安全责任合同范文

导语：如何才能写好一篇安全责任合同，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

乙方：学生家长：

培养学生良好的思想行为是学校和家长的共同责任。为加强学生思想教育，强化安全意识，促使学生遵守校纪校规，顺利完成初中学业，成为合格的中学生，向社会输送德才兼备的建设人才，甲乙双方应履行以下责任：

甲方：

1、坚持思想教育， 按照《中学生日常行为规范》要求学生，严格按校纪校规教育学生。

2、组织开展有利于学生身心健康的活动， 管理好学生在校内的学习生活。

3、强化安全意识教育， 按照《_______中学学生安全规定》要求学生。

4、定期对学生进行法制教育， 并与家长联系共同加强教育。

5、若学生无故两天不到校，由班主任书面通知家长。

乙方：

1、配合学校、班主任对学生进行思想、安全教育， 培养良好的心理素质，督促学生按时完成各项任务，鼓励学生积极参加学校组织的各项活动。

2、教育学生遵纪守法，遵守校纪校规， 确保学生按时到校上课，不旷课，并主动到学校了解学生表现情况。

3、学生请假两天以上，由家长向班主任说明情况（或书面说明）。

4、教育学生尊敬师长， 言行文明，服从老师的教导。

5、对学生其它不良言行负管束责任。

经甲乙双方商定，对学生出现下列情况，均由乙方承担责任。

(1)学生不遵守校纪，不服从管教，无故旷课、打架斗殴， 出现的一切后果。

(2)私自下河下塘洗澡出现不安全事故。

(3)学生私自携带危险品、刀具、农药等出现的一切不安全事故。

(4)学生在校园内追逐嬉闹、 攀高走险，触摸电器出现的一切后果。

(5)私自在校外住宿，翻越围墙、 大门等出现的一切后果。

(6)学生离校、离家出走，家长负责寻找， 且不得到校无理取闹。

(7)学生违犯《_______中学学生安全规定》及校外出现的一切问题。

本合同有效期从___年___月___日至___年___月___日。

甲方：_______镇初级中学

法定代表人：

代表： 届　 班　 班主任（签名）：

乙方：家长（代表）：

学生（签名）：

篇2

乙方：学生家长：

培养学生良好的思想行为是学校和家长的共同责任。为加强学生思想教育，强化安全意识，促使学生遵守校纪校规，顺利完成初中学业，成为合格的中学生，向社会输送德才兼备的建设人才，甲乙双方应履行以下责任：

甲方：

1、坚持思想教育， 按照《中学生日常行为规范》要求学生，严格按校纪校规教育学生。

2、组织开展有利于学生身心健康的活动， 管理好学生在校内的学习生活。

3、强化安全意识教育， 按照《_______中学学生安全规定》要求学生。

4、定期对学生进行法制教育， 并与家长联系共同加强教育。

5、若学生无故两天不到校，由班主任书面通知家长。

乙方：

1、配合学校、班主任对学生进行思想、安全教育， 培养良好的心理素质，督促学生按时完成各项任务，鼓励学生积极参加学校组织的各项活动。

2、教育学生遵纪守法，遵守校纪校规， 确保学生按时到校上课，不旷课，并主动到学校了解学生表现情况。

3、学生请假两天以上，由家长向班主任说明情况（或书面说明）

4、教育学生尊敬师长， 言行文明，服从老师的教导。

5、对学生其它不良言行负管束责任。

经甲乙双方商定，对学生出现下列情况，均由乙方承担责任。

（1）学生不遵守校纪，不服从管教，无故旷课、打架斗殴， 出现的一切后果。

（2）私自下河下塘洗澡出现不安全事故。

（3）学生私自携带危险品、刀具、农药等出现的一切不安全事故。

（4）学生在校园内追逐嬉闹、 攀高走险，触摸电器出现的一切后果。

（5）私自在校外住宿，翻越围墙、 大门等出现的一切后果。

（6）学生离校、离家出走，家长负责寻找， 且不得到校无理取闹。

（7）学生违犯《_______中学学生安全规定》及校外出现的一切问题。

本合同有效期从___年___月___日至___年___月___日。

甲方：_______镇初级中学

法定代表人：

代表： 届 班 班主任（签名）

乙方：家长（代表）

学生（签名）

监督机关：_______县公安局_______派出所

篇3

【案情】

2008年9月20日，李社、李希停和薛平欣三人为了摘取胡蜂的蜂蛹卖钱，上到位于委圈家地头的杨树上，用药物将该树树梢的野胡蜂窝上的胡蜂赶走后，将该蜂窝连同该窝所在的树枝锯掉，放在了委圈家的地头。然后，他们将该胡蜂窝中的蜂蛹取走，没有将胡蜂窝和胡蜂消灭干净，便离开。此后，该窝内的胡蜂大量回巢，并盘踞在该窝中。2008年9月24日，委圈的母亲康栾及外甥女王亚琼到地里干活时，被该胡蜂窝内的大量胡蜂蜇伤住院，因治疗无望，康栾于2008年10月6日凌晨1时出院回家，同日凌晨4时死亡。事后，因双方就赔偿事宜未能达成一致意见，委圈等人将李社、李希停、薛平欣告到河南省宜阳县人民法院，要求他们三人赔偿各项费用78800元，并互负连带责任。

【裁判】

河南省宜阳县人民法院经审理认为，李社等三被告在采摘胡蜂幼虫时应当充分预见毒蜂的危害性，应当在处理蜂窝时做到干净彻底，防止剩余胡蜂对人攻击。但三被告从树上摘下蜂窝取走蜂蛹后，未将蜂窝消灭或把胡蜂消灭干净，而是将蜂窝置于田间地边，致使胡蜂大量回巢，给事故的发生设下了严重的隐患，与王亚琼及康栾经过此处时被胡蜂蜇伤的损害事实之间具有直接因果关系，且具有明显过错，三被告应承担过错赔偿责任。三被告的行为属于共同危险行为，应承担连带赔偿责任。受害人康栾及王亚琼长期在该地区生活，知道地头有野生胡蜂，在野外劳动时应加强自我保护，避免遭受胡蜂攻击。两人未尽充分注意义务，应减轻三被告的民事责任。法院认为双方的责任比例以被告、受害人6∶4为宜。该院于2009年4月9日作出一审判决：李社、李希停、薛平欣三人共同赔偿受害人38947.77元，并互负连带赔偿责任。

一审判决后，双方当事人均不服，都向洛阳市中级人民法院提起了上诉。李社、李希停、薛平欣三人上诉称一审认定康栾的死亡是胡蜂蜇伤所致证据不足，并认为自己采摘胡蜂窝没有过错，不应承担赔偿责任。原告委圈等人上诉，要求死亡赔偿金和丧葬费适用2008年度河南省的统计数据。

洛阳市中级人民法院经审理后认为：一、康栾于2008年9月24日被胡蜂蜇伤入住河南科技大学第一附属医院治疗，2008年10月6日凌晨1时出院，同日凌晨死亡。该院诊断证明显示，康栾因患胡蜂蜇伤急性肾功能衰竭、肝损伤（多脏器功能衰竭），病情危重，故可确定康栾之死与被胡蜂蜇伤有直接因果关系，原审被告上诉认为康栾死因不明的上诉理由，不予采信。二、原审被告李社、李希停、薛平欣三人从树上摘下蜂窝取走幼虫后，未将蜂窝消灭，而是将蜂窝置于田间地边，致使胡蜂大量回巢，给事故的发生埋下隐患，与受害人康栾及王亚琼从此处经过时被胡蜂蜇伤的损害事实之间具有直接因果关系，且具有明显过错，应承担相应的责任。三、关于康栾的死亡赔偿金及丧葬费计算标准问题，因一审法庭辩论终结是在2009年，故其死亡赔偿金和丧葬费应当适用2008年度河南省的统计数据计算。四、受害人康栾及王亚琼长期在该地区生活，知道本地段生活有野生胡蜂，并且李社、李希停、薛平欣三人在摘除胡蜂窝时委圈的妻子就在现场，二受害人应当知道该蜂窝已被摘除并且该处仍然残留有部分蜂窝，但未尽到充分注意义务，对事故的发生也应当承担相应的责任。综合考虑双方的过错程度，李社、李希停、薛平欣三人和受害人各承担50%的责任较为妥当。

洛阳中院判决李社、李希停、薛平欣三人共同赔偿委圈等人42940.65元，并互负连带赔偿责任。

【评析】

本案中，三名被告一再声称胡蜂是野生的，本来就有蜇人的习性，并声称康栾是在自己采摘胡蜂窝四天后才被蜇住，不是在采摘胡蜂窝的当时被蜇住，所以其不应担责。

篇4

[关键词]：食品安全 食品事件

食品安全是重大的基本民生问题，近些年来关于食品事件引起公众的高度注意，对于食品安全更加注重。俗话说民以食为天，如若食品不能安全食用，那社会会怎样？2008年的“三聚氰胺”奶粉事件一度使人们谈“奶”色变，2010年发生的海南“毒豇豆”时间再一次触及人们在食品安全上的敏感神经。守住舌尖安全关尤为的重要，在有利于人民安居乐业的同时，可以使社会健康发展。食品安全责任保险是责任保险的一种，是为了保护消费者及食品生产企业的合法权益，保障食品生产秩序和食品安全的一种保险。它是指自追溯日起至保险期间终止日止的期间内，被保险人在保险合同列明的经营场所内生产、销售食品，或者现场提供与其营业性质相符的食品时，因疏忽或过失致使消费者食物中毒或其他食源性疾患，或因食物中掺有异物，而造成消费者人身损害或财产损失的，受害人或其人在保险期间内首次向被保险人提出索赔，依照中华人民共和国法律应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险公司根据本保险合同的规定，在约定的赔偿限额内负责赔偿。保险“新国十条”的出台，为我国发展食品安全责任保险提供了鼓励与支持，为进一步完善食品安全责任保险奠定了政策基础。分析现阶段我国食品安全责任面临的机遇与挑战。

1食品安全责任保险面临的机遇

1.1政策性支持

保险的“新国十条”的出台，明确提出注重食品责任保险，保障消费者的合法权益。保监会也表示要“积极鼓励、支持保险公司开发食品安全相关责任保险，拓展相关业务，事前、事中、事后的全方位保险服务”。从以上可以看出，食品安全责任保险在政策上得到了大力支持，可以说，政策上的有力支持为食品行业实行责任保险提供了强大支撑，可以是食品安全责任保险的发展提供动力，使人们认识到食品安全责任保险的重要性。

1.2法律环境

食品安全责任保险需要根据法律规定进行经营，我国关于食品安全责任保险的相关法律有《食品安全法》《侵权责任法》等相关法律法规。其中《食品安全法》中规定“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。”《侵权责任法》规定：“因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任，因销售者的过错使产品存在缺陷，造成他人损害的，销售者应当承担责任。”以上法律规定一方面加大了食品企业面临的索赔风险，增强其转嫁风险的需求，为我国食品安全责任保险打开了新的市场空间：另一方面也为保险公司开展食品安全责任保险提供较为适宜的法律环境。

1.3市场需求

食品安全责任保险有效转移食品企业的风险，保障消费者的权益的有效工具手段，在市场上收到了大多数食品企业的欢迎。投保食品安全责任保险，可以使企业长久健康发展，有利于加强企业的风险控制，有效不稳的达成企业经营目标，在出现食品安全事件的时候，食品企业可以较少事件对企业经营的影响。食品安全责任保险有着这些好处，对于食品安全责任保险的需求不断增加，这有利于食品安全责任保险快速发展，随着近些年，食品时间层出不穷，导致消费者权益无法得到保护，为了保障消费者而转移食品风险的需求愈来愈到，对于食品安全责任保险来说是一个好的基础。

2食品安全责任保险面临的挑战

2.1保费计算困难

保险公司按照保险期间内企业的预计产值、销售额或预计营业收入预收保险费，但实际上大量存在的食品经营企业（如餐饮企业等）都是小型企业，企业无账目或账目不清，这在保费测算上存在较大困难。保费测算的困难加上投保率较低的现状，影响了保险公司开展这块业务的意愿。

2.2食品企业责任保险意识薄弱

有些食品企业对于食品安全的认识不足，一度为了节省经营成本，一直心存侥幸。认为发生食品安全事件概率小，如果投保食品安全责任保险，就会支付保险费，增加企业的运营成本，较少企业的利润。这种缺乏长远眼光的企业目前在食品市场仍然存在。要加强食品企业对于食品安全认识的加强，对于责任保险了解增多。

2.3食品安全责任保险自身的特殊性

食品安全责任保险在一定程度具有准公共产品的性质，由于其最终目的维护的是消费者的利益，企业购买者购买食品安全责任保险的动力不足，尤其是中小型食品企业，他们面临激烈的市场竞争总是尽量降低生产成本与各项费用，导致投保率非常低。另外，食品安全责任保险涉及对食品安全责任风险的评估、承包食品的类别、承包方式、费率厘定、风险管理和保险理赔、诉讼程序的介入等多个环节，对于保险公司的经营管理水平提出了更高的要求，一般保险公司不会轻易涉足。前非寿险公司的条款都包含了大量的免责内容，这些免责条款对被保险人生产及管理都做了非常严格的要求，如一旦发生食品安全事故，绝大多数都属于免责范围。大量的免责条款也是限制了投保人的投保兴趣。

参考文献：

[1]常东亮.关于食品安全问题的理性思考[J].中国经济报告，2011（7）.

[2]孟艳.推广食品安全责任保险的思考[J].内蒙古金融研究，2012（1）：72-73.

[3]杨柳.我国食品安全责任保险研究[J].山东社会科学，2012（6）：97-101.

[4]姜永亮.论我国产品责任保险制度的完善[D].西南财经大学硕士学位论文.

[5]刘志皋，食品营养学[M].北京：中国轻工业出版社，2000.

篇5

对于责任保险来说，并非投保人投保后发生的一切因被保险人责任产生的损害后果均由保险人承担，即责任保险并不是“一保到底”，如果由被保险人承担保险后果的事由属于除外责任，则保险人此时不承担给付保险金的义务。除外责任可以基于法律的规定或者基于合同的约定。例如《保险法》第27条第2款规定：“投保人、被保险人故意制造保险事故的，保险人有权解除合同，不承担赔偿或者给付保险金的责任。”

（一）因被保险人的故意而免责

在食品安全责任保险中，一般也认为除外责任包括被保险人故意违法生产、销售的产品或者商品造成任何人的人身伤亡或者财产损失而依法应当由被保险人承担的产品责任。如何判断和认定被保险人是否具有主观上的“故意”，这是一个非常重要又很难把握的问题。有学者认为，对于被保险人的故意行为是否属于保险单约定的除外责任，适用从严解释的原则：被保险人的故意行为引起的损害赔偿责任，仅以被保险人具有特定致害目的所造成第三人损害而应当承担的赔偿责任为限，属于除外责任。[4]笔者认为，作为食品的生产加工者，被保险人在食品生产加工过程中，有特定致害对象而故意生产加工有毒有害食品的情况比较少见，且如果出现这样的情况很有可能纳入《刑法》的范围对其进行制裁。实践中，大多数食品生产者在生产过程中可能明知生产的食品会对消费者不产生利的损害后果，仍然生产加工的，尽管其主观上并不希望发生安全事故，但其可以预见该行为产生的后果并具有放任的主观心态，即构成间接故意。因此只要食品生产者在生产加工食品时，明知其生产的食品可能造成损害后果，但仍继续生产加工的，即可构成间接故意，并不要求以特定致害对象为限，此时保险人不承担给付保险金的责任。

（二）免责的阻却事由———被保险人的过失

在保险合同有效期内，当食品生产者因疏忽或过失致使消费者食物中毒或因摄食使有毒有害物质进入人体而造成疾病，包括常见的食物中毒、肠道传染病、寄生虫病等以及化学物质所引起的疾病，但不包括与饮食有关的慢性病，如糖尿病等，按照法律规定需食品生产者进行赔偿的，此时食品生产者可以依据保险合同向保险公司提出赔偿请求，保险公司应当支付损害赔偿金。但是这种情况下也有例外，即若是保险公司能够证明其曾经指出存在安全隐患问题但由于食品生产者自身的原因未及时排除隐患，导致事故发生的，保险公司不承担赔偿责任或是仅承担部分赔偿责任。

二、推行食品安全责任保险的措施

针对食品安全责任问题，我国目前只是通过《食品安全法》、《产品质量法》和《侵权责任法》等来规范，并没有具体针对食品安全责任保险这一专业领域进行规范。笔者要讨论的是关于食品安全责任保险实施中的几个问题。

（一）纵向维度———分阶段实施

法律是现实的法，只有当它真正解决现实中的问题时，才发挥了其应有的功能。所以一个制度的设计与实施必须与当下的环境相适应，正所谓上层建筑要服务于经济基础。基于此，笔者认为，食品安全责任保险的实施同样需要考虑到不同阶段、空间上的差异而分阶段实施。文章第一部分已经讨论过关于食品安全责任保险采取何种形式的问题，笔者认为目前适宜采用半强制措施，即依据食品的不同种类采取强制保险和自愿保险相结合的模式。当然，经济发展到一定的水平，是否可以考虑完全采用自愿投保的模式，即食品安全责任保险的完全商业化运行也是未尝不可的。因为强制保险提供的仅仅是法定的基本保障，而商业保险能在此基础上更灵活地满足经营者的不同需求。食品安全责任保险推行的初期，很多生产者可能没有深入的了解过这种新型保险，存在一定的疑虑或抵触，不愿主动购买，所以现阶段采用半强制的模式更加合适。随着经济的发展，生产者的风险意识会越来越强，普遍接受这种风险转嫁的新型保险，有理由期待生产者们主动购买保险，从而奠定了食品安全责任保险商业化的基础。从半强制到自愿的转变可以在一些地区先进行尝试，根据经济发展程度的不同对食品安全要求程度也不同，要因地制宜，对不同地区采取不同标准。

（二）横向维度———分企业规模实施

我国推行食品安全责任保险的最终目的是要保护广大消费者的利益，不可避免的会有一些生产者采取放任的态度，或者说因并没有直接涉及到其自身的经济利益而导致投保的积极性不够高。尤其是现阶段对于中小企业来说，追求利益最大化仍是企业的根本和首要目标，在激烈的市场竞争中最有效的盈利方式就是尽一切可能降低生产成本，所以生产者很可能并不愿意主动投保，承担一份不确定的风险，从其心理上讲认为保险事故的发生概率很低，投保所带来的可能的损失补偿并没有不参加投保而节省下来的保费来的划算。相对而言，首先规模较大的企业在经济方面能够承受对食品投保的费用，从另一层面上讲，企业发展到一定规模之后并不仅仅再追求纯经济上的利益，他们更注重企业的无形价值财富，这包括企业的商誉、知名度、社会影响力等等。而企业给自己的食品投保无形中可以提高了食品的价值，给公众一份“安心保障”，也更多地承担起企业的社会责任，提升自己的品牌价值。所以笔者认为，对不同规模的食品生产、加工及销售企业设定不同的费率，并给予一定的费率浮动能够更好、更机动适应市场的需求，保障食品安全。

（三）整体打包———再保险风险转移

篇6

受聘方:

为保证我园幼儿事业正常有序发展，发展幼儿园和聘用人员双方的合法权宜，特签定以下聘用合同:

一、幼儿园所聘厨师必须身体健康，无任何传染疾病，热爱本职工作。

二、工作人员必须交纳安全责任金叁佰元，身份证、健康证(合同期满后无安全责任事故，健康证及有关证件的原件备案。园方一次性退还责任金)。安全责任金分为三个月在工资中扣留。

三、工作人员必须严格遵守本园考勤制度、厨师制度、卫生制度、厨房安全制度、住宿制度(需要住宿的人员)等有关管理制度。

四、工作人员合同期为年，责任金合同期满后，在没有违反本园制度，表现好，不出现安全事故及公共财产完好无损的情况下，本园一次性退还给工作人员，但工作人员必须提前30天向本园通知是否续签合同，如不再续签合同者待新工作人员到位后方可办理离园手续。

五、工作人员在聘用期内，单方私自终止合同或违法违纪被幼儿园解除合同，责任金不退并扣罚本月工资的百分之五十。

六、幼儿园应按时发放厨师工资，搞好福利(福利与当月效益挂钩)，本园两个假期休息人员不享受工资，如因工作需要上班者按日工资标准发放。其它上班时间为月工资，但病假(需出具医院正规假条)扣除当天工资20元/次，事假扣当天工资30元/次，法定节假日不扣工资，本园工龄满1年年工休假3天，3年以上的年工休假为5天。

七、工作人员上岗时必须穿工作服，戴厨师帽、口罩，认真负责，在工作中不得出现烫伤、食物中毒等事故，若出现此类事故，由工作人员承担直接责任，并赔偿造成的损失，责任金不予退还。

八、如有国家行为或遇不可抗拒的自然因素等造成幼儿园停课，园方有权单方终止与幼儿园工作人员签订的合同，不负责聘用人员的工资赔付。

九、本合同后附本园各项管理制度细则，制度细则属合同的组成部分与合同具有同等法律效力。

篇7

甲方： 身份证号： 电话：

乙方： 身份证号： 电话： 甲方将位于西峡县回车镇老庙岗村陈沟组的自住用房的建设工程经双方协商承包给乙方，经双方协商同意，就该建房工程的施工承包事宜达成如下协议：

一、此次建房的施工承包方式为乙方包工包料。乙方负责出工建设并自行解决建设施工所需的所有设备、建房所用的全部原材料，施工过程所需的水电费用由乙方支付，施工人员的吃住行生活由乙方自理。乙方在施工过程中，应注意施工安全，全程对施工安全负完全责任,因施工设备的原因和乙方人员操作失误导致的伤亡事故由乙方负完全责任。由于乙方对施工工地管理疏忽造成的施工人员以外第三人人身财产损害的，乙方应对此负全部责任。

二、施工要求

1、乙方需严格按照施工图纸完成施工任务，不得随意更改，如需更改，需征得甲方同意。

2、乙方自本合同签订后开始施工，月天），即自 按期交房。

3、乙方在施工过程中所需材料必须使用红砖、国标钢材、中联水泥。

三、付款方式

工程报价：每平方 元，以实际建筑面积为准。

1、地基挖好后甲方支付乙方首批款2万元。

包工包料建房施工合同书

甲方： 身份证号： 电话：

乙方： 身份证号： 电话： 甲方将位于西峡县回车镇老庙岗村陈沟组的自住用房的建设工程经双方协商承包给乙方，经双方协商同意，就该建房工程的施工承包事宜达成如下协议：

一、此次建房的施工承包方式为乙方包工包料。乙方负责出工建设并自行解决建设施工所需的所有设备、建房所用的全部原材料，施工过程所需的水电费用由乙方支付，施工人员的吃住行生活由乙方自理。乙方在施工过程中，应注意施工安全，全程对施工安全负完全责任,因施工设备的原因和乙方人员操作失误导致的伤亡事故由乙方负完全责任。由于乙方对施工工地管理疏忽造成的施工人员以外第三人人身财产损害的，乙方应对此负全部责任。

二、施工要求

1、乙方需严格按照施工图纸完成施工任务，不得随意更改，如需更改，需征得甲方同意。

2、乙方自本合同签订后开始施工，月天），即自 按期交房。

3、乙方在施工过程中所需材料必须使用红砖、国标钢材、中联水泥。

三、付款方式

篇8

（1）建设工程监理法律法规不健全、立法范围狭窄尽管目前的法律法规确立了我国建设工程监理制度的法律地位，但这些法律法规仍然存在立法质量不高、范围狭窄以及与国际惯例有一定差距等问题。一方面，与建设工程监理制度相关的法律法规，仅仅对建设工程监理制度的宏观原则进行了规定，并没有深入建设工程监理实践的各个环节。另一方面，我国现行的法律法规绝大部分限于工程施工阶段监理对质量问题的的负责问题的界定和规范，而缺乏工程建设设计阶段的监理规范，造成工程设计阶段的监理工作无章可循、流于形式，不利于监理服务范围的扩展。

（2）各类建设工程合同的合同文本和条款不完备目前，国内各类建设工程合同文本和条款与国际上通用的国际咨询工程师联合会（FIDIC）编制的工程合同条款相比，差距仍然较大。许多权利和义务的规定，还没有形成定量化和定时化的标准，使得建设监理工程师监理工程师在开展具体的监理工作时，无法严格履行合同。各类建设工程合同的文本编制水平较低、条款不健全等问题，将直接影响到监理工作的执行。

（3）监理安全责任方面的法律、法规及规范性文件不协调2004年2月1日起施行《建设工程安全生产管理条例》后，建设工程监理单位作为工程建设安全管理的一个责任方，应依法承担相应的安全责任[5]。尽管《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及《建设工程监理规范》等在建设工程监理安全责任方面都有所规定，但由于各部法律、法规及规范性文件的制定时间和调整范围不同，导致现行法规制度的协调性存在一定问题，对建设监理单位应承担安全责任的深度没有具体、清晰的界定。

（4）防范风险的监理职业责任保险制度不完善在工程项目的建设过程中，风险无处不在，工程建设的质量、安全、工期、投资失控的现象时常发生；而建设监理单位作为工程建设领域中的“三元主体”之一，其注册资金不高，固定资产又少，独立承担责任能力不强，面临各类风险也是必然的。建设工程监理企业面临的风险大体有自然风险、监理企业自身原因产生的风险、建设单位引发的监理风险、承包商带来的风险。工程保险和担保是建设市场经济中风险管理的重要手段，但目前在我国的一些利用外资或合资的工程建设项目以及部分重点工程才进行工程保险，尚缺少能够防范风险的建设工程监理职业责任保险制度。

二、我国建设工程监理法律制度的完善建议

我国建设工程监理的法律法规体系既是政府调控建设工程监理服务的有效手段，也是对外开放建设工程监理市场应当遵循的法律依据。因此，在分析了我国现有建设工程监理法律制度存在的问题后，借鉴国外的相关经验，按照社会经济发展对我国建设工程监理法律制度的要求，本文提出了一些完善我国建设工程监理法律法规体系的建议。

（1）提高建设工程监理法律法规的立法层次、深度和范围国际上工程监理的法律法规体系一般包括以下几部分：任何建设工程监理活动都必须遵守的国家法律、用于规范监理者与被监理者的行为的行业行政法规、建设工程监理过程中进行监督和检查的技术规范和标准、作为建设工程监理工作直接和主要依据的合同文件。因此，我国应加强建设工程监理立法工作，提高工程监理法律、法规的立法层次，尽快出台全国性的建设工程监理法律，主要调整在建设工程监理过程中产生的法律关系，明确各方主体的权利、义务和法律责任等问题，弥补《建筑法》对建设工程监理制度规定过于简单的问题。同时，扩大立法深度和范围，在工程监理领域颁布专项法规，用以调整监理工作所涉及领域的法律关系，并拓展和完善工程监理在建设工程立项、规划、设计、招投标、设备采购、竣工验收、保修等各个阶段，尤其是设计阶段的法律制度。

（2）参照国际惯例和行业协会的合同文件，完善建设工程监理合同的范本合同文件在大多数国家和地区都有各自的标准格式，国际建筑市场普遍采用FIDIC合同条件。为了国际工程领域的合作和开拓国际市场，我国的建设工程监理合同文本也应参考国际上通行的合同条件和相关行业规范，以便与国际建设工程监理市场相接轨。首先，要与我国现行的法律法规相一致，将《建设工程质量管理条例》规定的建设工程监理企业的质量责任和权利义务等内容写进合同，还应将《建设工程安全生产管理条例》规定的安全责任和权利义务等内容添进合同；其次，要适应我国市场经济发展的需要，增加建设工程保险、工程担保等相关内容；最后，建设工程监理合同应当参照新版FIDIC合同条件，进一步细化合同条款的内容（包括监理的范围、监理服务的内容和期限、监理的权利义务和责任、监理报酬等），使合同具有更强的可操作性。

（3）协调和完善监理安全责任方面的法律、法规及规范性文件为了更有效地贯彻国家安全管理方面的方针政策，保障人民群众生命财产的安全，同时也使监理单位更好地履行自己的职责，促进建设工程监理行业的繁荣发展，国家应该对现行的相关法律法规的相关条款作出修订，保证法律法规及规范性文件的协调性和一致性，完善监理安全责任的法理依据。同时，出台全国性的安全监理方面的实施细则，对安全监理的范围、内容、深度、工作标准等作出具体的规定。力争以监理工作事实为依据，以《建设工程安全生产管理条例》为准绳，客观公正的处理监理责任问题，防止把监理责任无限扩大。

（4）建立与推行建设工程监理职业责任保险制度所谓监理职业责任保险制度，是指承包监理人（即监理企业）对因自身工作的过失或疏忽，而给委托方（即业主）或其他第三方造成的损失，承担相应的民事赔偿部分进行投保的一种职业保险制度。我国的建设工程监理职业责任保险制度可以FIDIC白皮书为指导，结合我国建设工程监理的具体情况，将职业责任保险的思想渗透在监理工作中。基于我国现有的监理环境和社会风险防范意识，我国应采取国家强制性监理职业责任保险模式，通过在《保险法》和《建筑法》等法律、法规中增加要求监理工程师投保职业责任保险的条款，大力推行监理职业责任保险制度。

三、结语

篇9

关键词：总监理工程师；履行安全监理责任

1、总监必须树立极高的安全观

总监理工程师经监理单位法定代表人授权，代表公司全面履行理合同，主持监理组日常工作，其自然成为项目上监理安全责任的第一责任人，其必须有极高的安全观，时时刻刻绷紧安全这个神经，把安全管控放在第一位，做到长效管理，才能最大限度避免安全事故的发生。

2、总监在施工准备阶段安全监理

2.1组织各专业监理工程师认真阅读图纸，明确本工程存在哪些危险源，存在哪些危险性较大的分部分项工程，存在哪些超过一定规模需要专家论证的危险性较大的分部分项工程。

2，2总监组织各专业监理工程师收集与本工程相关安全法规、条例、部门规章，并着重收集工程所在地相关安全规章制度，因此部分规章一般超过国家标准，如苏州地区基坑开挖深度超过4米就需要专家论证，板厚超过15厘米就需要编制专项施工方案。

2.3总监组织各专监收集各专业安全规范

2.4总监组织各专业监理工程师编制监理规划，并应在规划中编制履行安全监理责任相关内容。

2.5总监安排各专业监理工程师根据本工程特点及施工单位施工组织设计及专项方案编制安全监理实施细则，专监编制完成后总监认真审批，审批通过后做为后期实施依据

2.6组织建立现场安全监理机构，落实安全管理监理人员，对现场安全管理进行明确分工，责任落实到人。

3、总监在项目实施阶段安全监理

3.1审批施工单位安全保障体系，重点检查施工单位是否具备相应施工资质，尤其是关注专业分包单位，往往这些单位只有营业执照无资质，检查安全生产许可证是否在有效期间、施工安全组织机构是否完善，相关安全生产规章制度及教育制度是否健全，安全生产应急预案是符合实际，最后要关注施工单位特种作业人员是否齐全，是否持证上岗

3.2：审批时应检查其安全安全保障措施是否到位、是否有违反强制性条款内容

3.3、总监应定期组织现场各相关单位进行现场安全检查，掌握现场安全管理的动态，发现并暴露现场存在的安全隐患，并及时解决

3.4、总监应充分利用每周监理例会听取各单位对安全生产情况的汇报，并指出现场存在安全问题，并应着重检查上周例会指出的安全问题的落实情况，同时总监应利用监理例会对各单位安全管理人员进行安全宣传和教育工作

3.5、总监应充分利用工程款支付的手段来做好安全管理，如严格审批施工单位措施费中安全部分，不提前支付同时也不克扣

3.6总监应充分利用合同中安全违约处罚条款做好安全管理，施工合同中往往明确了对安全违规违章的处罚，总监应充分利用这些条款对现场违规进处罚，通过处罚避免或减少此类现象再次发生

3.7总监应定期召开监理组内部安全管理会议，听取各专监对现场安全管理的意见，对前一阶段安全管理工作进行总结，明确下一阶段安全管理的重点，并学习安全法律法规及施工 规范中安全内容，提高项目组人员安全知识水平，同时对项目组人员进行安全教育，提高项目组安全管理意识。

3.8、总监应安排专人定期检查施工单位安全资料收集整理工作，检查其安全资料是否及时齐全，重点检查作业人员安全交底及三级教育是否及时齐全，特种设备定期检查及维护保养记录是否齐全、施工用电检查记录是否齐全等

3.9总监应尽量调动施工单位安全管理能动性，因施工方是安全管理的第一责人，只有施工方安全管理意识提高了，现场安全进行主动管理，监理组从旁协助引导，整改工地安全管理水平才能上去，才能最大限度避免安全事故的发生

篇10

北京市消防安全责任监督管理办法全文第一条 为了加强对单位消防安全工作的监督管理，预防火灾和减少火灾危害，保护公共财产和公民人身、财产安全，根据国家和本市有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称单位，是指本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、个体工商户以及其他组织。

第三条 本市行政区域内的单位消防安全管理工作，由市和区、县人民政府统一领导;市和区、县防火安全委员会具体负责对本辖区内单位消防安全管理工作的组织、协调;公安消防机构和公安派出所负责对单位消防安全工作的日常监督检查。

市和区、县人民政府有关部门负责督促、检查本系统、行业各单位消防安全工作的落实。

第四条 本市对单位消防安全工作实行责任制度。

第五条 法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人，是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

第六条 单位应当逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级和各岗位的消防安全责任人。

第七条 单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，具体组织、落实本单位的消防安全工作。

消防安全重点单位应当设置或者确定本单位消防安全工作管理的责任部门，并确定专职或者兼职的消防安全管理人员。消防安全工作人员经本单位考核合格后，方可上岗。

第八条 单位应当履行下列消防安全义务：

(一)制定并落实消防安全管理措施和消防安全操作规程。

(二)建立本单位消防安全责任考核、奖惩制度。

(三)开展消防安全宣传教育和消防知识培训，定期进行灭火技术训练。

(四)进行经常性的内部防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患。

(五)按规定配置消防设施、器材并指定专人维护管理，保证消防设施、器材的正常、有效使用。

(六)按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。

(七)保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得在营业、生产、教学、工作期间封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。

(八)消防值班人员、巡逻人员坚守岗位，不得擅离职守。

(九)火灾发生后，及时报警、迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。

(十)火灾扑灭后，及时保护现场，接受事故调查并如实提供火灾事故情况。未经公安消防机构许可，不得进入、撤除、清理火灾现场。

(十一)法律、法规和规章规定的其他消防安全义务。

第九条 商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅、影剧院、体育场(馆)、医院、学校以及其他公众聚集场所和发生火灾可能性较大或者一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡、财产重大损失的单位是消防安全重点单位。

消防安全重点单位除遵守本办法第八条规定外，还应当履行下列消防安全义务：

(一)制定并完善火灾扑救和应急疏散预案，并至少每半年进行一次演练。

(二)将单位消防安全管理措施和落实方案以及消防安全责任人、消防安全管理人等情况向单位所在地公安消防机构备案。

(三)对本单位工作人员至少每年进行一次消防安全培训。公众聚集场所至少每半年培训一次。

(四)建立健全并统一保管消防档案。消防档案应当详实和全面反映本单位消防安全工作的基本情况，并根据情况变化及时补充、更新。

(五)严格落实有关动用明火的管理制度。公众聚集场所在营业期间禁止动火施工;在非营业期间施工需要使用明火时，施工单位和使用单位应当共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃物、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工和使用范围的消防安全。

(六)在消防安全重点部位设置明显的防火标志，实行严格管理。

第十条 实行承包、租赁或者委托经营、管理的，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物。 当事人在订立的合同中，可以依法明确各方的消防安全责任;当事人未订立合同或者在合同中未明确消防安全责任的，承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当承担消防安全责任。

第十一条 城镇居民居住区(含居住小区)的消防安全责任由产权管理单位负责;产权管理单位委托物业管理企业等单位管理的，由受委托的管理单位负责。

城镇居民居住区(含居住小区)的消防安全责任单位应当履行下列义务：

(一)制定消防安全制度，落实消防安全责任。

(二)开展消防安全宣传教育。

(三)进行经常性的消防安全检查，及时消除火灾隐患。

(四)划定和设置停车泊位及设施时，不得占用、堵塞消防车通道。对占用、堵塞消防车通道的行为，及时制止、纠正。

(五)保障公共消防设施和器材、消防安全标志、疏散通道、安全出口等设施符合消防安全要求。

第十二条 单位应当定期进行内部消防安全检查;其中，公众聚集场所在营业期间应当至少每两小时进行一次防火巡查，营业开始前和结束后，应当对营业现场进行全面检查。

单位应当填写消防安全检查记录，对消防设施和器材的状况、是否存在火灾隐患以及对火灾隐患的整改措施等作出记载，并由检查人员和有关责任人员签字。单位应当建立消防安全检查记录档案，妥善保管消防安全记录，以备查验。

第十三条 单位应当对存在的火灾隐患及时予以消除。

在火灾隐患排除前，单位应当采取消防安全防范措施;对随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身、财产安全的，应当立即停止对危险部位、设施的使用。

第十四条 公安消防机构应当依法履行下列职责：

(一)建立监督检查制度，对单位贯彻落实消防安全责任制度的情况进行定期的监督检查，对消防安全重点单位实行重点检查。

(二)对发现火灾隐患以及单位不落实消防安全责任制度的，立即通知有关单位或者个人改正。

(三)对火灾事故及时进行调查，并按照国家有关规定上报火灾事故情况，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不。

(四)对涉及消防安全需要审查批准或者验收的事项，必须严格依法办理;对不符合消防安全要求的，不得批准或者验收通过。

(五)对群众举报的火灾隐患和违反消防法律、法规和规章的行为进行调查、处理。

第十五条 公安消防机构依法对单位进行消防安全监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，并由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅公安消防机构的监督检查记录。

公安消防机构对发现单位中随时有可能发生火灾危险的部位或者设施，有权责令有关单位立即改正或者立即停止使用相关部位、设施。

对严重存在火灾隐患的公众聚集场所，公安消防机构有权向社会公告。

第十六条 公安消防机构依法对生产经营单位进行消防安全监督检查时，可以行使下列职权：

(一)进入单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。

(二)对检查中发现的消防安全违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为，依法作出行政处罚决定。

(三)对检查中发现的能够即时排除的火灾隐患，应当责令立即排除;重大火灾隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用;重大火灾隐患排除后，经公安消防机构审查同意，方可生产经营和使用。

(四)对有根据认为不符合消防安全要求的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在15日内依法作出处理决定。

第十七条 公安消防机构对在监督检查中发现的应当由其他有关部门处理的安全生产隐患问题，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。

第十八条 违反本办法第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十三条规定的，对从事经营活动的单位，由公安消防机构处1万元以上3万元以下罚款;对其他单位，由公安消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。

除依照前款规定处罚外，公安消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者500元以上1000元以下罚款。

第十九条 对违反本办法，存在火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正，发生火灾的，由公安消防机构处警告或者2万元以上20万元以下罚款。

除依照前款规定处罚外，公安消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者500元以上5000元以下罚款。

第二十条 公安消防机构工作人员违反本办法，不履行或者不依法履行消防安全监督检查职责的，由有关部门给予行政处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第二十一条 本办法自20xx年4月20日起施行。

20xx年3月13日市人民政府第53号令的《北京市防火安全工作管理规定》同时废止。

消防安全的意义近年来，我国大量的生产安全伤亡事故发生在以矿山开采、危险化学品生产、建筑施工、交通运输等为主的高危行业，以及以中小企业为主的制造与加工业等行业。酿成这些事故的一个不可忽视的重要原因，是一些从业人员安全意识淡薄，既缺乏基本的安全法律法规常识与安全知识，又缺乏必要的应急避险能力。

安全生产、劳动保护事关劳动者的身体健康和生命安全，是广大劳动者最基本的劳动权利。