问候礼仪范文

导语：如何才能写好一篇问候礼仪，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

寒暄的主要的用途，是在人际交往中打破僵局，缩短人际距离，向交谈对象表示自己的敬意，或是借以向对方表示乐于与多结交之意。所以说，在与他人见面之时，若能选用适当的寒暄语，往往会为双方进一步的交谈，做好良好的铺垫。

反之，在本该与对方寒暄几句的时刻，反而一言不发，则是极其无礼的。

在当被介绍给他人之后，应当跟对方寒暄。若只向他点点头，或是只握一下手，通常会被理解为不想与之深谈，不愿与之结交。

碰上熟人，也应当跟他寒暄一两句。若视若不见，不置一辞，难免显得自己妄自尊大。

在不同时候，适用的寒暄语各有特点。

跟初次见面的人寒暄，最标准的说法是：“你好！”“很高兴能认识您”。“见到您非常荣幸”。

比较文雅一些的话，可以说：“久仰”，或者说：“幸会”。

要想随便一些，也可以说：“早听说过您的大名”、“某某某人经常跟我谈起您”，或是“我早就拜读过您的大作”、“我听过您作的报告”，等等。

跟熟人寒暄，用语则不妨显得亲切一些，具体一些，可以说“好久没见了”、“又见面了”，也可以讲：“你气色不错”、“您的发型真棒”，“您的小孙女好可爱呀”、“今天的风真大”、“上班去吗？”

寒暄语不一定具有实质性内容，而且可长可短，需要因人、因时、因地而异，而它却不能不具备简洁、友好与尊重的特征。

寒暄语应当删繁就简，不要过于程式化，像写八股文。例如，两人初次见面，一个说：“久闻大名，如雷贯耳，今日得见，三生有幸”，另一个则道：“岂敢，岂敢！”搞得像演出古装戏一样，就大可不必了。

寒暄语应带有友好之意，敬重之心。既不容许敷衍了事般地打哈哈，也不可用以戏弄对方。“来了”，“瞧您那德性”，“喂，您又长膘了”，等等，自然均应禁用。

问候，多见于熟人之间打招呼。西方人爱说：“嗨！”中国人则爱问“去哪儿”、“忙什么”、“身体怎么样”、“家人都好吧？”

在商务活动中，也有人为了节省时间，而将寒暄与问候合二为一，以一句“您好”，来一了百了。

问候语具有非常鲜明的民俗性、地域性的特征。比如，老北京爱问别人：“吃过饭了吗？”其实质就是“您好！”您要是答以“还没吃”，意思就不大对劲了。若以之问候南方人或外国人，常会被理解为：“要请我吃饭”、“讽刺我不具有自食其力的能力”、“多管闲事”、“没话找话”，从而引起误会。

在阿拉伯人中间，也有一句与“吃过饭没有”异曲同工的问候语：“牲口好吗？”你可别生气，人家这样问候您，绝不是拿您当牲口，而是关心您的经济状况如何。在以游牧为主的阿拉伯人中间，还有什么比牲口更重要的呢？问您“牲口好吗？”的确是关心您的日子过得怎么样。

篇2

见面时不可向仅有数面之缘的朋友提问“你还记得我吗？”对方若真的不记得了，无论是实话实说还是假装记得却叫不出名字，彼此都会觉得非常尴尬。得体的方式应该自我介绍说：“我是某某，我们曾在某地见过面。”

■慎说“代问夫人好”

如果您遇到一位好久没有联系的朋友，又不太了解对方的近况，在问候时应注意不要轻易说“代问夫人好”、“代问先生好”这样的话。如果对方已经离婚，或者配偶已过世，那么您的好心问候就会让对方很尴尬。包括问起对方是否还在哪哪高就等问题。因此见面应该笼统问候，比如说“代问家人好”、“最近忙吗”等等，再确定下面的话题。

■少让小孩行“吻”礼

孩子行吻礼无论是采用用自己的小手贴在自己嘴上“啪”一下的“分吻”的方式，或者直接亲在大人的脸上，都不符合现代卫生观点。因此建议少让孩子行吻礼。

篇3

他过于好动、调皮和捣蛋,刚刚入学,不良的行为习惯就显露无遗。军训第一天,我就不知提醒、批评了他多少次,最后一次我则忍无可忍,态度严厉,在学生面前丝毫没留情面地训斥了他。没想到事情仅过去十多分钟,他似乎已经完全忘却,如此宽宏大量,如此的天真可爱,不仅既往不咎,而且那么热情,那么真诚,使我既感动又深深地为自己刚才的行为感到歉疚。从另一个角度来看,他应该是一个不错的孩子,他能尊重并正确地理解老师,心胸开阔,活泼可爱,虽然积习难改,行为习惯差,可他毕竟还是个孩子,有错误是难免的,应该多看他的优点,我深深地自责、反思。

随着了解的不断加深,他着实让人头疼了,几乎每天都要惹事生非,而且屡教屡犯,让人无奈。从家长那了解到:他很小的时候父母离异,父亲修自行车无暇管他,后母不能深管,所以从小他便没有拘束,没有养成好的学习习惯和行为习惯,缺少温暖也缺少爱。而其实这样的孩子,在我们这样的薄弱学校又何止是少数,如果只是一味简单的无休止的批评式教育,只会让他厌烦学习,厌恶上学,最终流入社会。小小的年龄,如此童稚的心,又该如何来面对这个社会呢?

他依然问候不断,伴着那可爱的敬礼,那一声声的问候不时地温暖着我的心,也不断地提醒和督促着我:一定要多偏爱这样的孩子,一定要多倾注爱给这些孩子,多给予他表扬,多一些耐心,少一些批评;容纳他的天真,宽容他的错误,让他感受到温暖和关爱,让爱的暖流也能流进这些后进生的心田。站在学生的角度思考,我想,他们应该更加喜欢那些不常训斥他们,总是能发现他们身上的闪光点,给予及时的表扬与鼓励,并真诚地赏识他们的老师吧!

热爱一个学生就等于塑造一个学生,而厌弃一个学生无异于毁坏一个学生。那一份问候与敬礼告诉我:对学生多一些坦诚自然的交谈和平等的关心,少一点不公的偏心和说教式的批评;多一点设身处地,少一份鲁莽冲动和无礼的喝斥,用自己切实的行动去感召学生,感化学生,用高尚的品德去教育学生,不知不觉中,你的灵魂也会得到升华。

每个清晨,当我走进校园,听着那一声声亲切的问候,看着那一张张纯真无邪的笑脸,我感受着这份职业的神圣和生活的美好!

篇4

后勤保障工作离不开三个主要方面的任务：首先是常规的运行支持保障工作；第二是科学地执行新任务；第三是安全保障、应急性事件的应对与处置。

（一）常规运行支持保障：目标是保证医、教、研、管和后勤部门自身的高效运转；保障其业务发展供应需要；保障其设备设施、硬件软件、环境的安全和处于正常的工作和待命状态；保障环境处于科学、合理的状态下，使工作人员和病人及家属体验到舒适；在运行支持保障过程中达到有效、安全的同时还要经济节约和引导一线人员注意经济节约。要实现这个目标，就必须把支持保障的所有工作以动作管理为基础进行分析，标准化、科学化、规范化；将服务转化成可量化、可分割、可衡量、可评估、可完善的科学化体系。

（二）科学地执行新任务：包括新设备物资的采购和安装、建筑的新建与改扩建、创新性任务的研究执行等。设备物资的采购需要进行科学的规划和论证。如设备的购买，不是无条件地满足一线的需求；二是要考虑设备服务对象的需求、使用效率、价格、运行成本、维修成本、物价标准与社保支付，以及学科发展等因素。

（三）应急事件的应对与处置：医院的安全是一个整合管理体系，将医疗质量管理体系、环境安全管理体系和职业安全健康管理体系结合起来，充分调动医院内部各部门和系统与医院外部各相关部门和系统进行有效配合，实现医院安全的综合控制。医院安全体系建立后，就要求培训全员树立居安思危的理念。全员在格子的岗位上自觉地树立各种可能发生的危害、危险、灾难事件发生后的应对方式，建立应急管理体系并演练。

二、医院后勤支持保障体系的建立

医院后勤支持保障三个主要方面：常规的运行支持保障工作、科学地执行新任务、应急性事件的处置都是包含于系统之中的，必须在运行之初就进行规划，结合到整个系统的工作过程中去；并进行研究，保证与医院大系统之间达到最优的平衡，在这种平衡中已全面考虑了系统的性能特点、所需要提供的各种该资源、系统的效能、系统的支持保障目标与品质以及总的全生命周期的费用。医院后勤是一个系统，管理该系统从计划的全生命周期的保障工程观点出发应考虑到以下几个方面：

（一）规划设计功能流程规范：包括医院整体规划与设计、医院门诊建设设计与规划、设备设施及改造的论证。

（二）维护、保养、维修规划：维修包括为保持或恢复一个设备设施的可使用状态所必需的全部活动。维修可以分为排除故障维修和预防维修两类。

（三）供应保障：医院后勤的供应保障包括：医疗器械、修理零件、办公用品、特殊供应以及有关的用品。是为保障医院正常医疗、教学、科研活动，维护设备设施正常地运行、保持信息网络的通常以及其他辅助保障业务的树立开展所必需的物资基础。供应保障还包括提供文件资料、采购工作、仓储管理、物资配送，以及开展供应保障业务所需要的人员。

（四）测试与保障设备、设施：后勤保障人员装备的配置情况直接反应其保障水平。

（五）物流、储存于搬运规范：指标准的物流管理、库房管理规范和运输规范以及操作的标准化。

（六）基础数据与技术资料：基础数据的收集是后勤管理科学化的最关键的一步。

（七）人员与培训：工作人员的继续教育是能力、技术、文化、团队精神等提高的最好的方式。特别是团队成员的交流、沟通，信息的分享，相互的认同与激励等，使员工的潜能得以释放，才能增加绩效。

（八）信息化与循证管理：信息化平台的建立是后勤支持保障得以标准化、科学化实施的基础和关键。循证管理就是在管理时遵守科学依据，利用更合理、更深入的逻辑，充分援引事实，然后选择正确的处理方法。

三、医院支持保障团队文化建立

要建立一支优秀的医院后勤支持保障团队，首先就应从这个团队的精、气、神抓起。尊重他们，认同他们，激励他们，让他们释放出潜能。能量的大小不是以文化程度的高低为评价标准的，而是以沟通性、团队性、创新性、科学性、意志力、内省力、执行力、自信心、责任心、价值感等为标准的。

（一）对后勤员工及后勤岗位的认同：后勤重要性体现的第一位便是后勤员工的重要。要让员工知道他们的重要性和他们岗位的不可缺少性。

（二）员工的自我认同：鼓励员工带着解决问题的方案上报，形成一种员工敢于面对问题的文化氛围。

（三）团队学习能力与自我反思能力：建立团队内部互相学习制度，成员之间要开诚布公，提高成员相互的自尊心并建立能主动沟通的基础。要有开放的心态，建立部门、个人反思的习惯。

四、医院后勤从管理到服务管理的转变

（一）服务管理理念的建立：中国产业划分将卫生行业划分为第三产业，医院就应用服务、经营、营销、全成本等观念来看待医院。

篇5

关键词：骨折术后；恢复期；中医护理；体会

一、临床资料

1.1病例资料本组426例患者，均为住院患者，其中男285例，女141例；年龄3～88岁，平均年龄45岁；上肢骨折198例，下肢骨折219例，骨盆骨折7例，脊髓损伤2例，单纯合并多处骨折228例，多发性粉碎性骨折384例。住院时间13～62d，平均24d。

1.2治疗方法骨折复位固定手术术后尽早功能锻炼；加强情志疏导；结合理疗、针灸、中药内服、抗生素预防感染及并发症的发生。采用中西医结合治疗，加强中西医结合护理。

二、护理体会

2.1情志护理《内经》描述情志反应，喜、怒、忧、思、悲、恐、惊等是人体正常的精神活动，而且从整体观念出发，认为精神活动与五脏功能正常与否密切相关，机体健全脏腑功能活动正常精气充盛，是保持精神情志活动正常进行的基本条件。《素问·阴阳应象大论》曰：“人有五脏化五气，以生喜怒悲忧恐”，并归纳出诸如怒伤肝、喜伤心、思伤脾、忧伤肺、恐伤肾等，情志太过易伤相应脏腑的规律。情志太过或不及均可成为致病因素。骨折患者由于突然失去生活自理能力加之治疗时间长，有的患者害怕终生残疾等，对今后工作生活顾虑重重，易产生忧虑、悲观、失望甚至厌世等多种心理状态。护士应经常巡视病房，主动关心患者并建立良好的护患关系，及时掌握患者的情志变化，积极地耐心地开导患者，向其说明情志的好坏与疾病康复的关系，使他们消除各种不良情绪，配合治疗，以利于早日康复。

骨折发生后，由于疼痛、活动受限，常卧床不起，生活不能自理，因此患者的思想压力大，精神负担重。护士应善于观察疏导、细致、耐心护理，以增进患者的安全感和信任感，从而减轻或消除心理障碍。对老年患者和儿童，除尽量了解他们的心理状态和特殊需求外，还应征得家属支持，医护、患者、家属三方面配合，创造一个良好的康复环境。患者住院时间久，陪护人员是他们密切接触的人，陪护的一言一行均直接影响到患者的情绪。因此，也要把情志致病和治病的知识向陪护讲明白、讲清楚，使他们在做好护理的同时，及时全面了解患者的情志变化，做到体贴、关怀、安抚和照顾，使患者思想放松，了解病情，减轻心理压力，充分建立治病的信心和决心，配合医生积极治疗，相信自己通过治疗完全可恢复健康。做到医、护、陪三者联为一体，共同做好患者的情志护理。

2.2饮食护理骨科病人一般病程较长，骨折后由于伤后气血失和，骨折组织的修复需要充足的营养，中医素来有“食治胜于药治，药补不如食补”之说，故疾病的调护重在饮食的调护。在饮食调护过程中，应根据三因制宜原则，通过八纲辨证，采取不同的调护方式选择气味相宜的食物予以调养，使气血旺盛，四肢百骸筋骨皮毛得以濡养。中医认为肾藏精、主骨，生髓，骨的生长、修复均依赖肾精滋养和肾阳推动。故以补肾精的食物为主，用枸杞核桃仁、肉桂等煮粥、炖鳖。气血虚加入适量黄精、黄芪、当归以调补气血。对肝阴虚以养肝滋水涵木为主，可进食熟地、山药、党参炖鸡或猪肚汤。另外注意患者脾胃功能强弱,在不影响病情的基础上，尊重病人的饮食习惯及嗜好，灵活运用，以强筋壮骨，补养气血促进骨折愈合。

2.3合并症的护理术后患者因短期内不能下床，生活不能自理，护士除了做好一般生活护理预防褥疮外，还需注意观察患肢末梢血运，足背动脉搏动，皮肤温度、感觉、运动、疼痛等情况，注意有无神经损伤、深静脉栓塞等并发症，及时采取相应的护理措施。同时注意原有疾病的护理，如心脏病、高血压病、糖尿病等。护士应对根据患者的病情，年龄制定训练计划，做好饮食宣教及管理。

2.4辅助疗法的护理在康复锻炼同时，中西医结合用药活血化瘀，另对部分患者配合红外线照射、热水浸浴、低频磁场、低中频电流刺激等理疗方法，结合针灸、推拿等传统治疗手法，增加局部血液循环和代谢，有利于血肿吸收和骨痂形成。中西医结合治疗与康复锻炼相辅相成，能达到筋骨并重，促进骨折愈合和康复的目的。:

2.5功能锻炼的护理功能锻炼古称导引，强调调神与调息，运用肢体运动与意、气结合的方法来防治皮肉、筋骨、气血、脏腑经络的伤病，达到骨折后的康复。功能锻炼既是治疗的目的，又是中医疗法的治疗手段。对骨折术后恢复尤为重要。及时恰当的功能锻炼，不仅可以防止肌肉萎缩，滑膜粘连，关节囊挛缩，使骨折端得到有益于加速愈合的间断性生理应力，促进骨折修复。同时功能锻炼对血运有较大影响，可以益气活血，舒筋活络，促进肢体功能恢复。功能锻炼要根据现有功能水平及组织情况决定。从少至多，从易至难，从静止姿势的静力练习到运动中的练习，室内和室外相结合的原则。

在整个骨折治疗的过程中，护士必须掌握功能锻炼的方法及注意事项，并根据骨折的部位、类型，骨折整复后继续指导病人正确积极地进行功能锻炼，以促进骨折的愈合，预防肌肉萎缩及肢体畸形，保持肢体及关节活动的正常功能。在进行肢体和关节功能锻炼前应把功能锻炼的意义及注意事项告知患者及家属，解除其思想顾虑，充分调动其主观能动性，克服患者怕痛，怕丢人的思想和消除家属怕活动后会加重病情的误解。使其自觉地进行功能锻炼。在患者生活完全不能自理的情况下，护理人员应在床上给患者做强化训练，活动时范围宜小，力量宜轻，达到各关节和肌群都活动即可。操作时手法要轻、柔、稳，要有节律，并根据各部位、关节的功能特点进行功能锻炼。观察防止发生意外，经过治疗与护理，当患者肢体出现自如运动时，可由患者自己练习，护士在旁指导，督促患者作好床上活动。总之，功能的锻炼一定要持久、耐心，才能达到理想的效果。锻炼程度与恢复效果有明显关系锻炼愈好效果愈佳。

三、小结

骨伤科的康复护理是目前临床研究和探讨的主要课题。通过对骨折患者的护理，使我认识到，骨折除及时进行手术治疗外，良好的康复护理是提高疗效、改善预后的重要保证，术后护理关系着手术治疗效果的成败。三分治疗七分护理，更进一步提高了病人的生存生活质量。因此，护理人员在护理骨折患者时不仅需要观察患者的躯体征象，同时指导患者根据病情辨证用餐，做好情志护理，加强各个方面功能锻炼，最主要的是要突出“早”和“量力而行”及正确对待的方法。必要时可邀请心理医生会诊，提高骨折患者对治疗康复护理的依从性，也是骨折术后患者得以早日康复的重要措施。

【参考文献】

［1］钱会南.《内经》精神病理论特色浅析［J］.中国中医药学刊，2001,19(6)：546.

［2］尹梅君.浅谈骨折患者的中医饮食调护［J］.中医药导报，2006，12(9):62.

篇6

医院后勤工作的开展是以医院的实际管理为目标的，因此后勤文化的建设重点也在于协调医院各部门之间以及各个部门内部的利益需求，使其在和谐共存的前提下提高工作效率、保证医院管理公平性。因此，加紧医院后勤文化建设能够使医院始终保持稳健的发展脚步，最终达到可持续发展的既定目标。

2基于精细化管理建设后勤文化的必要性

首先，医院在运营中实行精细化管理能较好地迎合现代企事业单位的管理模式，在为医院管理注入了新活力的同时，也带来了全新的管理方法。医院后勤部门是医院的主要管理部门之一，精细化的管理方式必然使医院后勤工作抛弃原有的粗放式管理，同时促进其工作不断细化，继而提高后勤部门工作质量。其次，后勤工作具有极强的服务性，因此后勤人员必须具备较强的服务意识，拥有良好的服务品质，要做到这点不仅需要良好的职业道德，同样也需要正确后勤文化的督促。而精细化管理的准则在于“精、准、细、严”四个字，这无形之中就为医院的后勤文化建设制定了目标，在四字准则的督导下后勤部门必然形成良好的工作与文化氛围，使后勤人员时刻本着“天下大事、必作于细”的工作态度，精确、细致、严格、高效地完成自身任务，促进后勤工作与文化建设工作的同步提高。

3精细化管理下医院后勤文化建设的方法

3.1引入“以人为本”理念

精细化管理工作与后勤文化建设工作的主体都是人，要使两项工作有效地结合在一起，达到共同提高，就必须充分利用二者的共通之处，引入“以人为本”的概念。具体而言，就是要充分掌握后勤部门的人员成分以及人员素质程度，然后根据实际的用工情况有针对性地加强工作力度，提高工作质量，并逐步推行正确的工作观念。从我国医院后勤部门目前的普遍情况来看，医院后勤工作人员仍然存在着“正式工”与“劳务工”的区分，这在一定程度上直接影响了一部分人的工作积极性，“劳务工”由于长期处于编外位置，工作上难免出现懈怠，而“正式工”也因缺乏危机感而放松了自身的继续学习。这就直接导致了后勤部门工作人员综合素质较低、人员流动性大以及自主学习意识差等问题的产生。而“以人为本”的管理理念就是要将两种雇佣体制下的人员“平等化”，在部门内部实行人员“滚动制”，并定期对在编人员进行考核，让积极进取、工作能力显著的“劳务工”能够有升级为“正式工”的机会，而“正式工”如果无法通过考核则进入“考察期”，工作在一段时间内没有进步就被取消编制，成为编外人员。这种方法极大地弘扬了公平的用人机制，能够有效地调动部门内部员工的工作积极性，强化工作效率和质量。部门员工为了各自的发展会不断进行自我学习以求完成自我能力素质的提高，同时也因为公平的用人机制使得员工能够更为认真地做好本职工作。这样随着员工个人工作能力与工作质量的不断提升，后勤部门的文化建设必然得到良好的推进，而精细化管理也会在实际工作中显露出应有的作用。

3.2确立后勤文化建设核心

文化的建设需要围绕某种精神或价值观念进行，并以此作为文化建设的核心，而医院后勤工作文化建设的核心就是“团队精神”。医院的后勤部门员工共同构成了一个协作团体，为了使团体的力量得到最大限度的发挥，就必须使员工的主要思想、价值观乃至智慧相互统一并融合到一起，让员工们在共同的工作中形成良好的协作精神和服务精神，彻底摒弃“个人主义”，建立团体荣誉感。同时，医院后勤工作同时也是一项具有较高专业性和技术性的工作，所以推进后勤文化建设的工作必须建立在精细化管理之上。只有当工作人员掌握了先进的工作技术和管理手段，才能提高后勤工作的针对性，继而提升整个后勤部门的运营能力，并使文化建设工作落到实处，发挥后勤文化建设的作用。所以，后勤文化建设不单单是员工思想以及部门内部积极良好工作氛围的打造，该项工作还必须立足于精细化管理的基础之上，切实地提高人员的业务水平和部门的服务质量。这样才能真正提高后勤部门在整个医院营运中的地位，建立良好的部门形象，同时促进文化建设工作的有效开展。

3.3创建良好的后勤工作制度

制度的构建是精细化管理的主要任务目标。因为任何工作的开展都需要有相应的制度作为保障，科学合理的制度不仅能够始终对各项工作的发展方向作出有效监督，同时还能够切实地反映出单位的实际需求，使各部门的工作能够落到实处。由此可见，医院后勤制度必须始终与医院的实际发展要求保持一致，并在实践中不断进行更新和改进。只有这样才能对后勤工作起到监督与促进作用，使部门的文化建设与精细化管理相呼应。医院的后勤部门直接为医院的临床工作提供支持，并为患者提供良好的服务，因此后勤工作的顺利进行对医院的整体运作能够起到直接的推动作用。在长期的后勤工作实践当中，后勤部门为了更好地服务于医院就必须在以往经验的基础上不断改善工作流程、细化工作内容，不断适应新的发展环境、解决新问题。而为了做到这一点，后勤工作人员就必须养成“勇于创新、积极思考、主动作为、乐于服务”的工作态度，并以此建立起合理的后勤制度。由此，后勤工作便进入了一个良性循环，制度的完善促进了文化建设的进程，而文化建设的推进又促进了制度的不断改革。这也是精细化管理与后勤文化建设和谐发展的最好例证。

3.4构建良好的培训机制

良好培训机制的构建是巩固后勤部门文化构建成果，确保在精细化管理基础上建立起的后勤文化始终保持活力、为医院后勤部门的实际工作提供支持的关键所在。随着医疗事业的发展，医院的需求以及后勤部门的工作决不会一成不变，因而后勤工作在确保技术手段能够始终跟上医院发展的同时，文化建设也要随时更新，只有这样才能为具体的工作实践提供正确的思想指导和精神动力。基于此，后勤部门就必须根据医院发展需求制定出合理的培训计划，对后勤工作人员实行上岗培训与岗内再培训，定期考核员工的业务能力，让员工的业务水平乃至思想境界得到更新和升级，这也是确保后勤部门工作活力的关键所在。

4小结

篇7

一、纪律

（一）遵守办公时间，按时上下班，不得迟到、早退。因病、因事不能按时上下班时，必须请假；

（二）办公期间必须使用普通话，应当保持肃静，不得大声喧哗、闲聊；

（三）办公设施和用具摆放整齐，保持整洁；

（四）办公期间无特殊情况不准收看电视、电影；

（五）办公室工作人员应注重仪表，任何人不得在办公区穿拖鞋、着背心或赤背；

（六）艰苦朴素，勤俭节约，人员离开办公室应随手关灯。

二、卫生

（一）办公室应保持清洁，办公用具无积尘，玻璃板下无杂物,墙壁无蜘蛛网、污渍，痰盂、烟缸、纸篓勤清洗，无陈积。

（二）办公室内地面无烟头、痰渍，无纸屑、果皮和其它杂物。

三、文件起草

（一）文件起草人员要加强业务知识的学习，搞好资料积累，不断提高写作能力，达到观点明确、重点突出、文风严谨、文字简练的要求，文种、格式符合要求，内容、数字、文字准确。

（二）文件起草人员要认真领会领导的意图、思想敏锐，反映快捷，注重质量，讲求时效；格式正确，书写规范。

（三）文件起草人员要坚持实事求是，克服大话、空话、假话等不良风气，客观、真实、准确地反映事物的本来面目。

（四）以上工作原则上由办公室人员负责实施。

四、文件呈批

（一）呈送学校领导审批的公文必须是打印件，其文种、格式必须符合公文写作要求，内容正确，文字准确；

（二）呈送本机关拟写的公文在文稿前附《公文呈批笺》；

（三）呈送上级机关来文用《文件呈阅笺》，必须签有承办人、领导的意见，逐级呈批。

五、公文印发

（一）办公室应将公文文种、格式存放在计算机硬盘内，首先打印初稿，待处领导审签后再用正式公文头纸印发；

（二）经处领导签发的文件复印时，必须反复校核，无错字、别字、漏字、漏页，文字清晰，准确无误后，方能按文件规定分发；

（三）翻印上级机关下发的秘密公文，应经处领导批准，严格控制印数。超级秘书网

六、电脑与存贮设备

（一）电脑要指定专人管理，其他人员不得擅自上机自行操作。

（二）不得使用电脑播放与工作、学习无关的光盘或打游戏。

（三）软盘、U盘归单位所有，指定专人保管，软盘记录的文件、资料，任何人不得据为己有，私自保存。

（四）及时做好电脑硬盘内重要数据、文档等资料的备份工作，以防电脑崩溃后造成重大损失。

（五）备份软盘、U盘由专人保管，不得擅自交他人代管或借用，确因工作需要借用，必须办理借用手续，使用时严禁在软盘上增删文件内容，用完后及时退回。

七、接待

后勤管理处日常的接待工作由综合办公室负责处理

（一）投诉：

1.接待人员必须文明用语、态度和蔼、热情周到、廉洁正派，不得与之发生冲突或吵闹。

2.对学院各部门转来的意见、投诉类信函、电话等，及时记录备案，及时转送或转告处分管领导，按投诉内容，由处分管领导处理。

3.办公室根据投诉、等内容应及时督促相关部门，将处理情况书面汇报并回复来函者。

（二）待客：

篇8

1 最后一公里物流配送现状及发展趋势

目前，电商物流末端配送主要是以人工送货为主，但也相继有新的配送方式出现并推广，呈现出物流配送方式多样化的趋势。其次，主要有以下几种末端配送方式：

11 人工送货

其形式是快递员驾驶小型电动车进行送货，以短信或电话的方式通知收货人在具体的时间地点取货。但这种配送方式受时间点限制较大，且存在返货配送情况，以及受交通、天气影响较大，准时性得不到保证，一般以配送员时间为准，成本较大。

12 自提

主要出现在城市小区和大学校园，以自提柜和自提点的形式存在。由于其不受时间限制，用户可以随时取货，从而缓解了配送压力。缺点是若自建，前期投入成本较大；若加盟方式建，加盟商户类型复杂，且一般是副业经营，服务质量难以保证。但是，从整体上看，这种配送方式具有明显优势，效果显著，因此，有望成为现阶段的主流配送。

13 众包

由于这种方式整合了有业余时间的人力资源，实现点对点的配送，完美避开了接单量不均衡的问题，不仅节约了配送时间，也使配送区域扩大。但也由于广泛而复杂的配送人员，对人员管理难度大，以及存在货物、人员安全方面等问题。在未来，只能应用于短途配送。

14 无人机

目前，仍处于试运行阶段，将投用于我国农村末端物流的配送。这种方式由于利用了无人机的飞行优势，能够轻易解决山地阻碍，解决了偏远地区的送货问题。但是由于无人机本身承重的局限性，只能运送小型包裹，且有关管理条例还不明确，也存在使用安全等问题，所以只是丰富现有配送方式。

2 最后一公里物流配送存在的问题

2.1 配送成本高

最后一公里物流配送是一種小批量多批次的配送，加之配送地点分散，耗费的人力、装卸搬运成本较多；配送需求存在差异，车辆存在不满载和空载返程的情况，耗费成本较多。此外，如遇收货人无法及时取货，配送员甚至会返送，造成二次配送成本。

2.2 时效性差

主要表现在，目前的末端物流配送一般是由配送人员凭经验选择路线并进行配送，存在着极大的主观性，不准时率高；由于部分地区配送量小，货物一般会在配送站点停留一段时间，形成一定规模之后，才进行配送，配送周期长。

2.3 服务质量差，顾客满意度低

一方面，配送员服务意识不强，存在对顾客的服务态度差的情况。比如，当顾客不能及时取货时，配送员会不断地以电话或短信方式催促顾客取货，甚至有时会因为言语不当而发生口角争执；另一方面，由于配送时间延迟、货物受损等情况发生，使得顾客期望值降低。

3 最后一公里物流配送问题原因分析

3.1 物流系统不完善

硬件方面，配送车辆没有统一车型，没有健全的车辆技术标准，各种车辆混杂，缺乏管理；软件方面，缺乏运输IT系统的应用，缺乏具体物流信息的跟踪，对货物在道路上的情况十分模糊，且仍停留在人工选择路线的阶段，无法及时调整路线和应对各种不确定因素。

3.2 配送需求的不确定性

由于末端配送广且分散，各个区域配送需求存在差异，以及电商促销影响，导致配送车辆会出现不满载或供不应求的情况。加之，基础资源投入有限，缺乏预测，缺乏事先准备计划，对需求弹性的反应不是十分灵活，进而配送时间受到限制，配送成本大幅增加。

3.3 配送人员的逐渐流失

由于配送工作强度大，薪资水平不稳定，保险等福利得不到保障，许多配送人员纷纷转行，给以人工送货为主的末端配送业务造成了人力资源流失，使得许多货物不能得到及时配送，进而造成了延迟送货等问题出现，整个服务质量下降。

4 最后一公里物流配送改进建议

4.1 提高运输IT系统、GPS的使用率

具体为运输IT系统可以针对具体的配送车辆，自动规划出最优的配送路线，设计出合理的时速，提前规避交通拥堵，实现路径优化，准时到达取货点。同时，GPS有效跟踪货物在路上的情况，及时调整车辆配送计划。

4.2 统一包装规格，进行车辆配积载，提高车辆满载率

具体可以使用一些重复使用的包装材料，在物品分类的基础之上，针对不同重量体积的物品，制定出不同的包装规格，使得包装更加标准化，方便装车和配载。

4.3 利用物流需求预测模型进行配送需求预测，有效地促进资源对接

具体可以运用时间序列、回归分析等预测方法，预测出配送区域的快件量，再结合配送地的人员、设备等基础设施情况，合理地调配車辆人员，做到资源有效对接利用。

4.4 实行送取结合，保证线路的稳定性

利用供应链管理中的循环取货思想，配送员在送货的同时，可以对揽件点进行收货，使得包裹可以及早地进入运输环节。同时，也可以通过收取重复利用的包装材料的方式，以保证车辆装载率和线路需求的相对稳定。

4.5 改变配送人员的薪资结算方式，建立配送人员评价管理系统

具体可以根据货物价值、服务评价、保险等进行薪资结算。同时，建立专门面向顾客的配送人员评价管理平台，让顾客真实评价配送员的服务，以便于其他顾客也能根据服务评价，选择具体的配送员进行配送。

4.6 合理进行配送站点、自提点、自提柜的布局

具体为根据地理情况，划分出配送区域，再依据平均周转量、交通条件等情况，运用重心法、层次分析法等方法确定选址。同时，针对自提取货，应将自提点布局在人员活动相对集中的地点，有效避免资源浪费。

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中标后续管理存在的问题及危害

经招标确定中标单位仅仅是项目建设的第一步，之后还有大量的工作，诸如施工合同签订、工程实施及变更、工程量调整、竣工后的结算等。当前，在工程实施过程中往往存在以下问题：

一是不按照招投标文件要求签订施工合同。部分项目在确定中标人后，招投标双方不能按招标文件约定及时签订施工合同，甚至抛开中标结果及招投标文件订立合同，甚至签订“阴阳合同”。这样做不仅违反了《招标投标法》等相关法律法规的规定，而且在工程结算时容易造成诸多矛盾，引发不必要的诉讼。

二是未取得有关手续就擅自施工。中标人确定并订立施工合同后，应在规定时限内报招投标管理部门备案，办理招投标备案手续，凭招投标备案手续，到有关部门办理质量监督、施工许可等手续后方可进行施工。而部分业主往往以项目工期紧等为借口，在中标人确定后，有的连合同都没有签订，就要求马上进行施工，造成施工许可手续、质量安全监管手续滞后，严重违反法定建设程序。

三是项目经理长期不到位。项目经理作为企业法定代表人的委托人、对合同约定的施工任务全面负责的管理者及企业履行合同的代表，其身份有着不可替代的重要性。然而，就是这样重要的人物在施工过程中经常难觅踪影。他们往往是开工时来几天，项目实施到关键部分时亲临“视察”一下，其余的施工就全由项目副经理甚至是技术员或“包工头”全权负责。施工合同中约定的项目经理在位时间，在现实中往往成为一纸空文。由于项目经理时常不在位，工程项目质量根本无法保证，也留下了一些安全隐患。

四是挂靠、转包和违法分包现象时有发生。部分地区的建筑业由于不发达，导致企业及项目经理数量较少，资质挂靠现象较为严重，“包工头”盛行。部分建筑企业常常只为收取有限的“管理费”而任意接受“包工头”的挂靠，有的施工企业中标后直接将整个项目转包，有的将专业项目违法分包给不具资质的单位进行施工，最终造成“一流队伍中标、二流队伍进场、三队伍施工”的局面，在施工过程中容易引发安全事故。

五是监理单位不尽责、施工单位偷工减料。由于监理的不负责任，给施工单位偷工减料、以次充好、高估冒算提供了可乘之机，不合格的材料、未经检测的材料全都用到了项目中，由于监理单位的不尽责，项目质量和工期都无法得到有效控制，项目资金浪费现象严重。

六是不按施工合同约定支付工程款。有的项目资金“先天性不足”，项目实施过程中，业主无法按合同约定的付款时间及时付款，造成半拉子工程。

七是随意变更设计内容、随意变更工程量。由于招标单位在项目决策、施工管理方面都缺乏足够的经验，缺乏科学决策，仅凭施工单位一面之词就盲目变更设计内容，造成工程款的增加。有的工程变更内容签证不全、违规签证;有的签证不及时、事后补签，这些现象都在很大程度上影响了变更签证的真实性和有效性，给国家和集体财产造成损失。

采取有效措施，加强中标后管理

通过招投标活动不仅要确定一支优秀的施工队伍和一个合理的价格，更重要的是签订一份严谨的合同，这样才有利于保证工程质量、安全、工期和控制成本。认真履行合同，能使招投标双方的权益都得到尊重，能够实现政府投资工程投资效益的最大化。因此，加强中标后管理的第一项措施就是，有关部门应当加强中标合同的备案管理。

第二，要严格按规定推行工程担保制度。要细化对工程担保的监管，提出具体措施，规范担保行为，通过制度建设，积极推行投标担保、工程款支付担保、工程履约担保。要加大对担保企业的扶持力度，建立对专业担保公司资信和担保能力的评价体系，建立工程担保活动的信用管理制度，对资信良好的建设单位、施工单位可适当降低承保条件，对特殊项目加大履约保证金数额，发挥市场奖优罚劣的作用，促进建筑市场的优胜劣汰，为中标后的履约保驾护航。

第三，加强建筑市场信用体系建设。要加强建筑市场信用体系建设，营造诚实守信的市场环境，加强对建筑市场各方主体的监管，依据国家有关法律、法规和规章，按照诚信激励和失信惩戒的原则，在市场准入、招标投标、资质管理、工程担保、表彰评优等工作中，对各方进行考核，对建筑市场各方主体在工程建设中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范等形成不良行为记录，在一定范围内公布并记录在案，予以处罚。切实营造诚信经营、忠实履约的市场环境。

第四，各相关部门联动，加强对中标后的履约监管。建立和完善招投标、建设、财政、审计等职能部门的联动机制，监督合同的全面履行，对未取得有关手续就进行施工、监理单位不尽责、中标后随意更换项目经理、转包、违法分包、任意改变工程量、不合理增加合同价款、拖延支付工程款等违法、违规和违约行为予以记录，建立施工企业和项目经理“黑名单”制度，对只投标不履约的施工企业，取消其一定时期内公开投标资格。另外，在招标过程中，逐步推行项目经理现场答辩制度，即由评委对投标项目经理现场提问，项目经理就施工组织设计、投标价格等技术、经济方面问题进行答辩，对答辩不合格的，取消其中标资格，从一定程度上减少资质挂靠现象的发生。要严格市场准入和清出制度，招投标管理部门要延伸监管触角，加大对各种违法行为的稽查和处理力度，创造公开有序、公平竞争的市场环境。

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一、我国水库移民后期扶持的政策依据

我国现有关于水库移民后期扶持的主要政策依据来源于《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院［1991］第74号令，以下简称《条例》）和国家计划委员会、财政部、电力工业部和水利部联合下发的计建设［1996］526号文（以下简称“四部委文件”），其相关主要条款有：

《条例》第三条：“国家采取前期补偿、补助与后期生产扶持的办法”；《条例》第十七条：“国家设立库区建设基金，用于大中型水利水电工程库区维护和扶持移民发展生产”；《条例》第二十条：“国家对移民扶持时间为五至十年，自移民安置规划实施完毕之日算”；“四部委文件”规定：“为了做好库区移民工作……设立后期扶持基金，用于扶持库区移民发展生产和解决遗留问题……”。

二、水库移民后期扶持的原因

寻本求源，为什么需要对搬迁安置后的水库移民进行后期扶持？而且，国家还从政策上对后期扶持做出明确的规定，究其原因，主要有：

首先，水库移民是否得到妥善安置的标准是：移民生活是否逐步达到或超过原有水平。根据我国有关移民条例的规定，现阶段我国水库移民安置采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的办法。也就是说，国家对移民的财产损失给予一定的补偿、补助，这是由我国现阶段社会经济发展水平和国家经济承受能力所决定的。在这一宏观政策指导下，现阶段在我国水库移民处理概算中，各种补偿标准相对较低。如果仅靠前期补偿、补助来恢复移民原有生活水平，难以办到。实践证明，只有在全部安置规划实施完毕，并经必要的扶持，移民才能逐步达到或超过原有生活水平。这是现阶段我国对水库移民进行后期扶持的根本原因。

其次，在水库移民淹没处理补偿中，虽然对移民被淹没实物给了一定补偿，而且，随着我国对水库移民问题的逐渐重视和我国社会主义市场经济制度的不断完善，我国水库移民各种淹没补偿标准渐趋科学和合理。但必须看到，一些财产给移民带来的长远收益可能远大于相应补偿。水库移民是非自愿性移民，是局部社会区域范围内的各种社会关系和构成要件受水库淹没影响而被强制性解体，并人为进行重组的过程，它不可能完全按照社会经济内在的规律性而进行。在水库移民搬迁安置过程中，受水库淹没影响，一些移民在失去原有实物性生产资料的同时，也失去许多非实物性资源，如邻里社区帮助、受雇增收、就业和创业机会等等。并且，他们对这些资源长期以来形成的“熟悉”和“适应”也被无情地剥夺，而被迫去接受和适应新的环境和事物。这无疑加大了他们将来的机会成本，增加了他们收入降低甚至是陷入贫困的风险。因而，从这一意义上说，仅对移民进行实物性补偿是远远不够的。所以，在搬迁后的一段时间内，他们应该而且需要得到扶持和帮助，尤其在生产发展方面，以便能够尽快“适应和熟悉”新的社会环境、新的生产方式，逐步获得新的收入，创造新的经济来源来恢复他们原有生活水平。如在小浪底水库库区一些移民，搬迁前人均耕地较多，广种薄收，种植结构简单，无需专门技能和更多投入，可保殷实无忧，搬迁后人均耕地很少，仅靠种地已不可能维持他们原有生活水平；还有一些移民，原可到附近煤矿打工，有的本身就是小煤矿主，收入很是理想，搬迁后，这些得天独厚的条件不复存在，而他们本身没有专长。这些移民，安置后生活水平的波动是不可避免的。对他们而言，后期扶持是必需的。

第三，由于水库移民项目的特殊性，其工程对象是“人”，是“社会”，这决定了它是一项十分繁杂的社会化系统工程，其专业性、政策性和群众性都很强。相对于一般概念上的土木工程而言，其实施难度更大，受外部环境影响更直接，可变因素更多，不可预见问题更复杂。这导致：①其实施效果，尤其是生产安置实施效果，要完全达到规划设计要求难度很大；②一些项目尤其是生产开发项目，实施后不能马上或不能完全发挥规划的预期目标和工程效益。这些都直接影响到移民生产、生活水平的恢复和提高。具体工程实施情况清楚地表明这一点（由于移民工程的特殊性，这些问题不可能完全靠加强实施管理来解决）：小浪底库区一期移民安置验收资料显示，生产措施及二、三产业项目普遍存在落实不够理想的问题，义马市狂口村移民已安置人数仅占规划数的60％；由于移民建房、搬迁时间集中和大旱等原因，原有农副业无法正常生产经营，新的工副业尚未建成投产或发挥效益，部分移民粮食和经济收入有所下降，生活困难，需尽快给予扶持和帮助。

三、现有政策适合我国国情

首先，我国是社会主义国家，各级政府代表着最广大人民的根本利益，国家建设是为了全社会的可持续发展，是为了提高最广大人民的生活水平。因而，在水库移民搬迁安置过程中，虽然国家采取后期扶持与前期补偿、补助相结合的办法来安置水库移民，各项补偿标准较低。但人民群众尤其是移民，能够正确处理国家、集体和个人利益之间的关系；移民区和移民安置区的利益能够自觉服从于国家整体利益安排。这是我国现阶段移民安置办法能够顺利实施的坚实基础，这一优越性，是其他社会制度所无法比拟的。

其次，后期扶持政策有利于我国水利水电事业的快速发展。现阶段，我国仍处于社会主义初级阶段，国家综合经济承受能力有限，而一般水利水电工程投资巨大，尤其是像小浪底这样有着巨大的社会经济效益的水利枢纽工程，如果要在短期内一次性投入大量资金，可能存在方方面面的制约因素，就会在某种程度上限制水利水电事业的快速发展，制约水利工程。而后期生产扶持与前期补偿、补助相结合的移民安置政策则正好在某种程度上缓解了这一矛盾。

再次，后期扶持政策有利于移民的长治久安。现阶段，一个不可回避的事实是，绝大多数水库库区移民知识水平较低，他们参与市场竞争、寻找新的就业机会、创造新的收入来源的能力有限。这一点，在很大程度上制约着移民生产的顺利恢复和发展。另外，工程实施情况表明，生产补偿资金大量集中到位，常常被用于眼前的消费和村镇建设，或是在发展生产上好大喜功，盲目上项目。通过后期生产扶持的办法，能够弥补这些不足和避免不必要的风险。实践证明，通过后期生产扶持的办法，在移民生产生活水平的恢复过程中，能够充分发挥我国社会主义制度的优越性，很好地利用各级政府的职能。根据政策规定，后期生产扶持是在移民得到安置后，在各级政府及相关部门具体的引导调控下，一个相对长期稳定的对移民生产恢复和发展的投入阶段。它是在移民得到妥善的生活安置后进行的，避开了搬迁建设期。并且，移民一般都具备了基本的生产发展基础，并对新环境有了初步的认识和熟悉。所以，它能够从各方保证移民生产恢复发展措施得到科学的引导、规划、论证和评估。

另外，现阶段我国水库移民后期扶持的政策和做法，也符合国际惯例及世界银行非自愿移民实施导则的有关精神：除应有的补偿外，移民及其他受项目不利影响群体应能够获得项目给他们带来的效益。

四、存在的问题

1）应将后期扶持纳入整个工程概算和经济评价当中，既然国家采取的水库移民方针是前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的办法，那么，后期扶持资金不应与工程建设资金完全分离，应与前期淹没处理补偿资金一样，全额计人工程总概算，参与工程经济评价，这有助于正确评价一个工程的综合效益。

国家对后期扶持的规划工作十分重视，四部委文件明确规定，在水利建设项目开工以前，后期扶持要与征地补偿和移民安置统一规划、落实措施，否则不能开工。但截止到目前，水库移民后期规划设计工作还没有专门性的技术规范。国家有关部门应根据国家有关的政策法规，尽快研究、制定和出台相应技术规范，以指导和规范水库移民后期扶持的规划设计工作。

2）对安置区及其他项目受影响区群体也同样需要加以扶持。现阶段我国水库移民后期政策，未对移民之外的其他受项目不利影响群体的后期扶持做出明确规定。众所周知，一个水利枢纽工程的建设，影响的不仅仅是库区的移民，其他如安置区的群众也同样会受到项目的不利影响，仅仅在方式和程度有所差别。实际工程资料表明，工程项目对这些群体造成的影响，有的还是相当严重的，尤其在收入恢复方面。我国与国际开发协会签订的小浪底移民项目《开发信贷协定》明确规定：“借款人（通过水利部）应在2000年12月31日以前建立并保持库区扶持基金，其数量应满足以向项目中的移民，或因项目而使收入受不利影响的人，和无力取得或维持他们项目前收入水平的人，提供最小限度的收入”。这表明，根据国际惯例和实际需要，其他因项目而使收入受到不利影响的人在后期扶持方面同移民具有同样的地位。这一问题应该得到重视，并应在国家有关的法规和条例中得到明确的体现。

3）有关移民后期扶持项目目标，现有政策仅做了原则性的规定，这对规范实施工作是不利的。比如，后期生产扶持应到何时、何种程度为止，是以不降低移民原有生活水平并逐步有所改善为最终目标，还是以扶持5～10年为限。如何准确界定、量化和评估移民原、现有生活水平等问题。建议国家有关部门有必要就此组织专题研究和论证，尽快制定出相应的规范和办法，尽快研究制定以社会效益为主的工程的后期扶持资金筹措办法，如小浪底工程，以防洪、供水和灌溉为主，它能产生巨大的社会效益，但发电量很小。根据国家现有政策和办法，从工程直接经济效益中提取的后期扶持基金，满足不了移民后期扶持的资金需求。这一问题，“四部委文件”虽然已注意到，并指出将另行研究制定办法，但至目前仍是一个政策空白，它已经影响到一些项目的运作。小浪底库区一期移民工程已于1997年完成搬迁，但后期扶持资金缺口问题至今仍未能得到有效落实，它已经影响到小浪底移民后期生产扶持工作的顺利开展。

五、具体实践及思考

应该对搬迁后的水库移民进行必要的后期扶持，这已是我们大家的共识。并且，我国现有水库移民后期扶持政策也比较适合我国现阶段基本国情和工程实际。因此，在水库移民搬迁安置过程中，后期扶持对移民生产生活水平的逐步恢复和提高起着十分重要的作用。但在具体的工作中，为更好地做好水库移民的后期扶持工作，有几个问题应该得到重视。

1.加强前期生产补偿资金的计划管理是做好后期扶持的基础

现阶段，虽然我国水库移民补偿标准较低，但，国家已越来越重视这一问题，并尽可能对移民做出合理的经济补偿，这一趋势已在相关法律条例中得到体现。并且，在建水利工程移民补偿标准都较以前有了很大的提高。如小浪底水库移民工程，水库淹没实物指标，从房窑到附属物、从主房到鸡舍、从土地到零星树木，都逐一进行调查和补偿。所有实物补偿单价都经规划设计人员详细的分析论证后确定。更重要的是，小浪底整个移民生产安置发展规划努力贯彻“使移民达到或超过原有生活水平”的原则。设计人员在做生产安置规划时，反复进行生产安置规划投资平衡，当移民生产补偿资金（主要包括土地补偿补助费、水利设施补偿费、村办企业补偿费和集体农副业补偿费）满足不了规划所需的生产安置资金时，设计人员就在国家法规允许的范围内调整土地补偿补助倍数，直至生产补偿费用满足生产规划投资。而且，国家最终批复的小浪底土地补偿补助倍数普遍高于规划上报倍数。因而，在后期生产扶持开始以前，小浪底水库移民生产恢复和开发已有了较充裕的资金。

以小浪底水库库区二、三期移民生产措施规划投资和补偿费用为例：规划生产开发投资为119580万元（其中不到50％直接用于征地），其中河南省为69922万元，山西省为49658万元；相应的补偿补助费用为143674万元，其中河南省为92931万元，山西省为50743万元。相对于规划投资，补偿费用剩余额为24094万元，其中河南省剩余23010万元，山西省剩余1085万元（以上投资数均为小浪底库区二、三期规划概算上报数）。这些数字可以清楚地说明：小浪底移民项目，在后期扶持开始前，国家就已经投入了相当的资金去恢复和提高搬迁后移民的生产、生活水平。因此，小浪底移民生产、生活水平是否能够得到恢复和发展，取决于整个移民生产安置规划的顺利实施和高质量地完成，后期扶持只是移民生产开发规划及其实施效果的一种保障、补充和完善。用好移民生产安置补偿资金，加强生产补偿资金的管理，是整个小浪底移民项目成功实施的关键，也是后期扶持的前提条件和工作基础。这在小浪底项目中既有成功的经验，也有教训。根据小浪底库区一期移民安置验收报告，移民新村及专项建设超标（其中新村建设实施投资占规划数的144％），出现投资差额，挤占生产等费用，生产措施及二、三产业项目普遍存在着落实不够理想的问题，给移民搬迁后的生产、生活带来不利影响；在二、三期移民实施中，小浪底已着手清理和规范生产补偿资金的使用，并拟对生产资金的下达、使用及开发项目的选定和实施制定一系列的管理办法和制度。现在，小浪底库区二、三期移民生产开发正按规划计划开展，这为后期扶持工作打下了良好的基础。

2.后期扶持的指导思想和态度要正确

由于历史的原因，水库移民习惯性地对后期扶持存在过大的依赖性，认为国家的后期扶持是自己搬迁后生活水平能够恢复的惟一途径。人们在实施小浪底移民项目中就或多或少地存在这种思想。应该指出，这种错误思想的后果是相当严重的。如前所述，现阶段，在水库移民安置过程中，如果弃前期生产安置和开发于不顾，却对后期扶持抱有过大的期望是完全没有理由也不切合实际的，这必然造成工作的极大被动。因此，各级移民实施机构及每个移民对后期扶持都应抱有合理的预期和正确的态度。

3.后期扶持规划要科学合理

规划是实施的灵魂，要想做好后期扶持工作，首先就要有一个科学合理的规划。由于后期扶持工作的特殊性，水库移民后期扶持规划应分两个阶段进行。第一阶段是移民项目的规划阶段，在这一阶段，对后期扶持应有一个宏观的指导性规划，主要是资金筹措和措施落实。第二阶段，根据国家批准的宏观规划，针对移民搬迁安置实施情况，分村、组做出详细具体的实施规划设计。后期扶持的规划设计要实事求是，因地制宜。

4.移民后期扶持资金要正确使用

对于后期生产扶持资金，要注意坚持有偿使用为主、无偿和有偿使用相结合的办法，要避免以往那种“等、靠、要、分、了”的现象，要变简单的“输血”为“造血”，走开发性移民的道路，努力实现后期扶持工作及后期扶持资金的良性循环。