外包劳务合同范文
时间：2023-04-08 06:13:15
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篇1
第一条、双方义务
1、甲方义务
a、负责与船东签订劳务外派协议，负责向乙方解释本外派合同，说明工作性质和内容。维护乙方在外派期间的合法权益。
b 负责办理派遣乙方赴外轮工作的有关出国手续。负责办理乙方的外籍证件。办证费用根据甲方与船东或其管理者签订的合同约定执行。
c 对乙方有绝对领导权，有责任监督乙方在派出期间的行为。
2、已访义务
a 身体健康，具有符合甲方要求的合格的远洋船员资格。
b 绝对服从甲方领导，同意并服从甲方与船东或其管理者签订的劳务外派协议，同意并承诺严格履行本合同的各项规定。
c 遵守所服务的船舶所有者或其管理者的规章制度，服从上级船员的指挥。遵守国际法规，为个人行为负责。
d 必须具备海员证、护照、船员服务簿、船员专业训练合格证书、适任证书（高级船员）等有关证件。所有证件应当符合中国海事局对船员的要求。负责提供甲方所需的其他证明材料及办证用照片（自费）等。
第二条、合同期限及合同的履行
1、本合同期限为___个月（在船期间）。合同起止日期按甲方与船东或其管理者签订的协议执行。合同期内乙方不得擅自离船终止服务。
2、乙方在合同期内因任何个人原因请求辞职均视为违约，由此产生的下船交通费用由乙方自负，同时扣发全部合同奖金。
3、乙方如遇配偶或直系尊亲病危或举丧之事，要在征得甲方同意后，方可提前离船。下船的交通及食宿费用甲、乙双方各负责一半。
a 本合同届满时，如船舶在航行中或停靠不方便之港口，则合同自动延续到船舶到达船员可以离船之港口。合同届满时如船舶在远离中国之港口，且几个月后才能抵达远东港口，乙方有义务继续履行合同直至船舶回到远东地区方便下船之港口。
b 乙方因工伤、病，且有医生证明或由于船舶原因及不可抗拒原因造成乙方不能继续在船工作的，从下船之日起，合同自行终止。
c 本合同期内，根据船东安排调遣乙方到其它船舶工作，乙方应服从安排，本合同继续履行。
d 乙方在船上工作时间为 8 小时/天，每周七天。因船上工作需要加班时，除非得到船长的批准，乙方不得以任何理由拒绝(大副、大管轮每天上午安排、带领、监督本部船员工作)。
第三条、乙方待遇
1、在合同期内实行国外工资制，外币工资标准按本合同本条第二款的标准执行。
2、乙方在合同期内的工资标准(以美元计算)：a=b+c
a 合同工资总额:_ usd____(美元____元整) /月
b合同奖金：___usd____(美元____元整) /月。
c实际每月留船薪：usd____(美元____ 元整) /月
3、乙方的合同奖金，在合同履行期间，暂由甲方保管，待乙方完成合同后，由甲方代船东或其管理者一并发还（不计利息）。如乙方违约，则根据合同规定，酌情扣发部分或全部合同奖金。
4、乙方因正常履行合同上、下船的交通及食宿费用（指接到甲方通知从实际居住地至集结地和返回中国下船港至实际居住地），按甲方规定的标准由甲方负担。
4、甲方与乙方为劳务关系。合同期内乙方在国内的其他福利待遇及其家属生活问题与甲方无关。
第四条、违约条款
1、 乙方在合同期内因违反船东或甲方的规定或国家外事纪律，发生酗酒闹事、打架斗殴、玩忽职守、消极怠工、无理取闹、不服从指挥以及工作不称职等原因而被遣返，甲方有权扣除乙方部分或全部合同奖金。同时有权向乙方追偿由此给甲方造成的其它经济损失。
2、乙方因走私、贩毒、吸毒、或违反船舶停靠地法律、法规而被刑事处罚或罚款时，刑事责任乙方自行承担，罚款由乙方自负。甲方有权扣除乙方的全部合同奖金并向乙方追偿由此给甲方造成的经济损失。
3、乙方承诺完全同意本合同规定的薪酬标准，并承诺在合同期内不向任何组织就船员薪酬问题提出要求，不接受任何组织或在其影响下由船东或管理者支付的额外报酬。对于在国际组织强行要求下船东或管理者支付的合同工资以外的报酬，乙方有义务全额将此报酬返还船东或管理者。违反本规定者，甲方有权以此数额为标准从乙方合同奖金中扣除，同时保留向乙方追偿因此而产生的其他经济损失的权利。
第五条、劳动保护与保险
篇2
第一条、双方义务
1、甲方义务
a、负责与船东签订劳务外派协议，负责向乙方解释本外派合同，说明工作性质和内容。维护乙方在外派期间的合法权益。
b 负责办理派遣乙方赴外轮工作的有关出国手续。负责办理乙方的外籍证件。办证费用根据甲方与船东或其管理者签订的合同约定执行。
C 对乙方有绝对领导权，有责任监督乙方在派出期间的行为。
2、已访义务
A 身体健康，具有符合甲方要求的合格的远洋船员资格。
B 绝对服从甲方领导，同意并服从甲方与船东或其管理者签订的劳务外派协议，同意并承诺严格履行本合同的各项规定。
C 遵守所服务的船舶所有者或其管理者的规章制度，服从上级船员的指挥。遵守国际法规，为个人行为负责。
D 必须具备海员证、护照、船员服务簿、船员专业训练合格证书、适任证书（高级船员）等有关证件。所有证件应当符合中国海事局对船员的要求。负责提供甲方所需的其他证明材料及办证用照片（自费）等。
第二条、合同期限及合同的履行
1、本合同期限为___个月（在船期间）。合同起止日期按甲方与船东或其管理者签订的协议执行。合同期内乙方不得擅自离船终止服务。
2、乙方在合同期内因任何个人原因请求辞职均视为违约，由此产生的下船交通费用由乙方自负，同时扣发全部合同奖金。
3、乙方如遇配偶或直系尊亲病危或举丧之事，要在征得甲方同意后，方可提前离船。下船的交通及食宿费用甲、乙双方各负责一半。
A 本合同届满时，如船舶在航行中或停靠不方便之港口，则合同自动延续到船舶到达船员可以离船之港口。合同届满时如船舶在远离中国之港口，且几个月后才能抵达远东港口，乙方有义务继续履行合同直至船舶回到远东地区方便下船之港口。
B 乙方因工伤、病，且有医生证明或由于船舶原因及不可抗拒原因造成乙方不能继续在船工作的，从下船之日起，合同自行终止。
C 本合同期内，根据船东安排调遣乙方到其它船舶工作，乙方应服从安排，本合同继续履行。
D 乙方在船上工作时间为 8 小时/天，每周七天。因船上工作需要加班时，除非得到船长的批准，乙方不得以任何理由拒绝(大副、大管轮每天上午安排、带领、监督本部船员工作)。
第三条、乙方待遇
1、在合同期内实行国外工资制，外币工资标准按本合同本条第二款的标准执行。
2、乙方在合同期内的工资标准(以美元计算)：a=b+c
A 合同工资总额:_ USD____(美元____元整) /月
B合同奖金：___USD____(美元____元整) /月。
C实际每月留船薪：USD____(美元____ 元整) /月
3、乙方的合同奖金，在合同履行期间，暂由甲方保管，待乙方完成合同后，由甲方代船东或其管理者一并发还（不计利息）。如乙方违约，则根据合同规定，酌情扣发部分或全部合同奖金。
4、乙方因正常履行合同上、下船的交通及食宿费用（指接到甲方通知从实际居住地至集结地和返回中国下船港至实际居住地），按甲方规定的标准由甲方负担。
4、甲方与乙方为劳务关系。合同期内乙方在国内的其他福利待遇及其家属生活问题与甲方无关。
第四条、违约条款
1、 乙方在合同期内因违反船东或甲方的规定或国家外事纪律，发生酗酒闹事、打架斗殴、玩忽职守、消极怠工、无理取闹、不服从指挥以及工作不称职等原因而被遣返，甲方有权扣除乙方部分或全部合同奖金。同时有权向乙方追偿由此给甲方造成的其它经济损失。
2、乙方因走私、贩毒、吸毒、或违反船舶停靠地法律、法规而被刑事处罚或罚款时，刑事责任乙方自行承担，罚款由乙方自负。甲方有权扣除乙方的全部合同奖金并向乙方追偿由此给甲方造成的经济损失。
3、乙方承诺完全同意本合同规定的薪酬标准，并承诺在合同期内不向任何组织就船员薪酬问题提出要求，不接受任何组织或在其影响下由船东或管理者支付的额外报酬。对于在国际组织强行要求下船东或管理者支付的合同工资以外的报酬，乙方有义务全额将此报酬返还船东或管理者。违反本规定者，甲方有权以此数额为标准从乙方合同奖金中扣除，同时保留向乙方追偿因此而产生的其他经济损失的权利。
第五条、劳动保护与保险
1、乙方在合同期内享有与船上其他船员同等的劳动保护权利。甲方按船东规定发给乙方工作服或工作服费用。
2、甲方保证船东或其管理者为乙方办理合同期间的人身意外保险。乙方在合同期内因工伤、亡，甲方负责向船东或其管理者索要保险公司按规定赔付的保险金，并全部交付乙方或乙方的法定继承人（或指定受益人）。乙方在合同期内因工伤、病住院，医疗费用由船东或其管理者支付。甲方负责督促船东或其管理者按合同规定执行。
3、甲方不得挪用支付给船员的因工伤、亡赔偿金；乙方也不得向甲方索要超出船东或其管理者赔付标准以外的补偿。
4、乙方在船期间，由于潜在的疾病突发或乙方有意隐瞒的旧病复发，其在船期间的治疗费按甲方与船东或其管理者签订的合同规定办理，甲方不再负责其再次发作后的治疗费用。
、乙方在上船前及合同终止后发生的疾病及意外人身伤害与甲方无关。
6、乙方在合同期内罹患、发现的下列疾病，医疗费用由乙方自负：
各种性博_艾滋病；镶牙；乙方在未上船前已经患有的各种慢性疾博_
第六条、双方商定补充条款
第七条、其它
1、本合同于_____年___月__ 日在____ 签订，共两份，甲、乙双方各一份，具有同等效力。
2、本合同解释权在甲方。_
3、甲乙双方发生纠纷，应协商解决。协商不成，可提交中国海事仲裁委员会仲裁。该仲裁为终局仲裁。
甲方：中海海员对外技术服务有限公司____________________ 乙方：
签字：___________________________________签字:
外派劳务合同附件：
关于因公伤亡保险赔偿金分配的声明
姓名：
职务：
所服务船舶名称：
本人在__________ 轮服务期间，如果因意外身亡，根据保险合同应得人身保险金，按如下百分比，在表格所列亲属中分配。本人在船上应得的工资余额及其他私人财物，全部归（妻子_ 父母_ 子女_ ）所有。
序号_ 姓名__ 与本人关系______ 联系地址/电话_________ 百分比
1）________________________________________________
2）________________________________________________
3）________________________________________________
4）________________________________________________
5）________________________________________________
乙方签名：_____________
乙方手印：
篇3
发包方：**建工集团有限公司祝塘水畔兰庭项目部（以下简称甲方）
承包方： （以下简称乙方）
根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，结合公司有关规定和本工程的具体情况，将本工程的 外架工程 施工交由乙方施工。为明确双方在本工程施工中的权利、义务和责任，双方本着平等自愿、互惠互利的原则，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 工程概况
1、工 程 名 称 ：祝塘水畔兰庭工程
2、建 设 地 点 ：祝塘镇环东路西侧、青祝河南
第二条 工程承包范围及方式
1、工程楼号：
本工程施工范围为A9、A10、B1～B3、B7～B9、B13～B15、B19～B20、B25、B29、B30、地下车库1、地下车库3。根据乙方施工组织管理、人员组织、材料、质量、安全、文明施工确定分配施工楼号（按别墅、多层、高层、车库配套平均分配原则分配）。
2、乙方承包方式：
1）、本工程采取包清工，包辅材、包费用，包甲供材料限额领料，包工完场清，包质量，包安全、包文明施工的承包方式；
2）、所有工程甲方购供材料用材、施工用材由乙方限额包干领用，超耗部分乙方按市场价承担全部费用，乙方必须确保钢管、扣件按甲方限额使用量标准退还甲方，超耗部分按市场价扣回。
3）、乙方提供的机械包括：电焊机、圆盘锯、扳手、移动电缆、扳手、电箱等外脚手架施工工具。
4）、辅材：铁钉、铁丝、绑扎丝、焊条、、各类锯片、锯弓、砂轮片、刀片、扳手、油漆刷等各类外脚手架施工器材。
5）、劳动防护：各类手套、安全带、电焊面罩、工作帽、工作服、安全帽、水鞋、绝缘鞋、耐油鞋、防护鞋、防护眼镜、电工包、雨衣、水壶等。
以上1-5项类别中未包括但劳务承包方完成其工作内容必须购置的其它辅材与低值易耗品、中小型机具乙方自行购置。
3、工程内容包含但不限于以下内容：
根据甲方外脚手架施工方案中规定和施工规范、标准规定外脚手架、临边防护架、卸料平台等架体搭设所涉及内容均在乙方施工范围之内。
1）、外墙施工脚手架、**棚、斜道、卸料平台，“四口、五临边”、塔吊附着周边防护栏杆的搭设及拆除等。
2）、土方开挖基坑防护栏杆的搭设和拆除等。
3）、外挑型钢和拉环的加工、预埋、安装、焊接等。
4）、外挑卸料平台预埋件和拉结绳的加工、预埋、卸料平台的安装、调试等。
5）、电梯、井架等运输卸料平台外脚手架的预留、开口、搭设、拆除等。
6）、外脚手架拉结点的加工、预埋等。
7）、外挑防护网的搭设和拆除等。
8）、安全网、安全水平防护密目网、竹芭片、防护挡板的制作、安装、绑扎、拆除等
9）、钢管、防护板按规定涂刷油漆等。
10）、外架搭设材料场内运输，使用剩余材料的及时回收，拆除时运到场内甲方指定地点按规格分类堆放整齐等。
第三条 工 期
1、乙方必须满足并达到甲方要求的工期及其各控制点和交完工时间，否则由乙方承担违约责任，并由乙方承担业主罚款和甲方由此而发生的其他各项损失。
2、乙方每月 25 日前根据甲方施工进度安排，向甲方提供合理的工程进度和施工计划报告，并按计划施工，甲方据此对乙方按月考核。
3、乙方因劳动力、机械设备不足影响工程进度，甲方可下达书面通知，要求其3 日内调整劳动力、机械设备，保证生产需要。若在规定时间内乙方劳动力仍不能满足生产，甲方有权从乙方承建**范围内切除工作内容交付第三方施工，直至责令乙方退场更换分承包商，乙方已完成工作内容按双方**单价60%折算后予以结算,并由乙方承担因此给甲方造成的全部经济损失。
第四条 工程质量
1、本工程质量安全目标： **市文明工地 ，乙方必须确保质量目标的实现。分项工程一次交验合格率及质量评定标准：合格率100％，质量等级优良；检验批不合格点率：不合格点率<1％。
2、乙方必须遵守国家颁发的现行施工验收规范、质量检验标准和设计图纸要求，严格按施工组织设计和施工方案进行施工，并建立健全质量保证体系，健全质量日常检查制度，做好自检记录，并随时接受甲方及监理的检查验收。对甲方提出的质量问题及时整改，无正当理由乙方拒不整改的，甲方有权采取整改措施从乙方承包**范围内切除工作内容交付第三方施工直至责令乙方退场更换承包商，并由乙方承担因此给甲方造成的全部损失。
3、由于乙方施工原因而造成的实际施工与图纸设计不符合时，由此造成的返工及维修由乙方全部承担，如乙方不按甲方书面指令在3日内及时维修，甲方将自行安排第三方施工单位维修，由此造成的维修费用和工期损失全部由乙方无条件承担。并且乙方剩余工程量甲方有权切除给第三方施工单位施工。
4、甲方有权对现场乙方施工过程中发生质量事故按**约定扣除违约金，乙方应无条件接受并按甲方提出的整改方案进行整改，其费用由乙方承担。
5、经甲方、监理以及地方有关部门检查，对于达不到**约定的质量标准的工程，乙方应无条件进行返工，直至达到约定的标准，并承担全部的返工费用，工期不予顺延。
6、对隐蔽工程，乙方应提前24小时通知甲方及监理验收，未经监理验收签证不得施工下道工序。
7、乙方应按照国家、省市有关规定及甲方的要求，及时提供本工程的有关技术质量资料，满工要求，否则，甲方可加倍在乙方结算中扣除甲方为此而发生的费用。
8、乙方在施工期间，对已完工程应采取必要的成品保护措施，做好成品保护工作，该费用已含在**单价中，乙方不得另外计取。
第五条 工程价款及结算条款
1、单价表
1）、单价表
序号
项目名称
单位
模板与混凝土的接触面面积
备注
1
地下室外墙施工脚手架
M2
6元/M2
包干价
2
落地外墙施工脚手架
M2
8元/M2
包干价
3
挑架层以上外墙施工脚手架
M2
20元/M2
包干价
4
基础基坑边防护架
M2
6元/M
含施工走道
外架施工单价表（包干价）定义：1）、包含但不限于以下工作内容：参见第二条工程承包范围及方式中第3、工程内容所含外脚手架工程施工人工费、现场安全文明施工、夜间施工增加费、甲供材料卸车及保管、现场二次转运、成品保护、乙方自购材料及提供机械费、返工维修、创优达标配合用工、施工管理费等所有工程直接费、措施费、利润、个调税和其他有关联的全部费用
2）、单价表中费用分为（搭设验收合格费用为单价的60%,拆除清理完成费用为单价的40%）
2、乙方生活及办公临建由甲方提供（免费提供1间小单间作为办公用房，另需小单间作夫妻房每月缴纳200元，大房间每间居住6人多用的房间每月缴纳1000元）。
3、乙方月度结算工程量必须是经甲方项目部相关人员会签后的“工程任务书及结算书，最终结算书需由甲方项目部相关人员及甲方公司各部门及主管领导会签，否则乙方结算无效。
4、履约保证金：本工程履约保证金 1000元/人 ，按计划需用人员签订本**时缴纳，乙方缴纳的履约保证金作为生活费予以返还
5、工程款支付及竣工结算（必须满足甲方对业主的承诺）：
（1）工程进度款按月支付，工程开工后，前2个月不支付工程款，第三个月月底支付前三个月已完成工程量的40％工程进度款，之后按每月完成工程量的40％支付工程进度款，年终付至已完合格工程量造价的80%，外架拆除清理完付至已完工程量总造价的95%，结算办理完一月内付清余款。
6、工程结算方式：实行月度结算，甲方根据乙方当月实际完成的实物工程量，乘以**中单价作为暂定金额，经甲方有关人员对工程进度、质量、安全、文明施工和协调配合等方面综合考评，按考评情况根据**予以奖罚后进行月结。
7、材料超耗的赔偿：甲方按以下标准与乙方办理结算：
材料超耗（实际材料消耗量大于甲方给予乙方的限额使用量），乙方按结算当月的采购价乘以材料超耗量退赔甲方或冲减工程款；
第六条 材料供应
1、供应:本**工程所需的材料包括：钢管、扣件、竹芭、φ16型钢、钢筋、安全网、挑网、密目网、模板、油漆由甲方供应,乙方应根据进度计划现场施工情况提前3天向甲方申报书面材料使用计划并由乙方材料负责人签字，计划应确保准确合理。若乙方未及时向甲方申报材料使用计划，而造成的工期延误、窝工等责任均由乙方承担。
2、材料验收：甲方提供的材料由甲、乙双方共同核实数量并验收签字。
3、乙方在施工现场必须配备专职材料员，且具备签字认可权。
4、 材料的保管：乙方应对其验收后的材料负责保管，保管费由乙方承担，保管期间材料丢失、被盗或变质等损失均由乙方负责。
5、 材料的装卸、运输：施工现场内工程施工用材的卸、场内二次倒运的人工费由乙方负责，不再另计取费用。如乙方拒绝装、卸，甲方另安排队伍，其费用从乙方的工程款中扣除。
6、 材料费的结算：乙方在施工中必须严格实行限额领料制度，根据甲方预算部门编制的施工预算进行材料限额领料控制，如果造成超支浪费，其超过部分材料费用全部由乙方承担，其中相关材料损耗如下：
按乙方领料单控制损耗：钢管1%；扣件1%
第七条 安全文明施工
1、本**必须遵守《建筑安装施工安全生产协议》，否则本**无效
2、乙方应在开工前落实安全文明施工专职安全生产管理人员，并报甲方安全管理部门备案，同时做好安全教育、安全防护、安全投入等工作，自行办理所属现场人员生命财产和机械设备的保险并支付保险费用，确保施工安全无人身伤亡事故，如发生人身伤亡事故，应积极采取有效措施防止损失扩大，并承担一切责任，由乙方自行按国家规定对伤亡职工或家属进行经济补偿，并做好具体善后工作，同时乙方应按规定及时、如实地书面报告甲方及有关部门。
3、乙方应按甲方的管理要求贯彻甲方公司环境、职业健康安全管理体系文件及相关要求，做好安全文明施工，材料堆放整齐，及时清运建筑垃圾，做到工完场清，保持现场的整洁。乙方不能达到甲方的文明工地标准要求，甲方有权令其整改，经甲方复查，现场每出现脏乱差一次，甲方将在现场安全文明施工保证金中扣除乙方1000元的作为违约金处理。
4、甲方认为乙方安全工作措施不力或安全设施不足，可限期要求乙方整改，若仍不能满足要求，甲有权自行安排，所发生的费用由乙方承担。若乙方未作安全防护措施或防护不力或违章作业、违章指挥、因自身原因造成的安全事故，由乙承担责任和因此造成的一切损失，不应涉及甲方。
5、乙方应服从甲方的协调管理，若因乙方作业不当造成扰民或环境污染，而导致赔偿、诉讼费及其它一切开支均由乙方承担。
第八条 双方责任
一、甲方代表：
1、甲方驻现场全权代表姓名：
2、甲方代表易人，应提前7天书面通知乙方，后任继续承担前任应负的责任和承诺。
3、甲方其它人员配置详见本**第十一条有关条款。
二、甲方工作：
1、负责现场总平面规划布置，接受业主、监理、设计院、质检站及上级主管部门的指令，下达现场甲方管理指令。
2、开工前向乙方进行现场情况交底，负责指定乙方建筑垃圾在本施工区域内的堆放地点，乙方必须定期将建筑垃圾清运至堆放点，费用自理。
3、负责组织图纸会审，做好会审纪要。
4、根据**竣工工期编制工程总进度计划，并提供给乙方。
5、负责现场各分包单位的协调管理，每月、周、天定期召开生产协调会，下达工期控制点、年、季度、月计划。
6、负责对该工程的质量、进度、安全、文明施工、治安卫生进行总包管理，协调工程的顺利进行。
7、按**约定，甲方应扣除乙方的各种违约金或应由乙方承担的各项费用，原则上由乙方的法人授权委托人签字认可后由甲方财务部门在工程进度款中扣除，但是，若乙方拒签，则以甲方项目部发放的书面通知为准扣除，乙方应无条件接受。
8、负责按**约定向乙方方支付工程进度款。
三、乙方代表：
1、乙方驻施工现场全权代表姓名：
2、乙方代表易人应提前15天书面征得甲方同意，后任继续承担前任应负责的责任和承诺。
3、若甲方不同意乙方现场代表易人，乙方坚持易人，则视乙方违约，甲方有权无条件终止本**，并要求乙方赔偿由此造成的经济损失。
4、**期内，乙方驻现场代表不得有少于95％的工作日在施工现场负责组织、管理乙方的施工人员。乙方代表 保证本**工作内容履行完毕之前不离开工地施工现场，若未经甲方现场项目负责人同意，离开项目施工现场1天赔偿甲方违约金1000元/天。
5、乙方驻现场其它人员详见乙方投标文件承诺书有关约定，且乙方在未征得甲方书面同意的前提下不得更换现场其它施工人员，特别是带班人员，否则，视为乙方违约，甲方有权随时终止与乙方的**，并由乙方承担由此造成的全部经济损失。
四、乙方责任
1、乙方负责完成与乙方有关的各种证件的办理，并承担相关费用，存放于甲方经营部门备案。
2、认真履行本**，服从甲方的管理，严格按图纸及规范要求施工，否则视为乙方违约。由乙方承担其分包工程的质量、安全、工期及保修服务的连带责任
3、负责**范围内的现场安全及文明施工、配合甲方防火防盗工作，并承担一切费用。
4、接受甲方现场管理人员和监理工程师的监督和检查，遵照其指示工作，并为其日常查验提供便利。若接到指示而未执行，则由此产生的损失和费用由乙方承担。若乙方不接受或未达到甲方监督管理指示和要求，视为乙方违约，每发生一次，甲方有权视情况对乙方处以一定数额的违约金，乙方应无条件接受。
5、工程完工后及时清理现场垃圾、拆除临建设施。
6、乙方应对其所属的工人资格进行认真审查，保证人员的政治素质、身体素质和技术水平，工人年龄最小不低于18周岁，最大不超过60周岁，并负责为其提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，对自身工人进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，不得安排未经安全生产教育和培训未合格人员上岗，所有外架施工人员必须持证上岗。
7、按国家有关规定，乙方应保证并负责与其雇拥的工人签订劳务**结算足额支付工资，乙方不得拖欠民工工资，否则一切后果由乙方自行处理并承担责任和费用。乙方同意并接受在本工程中甲方对乙方的付款比例，乙方表示在此条件下有能力足额支付民工工资，为证明未拖欠民工工资，每次甲方对乙方付款时，乙方同意先向甲方财务部门及项目部提供分包方上月已按乙方与民工所签订劳务**足额支付的证明材料。同时，乙方应将乙方与民工所签订的劳务**报甲方财务部门及项目部备案，甲方收到上述材料后方予以付款，否则，乙方责任自负。乙方每发生一起拖欠民工工资事件，乙方应向甲方支付2000元/次的违约金，在乙方的分包结算及应付给乙方的工程款中扣除。若因甲方资金暂时不到位、短期内未能准时支付乙方工程进度款项，乙方必须保证现场施工人员稳定、施工进度正常，若乙方施工人员以此为由发生停工、围攻、投诉甲方或总包／业主等上级单位的事件，双方约定若发生一起该类事件，影响到甲方或总包／业主等上级单位，甲方可一次性扣除乙方履约保证金；乙方应保证不拖欠民工工资，否则，一切责任和事务处理概由乙方负责。
8、乙方对机械设备的维护保养责任制度，是项目管理的基础文件，乙方应严格贯彻执行，不听指挥或不执行，视为乙方违约，甲方的损失概由乙方承担，同时，甲方有权对乙方处以一定数额的违约金，乙方应无条件接受，乙方同意无需经过乙方对违约通知单签认，甲方可按甲方的通知直接在乙方的月度工程款或工程结算中扣除。
9、乙方进场施工人员的安全帽由甲方要求统一配备，费用自理。
10、甲方在业主资金不到位、未按时拨付工程款的情况下，乙方同意顺延付款，并确保连续两个月不影响施工，乙方不得由此起诉甲方，双方应互让互谅，协商解决。
11、乙方应保证自带工具和小型机具的日常维修及保养，确保施工的顺利进行。同时，乙方同意对使用的甲方机械设备负有日常维护保养责任，因乙方使用、维护保养不当而造成的机械设备损坏、配件丢失等所需发生的修补费用损失均由乙方承担。
12、乙方必须无偿配合专业施工队伍的施工，保证工程同步、顺利进行。
13、主要材料管理办法：采取“节奖超罚、利益分成”的模式，超出本**要求降低率的节余部分由甲乙双方5：5分成，超耗部分（即未达到**要求降低率）由乙方自负，并按实际购买价乘以差量或节余（超耗）量在付款及结算时体现。
14、乙方在现场应配备安全员，测量放线员、质检员等必要的技术人员，
第九条 管理人员及劳动力配置
1、根据工程需要，乙方必须按**要求保证施工人员及管理人员不少于甲方现场规定人数，进场时间以甲方书面通知为准，若乙方未按要求进场，每少一人，乙方向甲方支付200元/人•天的违约金。
2、双方**签订后十日内或中间任何阶段因工程需要，要求乙方施工人员及时、足量进驻现场的情况，甲方书面或电话告知乙方后十日内，乙方不能满足现场要求的，甲方有权终止与乙方的**（或切除乙方**承包范围内的部分工程），并办理“**终止分包工程结算书”，且由乙方承担由此给甲方造成的一切不良后果及损失。
3、一线班组：由乙方负责组织具有较高技术素质的工人，以确保工程质量。一线班组的管理调度，由乙方负责，但要听从甲方管理人员的管理。如因乙方原因造成质量缺陷或工期延误，甲方有权对乙方做出处理意见。
第十条 争议及违约
1、双方就**条款的解释或就工程相关事宜发生争议，双方应本着互让互谅的原则，协商解决。如协商不成，争议由**签订地人民法院管辖。
2、若一方违约造成**无法正常履行，或给另一方造成了损失则由责任方承担责任，并负责赔偿业主方损失。
3、若因乙方原因致使甲方**质量、工期目标未达到，导致甲包方受到业主罚款或被处违约金时，由乙方承担此违约责任和赔偿损失。
第十一条 其它
1、乙方进场后要贯彻劳务人员实名制原则，十天内应将人员花名册二份、每人一寸免冠照片两张报甲方项目部，并承担办理必需证件（包括人员户口暂住证、银行卡）所发生的费用及当地行政执法部门的罚款。
2、本**工程乙方不允许再行分包或转包，否则，乙方应向甲方支付结算总价20%的违约金。
4、甲乙双方在施工过程中的书面来往函件是依据双方**进行（如通知、报告、工作联系单、工序交接单等）是共同为工程建设、为达到同一目标而服务的，双方在现场应明确或指派专人办理文件的送达和签收，乙方不得拒签，否则乙方向甲方支付2000元/次的违约金，并在乙方工程分包结算及应付给乙方的工程款中扣除，反之，由甲方承担同样的违约处罚。
5、乙方不得将本工程转包他人。否则，甲方有权要求乙方退场，另行安排其它劳务分承包方进场施工，并由乙方承担因此给甲方造成的全部损失。
6、甲乙双方签字并盖章后，且乙方履约保证金打入甲方指定账户后本**生效；工程完工，结算完毕，双方款项付清本**自动失效。
7、本**一式四份，甲方执二份，乙方执二份。未尽事宜双方，双方另签补充协议。
甲方： **建工集团有限公司祝塘水畔兰庭项目部 乙方：
身份证号：
现场代表： 家庭住址：
联系电话： 联系电话：
签订时间：
签订地点：
附件1
建筑安装施工安全生产协议
发包方：**建工集团有限公司祝塘水畔兰庭项目部 （以下简称甲方）
承包方： （以下简称乙方）
为全面履行甲乙双方签订的建设工程施工**内容，进一步明确在施工工程中甲乙双方的安全责任，保护施工人员的安全和健康，防止事故的发生，依据《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》及其它有关法律、法规、签订本协议。
本协议为**补充条款，在双方签订工程施工**的同时签订本协议，经双方签字盖章生效，与**具有同等法律效力，双方应认真履行。
甲乙双方应共同遵守国家和工程所在地有关安全生产的法律，法规和规定，认真执行国家、行业、企业安全技术标准。
在甲方的统一领导下，组成施工现场安全生产领导机构，定期召开安全工作会议，建立健全安全生产责任制和群防群治制度，制定各项安全生产规章和安全生产目标责任，形成一体化的安全监督管理体系和保证体系，并按照职责分工抓好落实。
坚持“安全第一”预防为主的方针，不得违章指挥和违章作业，在组织施工生产时，必须先落实安全技术措施，防止事故发生。
抓好安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，禁止野蛮施工，防止施工扰民。
发生事故应立即采取保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，并及时报告业主和上级主管部门，组织事故调查小组，查清事故原因，确定事故责任。按照“四不放过原则”判定改进措施，提出对事故责任者的处理意见。
施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全、防火工作；甲方指派 同志负责联系予以协助督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系，相互协助检查工程项目中有关安全、防火工作，共同预防事故发生。
承包方应履行如下职责：
对本单位施工安全工作负直接责任，具体内容如下：
配备专门的安全生产管理人员，明确责任人，随时检查安全生产情况并作好记录。如发生安全事故，由乙方负责。
对电、气焊、高空等特种作业人员，应持证上岗，并坚持现场检查验收制度，禁止非特种作业人员从事特种作业。
施工人员进场前组织学习有关安全生产的法律、法规、做到预防为主。
施工现场内严禁使用易燃、易爆物品，同时禁止吸烟。
施工现场生活区与施工区应分离，并符合消防规范要求和防火有关规定。
施工现场应配备消防器材和消防水源，并派出专人负责。
承包方应负责现场施工人员的安全管理，如出现意外伤亡事故，由承包方负责。
遵守甲方安全管理制度，参加工地安全生产领导机构，出席安全工作会议，执行会议决议。
按照甲方要求制定本单位安全目标管理规章制度，并向甲方备案。
10、指**全施工组织设计，编制本单位工程范围的安全施工方案和安全技术措施。
11、对本单位的施工人员应登记造册，如实向甲方报告，接受甲方入场前的安全教育。有人员调整时，要立即报告甲方，并进行安全教育，未经安全教育的，不得进入施工现场，不得录用无身份证件的人员和未满十六岁的童工。
按规定要求设置安全技术管理人员，负责操作中的安全检查。
13、负责班前安全教育和工种变换的安全教育，同时有针对性地进行安全技术交底。
14、向甲方申报劳动防护用品和机器设备的检查验收，经验收合格后方准使用。
15、设置必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水符合卫生要求。
16、在容易发生火灾的区域动火时，应事前向甲方申请，经批准并同时采取有效的防范措施后方可施工。储存使用易燃爆器具时，应采用相应的消防安全措施。
17、教育本单位职工遵章守纪，不违章指挥和违章操作，施工中如因乙方人员违章指挥，违反安全纪律，违反安全操作规程，甲方现场管理人员有权责令其停止施工，并开出罚款通知单，责令其限期整改。因乙方原因引发的伤亡事故，其一切损失均由乙方负责。
18、为明确安全生产的重要性，本协议签定时，乙方必须向甲方缴纳安全生产保证金，计人民币 / 元整。到工程完工交验日无安全事故发生，即予以全额退还。
19、此协议作为**附件，一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方： **建工集团有限公司祝塘水畔兰庭项目部 乙方：
身份证号：
现场代表： 家庭住址：
联系电话： 联系电话：
签订时间：
签订地点：
附件2
文 明 施 工 协 议 书
立协单位：**建工集团有限公司祝塘水畔兰庭项目部 （甲方）
签协单位： （乙方）
为加强我总承包部建设工程文明施工管理，树立我总承包部的文明施工形象，维护市容整洁，保护附近居民的合法权益，按照“企业负责、企业管理、社会监督、政府监管”的原则，要求项目依照“全过程、全覆盖”贯彻执行文明施工责任体系，根据国家和地方有关规定，明确双方的文明施工责任，确保文明施工，双方在签定劳务**的同时签订本协议，以资共同遵守执行。
文明施工的核心是安全生产。甲乙双方必须认真贯彻执行国家、地方和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
甲乙双方的有关领导必须认真对本单位职工进行文明施工制度及文明施工责任制教育，建立与落实文明施工的巡查机制，增强法制观念，提高职工的文明职工的意识和自我保护的能力，确保施工过程对附近居民的影响和对居民生活质量的影响减少到最低限度。
进场前，甲方应对乙方的管理、施工人员进行安全进场教育，介绍有关安全生产、文明施工管理制度、规定和要求，介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求；乙方必须有专人检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。
根据工程项目内容、特点、甲乙双方应做好安全技术和文明施工交底，并有交底的书面材料，施工中严格执行JGJ59-99标准，检查中按照3.0.3表格打分，若此表格不满60分，按照各自责任进行处罚；若发现施工现场有扰民、影响公共安全、影响市民正常生活的不文明施工行为而被投诉的将根据各自责任负责各自后果。
施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关文明施工、防火工作；甲方指派 同志负责联系、检查督促乙方执行有关文明施工、防火规定。甲乙双方应相互协助、检查和处理工程施工有关的文明施工、防火工作，共同预防事故发生。
乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的文明施工、防火管理的各项规定，接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好文明施工、防火管理以及督促检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改。若限期未整改或整改未达到标准要求的则处以200—1000元不等的罚款；对甲方违反文明施工的规定制度等情况，乙方有要求甲方整改的权利，甲方应该认真整改。
甲乙双方要加强建设项目施工组织设计管理，各自责任范围内要编制文明施工和环境保护方案，通过精心组织、努力把对居民、交通和环境的影响降低到最低限度。
在施工期间所使用的各种设备以及工具由乙方自备或向甲方租赁。在使用过程中，确保设备的完好，保证文明施工。
甲乙双方的人员不得擅自拆除、更动施工现场脚手架、各类安全防护设施、安全标志和警告牌。如确定需要拆除更动的，必须经工地施工负责人和甲方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。保证现场的道路交通通畅，任何一方人员、擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责。
甲乙双方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火，防中毒措施，并指派专人值班。
乙方未经甲方许可，擅自乱拉电气线路造成后果均由乙方负责。
乙方必须积极配合甲方开展安全标化、文明施工创优活动，要求班组做好工完场清工作，保持场容场貌。遵守甲方各项生活区管理制度，维持生活区卫生。
贯彻谁施工谁负责安全的原则。甲、乙方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机械等重大事故（包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等），双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院及上海市有关事故报告规定处理。事故的损失和善后处理费用，应按责任，协商解决。
本协议同工程**正本同日生效，甲、乙双方必须严格执行，由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。
本协议一式两份，甲方一份，乙方一份。
甲方： **建工集团有限公司祝塘水畔兰庭项目部 乙方：
身份证号：
现场代表： 家庭住址：
联系电话： 联系电话：
签订时间：
签订地点：
附件3
保证按月发放工人工资承诺书
**建工集团有限公司祝塘水畔兰庭项目部：
为了认真贯彻江苏省关于开展建筑企业工人工资发放情况的精神，保证按照规定发放工人工资，切实维护好工人的合法权益，我 郑重承诺在祝塘水畔兰庭工程施工中若发生下列行为之一的，自愿接受你单位的处理：
1、没有按月支付工人工资的。
2、拒付工人工资的。
3、虚报瞒报支付工人工资情况的。
4、发生一起因延期、拖欠或其他原因，不能按时足额发放工人工资而引发投诉、集体上访、堵塞交通、妨碍公共交通秩序或造成其他不良社会影响的。
5、对讨薪工人采取暴力手段的。
6、没有向工程项目经理部报送“工人工资发放明细表”的。
7、造成其他恶劣社会影响，情节严重的。
如有违背上述承诺，我单位自愿无条件接受贵公司的任何处罚，直至终止**，清退出场，并按违约处理。
特此承诺！
承诺人：
篇4
甲方：________________________
乙方：________________________
第一条 乙方加工事项，以甲方所交付的外包加工单为凭。
第二条 乙方须按照外包加工单所列的各项规定，如加工说明、数量、交货日期等确实履行，准时交货。
第三条 乙方所交的加工品应保证为合格品，并不得有短缺或不合规格及瑕疵等情况，且经甲方验收后，始认为合格。
第四条 材料由_________方负责。
第五条 若材料由甲方负责供应时，废料率为_________。
第六条 验收时的检验方法是采用_________，正常检验，二级检验水准。一次抽样计划，alq为_________，或正常检验，四级检验水准。一边规格界限，形式_________，alq为_________。
第七条 乙方必须确实遵守外包加工单所规定的交货期，或甲方外协管-理-员电话或书面通知调整的交货期，若有延误的情况以及因规格不合，质量不良，致验收不合格而遭退货时，乙方应依下列办法计算违约金付予甲方，但因天灾或人力不可抗拒的事故，经甲方认为属实者，则不在此限。
(一)过期5日内，每逾1天，按未交部分总价，处_________违约金。
(二)继续逾期5天以上至10天以内者，每逾一天按未交部分总价，处_________违约金。
(三)继续逾期10天以上至20天以内者，每逾一天按未交部分总价处_________违约金。
(四)继续逾期20天以上，依违约论，不论未交部分数量，违约金以价款的一倍计算。
第八条 通过验收的货品在甲方再加工时，若发现有不良品时(明显为甲方再加工后的磨损品除外)，则甲方可向乙方要求赔偿或退回乙方重新加工。
第九条 乙方送交加工品，因不良导致甲方生产线停工，其工时损失要由乙方负责，如果甲方发生非常严重不良后果，则甲方有权取消外包加工单。
第十条 按期交足定货而合格率为100%，给予总价_________奖励金。按期交足定货而合格率为95%，给予总价_________奖励金。
第十一条 试用厂商的试用期间为三个月，每月接受甲方外包质量管理检查一次，试用期满，视其考核评分到达_________分以上者，才能正式成为甲方的加工厂商。
第十二条 加工厂商每月接受甲方外包质量管理检查一次，每月考核质量，交货期，价格这三项，每年总考核一次，划分等级。
第十三条 付款条件：乙方交来的货品经甲方验收合格后，甲方_________。
第十四条 乙方应找(乙方资本额二倍)殷实铺保连带保证乙方履行本约。
甲方(签章)：________________
_________年________月_______日
乙方(签章)：________________
_________年________月_______日
劳务外包合同范本
最新劳务外包合同范本
技术服务外包劳务合同
技术服务外包劳务合同范本2016
技术服务外包劳务合同范文
劳务外包合同样本
项目外包合同
外包加工合同
出租车外包合同
计算机外包服务合同
软件外包协议
软件外包合同
外包服务合同样本
篇5
关键词：战略经营；市场竞争力；防范措施
外包（outsourcing），又称“资源外包”或者”事务外包”。从管理学的角度来看，事务外包也是一种策略，它指的是把一些以往由公司内部人员进行操作非核心的事项交由专业高效的服务供应商。而商业银行业务外包，即指商业银行按照发展战略部署把一般性的业务交给外部机构去做，以便提高金融机构的核心竞争力，规避经营风险和降低经营成本。
商业银行业务外包源于西方，在美国，大约有70%的信用卡业务通过非银行金融机构处理。随着金融全球化的发展，国内商业银行业务外包已呈现加速发展的趋势，招商、广发、中信等多家股份制商业银行信用卡营销业务均以外包为主、中农建工四大行纷纷引入大堂服务及前台服务外包机制。除了传统的IT、信用卡业务外，越来越多如审计、电子渠道营销、贷前审查、不良贷款清收等均采取的外包模式。
随着银行外包事务的开展，其触发的操作风险、法律风险引起了商业银行以及监管当局多方的关注。美国、新加坡以及我国台湾地区已经有针对银行业务外包的专门性规章，而我国劳务外包尚属于新生事物，涉及诸多技术性和事务性工作，监管法律方面函待改善，商业银行在采取劳务外包时，应注意利用其优势，尽量避免法律风险。
一、合理限定银行事务外包的范围，区分劳务外包与劳务派遣
在采用劳务外包的情况下，商业银行必须要注意到的是劳务派遣和劳务外包在本质上的区分。第一：目标不同。劳务外包指的是公司从自身的生产经营战略为出发点所产生的经济活动，运用外部的优势来对公司内部非核心事项进行完成；而劳务派遣则指的是为了满足企业的用工需求为目标。第二：法律性质不同。劳务外包属于民事合同中的承揽合同范畴，适用《合同法》；而劳务派遣合同则属于劳动合同范畴，适用《劳动合同法》。第三：准入要求不同。劳务外包只需要承包商必须要有相应资质、法律对外包商没有特殊规定的要求，只要符合基本条件的承包商即可；然而劳务派遣除了要符合以上条件之外，还需要符合《劳动合同法》的特殊规定。第四：法律关系不同。劳务外包只是涉及到发包企业和承包企业，而发包企业对承包企业的员工不进行管理，对承包企业的工作形式和时间都是不做相应安排和规定的，仅仅只在监督完成时间和质量上进行管理；而劳务派遣则涉及到派遣单位、用工单位和劳动者三个方面，劳务派遣单位派遣的员工须按用工单位规定进行劳动。其五，支付报酬标准不同。劳务外包一般都会在事先支付一定的金额进行报酬的计算和预支；而劳务派遣则是按照事后的时间长短、数量来进行薪酬的支付。新修订的《劳动合同法》今年7月实施，规定被派遣劳动者享有同工同酬的权利。在劳务外包中，商业银行还必须结合组织模式，充分考虑到其自身的优势和特点，从实际情况出发，要明确能够外包和不能外包的情况，最终选择最具有经济效益和最适宜的业务进行外包。
二、充分利用劳务外包合同来控制劳务外包的法律风险
假如商业银行与外包商的合同条款不完善，对合作可能出现的问题未事先约定，一旦出现问题而又缺乏解决的法律根据，就会让银行处在法律风险当中。商业银行的外包业务非常宽广，在当下我国并没有商业银行外包服务方面的法律规范。所以，商业银行在外包服务的过程当中必须要明确和重视外包劳务合同，充分利用这项合同来预防和控制法律风险。在拟定劳务外包合同的时候，商业银行应该注重其可能涉及到的法律风险方面，在制定合同的时候需要明确双方的权利和责任。值得注意的是，针对跨区或者跨境的劳务外包，还应该在合同中明确法律适用条款和争议解决条款，并明确在出现争议的时候所适用的法律和采取何种争议解决的方式。
三、规范商业银行选择外包商的基本程序和机制
外包商的选择是商业银行外包业务能否顺利开展的关键所在，对外包商的准入应提出原则性要求，包括外包商的经验范围、履行合同的能力、领域的专业优势、专业化服务等。因此，商业银行应注重外包商的自身实力、目标客户群、专业实力以及社会口碑方面来进行综合考量，需要尽量选择一些口碑良好、服务质量优秀、有专业的水平和信誉的合作对象。同时，在这项过程当中，商业银行必须要加强对外包商的监督，避免出现违反劳动法律法规的情况。
四、确立保护客户及商业银行信息的法律机制及保密规定
监管规章首先应该要求商业银行在外包过程中严格遵守《商业银行法》、《反不正当竞争法》以及个人数据保护的有关法律法规。劳务外包过程中有可能会使外包商在服务中接触到客户的信息和资料等商业秘密。依据我国的《商业银行法》等有关规定的要求，商业银行对客户信息有保密义务。所以，在外包过程中，商业银行也必须要明确在外包服务的过程中承包商对可能涉及到客户信息的的方面具有保密义务。而在涉及到客户信息的方面，商业银行也必须要征求到客户本人的同意，并通过外包合同或专门的保密协议确保客户信息的安全。（作者单位：中国工商银行广东省分行营业部）
参考文献
[1]平一.从一起纠纷案谈商业银行劳务外包法律风险的防控[J].银苑说法，2011，（7）：54-56.
篇6
关键词：外包 内包 服务外包 产品外包 概念框架
服务外包成为全球专业化生产及资源优势配置的重要商业模式。学界关于这方面的研究也越来越多。很多研究促进了外包经济的发展，也启发了学界人士的深思，包括有关外包的综述性研究论文（尹建华，2005；费方 等，2009）及高质量的专著（江小涓，2008；卢锋，2007；陈菲，2009；杨丹辉主编，2010）。学者从对企业资源外包的研究多数停留在双边角度以及从发包商与供应商关系等各种角度着手研究企业资源外包及其相关问题，研究内容涵盖企业资源外包网络的构建、进化及网络运作过程中的治理等问题。在研究中关于服务外包及其相关概念有些混乱，存在一些问题，对于内包的研究甚少。相关易混的概念有内包、外购、外协、外约及协力式外包等，甚至有承包、内部承包、转包、分包及众包等。本文试图分析、界定其中大多数概念，并以此建立概念框架体系。
在财务会计、审计学中，概念框架的重要性不言而喻。会计学的历史就是概念框架发展完善的历史，在国民经济核算中，概念框架体系越来越完善（具体有《国民经济核算体系（1993）》，《国际收支统计手册（1993）》，《货币与金融统计手册（2000》，《政府与财政统计手册（2001）》等）。联合国统计委员会最新颁布的《国际标准产业分类》中也涉及到制造业外包活动处理原则。在制造业外包中，承包方归入制造业。发包方按以下方法处理：发包方为部分外包，归入制造业；发包方为全部外包，则视原材料供应情况而定，如果原材料由发包方供应，发包方划入制造业，否则，发包方划入批发零售业（中国信息报，2009）。但外包的概念框架仍较单薄，有待进一步完善。本文首先引入以权责发生为基础的投入产出活动；其次提出外包与内包的概念框架；然后结合中间性组织概念，强化分析外包活动；最后为后续实证研究指明方向。
外包与内包的概念
作为全球化浪潮下的外包，英文称为“outsourcing”，顾名思义即寻求外部资源。在激烈的市场竞争中，企业主要专注于自己的优势业务成为企业未来发展的趋势。当企业面临着必须利用本公司所没有的设备、机械及专门技术时，要补充本公司的生产能力不足时，为降低生产成本时或者认为比自已制作更有利的时候，公司可以采取外包的形式将部分非核心业务打包出去。这样，外包不仅可有效地减低成本、积聚企业的优势加强核心竞争力，以及解放公司的财务资本使之用于可取得最大利润回报的业务等特性成了越来越多的企业采取的一项重要的商业措施。著名管理学者杜拉克曾预言：未来十几年，那些企业中只做后台支持而不创造营业额的工作都会外包出去，发展具有自身特色具有核心竞争力的市场。外包不仅符合企业根据自身优劣势有选择性地开展业务的企业生存之道，而且符合全球资源优化配置理念。
据陈菲的总结，大致有两种关于外包的定义，一种认为企业从外部购买以前由企业自己生产的实物或服务产品；另一种认为企业从外部购买服务，不管其以前是否由企业自己生产。该作者也提出了自己的第三种定义，但笔者认为第三种定义有循环定义，因为原来不在需求企业内部生产但需求企业有能力生产的服务，这本身已暗含着是外包了；而原来在需求企业内部生产的服务却不一定就都是外包（陈菲，2009）。笔者认为，这些定义的操作性不是很强，很难进行实证研究。另外，内包（Insourcing）是外包的一种应变措施，是指将外包功能完全交给企业内部的另一部门来执行，换句话说，是一种商业惯例，由自己完成本来应该承包出去的工作。该术语在美国被指那些在美投资的外资公司雇用本土员工。内包可视为外包的对立面。如果总部设在日本的公司为了雇用美国工人生产日本产品会在美国开一个工厂。从日本的角度看，这是外包，但从美国的角度来看，该公司是内包。但是笔者认为，学术研究上不宜采用此定义。
关注一个企业的活动，需要观察它在一个产业甚至在整个国民经济中的活动情况。如果某些活动（包括产品）被大部分企业采取外购的方式，如电力供应、水供应、一般的办公用品等，它们可能因为没有能力生产（比如企业往往没有能力自己供应电力，水）或传统上就是企业外购，这种原本不在企业内部生产的活动一般不被认为是外包（陈菲，2009）。
所以，如果大部分企业都外购某种活动，则该外购不被认为是外包，并且该活动就处于内包阶段；如果不是大部分企业都外购某种活动，则它被认为是外包，并且该活动就处于外包阶段。内外包阶段临界点的比例不需要一个精确值，它可以有一定的弹性（一般认为该临界点为90%左右）。根据一般的经济常识，可以判断一个活动处于哪个阶段。所以，在一个产业中，不管企业的某个活动（产品）是离散的（注册成立，搬家，商标服务，并购重组的财务顾问，研发活动等。其中，研发活动因项目性活动为多，时间较长，很少有企业连续不断的研发，像经营活动一样进行），还是连续性的（生产与管理活动等），都可以大致定性地判断它是处于外包还是内包阶段，总之，只有处于外包阶段的活动，才会发生外包可能：当一个企业外购该项活动时，就发生了外包活动。只有处于内包阶段的活动，才会发生内包可能：当一个企业自己生产该项活动时，就发生了内包活动（见表1）。
另外，判断外包与内包的微观单位应该是法律单位或法律实体（法人），这与从微观法律的角度看服务与产品一致。并且，微观决策的主体往往也是法律主体（分公司不是法律主体）。当然，判断外包与内包的微观单位也不是基层或机构单位。这两种单位是从宏观核算的角度出发的。
服务外包与产品外包
一般把外包分为服务外包与制造外包。如果按照地理分类，可以分为境内外包和离岸外包。按照工作性质可以分为“蓝领外包”和“白领外包”。白领外包也就是所谓的“服务外包”。与国家服务贸易统计中的“服务”属于宏观范畴不同的是，本文所指的服务外包里的服务是微观的概念。在微观领域，服务（合同）与产品（合同）相对；宏观领域，服务（行业）与制造（行业）相对。
完成工作成果的合同包含承揽合同、建筑工程合同等。凡是更易控制工作成果的合同均属服务合同；提供劳务的合同包含运输合同、保管合同、委托合同、行纪合同及居间合同等，这些是传统上的服务合同。其卖方成果具有不可存储性，在生产完毕后就被消费完毕。买方容易需求的是对方的服务产出，控制的是对方的服务成果，而非劳动本身；技术合同包含技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同及技术服务合同等，这些一般也属服务合同。提供技术等无形资产的合同也属服务合同，比如专利技术，专门软件等交易一般也划分为服务合同。但也有些例外，卢锋教授有个经典的例子用来说明关于软件经济的分类：2004年IMF统计对第五版国际收支账户提出修改，其中涉及对一项软件服务外包的有精辟的分析。可以独立辨认的通用型软件，即便它们能嵌入到硬件中，也应被看作物品（卢锋，2007）。总之，这些技术合同的特点是买方更容易控制的是产出成果，而非控制对方的劳动。
合同法里的劳务就是服务，而非劳动。经济上现在大多不提，反而在法学上提得较多。何小锋教授1981年在《劳务价值论初探》即提出的“劳务”即“服务”的意思。这篇论文从开始争议到后来肯定的发展过程，也是服务业在中国得到肯定和发展的过程。劳务合同就是劳务服务合同或叫服务合同。服务就是劳务，而非劳动。为求统一，笔者在微观层面上均使用“服务”取代“劳务”的概念。
很多制造业企业也在微观层面上提供服务，比如承揽合同，建筑工程合同。但这些相关行业还是属于第二产业。关于服务业的定义，服务业与制造业的对比，国家统计与国际统计的对比有很多代表性说法，这里不展开分析。笔者认为这些定义都是从宏观的视角来定义的。宏观的服务应该是服务业。以中国为例，服务业包括了行业门类从F到T，包括了交通运输，信息传输，餐饮住宿，金融，房地产，批发零售等等。
另外，区分产品合同与服务的一个方法是观察税收。增值税针对销售货物或提供加工、修理修配劳务及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收；营业税针对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人就其所取得的营业额征收。除了加工、修理修配服务属于服务合同，产品合同往往是交增值税的；除了销售不动产属于产品合同，服务合同往往交营业税。
总之，应该是把外包分为服务外包与产品外包。准确的说，目前常提的制造外包应该是制造型服务外包。笔者的建议是调整这些名称，统一服务外包，然后再分为制造型服务外包与纯粹服务外包。对于产品外包，其实是很少的。因为一个企业外购一个产品时，这个产品往往是处于内包阶段，就是意味着大部分企业都是采取外购得到该产品的。
总结与展望
类似投入产出活动分析框架适用于所有的经济主体，外包与内包的分析框架适用于所有的经济主体，包括政府，非营利组织等。政府服务外包是指以政府部门作为发包方，将公共服务、后勤、技术服务，通过签订合同，承包给有关具有条件资质的市场主体或社会组织。在这种公共服务的提供方式中，政府部门扮演购买者的角色，对服务生产质量和过程进行控制和评估。
概念的统一与框架的建立有利于实证研究的展开。就像很多学者指出，外包经济的统计相对落后，需要改善。（如江小涓学者指出商业部2007年的《服务外包统计报表制度》，是中国首个外包统计制度中有很多问题，需要完善）。笔者的研究界定了内包的概念，为服务外包的统计提供了一个可操作的基础，对经济中不多见的内包也可进行统计研究。
外包，包含企业或产业外包。产业外包的经济统计与分析往往是实证研究的重点。另外，还可以扩展深化研究，比如根据外包的不同程度及离岸比例计算外包。可以给不同的外包类型赋予权重，然后计算加权外包率。然后，可以扩展到整个国家层面的外包情况。研究还扩展到计算行业之间的分别，对于同一项外包活动的地区比较研究，及其与国民经济其它因素的计量研究。
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篇7
1．1对材料数量的成本控制
1．1．1加强材料计划控制关
实行多年的材料计划都是由技术部门进行图纸算量计划部门复核总工审批。通过多年的施工我们发现其中有漏洞，为杜绝漏洞我们推行新的做法:由技术部门和计划部门分头进行图纸算量，然后双方核对结果，最终出炉成型一个数量合理的材料计划。
1．1．2把握材料采购质量控制关
材料质量控制关，也是公司在责任预算编制时无法考虑的一个成本因素。曾经在某住宅楼项目施工中，业主确定的许多材料单价极其低廉，比如插座给定单价为0．9元/个，经过技术人员和材料人员对市场的调查，终于找到了单价如此低廉的产品，先买了几个试装试用，发现安装后插片在多次试插时松动严重降低了灵敏度，插座面板脆容易裂。为了保证施工质量和确保不返工，单位领导决定购买相对价位略高些的质量过关的产品，用少部分的经济损失来换取单位的声誉不受损失。
1．1．3严格材料施工质量监督关
在施工中一旦发生施工质量问题，返工成为不可避免的纠正手段，但返工造成的工、料、机费用损失以及时间损失难以用直接造价判断出来。为此，我们在签订外包劳务合同时首先明确质量第一的原则:不合格工程不予计价，日常计价人工单价低于最终结算人工单价。
1．1．4严控材料丢失损耗关
近几年的铜价较高，所以许多人对工程用的电线、电缆以及铜阀门打起了主意，丢失现象十分严重，给单位造成了很大的经济损失。针对这一现象，我们首先在外包合同中制订相应的条款，以约束劳务队伍的作业工人;二是要求劳务队把每个工人敷设电缆及穿线等的作业点做好记录备查，用以监督。通过实施以上措施颇有成效。
1．2对材料单价的成本控制
由于人们对材料单价相比对材料数量而言，敏感程度较高，所以其关注度和受控程度也高。对大宗材料及设备，房地产工程一般都由业主统一招标确定品牌和单价;铁路工程承包方自行招标，但是概算控制比较严格;其余工程一般以信息指导价为主导，参考市场价或者类似工程的材料价为补充，施工企业自行定价的项目越来越少，也有助于我们材料的责任成本控制工作。但是，在清单报价的合同中材料单价的确定存在巨大的风险。比如铁道部的调差文件就只有安装中的配电箱柜及钢材，电缆及电线都不在调价差范围，属于风险隐患。
2严控人工浪费
人工费作为安装工程责任成本管理的第二大成本支出，其所占比例在工程造价的10%～20%之间，人工费的控制成为责任成本管理的第二大重点。随着公司承揽任务越来越多，专业分公司已悄然进入一个全新的劳务管理模式时代，原来的技术工人已逐步脱离施工作业层成为管理者，外包劳务用工基本取代了原来的工人作业。所以外包队伍的合同管理以及日常计价就成为我们责任成本管理的又一大重点。今年公司重点对外包合同的签订审批程序做了统一的规定，管理级别提升，层层把关，严控外包队伍的准入;明晰细化原合同条款，删除了一些容易发生歧义和误解的合同条款，力求降低合同条款本身带来的风险。
3实施有效预控
3．1重视投标报价是提前预控的第一关
清单组价的投标报价比起定额报价来，风险较大。一旦中标，意味着综合单价的不可逆转。所以对清单报价而言，综合单价的高低意味着利润的多寡，对以后的施工结算起决定性作用。根据我单位多年的投标以及施工实践证明:工程投标的清单组价是实施有效预控的至关重要的环节。
3．2释放工期风险是提前预控的第二关
工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。一度时期，由于高铁工程的特殊要求，使我们施工中的个别火车站合同工期大大小于合理工期。作为施工企业，尽管我们对工期成本有一定的重视度，可以倒排工期，编制出较合理的施工组织设计和施工方案，但在有限的作业区域，要想土建、安装、装修一起施工，穿插作业，其难度可想而知，无法达到理论工期的预计。多数赶工的结果是粗制滥造，应付了事，最后待工程正式竣工时多数赶工项目还得返工，浪费了大量的人力物力财力。而且赶工费用属于施工措施费，合同工程量是一个恒定值，措施费也无法单独计列，造成工程成本的额外增加是必然的结果。
4公司内部配合
安装工程在建筑工程施工中，始终处于配合地位。这就需要作为主导地位的土建项目部不仅仅从本项目部的利益出发，必须有全局观，还要有全盘控制成本的意识。在我公司内部，多数项目部会把整体利益放在第一位，但也有个别项目部为了个体利益做一些损害全局利益的事，使安装工程在责任成本管理过程中处于非常尴尬的位置。曾经在西安某项目，并排铺设的给水及排水管道，本可以一次施工的，但项目部把概算单价高有利润的排水管道自行分包施工，把概算单价低于实际采购价的给水管道交给我们专业分公司施工，使本来可以一次挖填施工的管沟变成两次挖填，责任成本亏损自然不可避免。由此可见，公司各单位之间内部的配合在责任成本管理中也非常重要。
5结语
篇8
关键词：企业 人力资源外包 管理策略 监督
中图分类号：F240 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）10-230-02
对于人力资源外包的定义，学术界给予了不同解释，但目前学者们普遍接受的定义是：企业根据需要能将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去，交由其他企业或组织进行管理，以降低人力成本，专注于人力资源的核心战略性活动，实现效率最大化。随着经济的发展，人力资源外包越来越受到我国企业的青睐，特别是在欧美一些经济发达的国家，人力资源外包发展速度很快。20世纪90年代中期，人力资源外包（Human resources outsourcing），这一概念引入我国，尽管经过这些年的发展，人力资源外包无论数量还是质量都得到快速发展。但就目前的形势来看，人力资源外包也还是处于一个成长和摸索的阶段。一方面理论界对于人力资源外包管理的理论体系不是很完善。另一方面，中国的环境和国外存在一定区别，所以在具体的运作中难免会遇到一些问题。当把人力资源外包提高到企业必须实施的战略高度时，那么相对战略本身而言，战略的执行才是企业决胜的关键。因为没有有力的执行，再好的战略构想也可能是纸上谈兵。而对于执行过程中产生的问题我们不能视而不见，如果我们将解决问题途径建立在以前人的经验为基础，并以创新精神为源动力时，相信我们能够在人力资源外包管理的道路上越走越远。
一、我国企业人力资源外包的优势
（一）降低企业运营成本
根据亚当・斯密关于机会成本的论述我们知道，当企业一定的精力花在招聘、试用上，则花在员工职业生涯规划、考核及薪酬管理方面的精力就会相对减少。据人力资源网一份调查报告中指出，每年企业对招聘的投入多达2000万，有时甚至更多。这笔费用对于一些中小企业来说是相当可观的。通过人力资源的外包，企业在一定程度上压缩了成本，缓解了企业在经营后续或潜在的成本，也为公司的资金周转提供余地。此外，人力资源外包服务商通过对服务中用人单位表现出的一些共性进行归纳并找出他们的规律，那么在遇到同样的情况则有法可依。从这一层面来说，当人力资源外包服务商的业务量达到一定时，也能创造规模效应，真正实现企业之间的双赢。
（二）促进组织变革与发展
企业的发展通常会经历成立、成长、成熟、衰退、消亡几个阶段。作为管理者，我们的任务就是要企业快速成长起来并尽最大的能力使企业很长一段时间维持在成长与成熟之间的阶段。企业要生存就必须对组织进行变革，正所谓观念决定思路，思路决定出路。把人力资源外包就是一种敢于打破传统观念的表现。通过人力资源外包实现了企业的“精兵简政”，同时为了其它部门人员设定提供参考，进而影响整个组织结构的变动，可能会使公司的事业部结构变为职能型。在组织结构的转型过程中，企业员工经过了系统的思考、团队学习、自我完善等能力的修炼无形当中创造了一种学习型组织，也如密歇根大学教授沃尔里奇所说：“人力资源管理组织的机制与管理转型和变化，是人力资源管理的基本角色。”换句话说，人力资源外包使得人力资源管理的职能得到了回归。归根结底，企业的一切活动都是为了发展，只有发展才是硬道理。如果人力资源外包是一种能使企业得到发展的有效手段，我们就应不留余地地为之而努力。
（三）降低人力资源投资风险
对于大多数进行人力资源管理活动的企业来讲，实施人力资源管理活动的成本可能会很高，即使实施了人力资源管理活动，效果也可能会与预期的结果相差甚远。而这对于专门的人力资源管理咨询机构就不同了，他们对于人力资源管理活动有着丰富的经验。操作中形成了自己的服务规范，建立了服务和经营理念。把传统人力资本配置方式与人才租赁配置方式进行对比，我们不难发现，由于用人单位与求职者之间的信息不对称，企业在寻觅合适人才的道路变得较为坎坷。即使找到合适的人才也不一定能为己所用。通过人力资源外包就可以有效地降低人力资源投资的风险。
二、目前我国企业人力资源外包存在的问题
（一）服务收费标准不统一
据人才网关于人力资源外包服务费用的一份调查数据显示，目前行业没有统一的服务收费标准。尽管地理位置的不同可能给相关费用的收取带来一定的浮动，但目前的这种差别却似乎不在情理之中。对大多数企业来讲，人力资源外包的收费，是否会增加企业劳动力成本，是否用得其所，恐怕是企业考虑最多的问题。而行业服务收费标准不统一，只能将需要这项服务的企业置身其外。另外劳动争议风险大也是目前外包行业的一大特点。
（二）外包服务商的专业素质不高
从中国人力资源外包网2006年度中国人力资源外包现状调查报告的数据（见表1）来看企业在选择外包商考虑的首要因素是专业素质。专业素质对于一个企业来说就是它这个组织的潜能，包含了专业技能。这份报告的数据显示37%的企业在选择外包服务商时把员工的专业素质放在了第一位。其实这个问题的提出恰恰是对外包服务商员工专业素质的呼唤。有些员工没有很好的职业生涯规划，他们只贪图眼前的利益，置企业长远利益于不顾。所以外包服务商应围绕承租方的企业文化特点，积极开展各种形式员工文化活动，调动员工工作积极性，增强服务的主动性才能够从根本上提高服务质量。
（三）外派员工的思想不稳定
缺乏责任感。一些外派员工，认为租赁用工形式只是短期的，不是长久之计。在面临就业压力越来越大的情形下，为求生计不得已才利用租赁的方式，一旦有好的就业机会就会放弃租赁的工作；缺乏工作积极主动性。由于外派员工不属于用人单位，对于晋升、重用、培训等都没有把他们列入其中，导致外派员工无法将自己的个人目标和哪个组织的战略目标结合，也就无法全身心投入到工作当中去导致工作不积极；缺乏归属感，个人主义突出。外派员工与用人单位没有劳动关系，只是短期的劳务关系，就不存在任何隶属关系。结果可能导致员工的个人主义突出，没有组织性、纪律性，更不用说关心组织的整体效益了；价值观念冲突。外派员工处于用人单位和外包服务商两个不同的公司管理之中，不同的企业文化及公司氛围，使外派员工常常处于迷茫之中，造成价值观念模糊，不能很好地融入用人单位的氛围中。
（四）人力资源外包三方的权益无保障
目前，凡是从事人力资源外包的，一般都能做到以下几点：人力资源外包服务方与人力资源外包委托方都签订有人力资源外包协议书，人力资源外包服务方与部分劳动者签订有劳动合同。但是，由于人力资源外包是一种新型劳动关系，目前还没有比较完善的法律法规，在实际运作中有法难依、有章难循，导致出现以下问题：一是人力资源外包服务方在具体协议内容和标准上做法不一；二是一些责任问题还没有解决办法；三是发生争议也缺乏解决的有效途径。结果，人力资源外包服务方、人力资源外包委托方（用人单位）和劳动者的权益都无法在一个合理合法的框架内完全得到保障。
四、我国企业人力资源外包的管理策略
（一）加强企业员工和外包员工对人力资源外包的思想教育
1.与企业员工进行有效沟通。加强与各方的沟通。沟通是为了使思想和行动达成一致，让全体员工知晓企业进行外包的必要性及一些具体情况这对于企业、员工能够与服务商融洽合作是非常重要的。所以企业在实施外包业务之前，应针对员工的疑问及顾虑做好充分的沟通规划，给予员工正确的引导，让他们理解外包并不等于工作机会的丢失，相反外包意味着企业更为重视每一个员工的发展，并会依据企业未来发展的需要及个人的兴趣爱好为他们制定个性化的发展方案，以帮助他们能够尽快地胜任另一个更有挑战、更有意义的工作岗位。
2.合理引导充分调动外派员工积极性，实施岗位全责制度。外包人员既然是被企业所用就必须服从企业的安排，在对外包人员的管理中就应该实施岗位全责制，也只有责任追究到个人才能起到有效约束作用；采取灵活激励，充分调动外包员工的工作积极性。激励不是目的，它只是一种手段，但激励的表现形式却可以是多样的。对于外包员工的激励要以精神激励为主物质激励为辅，具体操作时可灵活。采取如公平薪资、提高福利、给予荣誉、积极认可、赋予更大责任、员工个人重要纪念日的慰问等措施；结合企业自身条件，为外包员工购买相应保险。在情况困难时，也应该积极创造条件；加强企业文化建设，积极引导外派员工价值取向。坚持“以人为本”，进行制度创新，培育正确的、共同的核心价值观，适时强化环境压力，增强外派员工的紧迫感和使命感。
（二）提高人力资源外包服务商的服务水平
1.建立、规范人才资格认证制度及人才诚信制度。建立人才资格考评和认证机构，实施权威认证管理对于规范目前的人力资源外包市场是有必要的。在此基础上，努力在全社会构建个人“信用银行”和统一的识别制度，注重对人才诚信记录的考察，从根本上保障外包人员的服务质量。
2.人力资源外包服务方应加强行业自律。作为人力资源服务商，必须做到专业和自律，包括对客户的相关资料予以保密，以及在合作期间要主动与用人单位进行联系，告之外包工作进行的情况以及需要哪些信息等相关的内容。还要定期写出相应的报告以告知用人单位外包工作进行的情况以及遇到哪些障碍，与其协商处理方案。
3.搞好人才资源储备。人力资源外包服务商作为社会人力资源平台，人才及智力资本的储备是人力资源外包最为核心的内容。因此，人力资源外包专业化运作的核心在于人才库的建设。抓住市场经济快速发展的有利时机，通过科学的人才评价体系，对人才的知识结构、专业技能、兴趣爱好、价值观等进行全面测试，并评鉴他们的知识水平、工作技能、发展潜力，建设多层次、多专业的人才储备中心，并以此为基础，积极打造人力资源外包信息平台。
4.明确定位、科学管理提高服务水平。据调查“人力资源外包”在各个行业都有需求，目前在一些项目性工作较多的行业内最为普遍，主要集中在IT、金融、市场营销行业，服务的形式主要是以工程项目类的用人需求为主。因此，为扩大人力资源外包市场，作为人力资源外包服务商首先要有明确的定位，真正起到为人才和用人单位发挥好桥梁和纽带的作用。在为人才和用人单位提供良好的服务时，应根据公司的业务量储备一定量的涉及各个行业的各类人才，以应对用人单位随时随地的挑选；与此同时还要有一套科学、合理的管理体制和运行机制，及一些较有创新的人才服务措施，为用人单位和人才提供个性化的服务，从而使人力资源外包得以健康、有序、稳健发展。
（三）政府管理部门加强监督力度，发挥积极作用
1.规范人力资源外包费用体系。企业人力资源外包费用体系中应包括基本薪酬、奖励津贴、补贴、医疗保险、失业保险、养老保险、人才服务费、人才培训费等。与此同时，必须大力完善保险制度、养老保险制度、医疗保险制度，尽快建立全国统一、连续的社会保障体系，为人力资源外包提供社会基础。因为社会保障体系是人才由“单位人”转化为“社会人”最基本的制度保障。
2.明确人力资源外包主体的关系，保护人才权益。明确各业务主体的责、权、利，针对人力资源外包设计的劳动条件、劳动保护、人才权益保护等问题，制定相关的政策法规或管理办法，规范人力资源外包中的各种管理行为。明确劳务合同的必备条款，确定劳务合同的标准式样和内容，坚持以人为本维护人力资源外派员工的合法权益。
3.强化检查力度约束外派队伍。对于人力资源外包中的违法行为应严肃处理，保证人力资源外包服务商、用人单位、员工三方严格按照人力资源外包等劳动法律法规行事。劳动保障部门依法行政，对于那些超范围经营、不规范运作的机构要坚决查处，净化市场。严格执法，褒扬守法者，惩处违法者，着力为人力资源外包活动的健康有序开展保驾护航，营造良好的氛围。针对外包业务开展过程中不可避免出现机密被泄露的问题，则可以在外派员工与人力资源外包服务方的劳动合同中约定外派员工保守其所服务企业的内部商业机密，从而对外派员工形成法律上的约束，并对人力资源外包服务商推荐人才的职业道德进行充分的考核。
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篇9
关键词:劳动派遣;人力资源;劳动纠纷
中图分类号:F24 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)11-0190-02
劳务派遣中外称谓有十几种之多,足以显现对这一劳动关系领域新的用工方式的实践与理论认识的多样性。劳务派遣最早起源于美国,后在欧洲、日本等发达国家逐步发展起来。其本质特征是将传统的雇主、雇员的双方劳动关系引入第三方主体,实行雇用劳动者与使用劳动力相分离,从而形成一种灵活的就业方式的新型的劳动关系。1997年,国际劳工组织以制定并通过第181号公约的方式对其予以认可,这也是对世界各国提出通过国内立法以规制其运作的要求,这也说明了其具有一定的社会价值、合理性和客观必然性。
我国的劳务派遣始于20世纪70年代末期。随着我国改革开放的不断深化、社会劳动保障制度的完善以及新一代求职者就业观念的变化,劳务派遣开始在不同层次的劳动力市场、人才市场得到发展。特别是近年来,企业用工形式的多元化,促使劳务派遣适用范围逐渐拓宽,派遣人数急剧增长。劳务派遣已出现在各行各业,甚至很多国家机关和事业单位目前也都在大量使用劳务派遣员工。
一、劳务派遣得到广泛使用的原因
1.降低单位人工成本
包括人力资源管理成本、税收成本、解约成本等。企业使用劳务派遣工,除了给工资和社保外,只要给劳务派遣单位一定数量的管理费。使用劳务派遣工还可以使企业少交企业所得税,减少录用费用和离职补偿的费用。
2.人事管理便捷专业
用工单位用人不需要为员工办理户口、管理档案等事宜,只需要对派遣员工做出相应的工作管理规定,使用其劳动力,根据岗位的不同进行管理、考核,社会保险等其他事宜则由派遣公司负责完成。用人单位可以在增加业务时增加人员,在业务减少时减少人员,用人机制十分灵活。
3.减少劳动纠纷
在我国相关法律、法规和有关政策指导下,用工单位和派遣单位签订派遣服务协议,派遣单位与派遣员工签订劳动合同,用工单位与派遣员工只是一种有偿使用关系。这样用工单位就可减少或避免与派遣员工在劳动关系上可能出现的纠纷。
实行劳务派遣后,最大限度地净化了用工的管理职能,减轻了企业的工作负担,使企业能够集中精力参与市场竞争。
二、当前劳务派遣中存在的问题
1.劳务派遣使用混乱
《劳动合同法》第66条规定,派遣一般在临时性、辅或者替代性的工作岗位上实施。由于我国法律对劳务派遣还没有规范和限制,用人单位为降低用工成本,逃避劳动法的责任,任意使用劳务派遣工,使劳务派遣范围不断扩大,派遣劳动者人数也不断增加。在一些行业和企业中,劳务派遣工甚至已占到一半以上,成为用工的主流形式。在一些长年稳定需求的工作岗位,也使用劳务派遣工,如银行的前台柜员等。如果不对这一用工形式加以规范,任其发展,劳务派遣很有可能在不久的将来成为所有企业用工的常态,劳动关系的基础将受到严重的挑战。
2.劳务派遣公司管理薄弱,不能持续提高派遣人员的就业能力
当前,劳务派遣工主要是农民工和城市失业人员,也有部分大中专毕业生。劳务派遣公司通常采取以产定销的方式招聘员工,致使大量派遣工劳动合同短期化。合同短期化使劳务派遣公司只注重派遣人员的薪酬等基本管理工作,往往忽视派遣人员的劳动技能的提高。由于企业的逐利性使然,对于派遣企业而言,自己并不使用劳动力,如果用人企业没有特别要求,就不会对派遣劳动者进行职业培训,更不会进行长期培训。对于真正的用人企业而言,派遣劳动者不属于本单位正式员工,其流动性大,也没有对其进行人力资本投资的动机。长期发展下去,不利于劳动者素质的提高。同时,这也剥夺了劳动者受教育和培训的权利。
3.劳务派遣人员泄露商业秘密给用人单位造成损失
根据《反不正当竞争法》的规定,商业秘密指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施保护的技术信息和经营信息。受法律保护的技术信息和经营信息必须具备4个条件:不为公众所知,即秘密性;具有经济价值;具有实用价值;采取了保密措施。
从国内外大量的司法实践看,目前商业秘密纠纷最主要表现为雇员带走雇主(单位)的商业秘密,然后与后者展开不正当竞争。随着劳务派遣范围不断扩大,有些企业在一些长年稳定需求的工作岗位,也使用劳务派遣工代替公司正式员工,这就造成部分派遣员工接触或可能接触涉及商业秘密的工艺或材料。有些人员在流动过程中将原单位的技术秘密或业务关系带走,或另谋高就或转让给原单位的竞争对手;有些人员通过泄露工作单位商业秘密的方式,谋取不正当利益等等。
4.派遣人员无法做到与用人单位员工同工同酬
《中华人民共和国劳动合同法》第63条规定,被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。但用人单位出于利用劳务派遣节约人工成本的考虑,往往减少派遣人员的薪酬待遇,特别是派遣人员的福利待遇。劳动者的劳动关系和工作岗位分属两家,而劳务派遣公司与用人单位地位的不平等,往往出现劳务派遣公司及用人单位随意克扣工资或抽头,不按月发放工资、不按规定支付加班工资等情况。更有甚者,有的用人单位利用劳务派遣用人形式,逃避社会保险义务,而劳务型公司又不为劳务人员办理参加社保手续,不缴纳社保费,或者是让劳务人员自己承担缴纳全部的社保费。这些现象的存在,严重影响着劳务派遣的发展。
三、解决劳务派遣中问题的对策
劳务派遣是一把双刃剑,只有正确运用劳务派遣的用工形式才能给用人单位带来事半功倍的效果。针对劳务派遣当前存在的问题,笔者提出以下解决对策。
第一,在立法上明确和严格劳务派遣机构的许可和审批制度、设立标准和条件(包括注册资本金、风险备用金、企业创办和人员资质条件等),使其能承担相应的风险和履行相应的法律责任,以切实改变目前劳务派遣无序发展和难以追究其法律责任的局面。执法部门应该严格按照劳动合同法第66条限定劳务派遣的使用范围。所谓辅,即可使用劳务派遣工的岗位须为企业非主营业务岗位;替代性,指正式员工临时离开无法工作时,才可由劳务派遣公司派遣一人临时替代;临时性,即劳务派遣期不得超过6个月,凡企业用工超过6个月的岗位须用本企业正式员工,根据法国劳动法典法律卷中的相关规定,劳动力派遣行为只能适用于临时性工作岗位,在长期性、持续性的工作岗位上禁止使用派遣劳动力。对临时性工作岗位法律进行了列举:替代缺勤的和劳动合同中止的劳动者(例如享受各种休假的劳动者)的工作、企业经营活动临时增加的工作、具有季节性特点的工作或者对于某些行业根据集体合同的规定习惯上不订立无固定期限劳动合同的工作。企业只有在上述三种情况下才可以使用劳动力外派,法律特别规定劳动力派遣不得“以永久取得与受派企业正常的、持续性的经营活动相联系的工作为目的,也不得产生此种效力”。法律如此严格的限制,目的是为了减少企业通过使用劳动力外包来规避《劳动法》、侵犯劳动者合法权益的现象,从而维护正常的劳动关系和《劳动法》的调整作用。
第二,派遣公司应认真研究并掌握新“劳动法”各项规定和“劳务派遣”的各项规定,以“市场为导向”建立建全公司管理制度、提升管理水平、提高管理团队的素质,树立以“诚信服务”的经营与管理理念,走“专业化”的发展道路,抓好派遣机构的自身建设,完善各项管理措施,以优质的服务、高素质的队伍来促进劳务派遣工作。劳务派遣机构在成立伊始就要高标准、严要求,严格按照企业化管理的要求,规范各项管理制度,培养一支具有高文凭、懂业务、熟悉政策能征善战的职工队伍,劳务派遣机构的自身建设抓好了,就能提高服务质量,就能以优质的服务赢得客户满意,从而推动劳务派遣工作的发展。
派遣公司应有战略发展眼光,有明确的市场定位,走“专业化”的发展道路,真正做到“以人为本”的经营理念,认真为每个客户和外派员工提供满意的服务,才能使派遣公司做稳、做大、做强,在激励的市场竞争中才不会被淘汰。
第三,商业秘密存在于实际用人单位,用人单位应该制定专门的保密规则,明确商业秘密的范围,采取相应的保密措施,明确保密主体、保密义务及相应责任。保密协议应该由实际的用人单位与劳动者签订。同时,在用人单位与派遣单位的协议中,保密协议也应该作为派遣单位与职工约定并要求职工遵守的条款,即实际用人单位的保密规则。应该力图做到派遣公司与用人单位以及劳动者三方都具有按照劳动合同法追究违约责任的权利。
因为用工单位与被派遣劳动者之间不存在劳动关系,二者之间签订的协议要么作为派遣单位同被派遣者之间劳动合同、保密协议的附件,要么被视为民事合同关系。因此,用人单位在签订派遣合同时要准确把握派遣合同的“责权明晰”,明确规定派遣单位签订劳动合同的义务,劳动纠纷如何处理等。
最能体现保密义务及责任的是竞业禁止条款,而其补偿金支付的约定也最具争议性。竞业限制补偿金的支付,应该在三方协议中作出明确的约定。因为被派遣职工与派遣单位之间是劳动关系,所以,竞业限制补偿金应该由派遣公司支付。同时,派遣单位应该与用人单位协商约定,如果用人单位有竞业禁止需求的,应该支付给派遣单位相关费用。或者两者直接约定,用人单位有竞业限制要求的,费用由其自身承担。
第四,要依法签订劳动合同和劳务合同。劳务型公司作为具有法人资格的劳务型企业,应与招聘录用的劳务人员签订劳动合同,依法建立劳动关系,明确双方的权利和义务,特别要明确作为劳派遣的用人单位及工种岗位、工作时间、劳动报酬及工资支付方式,参加社会保险等,并在当地劳动保障部门办理相关的劳动用工、劳动合同鉴证和社会保险登记、申报、缴费手续。劳务型公司在进行劳务派遣时,还必须与企事业用人单位签订劳务协议,依法建立劳务派遣与使用关系,明确劳务派遣人员的工作岗位、工作时间、劳动报酬标准,以及社会保险费的结付标准和结付缴纳办法。可以说,劳务型公司与劳务人员签订劳动合同、与用人单位签订劳务合同,是依法规范用工、避免劳动争议和劳务纠纷的最重要的基础工作。
篇10
工程施工企业在运营过程中都会面临各种各样的风险，因此内部审计人员可以通过分析、评价企业风险管理的性质，最终来规避、降低。专业风险，将内审审计贯穿于企业风险管理的全过程，这有利于工程施工企业提高风险管理水平。
一、工程施工企业内部审计和风险管理的关系
工程施工企业的内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动。其目的在于加强工程施工企业的正常经营。
施工企业对风险的高度重视，促使内部审计积极地提升对企业风险的管理。内部审计人员根据其具有的特别优势，并且从全局出发，客观对内部控制体系进行评价，进而识别和评估工程施工企业生产过程中面临的各种风险。因此，根据工程施工企业风险管理的特点，内部审计已经成为其不可或缺的一部分。
二、工程施工企业风险的种类
内部审计人员根据企业的经营流程，查找那些地方存在风险，且指出风险的性质，工程施工企业的风险一般有一下几种：
第一，企业收入成本不匹配的风险。一些工程施工企业对收入成本的结算滞后，比如有的工程项目确认了收入没有确认相应的成本，而有些工程项目确认了成本且没有确认相关的收入，也就是说项目管理部门在收入成本进度上没有及时与财务部门进行沟通。导致企业收入成本毛利率变化比较大。
第二，工程项目合同管理风险。施工合同中可能会涉及很多不确定的因素，如工程施工企业可能存在工程外包、分包的情况，然而对于双方工程款的确认，分包的范围，甚至是分包商的资质、信誉，以及工程在施工过程中遇到的特殊情况等等，这些不确定因素在一定程度上使得工程项目存在一些风险。
第三，存货管理的风险。工程施工企业一般情况下项目比较多，项目大小也不一样，因此对施工材料、施工设备的采购量也就有一定的随机性，是根据工程项目的进度进行采购。工程部一般会根据施工进度，向物资部门列出采购明细，物资部门再经过财务部门、项目经理的审批后进行采购。可能存在材料、设备入库或出库的时没人出入库单据，或者有些设备或者材料甚至没有入库，直接送入施工现场，造成材料浪费等风险。
第四，工程施工生产风险。项目在项目施工中遇到的各种风包括招投标阶段、项目前期预算、项目工程进度进度、项目质量控制和安全管理等，这些内容都会引起工程施工企业的风险，这就要靠内部审计在企业风险管理机制中发挥应该有的作用，使工程施工企业能够顺利地把工程项目完成。
第五，往来款长期挂账的风险。一般工程企业应收账款、预付账款主要核算的就是工程款收入，可能存在工程项目核算错误，导致不能准确划分账龄。不能完全掌握对应工程项目进展情况，无法判断是否应予结转收入，或者工程款拖欠时间较长，不能及时结转收入，存在账期挂账的风险，导致工程款无法收回。
三、针对工程施工企业的风险采取的措施
在对工程施工企业中存在的风险进行识别之后，工程施工企业要根据风险的性质，从内部审计的角度来采取相应的措施：
第一，规避风险。规避风险主要是采取有效的措施来使躲避企业的可能风险。规避风险的措施有：在工程项目招投标阶段就要看看施工企业相应的资质，经营状况和盈利能力，在双方签订施工合同的时候，更要仔细阅读相关条款，充分利用合同中的有利条款来降低风险，来维护企业自身利益，以达到规避风险的目的；对于项目的质量，工程部要按照企业相关要求保证项目的质量，进行质量测评，监理部门要出具鉴证报告，工程验收报告；工程施工企业严格要求承包方保证工程项目质量，按照施工合同的约定完成工程项目，将企业的可能遇到的风险，合理的规避。
