质保金合同范文

导语：如何才能写好一篇质保金合同，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

雇员：_________

鉴于：雇员承认，由于受聘于公司（包括但不限于接受公司可能不时向其提供的培训）其可能充分接触公司的保密信息（定义见下文）、并且熟悉公司的经营、业务和前景及与公司的客户、供应商和其他与公司有业务关系的人有广泛的往来；雇员愿意根据本合同规定的条款和条件对保密信息保密，并不与公司及其关联公司相竞争。因此，双方经平等协商，达成合同内容如下：

第一条　定义

为本合同之目的，下列术语应具有下文规定的含义：

1．“保密信息”：指不论以何种形式传播或保存的与公司或其关联公司的产品、服务、经营、保密方法和知识、系统、工艺、程序、现有及潜在客户名单和信息、手册、培训资料、计划或预测、财务信息、专有知识、设计权、商业秘密、商机和业务事宜有关的所有信息。

2．“竞争业务”：指公司或其关联公司从事或计划从事的业务；和与公司或其关联公司所经营的业务相同、相近或相竞争的其他业务。

3．“竞争对手”：指除公司或其关联公司外从事竞争业务的任何个人、公司、合伙、合资企业、独资企业或其他实体。

4．“区域”：指公司或其关联公司从事或计划从事其各自业务的地理范围。

5．“期限”：指雇员受聘于公司的期限和该期限终止后_________年的时间。

6．“关联公司”：指控制公司的、由公司控制的或与公司受到共同控制的任何其他法人。

第二条　保密

1．雇员承诺对保密信息严格保密，并在其与公司的聘用关系终止时向公司返还所有保密信息及其载体和复印件。

2．雇员承诺，在期限内不以任何方式（1）向公司或其关联公司的任何其他与使用保密信息的工作无关的雇员；（2）向任何竞争对手；（3）为公司利益之外的任何目的向任何其他个人或实体披露任何保密信息的全部或部分，除非该等披露是法律所要求的；在这种情况下，披露应在该等法律所明确要求的范围内进行。

第三条　竞业禁止

1．雇员承诺，在期限和区域内不直接或间接地以个人名义或以一个企业的所有者、许可人、被许可人、本人、人、雇员、独立承包商、业主、合伙人、出租人、股东或董事或管理人员的身份或以其他任何名义：（1）投资或从事公司业务之外的竞争业务，或成立从事竞争业务的组织；（2）向竞争对手提供任何服务或披露任何保密信息。

2．雇员承诺，在期限内不直接或间接地劝说、引诱、鼓励或以其他方式促使公司或其关联公司的（1）任何管理人员或雇员终止该等管理人员或雇员与公司或其关联公司的聘用关系；（2）任何客户、供应商、被许可人、许可人或与公司或其关联公司有实际或潜在业务关系的其他人或实体（包括任何潜在的客户、供应商或被许可人等）终止或以其他方式改变与公司或其关联公司的业务关系。

3．雇员承诺，其未签订过且不会签订任何与本合同条款相冲突的书面或口头合同。

第四条　对价

雇员在此确认，其将从公司不时取得的薪金和其他补偿或利益构成其在本合同第二、三条中所作承诺的全部对价。

第五条　执行

双方同意在法律允许的范围内最大限度地执行本合同，本合同任何部分的无效、非法或不可执行均不影响或削弱本合同其余部分的有效、合法与可执行性。

第六条　公平承诺

双方同意，本合同第二、三条中所作约定的范围和性质是公平合理的，在此约定的时间、地理区域和范围是为保护公司和其关联公司充分使用其商誉开展经营所必需的。

第七条　违约救济

雇员承认，其违反本合同将给公司和／或其关联公司造成无法弥补的损害，并且通过任何诉讼获得的金钱赔偿都不足以充分补偿该等损害。雇员同意，公司和／或其关联公司有权通过临时限制令、禁止令、对本合同条款的实际履行或其他救济措施来防止对本合同的违反。但本条的规定不应被解释为公司和／或其关联公司放弃任何获得损害赔偿或其他救济的权利。

第八条　合同的修改与转让

1．本合同构成双方就本合同题述事项所达成的完整的合同和共识。非经双方书面同意，本合同不得被修改、补充或变更。

2．雇员不得转让本合同或由本合同产生的任何义务或权益。

第九条　法律适用与争议解决

1．本合同受中华人民共和国法律管辖，并应根据其进行解释。

2．双方应努力通过友好协商解决由本合同产生的或与本合同有关的所有争议。如协商未果，该等争议应被提交中国国际经济贸易仲裁委员会根据其规则和程序在［北京／上海］仲裁解决。仲裁过程中，双方应尽可能得继续履行本合同除争议事项外的其余部分。

第十条　文本

本合同一式两份，合同双方各执一份，具有同等效力。

双方在此于文末载明之日郑重签署本合同，以昭信守。

公司（公章）：_________

雇员（签字）：_________

授权代表（签字）：_________

身份证号码：_________

住所：_________

住所：_________

篇2

为保证进入市场交易的农产品质量安全，根据有关法律法规，甲、乙双方经协商一致，达成如下协议：

第一条　甲方有权依照国家和地方政府所颁布的法律、法规和规章的规定对乙方的经营活动进行管理。

第二条　甲方实行销售准入制度，乙方进场交易应当向甲方进行登记，办理销售准入证，并交纳农产品质量保证金。农产品质量保证金应当在本合同签订之日起______________日内交纳。农产品保证金达不到约定金额的，乙方应当在______________日内补足差额。甲、乙一方或双方不再经营，甲方应当在30日内退还乙方名下农产品质量保证金的余额。

第三条　乙方对每批进入市场交易的农产品应当具有原产地证明文件及合法机构出具的合法质量检测报告，经甲方核对无误的，可直接进场交易。

第四条　不能提交农产品原产地证明文件及合法机构出具的合法的质量检测报告、乙方坚持要在甲方市场内交易的，甲方有权指定合法检测机构对乙方的农产品取样检测，样品由乙方无偿提供，检测费用由乙方承担，乙方应当予以配合。（一）若抽检合格的，准予进场交易；（二）若抽检乙方销售农产品有害物残留异常，甲方有权制止乙方出售与转移，并先行封存；（三）若复检后，确认乙方销售农产品有害物残留超标，由甲方监督乙方自行将其销毁，所有销毁费用由乙方自己负责；（四）乙方销售的农产品检测出有害物残留超标，发现首次，甲方将予以警告并公示（在场内电子显示屏上显示）；发现第二次，甲方有权要求乙方休业整顿，一月内连续发现三次，甲方有权取消乙方场内经营资格并责成退市,由此给乙方造成的损失由乙方自行承担；（五）乙方若对市场检测报告及处理有异议，可以向甲方上级管理部门投诉。

第五条　乙方有义务对被检出有毒有害物的农产品进行追根溯源，及时与产地通报检测结果，必要时应立即停止经销该产地的货源。

第六条　在政府有关部门例行检测中，一个月内连续两次被查出不合格的，甲方有权取消乙方在甲方市场内经营资格，由此产生的损失由乙方自行承担。同时，甲方有权对每一超标品种罚款叁仟元。

第七条　例行抽检的费用及罚款从农产品质量保证金中支付，农产品质量保证金不足以支付的，由乙方另行支付。

第八条　乙方经销农产品有下列情形之一的，甲方有权取消乙方在甲方市场内经营资格，并予以退场处理：（一）农产品不具有原产地证明或检测报告，乙方不让检测的；（二）不交纳农产品质量保证金的或连续______________日未交纳保证金差额的。

第九条　国家农产品有害物检测标准修订后，甲方有权修改或增补本合同书的内容，并以书面形式公布或通知乙方。

第十条　甲方有权将乙方经营信息记入档案并对外公布。乙方有权向甲方索取被记录的信息。

篇3

关键词：结核病；知识；学校；活动；报告

2013年，通江县按照四川省卫生厅、四川省教育厅印发的《关于开展结核病防治知识进千所学校活动的通知》（川卫办发〔2013〕407号）文件要求，认真开展了结核病防治知识进学校活动。现将活动结果报告如下：

1 资料与方法

1.1 一般资料 12个中心乡镇所在地的12所农村寄宿制中学为此次活动的重点实施单位。

1.2 方法

1.2.1 活动前知晓率调查 按照25%的比例分别对12所中学的学生和老师进行活动开展前的结核病核心信息知晓率调查。

1.2.2 活动开展 集中对12所中学的分管领导、校医和健康教育骨干教师进行结核病防治知识与活动开展要求进行培训。在学校醒目位置悬挂宣传标语、摆放宣传展板或制作黑板报、张贴宣传画。开展健康教育课、主题班会、专题讲座、学校广播、作文竞赛、播放影像制品等形式，对师生广泛宣传以结核病核心信息为重点的结核病防治知识。

1.2.3 活动后知晓率调查 活动结束后，按照25%的比例分别对12所中学的学生和老师进行活动开展后的结核病核心信息知晓率调查。

1.2.4 数据处理 核对整理资料，应用Excel2007和PEMS3.1软件，采用χ2检验对活动前、后结核病防治核心信息知晓率进行统计分析。

2 结果

2.1 基本情况 活动前后共发放问卷14370份，收回有效问卷14155份，合格率为98.5%。其中，学生组发放问卷13720份，有效问卷13519份，合格率为98.53%；老师组650份，收回有效问卷630份，有效应答率97.85%。

2.2 全部信息知晓情况 活动前比活动后全部信息知晓率明显提高，学生从50.45%提高到97.54%；老师从57.28%提高到99.06%，活动后学生（x2=592.73，P

3 讨论

结核病是严重危害人类健康的慢性传染病，最容易在学校等人群集中场所发生和流行，危害师生的身心健康和生命安全。通过开展结核病防治知识进学校活动，有利于提高广大师生的结核病防治知识知晓率，增强自我防治意识和能力，不断降低学校结核病患病率。同时，还可通过学生向家长宣传，把结核病防治知识向家庭、向社区普及，提高公众对结核病防治知识的知晓程度。

本次活动调查结果显示，总体结核病防治知识知晓率高于全国公众结核病防治知识总知晓率（48.9 ）和全国中学生平均知晓率（44.3）[1]水平，进一步表明我县平时常规开展的学校结核病健康教育已取得实质性效果，有待于长期坚持和完善。

结核病防治知识进学校活动耗时少、投入低、见效快，是宣传普及结核病防治知识，防止结核病聚集性疫情在学校发生的有效措施，建议纳入学生健康教育常规，长期坚持不懈。

篇4

关键词：金厂铜锌铁矿床；水文地质；特征

Abstract: gold copper zinc iron factory river polymetallic orefield in baoshan city long Yang district town territory tile kiln, HeTaoPing ore concentration area, the southern section of the hengduan mountains, the Indian plate to Eurasian plate extrusion lateral extrusion zone. Area and multiphase tectonic fracture development, regional strata is torn, cut block differences uplift. North east to fracture and fracture is a major structure mining area, north west respectively with torsion and shear characteristics, especially the control of groundwater and the deposit hydrogeological conditions, is an important factor to form the deposit hydrogeological characteristics in this area.

Key words: gold factory copper zinc iron ore deposit; Hydrological geology; Characteristics of the

中图分类号：P641.4+63文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

矿床埋藏于高中山斜坡之下，受构造影响构成一完整的斜坡径流-埋藏水文地质单元，上部为补给区季节变动带，赋存潜水，侵蚀基准面以下为埋藏承压区，潜水区叠盖承压区，平面范围一致，承压水无顶板隔水层（为含水层富水性不均匀所致），为比较特殊的金属矿矿床水文地质类型。

一、区域地层岩性及富水性

区域水文地质条件比较复杂，在岩性、构造控制的基础上，还受地貌、气象等多种因素影响，其中构造起主导作用，直接控制了各类含水层(组)的展布，而次一级构造形迹则制约或影响地下水的运移和富集。

根据含水层(组)岩性、地下水赋存条件、水力性质，将区域内地下水划分为5种类型：第四系松散堆积物孔隙含（透）水层；碳酸盐岩岩溶及裂隙岩溶含水层(组)；碎屑岩裂隙含水层(组)；火成岩裂隙含水层及相对隔水层。各含、隔水层水文地质特征如下：

（一）第四系松散堆积物孔隙含（透）水层(组)

由冲洪积层、残坡积层组成。冲洪积层主要分布在山间盆地、山前地带及主要河流两侧，由砾、砂及粘土等混合组成。结构疏松，含孔隙潜水，部分含孔隙承压水，多分散沿沟谷排泄，单泉流量一般小于1L/s，水化学类型为HCO3-Ca或HCO3-Ca·Na型，矿化度小于1g/L(1:20万区域水文地质资料)。地下水主要接受大气降雨直接补给和上游山区岩溶水、裂隙水的侧向补给。沿孔隙径流，并于河谷适宜地段排泄。残坡积层主要是岩体风化后形成，以粘土夹碎石为主，结构较松散，属覆盖于基岩表面之透水层。

（二）碳酸盐岩岩溶及裂隙岩溶含水层(组)

根据岩相变化和碳酸盐与碎屑岩的比例划分为碳酸盐岩岩溶含水层(组)和碳酸盐岩夹碎屑岩(变质岩)裂隙岩溶含水层（组）两个亚类。

1、碳酸盐岩岩溶含水层(组)

（1）三叠系中统(T2)、石碳系下统(C1)、泥盆系中统(Dh)、志留系上、中统(Sl2、Sl1)、寒武系上统核桃坪组上段(∈3h3)含水层：零星出露于矿区，其中，寒武系上统核桃坪组上段(∈3h3)主要分在核桃坪-金厂河一带。岩性主要为泥质条带网纹状灰岩、厚层状-块状纯灰岩、大理岩化灰岩、泥质条带灰岩等。灰岩中溶蚀裂隙发育，以沿结构面及顺层为主。泉流量一般5.12-8.65L/s，大于10L/s的泉水2个，最大有W1090号泉，流量299.03-3490.95L/s，及区域上的原147号（滴水岩下降泉），1979年3月流量326.2 L/s。水化学类型为HCO3-Ca或HCO3-Ca·Mg型，矿化度小于0.3g/L。属中-强富水含水层(组)。

（2）古生界崇山群田房组(Pzt)和川塘组(Pzc)岩溶含水层：主要分布于矿区东北澜沧江一带，岩性以灰岩为主，岩溶较发育，一般出露泉流量小于10L/s，富水性中等。

2、碳酸盐岩夹碎屑岩(变质岩)裂隙岩溶含水层(组)

（1）泥盆系上、下统(D3、D1x)含水层(组)：零星分布在阿石寨-漕涧一带。碳酸盐岩以泥质灰岩、泥灰岩，粗晶灰岩及灰岩组成，碎屑岩则以硅质岩、页岩、泥质粉砂岩及砂岩为主。碳酸盐岩岩溶裂隙发育中等，泉流量一般为0.221-0.823L/s，最大达14.26L/s，为富水性弱-中等含水层。水化学类型为HCO3-Ca或HCO3-Ca·Na型，矿化度0.22-0.35g/L。

（2）寒武系上统沙河厂组上段(∈3sh2)、核桃坪组中段(∈3h2-2)含水层(组)：主要分布于核桃坪-金厂一带，是矿区主要控矿层位和含水地层。岩性主要为大理岩化灰岩、泥质粉砂岩及板岩。泉流量一般小于5L/s；在核桃坪一带，最大泉流量16.244L/s，地层富水性不均，总体以弱-中等为主。由于存在蓄水导水断裂构造，在大平地和金厂河流量为326.20L/s、299.03-3490.95L/s的大泉泉域有此二含水层较大水量补给。地下径流以裂隙岩溶泉的形式沿断裂附近运移出露，形成地下径流系统。水化学类型HCO3-Ca型，矿化度小于0.2g/L。

（三）碎屑岩及变质岩裂隙含水层(组)

沙河厂组下段(∈3sh1)、崇山群花木岭组(Pzhm)裂隙含水层(组)：沙河厂组地层主要分布于阿石寨-瓦窑一带，岩性为粉砂岩、泥岩、页岩为主夹砂岩及少量泥灰岩；花木岭组地层分布于澜沧江一带，岩性为变粒岩、片麻岩。出露泉流量常见值一般小于1L/s，局部最高值达到4.24L/s，矿化度0.09-0.13g/L，水化学类型为HCO3·SO4-Ca、Mg或HCO3-Ca·Mg型，富水性弱-中等。

1、火成岩裂隙含水层(组)

燕山期花岗岩(γ53)及华力西期辉长岩、辉绿岩(V4、βμ)裂隙含水层(组)：主要于漕涧、核桃坪-金厂一带零星分布。据钻孔资料，风化带厚15-21.5m，含风化裂隙水，地下径流模数0.61L/s·km2，泉流量一般0.01-0.20L/s，偶见最大1.90L/s，总体为弱含水层，以风化带含水为主，深部隔水。水化学类型为HCO3-Ca·Mg型，矿化度0.06-0.10g/L。

2、相对隔水层

区内可视为相对隔水层的主要有石炭系上统丁家寨组(C3d)、志留系下统(S1)、奥陶系上-下统(Op、Oŝ 、O1lj)、寒武系上统保山组(∈3b)及寒武系核桃坪组下段(∈3h1)。岩性以页岩或板岩为主，局部夹砂岩，近地表风化裂隙较发育，多被泥质充填，含(透)水性较差，地表风化带一般出露泉流量小于0.1L/s，弱含水或不含水，可视为相对隔水层。

二、区域构造特征及控水作用

区内地质构造复杂，褶皱主要有核桃坪复式背斜；断裂主要有北北西向、南北向、北西向、北东向、东西向五组，其中北东向和北西组为本区主要的导矿及容矿构造。构造控制了区域内多类型含水层(组)的展布和地形、地貌，区域上组成了以大断裂为界，各自独立的水文地质单元和多级地表分水岭。白冲河、金厂河为区域内次级侵蚀基准面。

核桃坪复式背斜向两端倾伏，背斜被北东向张扭性断裂和北西向压扭性断裂破坏。由于受区域构造影响，矿区内断裂构造极为发育，使区内地层被切割得支离破碎，从而也形成了区域内较为复杂的水文地质条件。断裂构造的发育，控制了地下水的径流和排泄条件，特别是在碳酸盐岩类地区，虽然表层有溶洞发育，主要由于断裂的影响，以致深部以溶隙发育为主，使地下水沿溶隙径流，并以大泉的形式于沟谷低洼处排泄。区内北西向组和北东向组断裂构造相互切割，形成棋盘格式构造体系，控制了地下水的赋存和径流条件，特别是北西向的F1、F2、F15、F16、F17和北东向的F9、F10、F23的存在，控制了地下水的流向，构成主要控水构造。在区域约67km2范围内，地表地下水背分水岭径流；矿区内约24.85km2地下水整体由北西向南东径流，于金厂河出水口处以大泉的形式排泄。W1090号大泉即位于以金厂河为结点的向西呈扇形展开的断裂控水构造的复合部位。

三、区域水文地质分区及对矿床充水的影响

以魏家大山分水岭为中心，四周扩大至侵蚀基准面约150km2范围可划分为水文地质特征不同的三个水文地质单元：

西部白冲河流域水平径流为主径流区：白冲河具有侵蚀基准面的作用。白冲河上游出露沙河厂组下段和保山组碎屑岩地层，表层植被茂密，残坡积层发育，浅层风化带利于水土保持，地下水深循环微弱，以表层冲刷切割为主，浅层潜水向白冲河排泄；中游飞龙公司88大井一带核桃坪组下段碎屑岩夹灰岩构成河床，限制了深循环度，促使白冲河全程均匀下切，流程较长，多支流，构成当地主要地表水体，河谷内地下水大致顺河床径流。滴水岩147号大泉流量326.2L/S，汇集了河谷东侧地下水并在河岸排泄。

东北部黑崖凹斜坡径流区：范围在魏家大山分水岭北东，F11南北向区域断层下盘志留系蒲缥组隔水层构成东部边界，西隔分水岭为白冲河。区内黑崖凹溪沟傍隔水断层边界发育，构成相对侵蚀基准面。此溪沟属幼年期，水流湍急，多小瀑布，比降较大，沿溪沟分布有多个水平采矿平硐，排泄上方斜坡地下径流，自流排水。较大坡降溪沟制约了地下水的循环深度，沟西斜坡地下水受降水入渗补给，流程短，水力坡度大，季节性变化较大，出水点雨季水量大而急促，显斜坡地下径流特点，向黑崖凹溪沟迅速排泄。

金厂河矿区斜坡径流-埋藏区：魏家大山分水岭所圈闭的范围，面积24.85km2，区内地形陡峻，坡度很大，受大气降水补给面积大，但地表径流量很小。沟谷多，但大都干涸未能形成地表径流，大气降水入渗迅速，具有斜坡径流的特点，又有深循环和容纳、调节一年降水总量的能力，有一定储蓄埋藏条件，形成面积和深度都比较大的地下水赋存区。本区东侧有蒲缥组隔水层构成边界，阻挡了区内地下径流的自然排泄，补给-储蓄区季节变动带地下径流向W1090大泉排泄，经历漫长的地质年代巳自然形成平衡，W1090大泉就如溢洪道一般。

金厂河铜锌铁多金属矿区域正地貌遥感影像图

本水文地质分区面积大，年降水补给量大，排泄口流量大，区内还存在高水头、大流量的涌水钻孔。W1090大泉标高1832.7m以上以降水垂向入渗和地下水平面流为主，以下为深循环和垂向静水压力传递，因此，本区内地下水的埋藏条件是复杂的。形成本区水文地质特点的地质因素、埋藏运移机制、富水性变比、垂向结构分带性和平面分配等等都有待查明。金厂河铜锌铁多金属矿床产出于本地下水径流储存区，地下水对矿床开采影响的方式、影响程度，构成主要开采技术条件问题。

四、结语

矿于当地侵蚀基准面及地下水位以下地下径流的中偏下游汇水区域，矿体埋藏于地下水储蓄区。区域∈3h3岩溶含水层中岩溶溶隙发育，构成矿床开采的间接充水含水层，∈3h2裂隙溶隙含水层富水性中等，为矿床开采直接充水含水层。经综合确定，该矿区水文地质条件属以裂隙-岩溶溶隙含水层直接充水为主的补给条件好、赋存条件复杂的中等偏复杂类型。矿坑总排水量已达到大水矿床。

参考文献：

篇5

为了贯彻落实省政府关于建立政务快捷反应机制的工作部署，确保政令畅通，现将《省人民政府办公厅印发省政府应急办关于建立政务快捷反应机制意见（试行）的通知》（鄂政办电〔2008〕46号）全文转发，各单位应严格遵照执行，并结合实际，配套完善相关制度。同时，对进一步加强全省交通系统政务值守和突发事件信息报送工作，提出如下要求：

一、健全干部24小时值班制度和领导带班制度

各单位要确保政务值班电话24小时畅通（包括值班电话、传真电话），确保随时有人接听电话；单位主要负责人、班子成员、办公室主任要保持24小时联络畅通。

必须安排干部值班，值班人员应熟悉业务、责任心强；值班室应张贴值班规程和值班联系电话，便于值班人员及时、妥善处理紧急事务。a

如发现有脱岗、离岗、怠岗现象或政令不畅的，追究单位主要负责人和当班人员责任并予以通报批评。

二、进一步加强突发事件信息报送工作

对交通事故、工程质量事故和交通堵塞中断等突发及重要紧急事件，应在事件发生（或发现）后2小时以内上报，不得瞒报、迟报、漏报。

对重大紧急事件的信息报送，要做到不仅准确报送事件发生的时间、地点，连续报送初步情况、最新发展，还报送采取的处置措施、遇到的困难、取得的成效，特别是落实上级批示精神，制止事态扩大，预防再次发生的措施。

三、有关具体事项：

请各单位接到通知后，将以下联系方式通过OA系统报至厅办公室：①各单位主要负责人、分管负责人、办公室主任、政务信息工作人员的手机号码；②24小时干部值班电话号码、传真号码。

厅办公室联系人：

附件：1.省人民政府办公厅印发省政府应急办关于建立政务快捷反应机制意见（试行）的通知

2.交通系统节假日和夜班值班规定

交通系统节假日和夜班值班规定

为了保持政府高效运转、保证政令畅通、提高政府执行力，根据《省政府建立政务快反应机制的意见（试行）》要求，制定交通系统值班规定，即日起执行。

1、厅直单位和市州交通局（委）每月28日前将本单位下月值班表发送厅办公室备查；

2、厅直单位和市州交通局（委）主要负责人、办公室主任手机要24小时保持畅通，保证能随时找到并及时通话；

3、值班人员必须在指定的值班室值班，不得迟到早退，更不得脱岗、离岗和怠岗。如有特殊情况不能到岗的，需提前在本部门内进行调整，确保值班工作正常运转。

4、值班人员必须安排干部值班，不得雇请临时人员和工人值班，不得以传达室、总机代替值班室。值班人员必须懂政策，熟悉业务和值班规程，能够妥善处理日常事务。

5、值班人员必须认真填写值班记录，如有上级领导部门来电部署工作，值班人员按要求仔细做好记录并反馈到办公室；遇到投诉咨询电话做好记录后做好协调解释工作。如有紧急情况，应立即向当班厅领导和办公室主任汇报，并做好相关工作。

6、值班人员接省上级部门或省厅值班室、应急办电话后，要立即按电话要求报告，不管何时、何种情况，都要即接即报。需要找地方或部门领导同志的，要立即接通电话；需要领导同志回复电话的，要在5分钟内回复电话。

篇6

[关键词]改进；电力系统；继电保护；对策

中图分类号：TM77 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0082-01

引言

我国电网结构较薄弱，规模也较小，却能维持当前如此大负荷下的稳定运行，这与我国目前“统一调度、分级管理”的调度管理体制密切相关，采用二次设备和管理上的优势来补足一次设备的薄弱，对确保电网安全起到了非常重要的作用。但近年来随着我国国民经济的快速发展，对电力的需求日益增长，电力系统的规模日益扩大，每年、每天电网高负荷运行的时间越来越长，网络结构更加庞大更加复杂化，对系统运行安全性和可靠性的要求也在不断提高。电力系统继电保护整定计算结果关系到电力系统运行的安全性。继电保护装置是电力系统最重要的二次设备之一，其可靠动作对电力系统的安全稳定运行起着重要的作用，正确的保护定值是防止事故发生和扩大的基础，在电力生产运行工作和电力工程设计中， 继电保护整定计算是一项必不可少的内容。随着电力系统网络规模的不断扩大，继电保护整定值的计算与保护配合的工作量越来越高，所以，对电网保护间的协调整定研究也是非常必要的。

一、电力系统的定义

电力系统是由各种电气元件组成的，由于自然环境、制造质量、运行维护水平等多方面的原因，各电气元件在运行中不可能一直保持正常状态。因此就要有专门的技术来为电力系统建立一个安全保障体系。其中最重要的专门技术之一就是继电保护技术。

二、电力系统中继电保护装置的作用

1、电力系统中继电保护装置的功能

继电保护装置用于实时检测电力系统各元件的运行状态。一旦系统发生故障或异常，继电保护装置迅速动作实现故障隔离或告警，保证电力系统的安全和稳定。

1.1 自动、迅速、有选择性的将故障元件从电力系统中切除，使故障元件免于继续遭到破坏，保证无故障部分迅速恢复正常运行。（故障）

1.2 反应电气元件的不正常运行状态，并根据运行维护条件（例如有无经常值班人员），而动作于发出信号、减负荷或跳闸。（不正常运行）

2、电力系统故障和不正常运行状态及引起的后果

在电力系统中，由于自然条件（如雷击或鸟兽跨接电气设备）、设备制造上的缺陷、设计和安装的错误、检修质量不高或运行维护不当等诸方面因素，使电力系统中各组成部分（发电机、母线、输电线、电抗器、电容器、电动机等）发生短路故障或异常运行情况是不可能完全避免的。最常见的同时也是最危险的故障是各种形式的短路。其中以单相接地最为常见。此外，输电线路有时可能发生断线故障或几种故障同时发生的复合故障。发生故障可能的后果是：

2.1 故障点通过很大的短路电流和所燃起的电弧，使故障设备烧坏。

2.2 系统中设备，在通过短路电流时产生的热和电动力使设备缩短使用寿命。

2.3 因电压降低，破坏用户工作的稳定性或影响产品质量。

2.4 破坏系统并列运行的稳定性，产生振荡，甚至使整个系统瓦解。

3、继电保护装置及任务

为防止电力系统中发生事故一般应采取如下对策：

3.1 改进设计制造，加强维护检修，提高运行水平和工作质量。采取各项措施消除或减少发生故障的可能性。

3.2 一旦发生故障，迅速而有选择地切除故障元件，保证无故障部分的正常运行。

3.3 继电保护装置的基本任务

3.3.1 发生故障时，有选择地将故障元件从电力系统中快速、自动地切除，使其损坏程度减至最轻，并保证最大限度地迅速恢复无故障部分的正常运行。

3.3.2 反应电气元件的异常运行工况，根据运行维护的具体条件和设备的承受能力，发出警报信号、减负荷或延时跳闸。

3.3.3 根据实际情况，尽快自动恢复停电部分的供电。

可见，继电保护实际上是一种电力系统的反事故自动装置，它在电力系统中的地位十分重要。继电保护装置的投资占电站和电网总投资的比重较小，在满足技术要求的前提下，一定要保证继电保护装置性能的完善，以免因保护装置性能不佳，出现拒动或误动所造成的巨大经济损失。

三、继电保护的构成、基本要求

1、继电保护的构成

继电保护的种类虽然很多，但在一般情况下，继电保护装置包括测量部分、逻辑部分、执行部分，测量部分从保护对象输入有关信号，再与给定的整定值相比较，决定保护是否动作，根据测量部分各输出量的大小、性质、出现的顺序或它们的组合，使保护装置按一定的逻辑关系工作，最后确定保护应有的动作行为，由执行部分立即或延时发出警报信号或跳闸信号。

2、继电保护的要求

电力系统继电保护装置为能保障电网的安全正常运行，就必须在技术上满足以下四个基本的要求：

2.1 可靠性。即当故障发生在该保护装置的保护范围内时，不应拒绝动作；在任何其它该保护不应该动作的情况下，则不应误动作。

2.2 选择性。即要继电保护在可能最小的范围内将故障部分自电网中断开，最大限度保证非故障部分继续供电。有时当遇到保护装置拒动或断路器失灵时，需要采用后备保护。

2.3 速动性。指继电保护以可能最短的时限将故障或异常情况自电网中切除或消除，快速性不仅能减轻故障设备的损坏程度，加快非故障部分的恢复供电，更重要的是提高超高压电网系统运行的稳定性。

2.4 灵敏性。即对保护范围内发生故障或不正常运行状态的反应能力。满足要求的保护装置是在规定的保护范围内故障时，无论短路点的位置以及短路类型如何，它都能敏锐感觉，正确反应。保护装置的灵敏性通常用灵敏系数衡量，灵敏系数越大，保护的灵敏度就越高，反之则越低。

四、过流保护概述

电力系统中的短路是不可避免的。短路必然伴随着电流的增大，因而为了保护发电机等设备免受短路电流的破坏，首先出现了反应电流超过某一预定值的过电流保护。熔断器就是最早的、最简单的过电流保护。这种保护方式时至今日仍广泛应用于低压线路和用电设备。随着电力系统的发展，熔断器己不能满足选择性和快速型的要求，于是出现了过电流继电器。过电流继电器的发展经历了感应型过电流继电器、晶体管式过电流继电器、集成电路型过电流保护等几个阶段，直至今日的微机保护装置。

所有这些过流保护都可分为定时限过流保护和反时限过流保护。定时限过流保护的动作时间与短路电流的大小无关，按照其动作电流躲过负荷电力来整定，并以时限来保证动作选择性的一种保护。电网正常运行时它不应该动作，而发生短路时，则都反应电流的增大而动作，在保护启动后出口的动作时间是固定的动作时间，动作时间与输入量的大小无关，它的整定配合比较简单；而反时限过流保护其动作时间与输入量动作值的大小成反比，输入量越大，动作时间越快，输入量越小，动作时间越慢（输入量的大小必须满足动作条件），动作时间的快慢与系统或电气元件故障的严重程度成正比，这种保护具有某种自适应功能的特性。

篇7

（2013年12月17日）

为解决一些地方对村小学（不含乡镇学校）和教学点不够重视，经费保障政策落实不到位等问题，切实提高村小学和教学点运转水平，现就进一步做好村小学和教学点经费保障工作通知如下：

一、进一步落实地方责任，保证村小学和教学点正常运转

1.高度重视。长期保留并办好一定数量的村小学和教学点，保证适龄儿童、少年就近入学，是巩固“两基”成果、促进教育公平的客观要求，是践行党的群众路线的具体体现。村小学和教学点是农村义务教育的重要组成部分，必须得到全面保障。各地要按照农村义务教育经费保障机制的要求，切实落实投入责任，加强省级统筹，督促市县落实分担资金。对于特殊困难地区，应按照省拿大头的原则，由省级财政按照国家确定的公用经费补助标准承担地方分担部分。公用经费地方分担资金要足额列入地方财政预算。

2.加强统筹。各地要统筹有关资金，努力改善村小学和教学点办学条件。要逐步提高校舍维修改造长效机制资金用于校舍日常维修的比例，并优先满足村小学和教学点需求。薄弱学校改造计划等相关义务教育项目资金，要优先用于解决村小学和教学点的办学困难。要同步推进村小学和教学点信息化建设，为村小学和教学点配置数字化优质课程教学资源和补充有关基本设备设施。

鼓励各地适当提高中小学公用经费拨款标准，提高部分可以由各县统筹用于提高规模较小学校保障水平。

3.足额拨付。各地要严格按照《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》（〔2012〕48号）要求，对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费，并切实落实。春、秋季学期开学前，县级教育行政部门要及时告知中心学校（指负责组织指导乡镇区域内教育教学活动的学校）及村小学和教学点公用经费预算安排额度，并提前拨付部分公用经费，保证村小学和教学点正常运转。

各县在编制年度预算核定学校公用经费时，应充分考虑不同类型学校运行成本，在保证公用经费总额不减和学校正常运转的前提下，适度向规模较小的村小学校倾斜，提高这些学校经费保障水平，切实保证其日常需要。对办学条件已满足需要的小规模教学点，县级在安排公用经费时可按实际需求拨付，避免浪费；其余资金可以统筹用于其他规模较小的村小学，但不能滞留在县和乡镇中心学校。

4.严禁挤占。乡镇中心学校因指导本行政区域教育教学业务工作所需工作经费以及安保人员、寄宿制学校生活老师和实施营养改善计划的学校食堂从业人员的工资等支出，应全部纳入地方财政预算予以保障，不得挤占国家确定的公用经费基准部分。中心学校不得以统筹的名义，截留、挤占、挪用、克扣村小学和教学点公用经费。

二、进一步加强对村小学和教学点的指导，切实管好用好公用经费

5.加强指导。省、市级教育行政部门要重视村小学和教学点经费保障和财务管理工作，切实加强对县级的指导和督促。县级教育行政部门要加强中心学校财务管理，规范会计核算，保证资金使用安全、规范和有效。中心学校要将村小学和教学点收支情况在会计账目上分校（点）单列反映。县级教育行政部门应定期对中心学校、村小学和教学点的校长和老师进行财务知识培训，给他们讲解国家政策，“手把手”教他们理财，让他们知道可以拿到什么钱、多少钱，这些钱能做什么，不能做什么；要多了解他们的需要，多听他们的意见，让他们参与经费的分配和管理。

6.规范使用。村小学和教学点要严格按照规定的范围及标准开支，规范使用公用经费。公用经费要首先保证学校基本运转，不得因经费问题影响学校教育教学活动正常开展；不得出现校舍年久失修、附属设施设备不全、有门窗无窗扇和玻璃、自带课桌椅或桌椅高矮不一和长期破损、有篮球架无篮筐、有灯座无灯泡、有旗杆无国旗以及孩子喝不上开水等问题；严禁用公用经费发放人员工资、津补贴、职工福利，以及购置礼品、旅游、偿还债务、基本建设和大规模的校舍维修等。

三、进一步完善监督机制，提高经费使用效益

7.强化监督。县级教育行政部门要建立健全经常化、制度化的监管机制，定期开展财务检查和绩效评价，强化内部控制制度；要充分发挥内部审计作用，推行中心学校校长经济责任审计；要强化对中心学校经费使用的监管，协同审计、监察等部门，定期对中心学校经费使用情况进行审计、检查，并将审计、检查结果对外公布。

8.及时公开。各地要建立健全财务信息公开制度，督促中心学校阳光理财，每学期按照当地财政部门财务信息公开工作统一要求，公示中心学校本部、村小学和教学点财务收支状况，年初和年底分别公示预、决算数据，并在县级教育行政部门网页上保留，主动接受社会监督。

篇8

    现将财政部、劳动和社会保障部《关于印发〈社会保险基金财务制度〉的通知》（财社字〔1999〕60号）转发给你们，并结合我市实际情况，做如下补充规定，请一并遵照执行。

    一、社会保险基金预算的编制、审批及执行。年度终了前，市社会保险基金管理中心按照市财政部门规定的表式、时间和编制要求，根据本年度预算执行情况和下年度基金收支预测，编制下年度基金预算草案，由市劳动和社会保障局、市财政局审核后上报市政府，经市政府批准后，由市财政局向市劳动和社会保障局批复执行。

    二、市社会保险基金管理中心要严格按照批准的预算执行，并认真分析基金的收支情况，每月4日前向市财政局、市劳动和社会保障局报告预算执行情况。

    三、市、区（县）两级社会保险经办机构要在财政和劳动保障部门共同认定的国有商业银行设立社会保险基金收入户和支出户。

    收入户的用途：

    市级：

    暂存由市经办机构征收的社会保险费收入；暂存由下级经办机构上解的基金收入；暂存该帐户的利息收入以及其他收入等。

    区（县）级：

    暂存由区（县）经办机构征收的社会保险费收入；暂存该帐户的利息收入以及其他收入等。区县经办机构于每月25日前将本月收入户的基金向区（县）财政专户划转。市经办机构每月月底将本月收入户的基金向市财政专户划转，市区（县）两级收入户不得发生其他支付业务。收入户月末没有余额。

    支出户的用途：

    市级：

    接收市财政专户拨入的基金；暂存社会保险支付费用及该帐户的利息收入；支付基金支出款项；划拨该帐户资金利息收入到财政专户，下拨下级经办机构基金。

    区（县）级：

    接收区（县）级财政专户拨入的基金；暂存社会保险支付费用及该帐户的利息收入；支付基金支出款项；划拨该帐户基金利息收入到区（县）级财政专户，上解上级经办机构基金。

    市、区（县）两级支出户除接收财政专户拨付的基金及该帐户的利息收入外，不得发生其他收入业务。

    为保证市代办、兼职机构直接管理的离退休人员离退休金的正常发放，这些机构必须建立单独的专户，用于接收市经办机构支出户拨付的养老金。

    四、市、区（县）两级财政社保部门也要在社会保险经办机构开设收入、支出户的同一国有商业银行开设社会保障基金财政专户。

    财政专户的用途：

    市级：

    接收市级经办机构转入的社会保险基金收入；接收市级经办机构收入户暂存的利息收入及其他收入；接收基金购买国家债券兑付的本息收入、该帐户资金形成的利息收入以及市级支出户转入的利息收入等；接收财政补贴收入；根据市级经办机构全市的用款计划，向市级支出户拨付资金，购买国家债券。

    区（县）级：

    接收区（县）级经办机构转入的社会保险基金收入；接收区（县）级经办机构收入户暂存的利息收入及其他收入；接收该帐户资金形成的利息收入以及区（县）支出户转入的利息收入等；根据区（县）级经办机构的用款计质，向区（县）级支出户拨付资金。

    五、社会保险基金缴拨程序：

    （一）基金缴拨程序

    1.单位和个人在缴纳基金时，市、区（县）社保经办机构根据收入核定表开据“托收单”（一式五联）委托银行或开据“北京市社会保险专用基金票据（一式三联）”将基金缴入收入户。

    2.市、区（县）社保经办机构向单位和个人拨付基金时，根据支出月报表将基金从支出户拨付到单位和个人。

    （二）利息收入的缴拨程序

    1.财政专户的利息收入，由市、区（县）财政社保部门根据市、区（县）社保经办机构开户银行出具的“利息收入通知单”计入市、区（县）财政专户。同时，出具市财政部门统一印制的三联式社会保障基金财政专户专用缴拨款凭证（以下简称“专户缴拨凭证”），连同“银行利息通知单”加盖专用印章的复印件交社保经办机构记帐。市、区（县）两级财政部门出具“专户缴拨凭证”时，要分别注明基本养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金的存款利息数额。

    2.收入户、支出户利息收入要按季缴存财政专户，具体时间是：每个季度终了的次月十日前缴存财政专户，缴存财政专户时，市、区（县）两级经办机构要及时向市、区（县）财政部门提供分险种的基金利息数额，由市、区（县）财政部门出具“专户缴拨凭证”。市、区（县）财政部门凭开户银行出具的原始凭证记帐，市、区（县）两级经办机构凭市区（县）财政部门出具的“专户缴拨凭证”及原始凭证复印件记帐。

    （三）转存银行定期存款的程序

    1.社会保险基金转存银行定期存款时，市财政根据市社保经办机构提出的意见，在双方共同协商的基础上，将资金划拨转存，定期存单由市财政委托开户银行代为保管。

    2.划拨资金时，市财政填写“专户缴拨凭证”。市财政凭划拨资金的银行原始凭证和“专户缴拨凭证”记帐；市经办机构凭“专户缴拨凭证”加盖市财政专户印章的银行原始凭证复印件记帐。

    （四）购买国家债券的资金划拨及程序

    1.社会保险基金购买特种定向债券和其他种类国家债券时，市财政根据市劳动和社会保障局（市社保经办机构）提出的意见，在双方协商一致的基础上，将资金从市财政专户划转到国库（国债经营机构的银行帐户），债券由市财政局商市劳动和社会保障局（市社保经办机构）委托开户银行代为保管。

    2.划拨资金时，市财政填写“专户缴拨凭证”。市财政凭开户银行划拨资金的原始凭证和“专户缴拨凭证”记帐；市经办机构凭“专户缴拨凭证”加盖市财政专户印章的银行原始凭证复印件记帐。

    （五）市、区（县）两级资金拨缴程序：

    资金流程：

    资金上缴：缴费单位区（县）级经办机构收入户区（县）级财政专户区（县）级经办机构支出户市级经办机构收入户市级财政专户资金下拨：市级财政专户市级经办机构支出户区（县）级经办机构收入户区（县）级财政专户区（县）级经办机构支出户缴费单位六、市、区（县）经办机构要根据同级财政核定的基金年度预算及月收支计划，按月填写用款申请书，注明支出项目，加盖单位用款专用章，每月20日前分别报送市、区（县）财政局社会保障处（科）。市、区（县）财政局对用款申请审核后，每月30日将基金从财政专户分别拨入市、区（县）经办机构支出户。

    七、为了加强北京市社会保险经办机构和财政专户专用票据的管理，确保社会保险基金的规范化管理，特规定我市各级社会保险经办机构和财政专户专用票据，分别为：《北京市社会保险专用基金票据》、《北京市社会保险基金往来票据》和《社会保障基金财政专户资金专用缴拨凭证》。此票证由市财政局、市劳动和社会保障局统一印制。具体管理办法另行制定。

    八、市、区（县）两级财政部门要建立健全社会保障财政专户总会计和内部管理制度。社会保障基金总会计是介于财政预算总会计和预算外资金总会计之外的第三种总会计，必须配备政治素质好、有一定专业知识的人员担任社会保障基金财政专户的总会计工作。

    九、市劳动和社会保障局、财政局、审计局等部门要加强对基金的监督，定期或不定期地对收入户、支出户和财政专户的基金和结余情况进行检查，发现问题及时纠正，并向市政府和社会保险监督委员会报告。

    十、《社会保险基金财务制度》于1999年7月1日正式执行，过去与本制度相抵触的有关制度、规定同时废止。实施中有关问题由市财政局、市劳动和社会保障局负责解释。

    财政部、劳动和社会保障部关于印发《社会保险基金财务制度》的通知

    财社字〔1999〕60号  一九九九年六月十五日

    通知

    各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、劳动（劳动和社会保障）厅（局），新疆生产建设兵团：

    为加强企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金等各项社会保险基金的财务管理，根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）、《失业保险条例》（国务院令第258号）、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）及《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）等有关规定，财政部会同劳动和社会保障部制订了《社会保险基金财务制度》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时告知。

    附件：社会保险基金财务制度

    第一章  总则

    第一条  为规范社会保险经办机构经办社会保险基金的财务行为，加强社会保险基金管理，维护保险对象的合法权益，根据国家关于社会保险的有关法律、法规，制定本制度。

    第二条  本制度适用于中华人民共和国境内社会保险经办机构（以下简称“经办机构”）经办的企业职工基本养老保险基金（以下简称“基本养老保险基金”）、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金（以下简称“基本医疗保险基金”）等社会保险基金。

    第三条  本制度所称社会保险基金（以下简称“基金”）是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。

    第四条  基金财务管理的任务是：认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，依法筹集和使用基金；建立健全财务管理制度，努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，并如实反映基金收支状况；严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保基金的安全。

    第五条  为保证基金的按时、足额收缴和支付，税务机关和经办机构根据工作需要有权按规定要求缴费单位如实提供用工情况、工资表、财务报表等与社会保险有关的原始资料和数据。

    第六条  基金纳入单独的社会保障基金财政专户（以下简称“财政专户”），实行收支两条线管理，专款专用，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占、挪用，也不得用于平衡财政预算。

    第七条  基金根据国家要求实行统一管理，按险种分别建帐，分帐核算，专款专用，自求平衡，不得相互挤占和调剂。

    第二章  基金预算

    第八条  基金预算是指经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。

    第九条  基金预算的编制。年度终了前，经办机构应按照财政部门规定的表式、时间和编制要求，根据本年度预算执行情况和下年度基金收支预测，编制下年度基金预算草案。

    第十条  基金预算的审批。经办机构编制的年度基金预算草案，由劳动保障部门审核汇总并报财政部门审核，经同级政府批准后，由财政部门及时向劳动保障部门批复执行，并报上级财政和劳动保障部门备案。

    第十一条  基金预算的执行。经办机构要严格按批准的预算执行，并认真分析基金的收支情况，定期向同级财政和劳动保障部门报告预算执行情况。

    财政和劳动保障部门应逐级汇总上报预算执行情况，并加强基金监控，发现问题应立即采取措施解决。

    第十二条  基金预算的调整。遇特殊情况需要调整预算时，经办机构要编制预算调整方案，由劳动保障部门报财政部门审核，经同级政府批准后，由财政部门及时向劳动保障部门批复执行，并报上级财政和劳动保障部门备案。

    第三章  基金筹集

    第十三条  基金按国家规定按时、足额地筹集。任何地区、部门、单位和个人不得截留和减免。

    第十四条  基金收入包括：社会保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入。

    社会保险费收入是指缴费单位和缴费个人按缴费基数的一定比例分别缴纳的基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费等收入。

    利息收入是指用社会保险基金购买国家债券或存入银行所取得的利息收入。

    财政补贴收入是指同级财政给予基金的补贴收入。

    转移收入是指保险对象跨统筹地区流动而划入的基金收入。

    上级补助收入是指下级经办机构接收上级经办机构拨付的补助收入。

    下级上解收入是指上级经办机构接收下级经办机构上解的基金收入。

    其他收入是指滞纳金及其他经财政部门核准的收入。

    上述基金收入项目按规定分别形成基本养老保险基金、失业保险基金和基本医疗保险基金等。

    第十五条  基本医疗保险基金收入按规定分别计入基本医疗保险统筹基金和医疗保险统筹基金和医疗保险个人帐户基金。

    基本医疗保险统筹基金收入包括按规定应计入统筹帐户的缴费单位缴纳的基本医疗保险费收入、统筹帐户基金利息收入、财政补贴收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入。

    医疗保险个人帐户基金收入包括按规定应计入个人帐户的缴费单位缴纳的基本医疗保险费收入、缴费个人缴纳的基本医疗保险费收入、个人帐户利息收入、转移收入等。

    第十六条  实行经办机构征收社会保险费的地区，经办机构可以根据工作需要在同级财政和劳动保障部门共同认定的国有商业银行设立社会保险基金收入户（以下简称“收入户”）。

    收入户的主要用途是：暂存由经办机构征收的社会保险费收入；暂存下级经办机构上解或上级经办机构下拨的基金收入；暂存该帐户的利息收入以及其他收入等。收入户除向财政专户划转基金外，不得发生其他支付业务。收入户月末无余费。

    实行税务机关征收社会保险费的地区，不设收入户。

    第十七条  税务机关或经办机构要定期或定额将征集的基金缴存财政专户。具体时间或额度由各省、自治区、直辖市自定。缴存时，须填制银行制发的进帐单或划款凭证（一式多联），并填写收入项目和具体金额。各有关部门或机构凭该凭证记帐。未按规定执行的，财政部门委托各开户银行于月末将全部基金收入划入财政专户。

    第四章  基金支付

    第十八条  基金要根据社会保险的统筹范围，按照国家规定的项目和标准支出，任何地区、部门、单位和个人不得以任何借口增加支出项目和提高开支标准。

    第十九条  基金支出包括：社会保险待遇支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出。

    社会保险待遇支出是指按规定支付给社会保险对象的基本养老保险待遇支出、失业保险待遇支出和基本医疗保险待遇支出等。

    转移支出是指社会保险对象跨统筹地区流动而转出的基金支出。

    补助下级支出是指上级经办机构拨付给下级经办机构的补助支出。

    上解上级支出是指下级经办机构上解上级经办机构的支出。

    其他支出是指经财政部门核准开支的其他非社会保险待遇性质的支出。

    上述基金支出项目按规定分别构成基本养老保险基金支出、失业保险基金支出和基本医疗保险基金支出等。

    第二十条  基本医疗保险基金的补助下级支出、上解上级支出和其他支出在统筹帐户中列支，转移支出在个人帐户中列支。

    第二十一条  基本养老保险待遇支出包括：基本养老金、医疗补助金、丧葬抚恤补助费。

    （一）基本养老金包括基础性养老金，个人帐户养老金，过渡性养老金和支付给《国务院关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号，以下简称“《决定》”）实施前已经离休、退休和退职人员的离休金、退休金、退职金、补贴。

    基础性养老金是指按各省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的20％支付给《决定》实施后按照统一的企业基本养老保险制度计发待遇的退休人员的基本养老金。

    个人帐户养老金是指按缴费个人的个人帐户储存额除以120支付给按照统一的企业职工基本养老保险制度计发待遇的退休人员的基本养老金，以及一次性支付给个人的个人帐户储存额。

    过渡性养老金是指按规定支付给按照统一的企业职工基本养老保险制度计发待遇且在《决定》实施前参加工作、实施后退休的人员除基础性养老金和个人帐户养老金以外的基本养老金。

篇9

    为了规范外商投资企业提缴、使用中方职工权益资金的管理，维护中方职工的合法权益，促进企业健康发展，根据财政部财外字〔1999〕735号《关于加强和改进外商投资企业提缴使用涉及中方职工权益资金管理的通知》和我市深化社会保障及职工住房改革有关文件的规定，现就改进和加强外商投资企业提缴、使用中方职工权益资金管理的有关问题通知如下：

    一、经市政府同意，1986年北京市人民政府的《北京市实施〈中外合资经营企业劳动管理规定〉的补充规定》（京政发〔1986〕43号）中涉及企业中方职工7．5％医疗费、20％日常劳保福利费用、20％养老储备金的提取口径、比例和列支渠道，以及结余资金的处理，从2000年1月1日起，改按本通知中的有关规定执行。

    二、外商投资企业招聘职工应当按规定办理招聘备案手续并依法订立劳动合同，依法向当地社会保险经办机构办理保险登记，参加社会保险，并按时足额地为中方职工提取、缴纳各项社会保险费，保护职工的合法权益。

    （一）基本养老保险费和补充养老保险费。按照《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（北京市人民政府令1998年2号）执行。企业按全部被保险人缴费工资基数之和的19％按月提取、缴纳。企业提取的基本养老保险费，计入管理费用。经济效益好、经营管理状况稳定、民主管理制度健全的企业，可在建立基本养老保险的基础上建立补充养老保险，所保险种应适用全体中方职工，不得只有少数高级管理人员享有。企业建立补充养老保险按国家有关规定执行。

    （二）大病医疗统筹费。按照《北京市地方所属城镇企业职工和退休人员大病医疗费用社会统筹的规定》（北京市人民政府令1995年第6号）执行。企业以上年度全市职工月平均工资的2．5％，按企业中方在职职工人数按月提取、缴纳。企业提取的大病医疗统筹费，计入管理费用。原提取7．5％中方职工医疗费的办法停止执行。新的医疗制度改革办法颁布后，按新的办法执行。

    （三）失业保险费。按照《北京市失业保险规定》（北京市人民政府令1999年第38号）执行。失业保险费以本单位中方职工上年月平均工资为基数乘以1．5％，按实际应参保人数按月提取、缴纳。企业提取的失业保险费，计入管理费用。

    （四）工伤保险费。按照《北京市企业劳动者工伤保险费规定》（北京市人民政府令1999年第48号）执行。企业以上年度本企业被保险人月平均工资为基数，按照行业差别费率确定的标准，按月提取、缴纳。企业提取的工伤保险费计入管理费用。

    外商投资企业按应缴数额提取基本养老保险费、大病医疗统筹费、失业保险费、工伤保险费，上缴后应无余额。

    外商投资企业提取、缴纳上述各项社会保险费（大病医疗统筹费除外），应以中方职工工资总额为基数。职工工资总额是指企业在一定时期内直接支付给本企业全部职工的劳动报酬总额，主要由计时工资、基础工资、职务工资、计件工资、奖金、津贴和补贴（包括洗理卫生费、上下班交通补贴）、加班工资等部分组成。

    三、外商投资企业必须按照国家法律、法规和当地政府的规定，及时足额提取下列涉及中方职工权益的其他各项资金，并按规定用途使用。

    （一）职工福利费。企业按照职工工资总额的14％提取。职工福利费主要用于职工的医药费、职工探亲假路费、生活补助费、医疗补助费、独生子女费、托儿补贴费、职工集体福利、职工供养直系亲属医疗补贴费、职工供养直系亲属救济费，职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员的工资，以及按照国家规定开支的其他职工福利支出，也可用于支付中方职工的补充养老保险费。

    （二）职工教育经费。企业按照职工工资总额的1．5％提取，用于企业职工参加在职培训，提高业务技能所需费用支出。

    上述（一）、（二）项费用以企业全部职工工资总额为基数计提，但对于企业在与外籍职员签定劳动合同时，已订明外籍职员的福利费包括在其应付工资当中的，应以中方职工工资总额为基数。

    （三）中方职工住房基金。按照市财政局《转发财政部关于颁发〈关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定〉的通知》（京财建〔1995〕1445号）执行。其中：企业按规定缴纳的中方职工住房公积金在住房周转金中列支，不足部分，在成本、费用中列支。企业按规定向中方职工提供的住房补贴和住房补助，在住房周转金中列支。根据市房改办、市财政局《关于建立住房公积金制度有关问题的规定》（〔95〕京房改办字第37号），外商投资企业必须为中方职工建立住房公积金。住房公积金的交存率按有关规定执行。企业为职工交存住房公积金后，根据市房改办、市财政局、市劳动局《关于北京市外商投资企业建立职工住房公积金的规定》（〔93〕京房改办字第154号），不得再在成本、费用中提取每人每月30元的中方职工住房补助基金。现存的住房补助基金余额一律转入住房基金中的住房周转金。有关住房制度新的文件下发后，按新的规定执行。

    （四）职工奖励及福利基金。按照国家有关吸收外商投资法律、法规和市财政局《转发财政部〈外商投资企业执行新企业财务制度的补充规定〉的通知》（京财合〔1994〕50号）执行。

    四、中外合资（合作）企业按照《外商投资企业工资收入管理办法》（劳部发〔1997〕46号）规定，对中方高级管理人员实行名义工资与实得工资收入管理办法的，其名义工资与实发工资之间的差额部分，用于企业中方职工补充社会保险、职工福利费和住房周转金。企业中方一般职工不实行名义工资与实得工资收入管理办法。

    对于本通知之前，外商投资企业合同、章程或者与职工签订的劳动合同中已约定中方高级管理人员名义工资中包含应付社会保险费和国家物价等项补贴，以及对中方一般职工实行名义工资办法的，应按本通知的规定协商变更企业合同、章程或劳动合同。变更后的中方高级管理人员“名义工资”中不再包含应付社会保险费和国家物价等项补贴。

    五、中方职工权益资金的管理

    （一）外商投资企业对涉及中方职工权益的各项资金在分别按有关财务会计规定正确核算外，还要同时设置辅助帐簿，全面反映各项资金的来源和用途。对于本通知之前，企业已按财政部门规定，对中方职工权益资金实行中方单独设帐，单独核算，单独开户，单独管理的企业，可仍按原办法执行，但必须设置专人进行规范化管理，并接受有关方面（包括外方）的监督。

    （二）中方职工各项权益资金，必须按规定的用途专款专用，不得用于对外投资、企业间借款、赞助、捐赠以及购置与中方职工权益无关的财产。

    （三）对现有的中方职工各项权益资金结余要进行认真清理，凡挪用、挤占中方职工权益资金的，必须及时清理收回；对不符合规定而多提的各项权益资金，应冲减成本费用。对涉及上述社会保险的各项权益资金结余，应首先用于补缴按规定应为中方职工缴纳而未缴的各项保险，补缴后仍有结余的，并入相关科目，其中：原按月提取相当于中方职工工资总额7．5％的医疗费结余，并入职工福利费；原按月提取相当于中方职工工资总额20％的养老储备金结余，并入职工福利费。今后用于离退休职工在统筹退休费用之外的必要开支，按规定计入企业管理费用。其他各项权益资金的正常结余，结转下年继续使用。

    （四）企业工会依法对涉及中方职工权益的各项资金的提缴和使用情况进行监督。

    六、外商投资企业的主管财政机关及劳动和社会保障行政机关负责监督检查企业中方职工权益资金的提缴、使用情况。企业应将涉及中方职工权益各项资金的提取、使用、结余等情况，作为委托会计师（审计）事务所进行社会审计的内容之一。

    七、企业清算时，涉及中方职工权益的各项资金以及用该项资金购置的各项财产、设施的处理，按照市财政局《转发财政部关于外商投资企业清算期财政财务管理有关规定的通知》（京财合〔1995〕2118号）的规定执行。外商投资企业清算时，不属于清算财产的三部分财产无法交给接受单位的，应上缴当地财政部门。

    八、对违反本通知规定的企业和直接责任人，主管财政机关、劳动和社会保障行政机关，依照国家有关法律、法规给予处罚。

篇10

现将《大连市进一步促进再就业工作和保障国企下岗职工基本生活的有关规定》、《大连市建立劳动就业互助组织的有关规定》印发给你们，请遵照执行。

大连市进一步促进再就业工作和保障国企下岗职工基本生活的有关规定

为进一步促进再就业工作和保障国企下岗职工基本生活，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

一、实行减员分流的国有企业（包括集团公司），必须首先清理本企业职工以外人员所占岗位，凡本企业职工能顶岗的，要优先安排上岗。

二、有正常生产任务的企业，原则上不得安排下列人员下岗：

（1）配偶方已经下岗（失业）的；

（2）离异或丧偶抚养未成年子女者；

（3）市级以上劳动模范；

（4）烈士遗属；

（5）现役军人配偶；

（6）残疾人、工伤5－10级、因病部分丧失劳动能力的；

（7）归侨和侨眷；

（8）孕期、产期、哺乳期的女工；

（9）持有享受城镇居民最低生活保障证明的人员；

（10）就业困难的大龄职工（按大政发〔1998〕33号文规定）。

今后，除企业破产、关闭外，原则上不再实行整体分流。确需整体分流的企业，需经市再就业工程领导小组批准。

三、列入计划的国企下岗职工，可选择进再就业服务中心，也可直接办理失业。下岗职工进再就业服务中心后，选择自谋职业的，按原规定执行；自找单位（国有和市属集体企业除外）的，发给个人5000元再就业补助费（县市区自定）；社会调剂的，对接收单位适当给以补贴。选择办理失业手续的，企业按规定给予一次性经济补偿。

四、实行提供就业岗位责任制。对社区服务、物业管理、保安管理等适合下岗职工再就业的岗位，要优先提供给下岗职工。对社会兴办的各类集贸市场，由市工商行政管理部门牵头，规划、房地产开发部门和市再就业办参与，逐一查核，下达安排下岗职工摊位数量，落实减免摊位费政策，市场主办单位必须执行。

五、用人单位招用外来劳动力必须向劳动部门申报，市内四区经批准使用外来劳动力的单位和外来劳动力全部实行劳动就业IC卡管理。凡未按规定申报、办卡的，按《大连市外来劳务工管理条例》规定处罚。

六、建立健全以街道为主的服务机构，对失业人员、下岗自谋职业人员实行属地化管理。各街道要建立劳动就业互助组织，负责本辖区失业人员、下岗自谋职业人员以劳务形式上岗就业。街道主办的劳动就业互助组织由市再就业工程领导小组办公室审核发证后，工商行政管理部门直接办理注册登记，享受国税发〔1999〕43号文件规定的免征税费待遇。

七、接收下岗职工、失业人员占60％以上的劳动就业服务企业，组织以劳务形式上岗的，2年内免征营业税。

八、加强再就业培训。要动员社会各种培训力量，以适应市场经济的运作方式，对下岗职工、失业人员及下岗自谋职业人员进行培训。建立再就业培训专项资金，资金来源：再就业资金列支；失业保险基金中的转业训练费；社会赞助。

九、对就业困难的大龄职工，距法定退休年龄不足5年的，企业可按国家规定实行内部退养。

十、再就业服务中心要按时足额向下岗职工发放生活费并代缴各种社会保险费。符合领取失业救济金条件的失业人员，失业保险经办部门要按规定发放失业救济金。凡符合城镇居民最低生活保障条件的，民政部门按规定实施保障。

十一、帮助下岗职工转变择业观念，对无正当理由不参加定向就业培训或两次不接受介绍就业的国企下岗职工，不列为基本生活保障对象。

十二、加大再就业政策落实力度。市劳动、工商行政管理、税务部门要对再就业政策落实情况进行执法检查。市委督查室、市政府查办处，要定期督查，促进再就业政策落实。

大连市建立劳动就业互助组织的有关规定

为广开再就业渠道，鼓励下岗职工、失业人员、下岗自谋职业人员（以下简称下岗人员，下同）积极从事社区服务业，根据国家、省有关再就业政策规定，制定本规定。

一、劳动就业互助组织，是指由街道办事处主办的吸纳下岗职工再就业的劳动就业组织。

二、从业范围

按国税发〔1999〕43号、辽地税发〔1999〕39号文件界定的就业范围执行（具体范围附后）。

三、认定条件

（一）下岗职工占该组织从业人数的60％以上；

（二）从业人员全部签订劳务协议；

（三）主办单位为街道办事处。

四、审批程序

拟成立劳动就业互助组织的街道，由其代表人填写《下岗职工劳动就业互助组织申报表》（一式三份）。地处市内四区的，由所在区再就业办（劳动部门）审核，报市再就业办（劳动部门）批准并发给《下岗职工劳动就业互助组织证书》；地处其他县（市）、区的，报所在地区再就业办（劳动部门）审批并发给《下岗职工劳动就业互助组织证书》，到工商行政管理部门直接办理注册登记、并到税务部门办理税务登记手续。法律、法规、规章规定需要办理有关许可的，还需到行业主管部门办理许可手续。

五、享受的优惠政策

自2000年5月1日起，凡领取《下岗职工劳动就业互助组织证书》并在工商、税务部门办理登记手续的，执行中发〔1998〕10号文件和国税发〔1999〕43号文件规定的减免税收和免征行政性收费的优惠政策。

六、对劳动互助组织的管理

市再就业工程领导小组负责有关政策的拟定和协调工作，市再就业工程领导小组办公室负责认定、发证和年度检查工作。各县（市）、区再就业工作领导机构负责对本地区劳动就业互助组织的管理、指导、服务、协调工作。各级劳动部门会同工商行政管理、税务等部门，对本地区劳动就业互助组织进行检查，不符合认定条件的，收回证书，停止享受有关优惠政策。

附：劳动就业互助组织的从业范围

（一）初级卫生保健服务；

（二）便民服务，包括：小图书室的书、报借阅、代邮物品，代购、代送生活日用（食）品（不包括家用电器、家具），流动摊点的早餐、便餐、快餐、饮水服务，为中、小学生热饭，从事家庭送配餐服务，自行车寄存，打夹克油，擦皮鞋，擦洗排油烟机；

（三）家政服务，包括：为居民家庭清洗家具、用具，整理居室，修理门窗、上玻璃、修墙搭灶，粉刷、油刷，疏通下水道；

（四）看护、托教服务，包括：小学生、婴幼儿寄托、接送、辅导、教育，看护老、弱、病、残、孕人员；

（五）小区内专项服务：看车，治安巡逻，驾驶电梯，居民楼道、小区内卫生清洁、绿化；

（六）在居民区或文化广场传授音、体、舞、美；

（七）到居民家庭出诊、医治病人；

（八）避孕节育咨询；