公务员自我评价总结范文

时间:2023-04-02 18:42:42

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公务员自我评价总结

篇1

公务员,全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,下面是为大家准备的2020公务员个人工作总结与自我评价,但愿对你有借鉴作用!

2020公务员个人工作总结与自我评价范文12020年是深入学习贯彻落实党的精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,我始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,较好的完成了各项工作任务。现将本年度工作情况总结汇报如下:

一、严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。

一年来,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。

作为一名刚踏入社会的大学毕业生,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自己又缺乏工作经验,所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水平。

一是认真学习党的精神,深刻领会其科学内涵。尤其是保持共 产党员先进性教育活动中,认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。

二是认真学习业务知识,始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来,在指导老师的带领下,走村入户,参加村民代表会议、座谈会等各种会议,到生产、建筑实地考察,学习了许多农村工作方法,更是直接与群众直接接触,真正做到深入到群众中去。平时,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外,认真参加各类培训,一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训,均以优异的成绩通过考核,熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。

三是认真学习法律知识。作为文书负责办理各种证明,另外作为公安员,更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点,利用业余时间,自觉加强了对法律法规知识的学习,比如计划生育、婚姻家庭、出入境管理、户籍管理、治安管理、禁毒工作细则等法律法规的学习。进一步增强了法律意识和法律观念。

三、努力工作,认真完成工作任务。

一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。由于我乡工作人员很少,尤其是原先负责党政办及综治办的一位同志调走后,我的工作任务更重,现在的工作主要有两大块,一是党政办工作,一是综治办工作,另外还兼职安全监督员、食品质量监督员、“千百“办成员等职务。一年的工作尽职尽责、任劳任怨,努力做好服务工作,当好参谋助手:

(一)党政办工作。可以说办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤“即嘴勤、手勤、脚勤:在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收文发文时,总是用最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有遗漏掉一份文件;在收集整理资料时,全面、准确地了解各方面工作的开展情况,及时总结、汇总,向领导汇报或让领导备查,如年度目标管理考核资料准备等;在起草文稿时,能及时认真完成领导交付的任务,一年来完成各种报告70余篇,包括政府工作总结、上半年政府工作总结、人代会报告等文稿。同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上也尽职尽责,不留下任何纰漏。

(二)综治办工作。主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表统计,同时还是公安员、禁毒专管员、安全监督员、综治中心成员。综治办工作任务重、责任大、业务性强,准备的各种资料很多,如在禁毒工作方面,今年上半年就起草各种报告20余篇,还负责宣传教育、查毒、禁种铲毒、尿检帮教等工作;又如签订责任书方面,年初综治、禁毒、反 邪 教、安全生产等7个方面需要起草责任书。今年上半年还负责整理了“四五“普法验收材料,接受了综治、安全生产、禁毒工作半年度考核。另外在治安管理、抓赌帮教、纠纷调解等工作上也认真履行好职责,做好份内之事。

回顾一年来的工作,我在思想上、学

学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在理论学习上远不够深入,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次,在工作上,工作经验尚浅,再次,在工作中主动向领导汇报、请示的多,相对来说,为领导出主意、想办法的时候少。在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长,把工作做的更好,为人民群众做的更多,贡献做的最大。

2020公务员个人工作总结与自我评价范文2按照上级精神及要求,自_年7月13日开展保持共产党员先进性教育活动以来,我根据总公司党委的整改要求,动员学习、民主评议、整改提高等几个阶段的工作,我通过认真学习领会、研究、探讨、反思和整改提高,使我的政治敏锐性和政治鉴别力有了明显增强,从世界观、人生观、价值观上剖析自己的党性得到了加强。结合我前阶段的分析材料和整改措施,通过近段的整改学习和提高,使我在思想上。工作上。作风上。廉洁自律上以及执行能力方面都达到了“学有所得、真有所悟、整有所效”的目的,为我以后的工作奠定了坚实的基础。

一、端正了开展保持共产党员先进性教育学习活动的态度。 保持共产党员先进性教育活动是党当前形式下对领导班子、领导干部素质提高的一项重要举措,是全党全国人民在党中央领导下,积极贯彻党的十六大精神,使各方面工作都健康平稳的向前发展。同时前进中我们也面临着许多复杂的情况和新的问题,机遇不少,挑战不少,风险和困难会更多。新的形势和任务,对我们各级领导干部运用马克思主义的立场观点和方法去观察、分析、判断问题,驾驭复杂局面,解决问题的实际能力都提出了更高的要求。通过这一阶段的整改学习,使我切实认识到了开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和严肃性,更重要的启发了我在以后的工作中,我都用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,学会运用辨证唯物主义和历史唯物主义的方法,正确认识客观规律,正切看待社会实际,正确把握发展趋势,正确对待组织、同志、自己,找准自己的人生坐标,把个人追求建立在符合党和人民利益的基础上。

二、提高了个人的政治理论素质

通过这次保教活动,一是使我更加自觉用邓小平理论武装头脑,通过利用它来指导实践来提高我的工作能力和领导水平。二是更加自觉的把建设有中国特色社会主义信念、贯彻执行党彻底基本理论路线在思想上、政治上同中央保持高度一致。三是更加自觉地贯彻执行民主集中制,增强党的团结,坚持民主集中制。四更加自觉地实践全心全意为人民服务的根本宗旨,密切联系群众,保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。五是要更加自觉地弘杨求真务实、言行一致的优良作风,纠正工作中的形势主义和浮夸作风,切实做真抓实干、表里如一的工作作风。

三、在服务大局上,明确了工作方向。

坚持经济建设为中心就是大局,促进了经济建设的发展就把握了工作方向,这是抓好工作的出发点和落实点。对于我们商贸系统,这主要体现在抓好干部职工的理论教育上,抓好提高本系统职工的积极性和创造性的基础上。通过我们的工作,帮助广大党员干部树立“发展是第一要务”的思想,从思想理论上保证坚持以经济建设为中心、聚精会神搞建设、一心一意谋发展。我正在为达到此目标付出自己极大的努力。以后我对整改工作都主动多多考虑,克服那种事事用不着自己关心,多管闲事的思想。在具体工作中,作出自己作大的努力。这主要是抓好本职工作,即纪检工作和心房稳定工作,不仅不要满足于不出事,而且要字平时加强学习,以防范于未然;抓好理论研究工作,为一线工作的同志提供指导,多做实实在在的工作,少来一些“花架子”;搞好班子之间团结,做好互相协调,统筹兼顾。

四、在工作作风上,逐步建立了和谐的干部关系。

一个共产党员,是站在人民群众的立场上,密切联系人民群众,还是站在人民群众的对立面,高踞于群众之上,反映了一个共产党员的立场问题,说到底是一个党性问题,是一个党员有无党性、党性强弱的重要标志。这是一个党员先进性的最起码的条件。为此,在工作作风上,我努力营造和谐的干部关系。一是学会待人接物,学会调查,了解实情;二是广交朋友,经常与普通职工群众,困难职工,老干部服务对象交流感情,了解他们的所思所想、所盼,跟他们讲真情、说实话、办实事。我现在深深体会到,只要我们不高高在上,不脱离群众,在思想上重视群众,重视群众的主体地位,重视群众的根要利益;在感情上新密群众,接触群众,关心群众疾苦;在工作作风上,深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所忙,就能同群众建立起水乳交融的关系。

五、在廉洁自律上,努力完善自我。

在改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界,牢固树立正确的世界观、人生。坚持做到了:要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,并予以有效抵制,以严明的纪律,严格的法规来规范自己的言行。努力从自身做起,树立真正共产党人的人生观,艰苦朴素,严格自律;在“灯红酒绿”面前,守身如玉,一尘不染,始终保持清正廉洁。

保持共产党员先进性教育活动中,我的确取得了明确的实效。但是,一次教育活动不可能一劳永逸地解决我思想和工作上的所有问题,而且在社会主义市场经济条件下,还有许多新问题有待我们去探索、去解决。因此,我还必须继续努力,争取永葆共产党员的先进性。

2020公务员个人工作总结与自我评价范文3_年本人工作变比较多,先后在乡镇两个股室工作和县委办公室两个科室挂职锻炼。一年来,在领导的关怀和同事的帮助下,通过自己的不懈努力,较好地完成了各项工作任务。现自我鉴定如下:

1、思想政治方面:思想积极进步,政治觉悟较高,始终保持党员的先进性和纯洁性,敢于同各种反动思想作斗争。

解放思想,实事求是,与时俱进,能够辩证、理性地看待事物和问题,大事大非面前始终保持清醒的头脑。热爱祖国,热爱人民,坚持四项基本原则,坚决拥护中国共产党的领导,积极响应党的号召,对党的事业充满信心。

2、学习方面:坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径,既积极参加所在单位和支部组织的各种学习,又广泛地开展自学。

学习内容除政治理论知道和党的各项方针、政策外,还涉及历史、经济、科技、计算机以及各项业务知识。学习既讲究方式方法,又注重实际效果。

3、工作方面:服从安排,认真负责,踏实肯干,讲求实效。

中国人才指南网凡事积极主动,迎难而上,争当排头兵,不怕苦,不怕累。在乡镇时,除扎扎实实做好驻村、农业统计等工作外,还创造性地搞好办公室文秘工作,得到领导的充分认可。在州委办公室挂职期间,按照要求共编写州委大事记3期、《督促与检查》20期,起草各类文件和通知20余篇、《督查专报》3期、《正式报告》3期,效果比较理想。

4、生活方面:勤俭节约,爱护公物,讲究卫生,热爱劳动,严于律己,诚实守信,淡泊名利,助人为乐,尊敬领导,团结同事,谈吐得体,举止大方,注意保持形象。

但是本人也还存在一些缺点和不足,主要是学习不够深入,政治敏锐性不够强,工作方式方法欠妥,文字功底不够扎实,有待在今后的工作中进一步完善和提高。

我始终坚信一句话“一根火柴再亮,也只有豆大的光。但倘若用一根火柴去点燃一堆火柴,则会熊熊燃烧”。我希望用我亮丽的青春,去点燃周围每个人的激-情,感召激励着同事们一起为我们的事业奉献、进娶立功、建业。

篇2

工程招标合同项目名称:委托单位:(公章)(甲方)单位:(公章)(乙方)合同签订日期:年 月日本合同双方:委托单位(甲方):单位(乙方)课题合作研究协议甲方:_________ 乙方:_________ 1.总则 1.1 甲乙双方就合作进行_________课题研究事宜,经协商一致,依据我国有关法律法规及证券市场和管党员民主评议自我评价 在过去的一年中,我一直以一名合格党员的标准要求自己,求真务实。能够通过关注各种媒体报道自觉加强政治理论学习。通过策划以“树立社会主义新教师自我鉴定范文回想起一年前那个,骑着刚学的电动车,跌跌撞撞找学校的我,不禁有些感叹。一年了,我的车技当然有所进步。可是我的工作呢?答案不全是否定,至少我得到胜利石油管理局职工入党申请书敬爱的党组织 : 我志愿加入中国共产党,愿意为共产主义事业奋斗终生! 中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的他是银行系统交流干部工作总结 交流干部工作总结 xxx同志 XX年7月份,为支持营业部劳动人事制度改革,响应营业部党委加大干部交流力度的号召,我自愿报名来到xx县支外来纵向科研项目经费资助合同书项目名称:_________ 项目来源:_________ 资助金额:_________ 合同编号:_________ 项目资助方(甲方):_________ 项目承担方(乙电脑买卖合同合同编号: 卖方(以下简称甲方): 买方(以下简称乙方): 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《微型计算机商品修理更换退实习评语实习鉴定实习评语实习鉴定实 习 评 语被分配在花果山庄实习的黑龙江工程学院外语系b03-48班的25名同学,在短短的实习期内,用他们的实际行动,给山庄全体工作人员留花岗石雕刻合作契约书_________(以下简称甲方),系依_________法律设立之公司,主事务所位於_________和_________(以下简称乙方),系依_________法律设立之公司,主事务 简历简短自我评价我自认为是一个喜欢自由而又充满活力的人,我想做的事情一般马上就去做,大概除了秘密,心里一般也不会有不愿意跟人家说的话。我的性格,有时候会被人觉得有些冲动,但还好朋友们都觉得我还不错。我经常跟朋友们讲自己的心事,每一次讲出来我都可能会十分的激动,这时朋友们也会在旁边安慰和鼓励我,最使我吃惊的是,我也经常能听到朋友们不为人知的秘密。有时候我自己也会自认为有些急噪,想做的事情一旦做不了,就会觉得很不舒服,是一种说不出的难受。我是一个受不了束缚的人,没有事情可以长久管教着我。简历简短自我评价 相关文章:求职简历自我评价团员自我评价大学生团员自我评价团员评议表自我评价简短的求职简历自我评价大学生实习自我评价行政办公员自我评价范文教师自我评价范文1200字查看更多>> 自我评价 关于对所督导单位先进性教育活动整改提高阶段检查考核情况的报告市委先进性教育活动领导小组: 将市直 督导组对所督导单位先进性教育活动整改提高阶段的考核情况报告如下:企业职工运动会开幕词各位领导、各位来宾、职工同志们: xx年风雨创业路,半世纪拼搏铸辉煌。在这金秋收获的季节,在xxx总公司xx年华诞到来的喜庆日子里,xxx总公司第六届学习心得保持党员先进性教育学习体会——关于对学习的心得这次的保持党员先进性教育活动,我们学习了许多内容,古时学者曾言:温故而知新。这次的学习活动,使我对2012年个人学习工作计划学习计划1. 用两周的时间精读《竞争情报分析》,做好阅读笔记。《竞争情报分析》作 者: 张翠英 著页 数: 281本书全面深入地阐明了竞争情报的“三·五”学雷锋日期间青年志愿者活动总结为了发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,弘扬社会新风,根据县青字[2010]5号文件精神,结合我校实际,“三·五”期间我优秀学生自我评价范文 我是一个学习认真,上进心强,关心班集体,与人为善的学生,我是一个聪明、活泼、上进心很强的孩子。课堂上能响亮清脆的回答,课后总会有我关心集大学生思想品德鉴定范文三篇时光如梭,两年的大学校园生活就如白驹过隙。一学年的学习任务又已接近尾声,回首过去,感到这一年的学习生活是我人生的一大转折。因为大二是学计划财务部2009年度工作总结 一年来计划财务部以联社计划财务工作为指导思想,紧紧围绕联社业务经营中心为前提,以提高经济效益为目标,狠抓会计业务基础工作,强化财务财务管理工作自查报告教育局计财股: 为了加强我财务管理,规范和加强财会工作,贯彻落实《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》(教财[2010]21号大学教师职务聘任合同甲方(聘任方):_________ 通讯地址:_________ 乙方(受聘人员)姓名:_________ 性别:_________ 出生日期:_________年_________

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(一)CMHI公司总部绩效管理体系

(1)考核内容。绩效评分的内容包括:工作态度考核、管理能力考核、工作能力考核、工作成效考核。其中部门副总经理级以下人员绩效评分不包括管理能力考核。

(2)考核流程。绩效评分由员工个人自评和他人测评两个环节组成,其中员工个人自评只用于对照参考,不计入最后得分,其目的在于通过他人测评与个人自评发现差距、寻找改进或提高工作绩效的动力。总经理助理级人员和部门负责人由公司领导进行评价和面谈,部门副总经理级人员由部门负责人和公司领导进行评价,部门副总经理级以下人员由部门负责人进行评价和面谈。人力资源部最后计算评估得分。人力资源部根据考核结果制定职位或职级变动以及年终奖金应用方案,报公司领导审批。

(3)考核计分。考核评分表的各项指标按照四档评价,比如表现出色为9-10分、表现较好为7-8分、基本满足要求但有欠缺为6-7分、需要显著改进为1-5分。考核综合得分由各考核人的卷面得分与其所占权重综合计算得出,比如考核部门负责人,那么公司总经理评分占30%、公司分管领导评分占40%、部门其他员工评分占30%;考核部门副总经理级(非主持工作)员工,那么公司分管领导评分占30%、部门负责人评分占40%、部门其他员工评分占30%;考核部门副总经理级以下员工,部门负责人评分占100%。

(4)考核结果运用。员工绩效考核结果根据综合得分划为四档,90分以上为优异、80-90分为胜任、60-80为基本胜任但需改进、60分以下为不称职,具体分档标准:年度绩效考核结果与员工当年年终奖金挂钩,人力资源部将根据被考核人的考核结果以及工作岗位,审核各部门上报的当年年终奖金分配方案。如分配方案与考核结果背离的,人力资源部将建议部门或直接对分配方案进行调整。分配方案报公司领导审批。员工的职务、职级和薪酬调整原则上依据年度绩效考核结果进行,通过绩效管理促进员工的职业发展。人力资源部根据年度绩效考评结果制订调整方案。

(二)CMHI公司总部战略地图与平衡计分卡

(1)CMHI公司总部战略地图。CMHI公司总部的战略地图。

(2)CMHI公司总部平衡计分卡。根据CMHI公司总部年度工作目标和年度工作任务,本文依据战略地图中的22个战略目标确定了“市场占有率”、净资产收益率”、总部预算费用控制率”等36个评价指标,形成了CMHI公司总部平衡计分卡,如表1所示。

(三)CMHI公司总部人力资源部战略地图和平衡计分卡

(1)CMHI公司总部人力资源部职能。第一,人力规划与分配。根据公司战略规划和业务需要,负责制订和实施公司(含下属公司)的整体人力资源规划;承担公司人力资源委员会办公室工作;负责公司机构设置和职能划分,审定公司总部和派出机构的工作职能,以及定岗和定编工作;负责公司人事管理制度、政策和工作流程的制定;负责公司(含下属公司)的人力资源管理体系的建设,指导、检查、帮助下属公司在总部设定的人力资源体系框架下,完善各自的管理体系(含用工制度、劳务派遣和业务外包制度、薪酬体系、考核体系等);检查和监督下属公司的人力资源法规、制度、政策的执行情况;负责公司总部员工的日常人事管理工作(含考勤管理),以及公司确认的下属公司高级管理岗位人员以及公司派出人员的招聘、调配和辞退工作,并按照任职资格标准对调任人员进行考核评估;负责派出董事和监事的人事管理;负责直属公司人事、财务(财务部参与)和审计部门(内控与审计部参与)负责人的任免审批;第二,考核和评价。负责公司总部员工和公司确认的下属公司高级经营管理人员以及公司派出人员的考核工作;指导和帮助下属公司建立与公司总体管理理念一致的考核评价体系;负责公司总部部门关键岗位业绩指标(KPI)的制订。第三,薪酬福利;负责总部员工的薪酬管理工作,对总部薪酬体系进行动态维护;审核下属公司高级经营管理人员的年薪收入;帮助并指导下属公司建立与其业务及公司整体薪酬理念相吻合的薪酬(含福利)体系,检查其实施情况;负责审核下属公司的年度薪酬预算,平衡各下属公司的薪酬水平,确保相对的竞争性和公平性。第四,人力资源的开发。负责公司人才队伍建设,并制定计划和组织实施;负责总部员工、下属公司高级管理岗位人员和公司派出人员的培训;指导下属公司培训工作,推广优秀经验,协调内部培训资源;组织和实施总部及下属公司HR从业人员岗位技能培训。第五,其他。负责人事劳动政策和行业内先进人力资源管理经验的研究;负责劳资纠纷的协调与处理;负责办理总部员工因公出国、赴港澳、家属探亲、劳动用工及户口调入相关手续及证件的管理。

(2)CMHI公司总部人力资源部平衡计分卡体系设计。人力资源部在部门职能的基础上,结合公司总部的总体战略目标,来制定本部门的战略图和平衡计分卡。第一,人力资源部战略地图。第二,人力资源部平衡计分卡。根据CMHI公司总部年度工作目标和年度工作任务,依据人力资源部战略地图中的16个战略目标确定了“人力资本准备度”、“青年骨干人数占比”等16个评价指标,形成了CMHI总部人力资源部平衡计分卡。

(3)个人平衡计分卡体系设计(以人力资源部培训与发展经理为例)。第一,个人平衡计分卡设计。个人平衡计分卡的目标一般源于部门计分卡目标的承接、分解和基于岗位职能的目标补充。限于篇幅,本案例选人力资源部培训与发展经理,具体说明个人平衡计分卡的开发过程。第二,基于平衡计分卡的个人绩效考核量表设计。绩效考核量表是一张用来对考核对象的绩效实施评价的管理表格,主要用于对平衡计分卡中的主要衡量指标进行量化考核打分。根据人力资源部培训与发展经理的平衡计分卡,辅以其他重要事项的考核指标设计考核量表。

二、结论

篇4

1.1当前我国护理绩效考评机制的基本内容

在我国,医院护士的工作任务与方式是多样化的,所涉及的人员与部门也是多元化的,因此护理工作的绩效考评应该注意考评的多元化与多样化。当前,我国护理绩效考评主要包括对护士长的考评以及对护士的考评两个层面,对护士长的考评包括德、能、勤、绩几个方面。“德”主要是指敬业态度与敬业精神;“能”主要是指组织领导协调能力,带动组织提升绩效的能力;“勤”是指发挥主观能动性的程度,是指对工作勤奋的程度;“绩”就是指最终的绩效,即考评最主要的内容;对于护理人员的考评主要包括工作质量、知识与技能、工作责任心与主动性、集体合作能力与态度、工作的服务意识等。质量是指工作在数量与效果;知识技能是指岗位专业工作的水平与能力;责任心是指敬业精神与工作态度;合作能力是指与同事间合作相处的能力;服务意识是指对于病人的服务态度。虽然不同部门的护理工作有所差异,其绩效评价指标制定的分值与重点也有所差别,但是以上几个方面是不可或缺的。例如:有的部门考核内容包括病人的直接护理、护理文件书写质量、个人专业成长以及职业道德4个方面;有的考核内容包括医德医风、业务能力、工作量、夜班数、出勤率、继续教育学习、护理教育、护理科研、病人满意度等。对护士长考核内容包括分析与判断能力、领导能力、观察能力、沟通与协调能力、人才应用与人才培养能力、考核能力、主持会议能力、工作态度与表现、品德与健康共1O个方面。等等。绩效评价的内容分类方法与采取的具体绩效评价工具与方法是相关的。平衡计分卡(出现太突然,应该说,在所有的考评方法中,平衡计分卡…)的评价方法就包括:财务、顾客、内部经营过程和学习与成长四个方面。具体的指标就是按照这样四个方面来分解的。

1.2当前我国医院护理绩效评价存在问题

在国外,无论在企业还是在医疗机构中已经普遍采用绩效考核的方法进行护理人员的管理工作。国内只有少数医院对绩效考核进行了一些尝试与实践,并且与国外相比存在着很大的差距。下面综合阐释它们的进展情况。目前国内医院还没有出现比较通用、权威的护理绩效考核评估体系。传统考评的方法主观性强,弹性较大,考评重点在于规范化培训考核,考评结果往往与实际存在差异。目前我国护理绩效考评的主要方法还停留在传统阶段,它们主要有:量化考核法,三维量化考核,秩和比法综合评价,质量、效益、效率评价法等。这些方法存在的问题主要有:(1)考评标准趋同,不同职别与级别的护士考评标准相同,岗位关系模糊,责任不清;(2)考核指标单一,当前绩效考核已经逐渐从单一量化向综合化发展,但考核指标仍局限于任务绩效的内容,忽略相关联绩效内容,如社会、心理等,未能体现综合素质;(3)考核主体不全面,大部分为直接领导评价或院科两级评价,缺乏患者对护士的评价、医生对护士的评价及相关科室的多维度评价。总体来讲,绩效考核的信度与效度不高。对于绩效考核工作,我们护理行业目前还处于初级阶段,尤其是一些基层的医院对于绩效考核工作了解较少,都是按照传统的简单评比与检查维持对人员的管理。对于新的绩效评价理论基本上没有了解,医院管理者与护理人员的素质本身也限制了绩效考核的科学化与规范化执行。医院的管理者缺乏进行考核体系构建的能力,同时不重视绩效考核的积极作用。医院没有建立起全面的考核指标体系,不重视考核指标的修订以及总结工作,考核结论与工资等联系不够紧密;考核的主体不明确,大部分都是由科室自主进行考核,考核执行不到位,经常很长时间不去进行考核,这一点尤其体现在基层的医院中;考核的精确度极差,很难从数据上反映实际问题,导致总结时人为因素参与,进而否定数据考核结论等。这些导致考核的体系权威性受到挑战。

1.3当前影响护理人员绩效的几个因素

在绩效管理中,绩效的影响因素是制定绩效评价指标的参考依据,也是绩效的主要元素。在不同的发展阶段与不同的工作岗位上,绩效评价的影响因素是不同的,而且是变化的。当前,在护理行业不同的医院,其影响因素也就有所差别。通过对护士的问卷调查发现:护士们普遍认为缺乏公平公正的考核制度,分配没有充分体现工作态度与贡献等,会对护士积极性产生不良的影响。由于缺乏科学合理的绩效考核体系,护理管理者对工作量考核不规范,不能产生内聚力与影响力,常会使护士感到不公平而产生消极情绪。同时,护理管理者以完成任务为目的,忽视护理的过程管理与总结性评价,使得绩效评价难以发挥促进激励作用。调查还发现:不同护理岗位所面对的风险和难度均有不同,同一岗位的不同工作内容其风险和难度也不尽相同,中、夜班工作难度和风险为最高。不同班次的护理人员工作绩效不一样,全日制白班护理人员绩效最好,其次是全日制晚班,而参加轮班的护理人员的绩效最差。而原有的评价体系没有体现这些工作差别,全部采用单一的标准进行评价,使得护理人员感到不公正。通过对各医院护理部门绩效评价结果的分析发现,不同的职称与年龄的护理人员,其工作绩效差别较大,工作年限与工作绩效呈正相关,即工作时间长的护理人员工作绩效高于工作时间短的护理人员。同时,护理人员职称对护理人员工作绩效的预测力最强,为工作绩效总分的20.3%,进一步支持上述观点。?另外,护理人员对于工作的成就感及满意度,对于绩效影响非常大。对工作的倦怠感严重导致绩效偏低。而这种满意度不仅来自与护理管理人员的激励,来自于医患家属的认可以及同事的认可,而且来自于自身的职业认识与心理素质等。从以上的分析可以看出:绩效评价体系要真正起到激发护理人员的积极性的目的,就要不失时机地结合这些影响的因素,使得评价指标更加全面客观公正,评价的指标要精细化、差别化,评价主体要多元化,要重视过程评价与总结性评价的结合。只有通过综合评价体系,才能提高护理人员对于工作的成就感与满意度,有力地激发人们的工作热情。

二、我国医院护理绩效考评工作的优化

2.1充分认识优化护理绩效考评的必要性

从必要性来讲,对当前的医院护理工作进行科学的绩效考评,构建考评的指标体系,对于处于改革发展中的我国基层医院来讲,是比较重要和迫切的。首先,我国的医院尤其是基层医院的管理水平不高,缺少科学有效的绩效考评方案,直接影响了医院的发展,成为医院发展的瓶颈。其次,医院的护理人员占据医院人员的大部分,当前我国的很多基层医院的护理人员素质不高,工作的质量与责任心都需要提升,缺乏科学的绩效管理制度,不利于医院的形象与服务的质量。再次,未来医院的竞争日趋激烈化,医院的服务质量更为重要,关系到医院的形象以及病人的权利。加强绩效管理,通过护理人员的工作质量是当务之急。从锦绣护理绩效考评的价值来讲,开展绩效考评对于社会与医院的内部管理工作具有较大的意义。

1)促进组织与个体绩效的提升。

绩效评价体系通过制定合理的目标,为护理人员提高绩效指明了方向,帮助护士了解和实现医院期望行为并通过考评寻找差距及其原因,使护理人员工作明确目标,改善工作表现,促使人才自我成长与工作表现的认知。通过绩效考核体系,管理者能及时对下属的阶段性工作给出公正客观的评价,发现每一个护理人员工作中存在的长处与不足,以便通过各种方式对员工进行激励与纠正,促进员工之间形成竞争态势。

2)具有甄别作用。

管理者通过绩效评价结果可以对员工进行区分,为医院护理人员的使用、培训、晋升等人事决策提供依据。发现其中的优秀人才,淘汰一些不合格的员工,促使部门工作的发展。绩效评价体系也可以促进员工自身发现自己的不足,寻找差距改进自己的工作。

3)更促进管理流程的优化。

绩效评价指标如果用到人的管理上,就是激励与约束问题,如果用于事情的管理上就会使得流程得以优化。通过绩效管理,可以明确每个人负责的每件事情,以及每个人在流程中所担负的责任。由于管理者会从整体利益出发,尽力提高业务处理的效率,使得流程在绩效管理过程中被优化。

4)通过绩效管理,还能保证组织目标的实现。

由于绩效管理把护理部门的整体目标与长远目标进行了分解,帮助各级护理人员明确自己的岗位职责、基本要求、工作内容、工作目标,提高护理人员的组织意识和主人翁意识。落实到每一个人员的身上就成为每一个人的工作具体目标。这个目标的制定是管理人员与员工共同制定的目标,如此就有了一个较为深厚的群众基础,环环相扣,形成合力,保证了整体目标的完成。

2.2坚持绩效考评工作的基本原则

护理绩效管理工作要坚持一定的原则,执行一定的标准。这个标准就是绩效考评的指标体系,无论在绩效管理过程中还是绩效考评指标体系的构建过程中,这些原则都是需要的:首先,绩效考评要坚持民主与集中的统一。绩效评价体系的指标与其落实等,需要以管理人员与护理工作人员的共同认可与认同,这样的评价体系才能起到积极的促进作用。如果这个体系有部分人员是不认同的,那么绩效的执行在她们看来就是不公正不公平的,这样的绩效评价起不到应有的效果。那么如何保证认同率呢?就是要把民主与集中集合起来,在制定绩效评价方案之前,征求集体的意见,形成一定的共识,绩效草案出台以后,需要进行征求意见程序,让大家讨论并不断完善修改。这样的方案才能够让大家在民主讨论中缩小理解的差距,形成最佳的评价方案。其次,要坚持定性与定量相结合。定性评价能够使得评价体系有一个基本的方向,而且有很多的工作无法进行定量评价,所以定性是不可少的一部。但是定性评价有着主观判断成分较大,弹性较大的可能,一旦滥用会造成不公正,偏离合理的轨道。所以,在可以量化的部分要尽量形成量化指标,较少人为因素的影响。这也是未来绩效评价的发展方向。再次,坚持评价与奖惩的结合。绩效评价的过程与结果只有通过落实到工资、奖金、福利、表彰等具体的利益上,才具有实际的意义。所以,绩效评价的结果必须与实际的奖惩制度、奖惩执行结合起来,让评价与职工的实际利益挂钩,才能充分调动大家的积极性。最后,要坚持评价的信度与效度。绩效评价的主体要多元化,不仅注重自评、领导评、同行评,也要主意病人评价,这样才能平衡评价主体的主观因素的影响,提高信度;同时,绩效考核是一个动态的过程,必须根据护理工作的需要及发展进行及时调整修订考核标准,保障考核的有效性。所以,要注重评价指标的客观性和可操作性,把分级与直接考评结合、过程公开与公平结合、定性和定量结合,抓住关键指标,坚持科学性、客观性、独立性、实用性、公平性、可操作性、可测性、可比性及重要性的结合,保证绩效考评的科学合理。

2.3积极提高护理绩效考评工作的质量

绩效考评质量的提高除了与绩效考评指标体系的好坏有关,与绩效考评的程序等有关以外,还与与绩效考评有关的其它很多工作有关。所以,要提高绩效评价的效果,不仅要建立一个科学合理的、适合部门需要的指标体系,还要做好这样几个方面的工作。

1)要建立一个完善的绩效管理评价机构。

在医院要成立院级与部门的两级绩效评价管理机构,成立医院绩效评价管理委员会,在各部门设立委员小组,进行垂直领导。有了医院级委员会组织制定医院绩效管理总体的框架以后,才能确定每个部门的评价要求与范围,确立评价采取的管理工具与方法,建立网络评价的及时收集与反馈的平台。才能确定质量标准与评价目标、制度、流程、落实奖惩的要求等。有了各个护理部门的委员小组按照院方的文件,认真学习,集中员工的意见,才能建立部门具体的考核目标、流程与落实奖惩的方式。这样就形成了一个整体上自运行的组织机构。

2)开展学习与培训工作。

绩效评价指标体系的建立如果走马观花地看是看不出什么方向与思路的,要真正让评价体系成为激励员工的工具,就需要员工对评价体系了然于心,并转化为自己工作的基本准则,落实到自己的行为方式与成长方式之中。所以,加强对制度指标等的学习培训是绩效评价体系落实的关键一步。要让员工参与制定文件,在制定过程中深刻理解指标的用意,要向员工宣传如何提高自己考核指标结果的方法,让员工知道自己应该怎样去做。这样才能让绩效考评取得预期的效果。

3)要强化落实工作。

要注意及时的反馈,要建立相应的绩效质量评价例会制度,院方与部门的绩效考评委员要经常性地组织例会,在不影响工作情况下,频率越高越好。在例会中,要定期逐条检查各种指标记录情况,及时反馈给相关的部门与个人,并及时落实经济等奖惩条例。要想真正提高护理质量,就要构建绩效管理的权威地位。质量检查决不能走形式,要把病人利益放在第一位。抓住这个关键指标,在奖惩执行上及时、到位,确保评价体系的权威性。

4)要做好考核结果的反馈与纠正。

在绩效考评过程中,要及时对考评中发现的先进予以激励,对发现的问题予以解决。所以及时公开的反馈机制是非常重要的。绩效考评结论的反馈分为过程反馈与总结性反馈。过程反馈可以有护士长在每周或者每天的质量例会上公布考核结果,针对存在的问题寻找原因并提出整改措施,同时依据考核结果公布奖惩结果,反馈要注意时效性与公正性,才能启动真实的效果。在绩效考评的结果中,可能会有人提出对结果的怀疑,在实际实施中绩效考评也很可能存在着结论的误差与偏差。事实上这就是所谓考评工具的信度与效度问题。在实行过程中经常会出现的现象主要有:(1)中心化趋势,即由于定性考评中的主观因素的影响,导致结果趋中,无法拉开差距,难以达到激励效果的现象,针对这种情况要加强评价主体对评价体系的认识,加强对被考核人员的了解,加强评价主体的素质培训等方法进行纠正;(2)以偏概全现象,由于对某一个方面的印象,导致整体评价的偏差,这要求我们评价者要对指标进行详细的研究,不能马虎了事,如一些人缘好的人往往评价结果好等;(3)任人唯亲现象,在评价中受到个人关系与主观感受影响,导致评价不公正,这就需要建立多元化的评价主体,从不同的角度淡薄主观片面性的影响;(4)暗示效应,领导与权威或者熟人的暗示,往往在可有可无中形成对评价的影响,引起考核的偏差,所以,在评价过程中,领导等应该保持沉默。当然这些效应在绩效考评中一定会遇到的,我们只有正确认识它们,才能逐步使得绩效评价指标更加科学,执行更加到位。

三、相关护理绩效考评方法及理论的实践运用

3.1医院绩效考评相关方法简介

医院的绩效考评理论主要是针对考评方法的研究,当前在护理绩效考评上常用的考核方法主要有:等级法、因素法、评分法,都有各自的适用范围,也有各自的优点和局限性。近年来,评分法使用的比较多。当前医院的绩效考评主要注重以下两个方面:首先,对岗位的分析是绩效考核的基础工作。在绩效指标制定前,要做好岗位分析工作,通过观察法、访谈法、工作写实法或问卷调查等方法,对岗位工作的性质、任务、责任、相互关系及任职者的知识、技能、条件进行系统的研究分析。其次,科学合适的绩效考评工具。当前,绩效考评使用的主要方法有:360度反馈考核:即从所有可能的渠道搜集信息,从多个视角对员工进行综合考评并提供反馈的方法,目前360度绩效反馈已经被越来越广泛使用;“六西格玛”管理:是一项以数据为基础,关注服务对象的满意度,实施效益最大化,通过消除错误,减少浪费简化流程而追求持续成功的方法;关键业绩指标法:是通过对组织内部流程的关键参数进行设置、取样、计算、分析,衡量流程绩效的一种目标式量化管理指标;目标管理法:指组织的最高层领导根据组织面临的社会形势和需求,制定出一定时期内组织经营活动所达到的总目标,然后层层落实。此法要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级指定的目标和保证措施,形成了一个目标体系,并把目标完成情况作为考核的依据;平衡计分卡:将企业战略目标逐层分解为各种相互平衡的绩效考核指标体系,并对这些指标的实现状况进行不同时段的考核,从而为战略目标的完成建立起可靠的执行基础的管理体系,平衡计分卡反映了财务与非财务之间的平衡,长期目标与临时目标之间的平衡,外部与内部之间的平衡,结果和过程中的管理业绩和经营业绩的平衡。此法能反映组织综合经营状况,使业绩评价趋于平衡和完善,利于组织的长期发展。

本文以当前在企业与医院管理中经常使用的平衡计分卡评价方法,对护理绩效考评工作进行研究与实践。下面对这一方法的理论内涵详细介绍之。

3.2平衡计分卡绩效考评理论的特点与内容

1、该理论的主要特点

平衡计分卡是一个对企业长期战略目标进行综合评价的方法。它同时也是一个从价值和战略的角度,对企业各个部门和员工的绩效进行评价和引导,以便形成正确的决策,共同为实现企业的战略价值而努力的管理体系。目前在欧美东南亚等地区的医院中已经普遍采用了平衡计分卡作为绩效管理的工具,取得了很好的管理效果。平衡计分卡这一工具比较适宜医院这种非营利性机构,因为它不以单纯的财务指标为重点,而是强调财务指标和非财务指标的结合,同时将医院的短期发展和长期发展结合在一起,对医院战略的制定者非常具有吸引力。

2、护理绩效平衡计分卡指标体系的内容

平衡计分卡指标体系的主要内容包括:(1)顾客满意指标:外部顾客满意度,内部顾客满意度;(2)业务流程:岗位量化指标完成率;护理操作规程执行率;护理常规执行率;病人风险措施、安全措施执行率;年护理纠纷发生率;护理差错事故发生率;(3)员工成长:全勤率;从医德医风、工作能力、绩效结构(专业知识水平、知识更新水平、组织协调能力、教学科研、创新意识、创新能力、工作效率、工作质量)方面进行评价;(4)成本效率:服务项目的增收节支;护理项目合理收费率;(5)激励指标:获奖,文章被录用,杜绝差错事故等项目给予加分。按照平衡计分卡的指导思想,可以将平衡计分卡的4个维度(财务维度指标、顾客维度指标、内部流程维度指标、学习与成长维度指标)进行细化,结合医院与部门自身的发展情况确定4个维度的具体二级与三级指标。例如:在顾客维度,患者信任度和零缺陷管理成为其二级指标,同样,该二级指标也被细分为患者回头率、患者满意率、门诊患者增长率、住院患者增长率、患者投诉率和医疗赔偿率6个指标,由此能够提高患者的信任度,降低患者的投诉。再如:学习与成长维度,将其分解成科研技术和员工成长这两个二级指标,在此基础上又建立5个三级指标,如新项目开展评分、科技产出评分、职工年培训小时、职工满意度、学历及支撑结构。护理部门在坚持医院的一二级指标基础上,可以建立自己的三级与四级指标。例如:我们基层医院以三级指标护理零缺陷管理为例,该项管理工作主要由护理工作和病区管理两块内容组成,具体到护理工作则包括基础护理、特殊护理和一级护理合格率超过90%,护理技术操作合格率超过95%,5种表格书写合格率超过95%这三项内容(把意思说明白一些)。

3.3基层医院护理绩效平衡计分卡指标体系案例分析

仁怀市人民医院是一家位于贵州省遵义市的一所综合性医院,国家二级乙等医院,该医院有护理人员203人。为了提高医院管理的水平质量,医院在全面推进绩效管理制度的基础上,在护理部门开展的绩效管理方面实行平衡计分卡指标管理方法。具体内容如下:

1、评价指标的内容

A顾客满意度。从医院内部顾客(医生、医院管理者和其他工作人员)、医院外部顾客(住院病人、门诊病人)和其他方面(与医院客户紧密相关者,比如家属)对护士进行满意度综合测评。设计了平衡记分卡该卡内容包括内部顾客对护理人员满意度调查表、病人满意度调查表等方面的内容,该法实际上是一种采取问卷调查法与现场访谈法相结合的方法,问卷调查内容包括仪表、业务水平、服务意识与态度、职业道德、健康教育、沟通能力、团队合作精神7个方面,请科内医生和病人对护理人员进行评价,护理人员之间进行互评。评价由病区护士长主持,每月一次,评价要体现公平、公开、公正原则。

B工作流程。科室成立考核评价组,由护士长任组长,护士长或考核组成员通过跟班抽查每个护士的工作质量,每月综合评价一次。C员工成长。使用平衡记分卡护士规范化培训手册和护理人员继续教育手册,由护士长对护理人员的成长进行综合衡量。培训手册内容包括:个人工作简历、个人职业生涯规划、不同阶段及不同层次人员培训考核内容、考核办法和评分标准、个人成长培训情况(岗前、病区培训、科内培训、院内培训、自学、外出进修、学习、护理科研、、护理“三基”理论、操作培训考核、急救技能、专科技术、新技术掌握、学分情况)等。

D成本效率。每月由护士长对每人分管物品的保养质量、护理项目收费的合理性(有无因收费不合理而引起的投诉)、一次性物品耗材管理等项目作出考评。

2、激励项目

每月评选一次病人最满意护士,病区设立评选意见箱,护士长每月到病人床边收集病人评选意见。优秀护士每年评选一次,病区根据优秀护士评选条件评选。病人最满意护士可得到当月绩效加分,优秀护士可得到年度绩效加分,并给予物质奖励。

3、考评标准及要求

A综合分及4个维度分值分配:综合素质考评满分为100分,各个维度所占分值根据所占权重定出分值。顾客满意占25%,工作流程占35%,学习成长占30%,成本效率占10%。B各维度中的细项内容须根据本项的权重定出分值和扣分标准。C每月由护士长通过综合考评评出月综合分,综合分与当月的奖金挂钩;年底评出年度综合分,综合分与晋升、评优挂钩。护理人员每年的综合素质考核分要求≥85分,低于此分值按照医院的相关规定处理(如高职低聘)。

4、实施的效果分析

A平衡记分卡综合评价的思路,用于护理人员绩效考核,充分调动了护理人员工作积极性,增强了护理人员主动服务的意识,提高了护理人员团队合作精神。2010年该院病人满意度达到98.5%。2010年临床护士的流失率比2009年下降了80%,使护理人员安心在医院工作。B实施平衡记分卡以后,护理人员更注重业务流程的优化和各环节护理质量的提高,2010年护理流程改造达30多项。流程的优化,提高了护理工作效率和护理水平。2010年该院护理差错次数下降30%,护理纠纷次数下降50%,确保了病人安全。C学习成长的评价为护理人员提供了一个公平竞争、相互促进的工作及学习氛围。护理人员自身价值得到体现,医院领导更加重视护理人员的培养,为护士提供许多学习、进修的机会。2010年全院选送护理人员外出进修、培训150多人次,比2009年增加了50%。护理人员专业技术水平大幅度提高,创新意识、科研意识增强,高质量的护理达30%,发表在核心期刊的护理论文数比2009年提高20%。总之,通过使用平衡记分卡对护理人员进行综合绩效考评,使护理工作逐步进入一个良性循环阶段,实现了医院的“优质、安全、高效、低耗”的综合管理目标。

3.4护理绩效指标构建过程中需注意的问题

1)要注意几个结合。

绩效评价是一个系统工程,要注意对于各个因素的综合考核问题。例如在平衡计分卡的运行中,要注意将平衡计分卡的4个维度的指标与护理质量指标紧密结合起来,同时把其中的顾客满意度、工作流程、员工成长、成本效率等有机结合起来。平衡计分卡的优势在于跳出了仅仅重视财务指标的局限,将各种指标体系及医院发展的各个方面完美地结合起来,形成一个平衡的整体,促进护理人员与部门以及医院的全面协调发展。同时,它还要注意将平衡计分卡的一般性指标与护理专业的特点、部门的实际情况结合起来,如果将企业的平衡计分卡指标直接套用到医院或者将医院的指标直接套用到护理部来,根本就不能形成真正的效果。在实践中,我们应该依据工作的难度与风险对护理工作从数量与质量上进行科学合理分析,对中班夜班、难度大风险大责任重的岗位以及长期从事疑难病症与重病症护理的人员都要进行倾斜,对一些没有正式编制的护士不能在评价指标上进行歧视,这样才能充分激发职工的积极性与主动性。

2)要把好学习培训关。

对于医院以及护理部门的人员来讲,运用平衡计分卡等进行管理是一个新鲜事物,而平衡计分卡建立的目的就是为了促进护理人员的工作积极性,激发工作的潜能。所以,要在绩效评价方案实施之前对员工与管理人员进行认真的培训,让职工充分了解这个评估体系的细则、执行方法步骤、细则制定目的以及在这样的评估系统下获得较高个人绩效的方法。由于绩效评价涉及到护理人员的工作报酬与工作奖励等,所以大家对于进行绩效评价体系的培训学习应该是非常踊跃的,如此可以激发大学对绩效评价体系的具体讨论与分析,这样既有利于大家理解绩效评价体系,在评价指标的引导下做好本职工作,也能够使得绩效评价体系在大家的评价中修改完善,更好地为本医院本部门的工作服务。

3)要注意过程的总结评估。

在各项指标的执行过程中,要建立一个过程性的总结反馈机制。可以通过每周的绩效评价例会,对各项指标进行逐一公布,也可以利用每个月的大例会进行阶段性总结,同时及时把总结的结果与利益分配以及医院的其他各种奖惩结合起来。只有长期地进行总结与落实,绩效评价指标的效果才能真正起到激励员工的目标。另外,还要积极吸取银行在日常管理评价中的经验,注意客户对于护理人员评价的重要性:银行对于每一项业务,都会通过电子系统让客户对满意度进行评价,这样让评价融入其具体的业务当中。医院护理部门的评价也应在护理的最后环节中加入评价环节,让病人对护理工作进行评价,并由电子平台汇总的评价结果,纳入到职工的阶段评价当中。同时,要维护绩效评价体系的权威性。绩效评价应该成为医院的核心评价系统,既然建立起来了,就要尽量让其他的评价体系纳入到这一评价体系中来。在绩效评价体系运行的同时要尽量减少其他形式的评价体系对本绩效评价体系的干扰与冲突,尽量围绕绩效评价进行奖惩落实,树立评价体系的权威性。也使得护理人员的工作目标与奋斗方向更加明确,真正形成部门的绩效管理文化。

4)要做好绩效评价体系的修正工作。

一方面,绩效评价体系的运行对于我国医院来讲,尤其对于医院的一个部门来讲,其评价需要很长一段时间的完善与修正才能够逐步成熟。护理部门工作繁忙,绩效评价体系的建立需要不断磨合。同时,绩效评价系统的建立在当前来讲不仅仅是为了让医院护理部门的人员得到激励与发展,而且还有一个探索研究的意义,即逐步积累经验,为其他单位的绩效评价提供一些普遍性的指导。另一方面,绩效评价体系需要与具体的医院整合,在不同的医院护理部门中要根据具体的实际进行微调与完善。鉴于以上两个方面的原因,护理绩效评价指标体系需要从实践中逐步发现问题、修正问题、进行指标体系的优化工作。那么,到底如何优化这些指标体系呢?首先,要与绩效评价的总结工作结合起来,因为在具体的绩效评价总结过程中,尤其是落实的初期一定会发现各种各样的问题,员工们也会有各种各样的看法与建议,此时要激发员工进行讨论,慎重地对指标体系进行论证,并提请民主大会进行修改,上报院方进行审批工作。其次,要经常邀请一些有关绩效评价体系的专家对评价工作进行指导与分析,及时发现指标体系存在的问题,对指标体系的科学性进行论证,并随时予以修改完善。因为如果仅仅依靠职工进行民主修正,往往会顾及不到一些比较隐蔽的问题,使得绩效评价最终会背离绩效评估的初衷。

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关键词:薪酬改革;岗位评价;激励机制

我单位是以码头装卸、铁路运输、水路运输为主的中型运输企业。企业为了实现十二五战略,即产、利、收入倍增计划,企业对投入和服务进行了拓伸。同时新的薪酬改革已经启动,前期的岗位疏理规范、岗位说明书的编制已结束,下一步将开展岗位价值度的评价,我认为岗位评价是薪酬改革的核心,如何开展这一核心工作,现结合本人对已往的企业工资制度和国外的薪酬制度谈一谈本人想法。

一、什么是岗位评价

岗位评价是在对照岗位说明书工作职责和业绩指标综合分析的基础上,按照一定的客观标准,从责职的轻重、技能的高低、劳动强度的大小以及环境的优劣等因素出发,对岗位价值所进行的系统衡量和评价的过程。岗位评价把不同使用价值或提供不同具体服务的、不可以直接相互比较的具体劳动还原为抽象劳动,使之可以相互比较,进而确定各岗位的相对价值关系,是一种可测量的量化过程,并以此作为确定员工岗位薪酬标准的依据,是企业制定薪酬体系的最关键工作。

二、中型运输企业为什么要开展岗位评价工作

为使企业战略贯彻落实到各层级岗位,实现企业战略目标,创造卓越绩效,,使各层次员工责任分明,管理有序,保证员工职业生涯畅通,主动减少核心员工自愿性流失,将来为企业的信息化和技改做好人力保障,充分发挥薪酬的激励机制。

三、中型运输企业如何开展岗位评价工作

1、开展岗位评价宣传动员和前期调研工作

岗位评价工作是一项大而细的工程,因此做好宣传动员工作极其必要。企业要让员工明白,岗评工作不一定完全科学合理,结果不一定会使每个员工都满意,但总体有利于企业的长远发展,企业宁要微言,不要危机。前期我企业对铁道部和交通部的相近岗位进行了调研。通过学习他们的工资政策,我们掌握了两行业相近岗位员工工资水平、一二线岗位划分等情况,找出可取之处,分析差异较大之因,为下一步岗评作参考。

2、岗位评价具体工作设想

(1)是做好岗评各项工作的具体计划时间表。制订工作方案,明确工作进度安排及要求,以及各类人员职责权限等内容,以便各工作小组按计划,分步骤,有条不紊的开展各项工作。

(2)是成立企业岗评工作领导小组,领导小组由企业领导班子组成。领导小组组长由行政一把手担任,下设岗评办公室,人员由人力资源管理部门及基层领导组成,负责岗评全程的实施工作,办公室具体负责制定岗位评价的时间、地点、评价人员、评价依据等内容。岗评初期聘请薪酬专家对参评人员培训,选择有代表性的岗位进行予评和初评,对岗位评价初步结果进行予初审核,初审结果与职工代表、岗位任职者代表进行沟通座谈,做好初评访谈记录,做为最终确定各类岗位及各岗位之间的价值关系的原始依据。

(3)由岗评办公室组织各基层单位成立自评岗位价值度工作组,自评组将本单位所有岗位按照排序法进行评价,并将自评结果在本单位内部公示,有异议的由自评小组重新审定,确实不合理的调整,无异议的上报岗评工作领导小组备案;自评工作的主要目的是排出本部门所有岗位的内部价值关系,作为修正单位所有岗位评价结果的依据。各单位组织的岗位评价可以采用简单的排序法进行评价。

(4)由岗评办公室推荐,岗评领导小组决定挑选各岗位的骨干专家是成立岗位评价专家组。岗位评价专家组人员应具备以下素质及条件:是企业公认技术业务骨干权威,熟悉评岗的要领;理解力强,能统筹考虑问题;顾全大局,秉公评价;并安排充分的时间进行岗位评价工作。

专家组根据工作层次对管理、技术、技能、服务类岗位设定岗位职级。按权限的不同,管理可分为行政管理(高级行政管理、中层行政管理、一般行政管理)和业务管理(高级业务主管、业务主管、业务主办、业务助理),工程技术类(高级技术主管、技术主管、技术主办、技术助理),技术操作类(高级技师、技师、高中级操作师、操作工),服务类(高级服务员、中级服务员、初级服务员);按照组织战略要求及实际情况,同一职级岗位价值是有区分的,各职级之间的岗位价值度可以有交叉,但总体上是依次递减的。评价方法上,专业组的岗位评价一般采用要素计点法进行评价。

(5)由于所处位置不同、对岗位工作熟识程度不一样等原因,不同评价组对岗位的评价结果是不一样的,单位自评组进行岗位评价的结果与各专业组组织进行岗位评价的结果总会有出入,二者都有其合理的地方。对有差异的岗评,按照民主集中的原则最终以专业组组织的岗位评价结果为依据,而各单位单独组织的岗位评价结果则用来作为统一修正专业组岗位评价结果的依据,这样可充分利用二者结果,互纠偏差,相互制衡。最终,结合二者结果可以形成单位所有岗位的排序情况

(6)岗评办公室收集整理评级结果,对照岗位自评结果和专业组结果进行相关分析,岗位评价工作领导小组对结果进行修正,最后上报单位领导班子审议并公示结果,有异议的由单位岗位评价领导小组重新审议,确实不合理的调整,异议无道理的解释说明;最终由单位职工代表大会审议通过执行。

四、结束语

薪酬是企业用人的一把双刃剑,如何保证企业管理最佳的技术经济,即人力成本的控制和企业目标的实现是一个需要不断探索的课题,进一步研究大中型企业单位岗位评价的方法步骤对其现代薪酬体系的建立具有重要的意义。

参考文献:

[1]劳动工资研究所.构与创新―现代企业工资收入分配制度化[R]劳动工资研究所,2001

[2]文跃然.薪酬管理原理[M].复旦大学出版社,2004年8月

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关键词:电子商务;双模评价模式;学生;员工

一、电子商务专业教学改革概述

2000年起,中职教育就逐步从学科式普通教育思路开始向面向社会、面向工作的职业教育思路过渡。2007年广西物资学校部分专业也开始了教学改革,其中,电子商务专业依据理实一体化教学改革理念和公司化教学改革模式开展了以公司化教学模式为代表的教育教学模式改革。改革的主要内容有:人才培养方案改革、课程体系改革、教学模式改革、评价模式改革和实习就业模式改革。通过一系列的改革,专业现已形成了公司制教学模式并建立起“学生+员工”的电子商务专业学生学业双模评价模式。

二、评价模式改革的思路

评价模式改革对激励和保障专业教学改革的顺利开展和进行有着极为重要的作用,根据商贸类专业教育教学特点和我校实际情况,结合公司化的教学模式改革思路和做法,我们设计了多元评价的改革思路。主要体现在以下几点:

1.评价主体多元化

根据以工作过程为导向的课程体系改革和面向社会、面向工作的人才培养方案改革,现在的专业教学越来越多地需要加入社会、企业、行业的元素。以往单一的评价主体就是教师,现在的教育教学评价首先是多元的,体现在评价主体融教师、学生、行业企业人员、家长于一体。

2.评价方式多样化

传统的教育教学模式多以课堂教学为主,以学科式的理论知识为主要内容,以教师的讲授为主要教学方式,这样的评价方式就局限在学生作业的完成和统一化的考试的表现。随着对中职定位的不断清晰和明确,因此,新的评价方式应该是多样化的,从学生的思想、表现、知识技能掌握程度、情感体验等方面进行考核。

3.评价指标多元化

以往的学生教学效果评价关注的是对知识、理论点的理解、记忆程度,评价指标的选取和排列也是按照学科式的教材列举。改革后的教学内容已经按照工作过程进行重新构建,学科知识被打散到各个典型的工作流程和业务之中,这时的知识点和技能点是可操作的,是“活”的知识,因此,在设置评价指标的时候就要将学生在熟悉和掌握典型工作过程和典型工作任务过程中所要具备的操作化的知识、技能、情感、态度包括在其中。这种多元化的指标在以工作要求为背景的环境中能够充分考核并引导学生的教学。

三、电子商务专业学生学业双模评价模式的形成

根据以上评价模式改革思路,广西物资学校电子商务专业开始从学生的两重身份“学校学生”和“企业员工”入手,从学校学生角度和企业员工角度分别制定评价体系指标,对学生进行综合评价,并对两种模式的评价体系进行整合与协调,形成一套基于“学生+员工”的双重维度的评价模式――电子商务专业学生学业双模评价模式。

1.评价体系构成

电子商务专业学生学业双模评价模式中评价体系根据“学生+员工”的特点分为学生知识技能考核(百分制)与员工绩效(元)考核两部分。其中学生知识技能考核使用百分制,员工绩效(元)考核使用月薪酬+期末奖制度。

2.学生知识技能考核部分

针对学生课堂教学中知识、技能掌握程度和教学效果采用学生知识技能考核,考核主要构成如下:

(1)知识技能考核按学期教学所涉及的科目进行单独考核;

(2)科目成绩一般由该科目的平时成绩和科目测验成绩构成;

(3)每学期根据所开项目涉及的科目设定该科目的考核标准和考核形式。

3.员工绩效考核部分

通过对学生作为员工在公司化的教学模式下开展的实践活动(如工作任务的完成等)的效果(员工绩效)进行记录和衡量,来考核学生的实践能力和综合素质。考核主要构成如下:

(1)员工绩效每学期考核1次;

(2)员工绩效=月工资平均值×0.6+期末奖×0.4;

(3)月工资=基本工资+岗位效益工资+满勤奖;

(4)期末奖=工作总结+汇报展示+答辩表现。

四、电子商务专业学生学业双模评价模式的特点与实例介绍

1.学生、员工双身份,评价主体多元化

传统的电子商务C2C业务课程(网上开店)局限在虚拟的教学实训平台、以介绍网店开设和管理的步骤和流程为主。课改后的《C2C电子商务》将原有的《网上开店》和《网店运营与管理》融合在一起,依托真实操作平台(淘宝网)将网店开设前期调研分析、店铺运营管理、商品促销、物流客服等工作内容进行整合。从实战角度和经营角度展开教学。因此,在这门课上,学生既是上课学习的学生又是C2C业务经营的员工,评价主体也就从单一的教师评价发展到“教师+学生+顾客”的三方评价。

在这个评价体系里,教师从学生对教学内容的掌握程度入手就知识点和技能点进行评价,学生自己和小组通过对自我表现的认知和任务完成过程中的团结协作水平进行评价,而最重要的教学效果则由通过学生的工作所经营的店铺的效益来决定,把学生的学习效果交由社会检验,由顾客说了算,以经营业绩来判断水平程度。

通过引入多主体的评价,使得教学评价变得清晰和更为专业有效,多主体各司其职、各评其事,使得学生能够获得更为客观和有说服力的多角度立体化的评价。这也为学生打开了一扇通往成功的大门,针对理论学习较差但是操作能力较强的学生以认可和激励。

2.过程评价为主导,多种评价方式相结合

行动导向教学法倡导在行动中进行学习,学生的行动过程就是学习内容,因此,专业在进行评价改革的过程中也根据这一理念对教学评价的范围和类型进行了设定,以过程评价为主导,多种评价方式相结合,动态考核学生的整体水平。为此,在专业课教学中,以日常课堂表现+任务完成情况+每月技能检测+期末工作汇报为评价阶段和方式的组成,每个月学生都有自己的成绩,学期末通过工作汇报形式结合每月成绩最终形成学生的学期成绩。这样的评价方式使得评价的过程诊断功能和引导激励功能得到发挥,将以往终结性的评价分散在每个月每个项目的完成中。

在多种评价方式的使用中,期末的学生工作汇报是比较重要的一次评价考核过程。在期末用两周的时间学生要完成本学期学习内容的总结和学习成果的汇总,将自己的体会得失做以总结,并通过汇报工作的形式引导激励学生对办公自动化的知识技能和演讲口才的内容进行主动学习掌握,最终以口头汇报总结、抽签答辩回答等环节完成最终的期末考评。

参考文献:

[1]王德林,梁丹.网上创业式电子商务实践教学学生成绩的综合评价[J].辽宁科技大学学报,2011(04).

[2]王德林.网上创业式电子商务实践教学[J].实验室研究与探索,2010(06).

[3]朱自力,季春花.中职电子商务专业建设创新与实践[J].职业教育研究,2011(08).

[4]吴钢,张辉华.高校课堂教学评价[J].江苏高教,2001(06).

[5]贺丹,刘洁.如何改革和创新中职学校教学质量评价模式:以广东省旅游职业技术学校为例[J].科教文汇,2012(09).

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全县重点工程观摩小结讲话 同志们: 根据县委常委会的安排,我们利用整整两天的时间,对今年全县工业、农业、城建、文物、旅游以及社会各项事业的部分重点工程、重自我评价课堂教学创设情境: 我们同学们在一起学习和生活有的已经将近两年了,彼此之间的熟悉和了解达到一个什么样的程度呢?(这是学生会回答:还可以,不错之类的话)到底人力资源助理下半年工作计划对于刚刚设置人力资源部的中小企业,人力资源助理xx下半年工作计划 自来公司的三个多月,对公司各部门、业务和员工概况有了比较明晰的认识;就公中学生五四演讲稿——放飞青春尊敬的老师们,亲爱的天下们: 大家好! 五月四日,一个属于我们的节日——五四青年节。 我是××,我演讲的题目是《放飞青见习期考核自我鉴定见习期考核自我鉴定 两个月瞬息即过,总结自己表现,有欣慰也有不足。 认识并融入这个团队,一直是这两个月对自己的要求。学习是拉近距离、融入团工商系统领导保持共产党员先进性教育活动自我剖析、分析材料 根据县委《保持共产党员先进性教育活动办公室》和市工商局《保持共产党员先进性教育活动办公室工商学院毕业生自我评价 回顾在校的生活还是沥沥在目,时间总是这样的飞快,纵使有诸多的不舍,但理智告诉我,应该要往前看,不应该只停留在过去。三年来,学习上我严格要求2010年大学生入党自传范文 本人林x,性别男,汉族人,于1979年5月23日出生在x市的一个干部小家庭。系湖南商学院信息工程与信息管理系九八级自考班的学生,现担任本系自考副县长对于人大的评议整改报告范文县人大常委会主任、副主任和各位委员: XX年12月,我担任县政府副县长以来,始终围绕县十次党代会提出的“工业立支柱,农业兴产业,三工作中的自我评价怎样写 工作自我评价的目的是要通过对以往成长经验的反省,检视自己的价值。工作自我评价是通过思考,对自己进行深层次的自我剖析。 工作自我评价应 销售人员求职时的干练自我评价 由销售基层成长的历练,积累了极强的行业市场拓展能力及市场洞察经验,具有丰富的谈判技巧,良好的沟通与协调能力。但不喜欢也不擅长套用高深的理论知识。 反应力与自信心超强,敢作敢当,敢于挑战,能承受高强度的工作压力。但性格急,自我表现欲望强。 勇于废除传统、敢于创新,敢想敢做,直言不讳,勇往直前。但总让上司恼火、难堪、头疼,但结果总能让上司满意。 善用“棒子与苹果”管理,在销售团队的建设与管理上得心应手,但容易使团队充满个人管理色彩。销售人员求职时的干练自我评价 相关文章:幼儿园领导班子自我评价公司党员自我评价2011年党员的自我评价例文公司党员自我评价控制工程专业大学生的自我评价财务出纳会计专业的自我评价产业设计专业大学生的自我评价工商治理实习生的自我评价查看更多>> 自我评价 图片使用权销售协议一、甲方_________向乙方_________授权的许可范围和保证义务 1.甲方对其自有版权的图片均应在下属范围内指定乙方享有完全的权利: 建筑工程承包合同甲方(发包方):_________ 乙方(承包方):_________ 甲乙双方按照《中华人民共和国合同法》和《建筑工程承包合同条例》规定的原则,结合工程的实际情电力企业集体劳动合同第一章 总则 第一条 为了维护职工和企业的合法权益,促进企业的健康发展,建立和谐稳定的劳动关系。依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民2011年高三毕业自我评价王艺洋: 斗争的生活使练,苦闷的煎熬使我醇化。这是对我高中三年生活最真实的写照。作为实高的一名学子,三年来,我一直以“追求卓越”的精金融专业毕业自我鉴定我是国际金融专业的一名毕业生。回想四年以来在学校学习和社会实践的种种经历,本人一直以严谨的态度和积极的热情投身于学习和工作中,虽然有过成功的2011年大四毕业生自我评价 经过大学四年的生活中,使我成长了很多。在即将毕业之时,我对自己这四年来的收获和感受作一个小结,并以此为我今后行动的指南。 在学习上设备搬迁协议甲方:_________ 乙方:_________ 为了合理使用设备搬迁费用,安全顺利完成设备搬迁工作,经甲、乙方认真磋商,达成如下协议。 1.甲方原则同意成品仓、干燥本科函授毕业生自我鉴定为适应新形势,迎接新挑战,我有幸于XX年被合工大成教院录取,成为合肥工业大学的一名函授生,开始了三年的“工·学”之路。在这三2011年毕业生自我鉴定蓦然回首,人生漫漫,多少春秋。现如今,大学生涯临近尾声。对我而言,意味着在校求学已经顺利结束,借此机会,在正确认识自己的基础上作番总结,便于个人年度自我鉴定不管是硕果累累,还是收获甚小,一个学期过去了,总体来说是一定有收获的。只有在学习方面给自己做了充分的鉴定才可更明确今后的学习方向。在这一年里我似

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一、要健全平时考核制度。平时考核是机关领导对其直接下级日常履行岗位职责和完成工作目标任务的情况所进行的考察和记载,是考核国家公务员不可缺少的组成部分。平时考核要为年度考核积累资料,提供依据。建立和完善平时考核制度,有利于加强机关管理,体现公务员考核工作的完整性,保证年度考核结果的准确性,以客观公正、准确及时地评价国家公务员。

二、把平时考核与年度考核有机结合起来。全省各级机关都要进一步建立、完善与国家公务员年度考核制度相配套的平时考核制度,把年度考核与平时考核有机结合,推进国家公务员考核的细化、量化工作。平时考核要坚持准确及时、简便宜行、注重实效的原则,其基本方法:一是被考核人在平时考核手册中如实填写工作记实,可按月或按季填写;二是考核人查阅被考核人的工作记实,检查其履行职责和完成工作目标任务的情况;三是考核人对被考核人工作作出阶段性评鉴。评鉴结果可采用记分值或记等次等形式。

三、要细化平时考核标准,合理确定考核结果。平时考核的内容要按照国家公务员所任职位工作项目和标准,结合年度工作目标进行。重点是日常工作任务完成情况、行为规范和出勤情况。其形式既可按每完成一件重要工作考核(记载)一次,也可按月、季考核(记载)。记载的内容有:本人的出勤情况;履行职责情况;服务对象的评价意见;完成工作任务和未完成工作任务的原因及奖惩情况等。各单位可以结合实际情况,确定考核的具体内容和形式,细化考核评价标准。

平时考核分为自我考核和领导考核。自我考核是国家公务员本人按照规定的考核时间和内容,进行工作情况记载,自我测评;领导考核是对国家公务员的自我考核情况进行定期检查和评鉴。被考核人应如实记载,考核人应客观、准确评鉴,平时考核的情况以领导检查评审确定的分值或等次为准。

四、要做好平时考核结果的使用。平时考核的分值要在年度考核中占有一定的比例,年度考核被评为优秀的公务员,必须是平时考核较为优秀和平时考核总分值较高的人员。

平时考核情况作为确定年度考核等次和国家公务员对年度

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关键词:柯克帕克里克评估法 公务员 培训评估

一、建立公务员培训质量评估体系的重要性

1.是健全公务员培训教育机制的必然要求

建立公务员培训质量评估体系,实施公务员培训综合评估,是中央加强公务员培训教育工作的一项重要内容。当前,我国的公务员培训仍存在价值定位偏差:管理部门以推动工作开展为目的、培训教育受众以完成培训教育为目的、施教机构以追求利益为目的,教育培训方法陈旧,激励约束机制乏力等问题。公务员培训评估体系的研究建立,既是公务员培训工作机制完善的必然要求,也将是解决上述诸多问题的有效措施。

2.是推动公务员培训工作改革创新的必然要求

一方面,实施公务员培训质量综合评估,可以使培训主管部门从需求出发,设计论证、组织实施培训教育工作,从而解决培训中的强制性、指令性、随意性问题,有效提高计划性、针对性、能动性。另一方面,实施公务员培训综合评估,可以促进培训工作在竞争中发展,推动培训方式创新,推进现代教育技术应用,促使培训管理由粗放型、经验型向科学化、制度化、现代化迈进。

3.可为公务员培训提供咨询参考

实施公务员培训质量评估,除了能解决宏观指导层面的系列问题(诸如工作定位、指导思想、实现目标)外,还可以为公务员培训工作提供具体的技术和方法。公务员培训管理部门在实践中可以根据评估体系中的技术方法因地、因时、因事选择实施。同时,管理部门、施教机构还可以在依据已建立并实施的评估指标所反映情况的基础上,从公务员队伍素质、公务员结构建设等方面对公务员培训工作进一步发展做出决策。

4.对公务员培训具有明确的导向作用

建立公务员培训质量评估指标体系,实施培训质量评估,一方面通过客观全面地对公务员培训的活动情况、工作水平、发展能力等方面进行综合评估,使培训管理机构明确作用发挥情况、薄弱环节和发展潜力,进一步确立今后的工作内容、目标和方向,避免工作的盲目性。另一方面,可以增强改革培训管理工作的目标性和有效性,引导培训机构建立符合现代培训理念发展规律的组织体制和运行机制,有效地提高公务员培训工作的运行质效。

二、柯克帕特里克四级评估法简介

柯克帕特里克四级培训评估模式(Kirkpatrick Model)由国际著名学者威斯康辛大学(Wisconsin University)教授唐纳德.L.柯克帕特里克(Donald.L.Kirkpatrick)于1959年提出,柯克帕特里克的四级评估法是国际上应用最广泛的评估工具,也是最实用的经典指南。该评估法包括四层,即受训人员的反应评估、学习评估、行为评估和结果评估。该评估体系具有科学性、先进性和可操作性强的特点,被业界评为经典培训评估理念。柯克帕特里克的四层培训评估理念已在国际上被广泛认可,一些发达国家公务员培训中心已将该理念应用于公务员培训评估的实践,如英国、美国公务员培训中心在培训中已采用该培训评估方法。

反应评估(Reactions)指评估被培训者的满意程度,受训人员对培训项目的印象如何,包括对教师和培训科目、设施、方法、内容、自己收获的大小等方面的看法。反应层评估主要是在培训项目结束时,通过问卷调查来收集受训人员对于培训项目的效果和有用性的反应。这个层次的评估可以作为改进培训内容、培训方式、教学进度等方面的建议或综合评估的参考,但不能作为评估的结果。

学习评估(Learning)指测定被培训者的学习获得程度,是目前最常用的一种评价方式。它是测量受训人员对原理、技能、态度等培训内容的理解和掌握程度。学习层评估可以采用笔试、实地操作和工作模拟等方法来考查。培训组织者可以通过书面考试、操作测试等方法来了解受训人员在培训前后,知识以及技能的掌握方面有多大程度的提高。

行为改变的评估(Transfer)是考察被培训者的知识运用程度,在培训结束后的一段时间里,由受训人员的上级、同事、下属或者客户观察他们的行为在培训前后工作行为变化的对比,以及受训人员本人的自评。值得注意的是,行为层是考查培训效果的最重要的指标。

结果评估(Results)主要是测评受训人员培训后的工作绩效改善程度,计算培训创造的社会效益和经济效益。

柯克帕特里克把这四层次评估模式和教学设计、胜任特征、绩效管理结合起来进行了一系列的研究之后,强烈建议培训利益相关者要有针对性地对培训活动的效果进行评估。

三、基于柯克帕特里克评估法,构建我国公务员培训质量评估体系

目前,我国公务员培训质量评估体系尚不够完善,定量化评估指标体系还没有完全建立。欧美发达国家的培训质量评估起步早、发展较快,其先进评估理念对于我国的公务员培训及其评估,具有重要的借鉴意义。

1.我国公务员培训质量评估的指导思想

借鉴柯克帕特里克的评估模式,并结合我国公务员培训实践,构建有效的评估模式,可保证培训评估活动的效果和效率。我国公务员评估模式中的受训人员反应评估、学习评估、行为评估和结果评估应借鉴柯克帕特里克的四层培训评估理念与模式,并结合我国公务员培训的工作实际,丰富其内涵。

开展培训质量评估要按照实事求是、客观公正、注重实效的原则,坚持激励与约束相结合、定量与定性相结合、指导性与操作性相结合,不断总结经验,完善评估指标体系,实现培训质量评估工作科学化、制度化和规范化,增强培训针对性和实效性。

2.我国公务员培训质量评估主要方法

(1)实际调研法。实际调研法包含文献调研法、访谈调查法、问卷调查法和绩效记录法等。采用这种方法不仅对现有的公务员培训现状及培训需求进行调查研究,而且包括对将来公务员培训前景和走势的分析判断。

(2)专家调查法。以专家为索取信息的主要对象,运用专家在公务员培训方面的理论与丰富的培训实践经验,对培训质量评估体系的内容、指标内涵、权重等进行分析。该方法分为两种,专家个人调查法,即征求专家个人的意见;头脑风暴法,一般采用专家小组会议的形式进行,专家小组就初步制定的评估指标进行逐一分析,畅所欲言,做到集思广益。因此,要综合运用专家个人调查法和头脑风暴法来构建公务员培训质量评估体系及其指标体系。

(3)跟踪评估法。受训人员评估数据信息的收集时间是培训前、培训过程中、培训结业时以及培训后三至六个月。及时掌握受训人员的受训情况和评价,以及受训后工作绩效变化、职业身份变化等,建立并及时更新受训人员个人信息库进行跟踪评估,以巩固培训成果、检验培训效果,从而保证培训效果长期化。

3.构建我国公务员培训质量评估指标体系

设立指标等级标准是对评估对象进行评估的衡量尺度,用以检测评估对象对指标要求达到的程度。因此,非常有必要建立客观定量的评价指标体系,定量与定性结合,以定量为主,指标应当体现科学性、先进性和可操作性。

我国公务员培训质量综合评估是对培训全过程和培训效果的总体评价,公务员培训质量评估指标体系内容及其所占权重应以受训人员的反应评估、学习评估、行为改变的评估和结果评估这四层评价内容为理论依据和设计指南。

四层评价内容分别为:反应评估指受训人员对公务员培训内容、师资、设备、课程安排和培训方式与方法的评价;学习评估是测试受训人员对公务员综合素质、业务能力等的获取程度;行为改变的评估是测评受训人员培训后将所学知识技能向业务或管理工作的转化程度;结果评估主要是测评受训人员培训后的工作绩效提高程度。

课题组在评估量化指标的选择上,以这四层评价内容为基础,拟定与学员培训质量和效果评价关联度较高的各项指标,同时征求公务员培训部门的领导及专家的意见,进行遴选和整合。在办班的过程中,发放学员问卷调查评估表,根据学员的反馈情况和课题组的实际调研对各项指标的效度进行检验,然后优化和整合培训质量评估的各项指标。在此基础上,再次征求培训部门的领导及专家的意见,最后确定评估指标体系的四项一级指标内容:培训方案、培训实施、培训保障和培训效果,并确定该指标体系应包含的20项量化二级指标及其权重。

其中,培训方案评估一级指标包括培训目标设定、培训课程设置、培训时间与进度、培训师资配备、培训考核安排五个二级指标;培训实施评估一级指标包括教学内容、教材资料、教学水平、教学方法、教学组织管理、课程针对性六个二级指标;培训保障评估一级指标包括教学设施、食宿条件、服务质量、培训收费四个二级指标;培训效果评估一级指标包括培训目标实现程度、新理论新知识含量、促进理念和工作态度转变、促进业务能力和综合素质提升、促进岗位工作五个二级指标。

4.大力推进我国公务员培训质量评估体系建设的措施建议

(1)建立培训质量评估档案管理制度。培训班主办单位要将《培训综合评估汇总表》,与学员填写的《培训综合评估表》一起归档保存,保存期不少于两年,为进一步加强和改进培训办班工作提供依据。

(2)建立培训质量评估结果反馈机制。培训班主办单位在培训质量评估结束后,要及时将评估结果反馈给培训班承办单位和授课教师。培训班综合评估不合格的,主办单位应认真分析存在的问题并进行整改。

(3)建立培训质量评估结果备案机制。培训班主办单位申报下年度培训计划时,要将本年度所举办的各期培训班的质量评估情况(包括培训的组织过程、质量评估结论、对出现问题的整改意见、《培训质量综合评估汇总表》)报上级主管部门,作为确定其下年度培训计划的依据和参考。

(4)建立培训质量激励约束机制。上级主管部门将对各类培训班的质量评估情况进行检查,并将检查结果进行通报,对培训质量高的单位予以表彰,对评估不合格的单位取消其承办下年度培训计划内培训班的资格。

(5)建立培训班承办单位收费的使用效益审计机制。要确保培训费专款专用,从而发挥上级主管部门下拨的员工在职培训经费的最大使用效益。

参考文献

[1](美)柯克帕特里克.修炼主管——一线管理人员的培训与开发[M].人民邮电出版社,2004

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一、指导思想和原则

指导思想:机关作风建设综合评价工作,以党的*精神为指导,以科学发展观为统领,按照不断解放思想、服务科学发展、促进社会和谐的总要求,坚持和完善机关作风建设的群众评议和工作考核,不断激发机关各级干部奋发有为的昂扬锐气和积极向上的精神风貌,不断推进机关转变观念、转变职能、转变作风,不断提升机关服务质量和水平,促进软环境建设的不断改善,更好地服务发展、基层、企业和群众,培养一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的机关干部队伍,达到理念更加先进、精神更加振奋、思路更加开阔、业绩更加突出的目标,为加快“全面达小康、建设新溧水”进程,为推动溧水在新一轮科学发展上实现新跨越提供优质服务和坚实保障。

机关作风建设综合评价工作,坚持以人民的评判为导向,坚持广泛充分地调动积极性,坚持公开、公正、公信和简便易行的原则。

二、机关作风建设群众评议

(一)评议表

评议表由二个部分组成:

第一部分:填答说明。

第二部分:评议表。

表一为溧水县县级机关作风建设总体评价表。分别按“满意”、“比较满意”、“不满意”三项,对县级机关作风建设作出总体评价。

表二为县级机关部门(单位)评议表。将被评议的县级机关部门(单位)分为三组,分别按“满意”、“比较满意”、“不太满意”、“不满意”和“不了解”五项进行评议。

表三为具体评价意见表。征求对被评议部门(单位)作风建设的具体意见(包括表扬、批评和建议意见)。

(二)评议对象及分组

外根据工作性质、职能、同群众接触的方式和程度等,将县级机关被评议的81个部门(单位)分为三组。第一组:政府机构直接面向社会、面向人民群众服务和执法(有办事窗口和执法队伍)的部门及部分专营性企、事业单位。第二组:政府机构中除第一组以外的部门及直属单位。第三组:党群机关、人大机关、政协机关、法检机关等部门(单位)。

第一组(33个)。教育局、公安局、消防大队、交警大队、劳保局、国土局、物价局、环保局、安监局、建设局、房管所、交通局、公路站、商务局、卫生局、卫生监督所、计生局、建工局、县行政服务中心(软办)、市容局、自来水公司、电信局、邮政局、供电公司、信用联社、烟草局、盐务局、药监局、工商局、地税局、国税局、质监局、住房公积金管理中心。

第二组(27个)。政府办(经研室)、局、法制办、发改局、科技局、民政局、残联、司法局、财政局、人事局、审计局、统计局、水务局、农林局、文化局、商贸局、广电局、旅游局、档案局(档案馆、县志办、党史办)、粮食局、开发区、人防办(民防局)、体育局、资源开发局、供销总社、招商局、气象局。

第三组(21个)。县委办(政研室)、县人大机关、县政协机关、县纪委机关(监察局)、组织部、宣传部(新闻中心、文明办)、统战部(台侨办、民宗局)、人武部、机关工委、老干部局、文联、政法委(综治办)、农工办、党校、总工会、团县委、妇联、科协、工商联、法院、检察院。

(三)评议人总数和构成

评议人总数为1300人左右。

评议人构成分为十个方面:

(1)县机关干部210名。县四套班子领导;92个县级机关部门(单位)和县有关直属单位(领导干部1名、工作人员1名)。

(2)县人大代表(县领导、企业家除外)50名。

(3)县政协委员(县领导、企业家除外)50名。

(4)开发区、镇机关干部220名。开发区、各镇班子成员和部分机关干部。

(5)县机关作风建设和软环境建设监督员26名。

(6)外来企业管理人员200名。

(7)本土企业管理人员250名.

(8)社区居民代表60名。

(9)农村村民代表184名。

(10)个体工商户代表50名。

各组评议表的发放数:均为1300份。

(四)评议时间

评议时间与南京市同步进行,具体时间在每年的12月1日至次年1月10日左右。分三个阶段进行:(1)宣传发动阶段;(2)评议表发放、回收阶段;(3)评议表汇总统计阶段。

(五)评议计分办法

评议表由县软环境建设办公室统一汇总,并向县机关作风和行业作风建设工作领导小组汇报。

被评议部门(单位)的评议计分办法,采用百分法计算。按10个方面评议人的票数分别汇总各评议表对满意、比较满意、不太满意、不满意的得票数;根据得票数确定在计票数中比重(不含不了解票数),分别计算出分项得分,各分项相加,得出被评议部门(单位)的最后得分。

评议表中“满意”、“比较满意”、“不太满意”“不满意”分别量化为100分、80分、50分、0分。未填写项视作“不了解”,不予计分。

计分公式:被评议部门(单位)在10个方面评议人的得分=(满意票数×100+比较满意票数×80+不太满意票数×50+不满意票数×0)÷计票总数,得出该评议单位的分值。

各被评议部门(单位)的计票总数,与满意、比较满意、不太满意、不满意票数之比,分别计算出满意率、比较满意率、不太满意率、不满意率。

(六)网上评议

为保证参评对象的广泛性,评议表登载溧水政府网、溧水县行政服务中心网,面向社会评议机关,征求意见。网上评议结果,只供参考,不计入群众评议总分。网上评议机关所征求的意见,与书面《评议表》征求的意见一并汇总。

(七)确保群众评议公平、公正

群众评议期间,被评议部门(单位)不得在新闻媒体上进行广告式的自我宣传;不得组织可能影响评议公正性的座谈、检查等活动;充分尊重参评人的意愿,不得规定参评人填写内容,防止强制规定参评人员填写内容;不得向镇、基层、企业等评议人明示或暗示评议打分的“特殊”要求。对直接影响评议公平、公正的行为,一经举报查实,视情节给予扣除评议总分3-5分的处理。

三、机关作风建设工作考核

(一)考核对象

机关作风建设群众评议的被评议部门(单位)。实行双重管理的县公安消防大队和县级机关部门管理的下属单位(公路站、交警大队、房管所、卫生监督所、自来水公司等),不参加机关作风建设工作考核。

(二)考核内容

1、机关作风建设服务经济和社会发展;

2、机关党建工作及党风廉政建设;

3、机关作风建设基础性工作。

三个方面的考核项目、评分扣分办法附后。

(三)考核方法

1、实行百分制考核。

县级机关作风建设工作考核满分为100分。其中,机关作风建设服务经济和社会发展目标任务55分;机关党建工作及党风廉政建设30分;机关作风建设基础性工作15分。

2、实行自我考查、平时考评与责任考核相结合的考核办法。

⑴考核实行评分与扣分相结合。评分是对考核项目完成情况的程度衡量,扣分是按考核工作的规定扣除相应分值。

⑵自我考查。各部门(单位)要按照机关作风建设工作考核的内容,严格经常性的自我考查,建立完整的考查记录。自我考查得分供责任考核时参考。

⑶平时考评。由考评责任单位根据职责分工,加强对各部门(单位)平时机关作风建设工作的考评,及时登记备案。平时考评的情况,作为责任考核的依据。

⑷责任考核。由县机关作风建设办公室组织负责考核的各责任单位,对被考核部门(单位)进行评分和扣分,形成各项考核的得分。

县机关作风建设办公室对各项考核结果进行综合,形成各部门(单位)机关作风建设工作考核的最后得分。

四、综合评价的组织实施

(一)公布《综合评价方案》

《综合评价方案》经县委、县政府批准后,以县机关作风和行业作风建设工作领导小组文件下发,并以适当方式向社会公布。

(二)组织领导和工作机构

县级机关作风建设综合评价工作,根据县委、县政府的部署和要求,在县机关作风和行业作风建设工作领导小组的领导下,由县机关作风建设办公室和县软环境建设办公室共同组织实施。

(三)机关作风建设群众评议操作办法

1、《评议表》采用无记名评议方式。

2、被评议部门(单位)可通过政府信息中心把工作职能和年度工作实绩登载在县政府网站上,便于评议人访问了解。

3、评议表由县软环境建设办公室统一印制、发放和回收,并统计汇总。

4、评议表发放和回收,按组织渠道进行。评议表发放、回收责任单位:县机关干部的评议表由县级机关工委负责;镇(区)机关干部、社区代表和行政村代表的评议表由开发区和各镇负责;县人大代表、县政协委员的评议表分别有县人大办、县政协办会同县开发区和各镇负责;县软环境建设和机关作风建设监督员的评议表由县软环境建设办公室负责;外来、本土企业管理人员的评议表由开发区和各镇负责;个体工商户代表的评议表由县工商局负责。

对于无法送达的评议表,在评议截止时间前,由县软环境建设办公室按退回的同类对象及时另行安排其他人员参加评议。

5、为保证评议公正,评议表的发放和回收,评议表的汇总统计过程,将聘请2-3名监督员和公证处公证员,共同对社会评议全过程进行监督。

(四)机关作风建设工作考核的操作办法

1、县级机关作风建设工作考核,实行分工负责制。

⑴对机关作风建设服务经济和社会发展目标任务情况的考核,由县委办、县政府办牵头,会同县委宣传部、县发改局、县政法委(县综治办)、县爱卫办、县创建办、县法制办、县统计局、县稳定办、县安监局、县局组织实施。

⑵对机关党建工作及党风廉政建设的考核,由县纪委牵头,会同县委组织部、县级机关工委组织实施。

⑶对机关作风建设基础性工作的考核,由县级机关工委牵头,会同县监察局、县软环境建设办公室(县行政服务中心)、县人事局、县农工办组织实施。

⑷根据本年度机关作风建设的主要任务和工作特点,制定适应年度特点的各项考核细则和操作办法。

2、机关作风建设工作的自我考查,由各部门(单位)自行组织。

3、机关作风建设工作考核每年进行一次,于当年12月进行。负责考核的各责任单位于12月31日前,将考核结果、考核小结报县机关作风建设办公室。

(五)汇报综合评价结果

综合评价结果,由县机关作风建设办公室和县软环境建设办公室负责向县机关作风和行业作风建设工作领导小组组长、副组长报告,经审议后,向县委常委会或县党政联席会议报告,并向县机关作风和行业作风建设工作领导小组成员通报。

五、综合评价及其成果运用

(一)综合得分和排序

1、机关作风建设群众评议和机关作风建设工作考核得分,按照7﹕3的比例,换算成为各部门(单位)的综合评价得分(满分为100分)。

计算公式:综合评价得分=群众评议得分×70%+工作考核得分×30%。

2、以综合评价得分为依据,按照被评议部门(单位)的三个组别,由高分到低分排序。

3、县四套班子的办事机构、直接组织评议活动的部门,只参加评议,不参加排序。这些部门是:县委办公室(政研室)、县人大机关、县政府办公室(经研室)、县政协机关、县级机关工委、县软环境建设办公室(县行政服务中心)。

(二)综合评价成果的运用

1、依据综合评价结果,评比表彰机关作风建设“人民满意单位”。排序列被综合评议部门(单位)各组前20%的,评为当年机关作风建设“人民满意单位”。由县委、县政府进行表彰,颁发奖牌或证书,并给予适当的物质奖励。

凡违反计划生育政策的、安全和社会稳定工作发生重大问题的、领导班子发生重大违法违纪事件的、与上年度群众评议机关相比排序下降5位以上的部门(单位),不得评为机关作风建设“人民满意单位”。

参加评议和考核,不参加排序的部门(单位),其综合得分达到“人民满意单位”标准的,享受相同的奖励。

2、对末位的处理。由县委组织部对三个组排序列末一位的部门(单位)进行组织考核;尤其是对连续两年以上列三个组排序末一位的部门(单位)进行重点考核,并向县委提出具体意见。根据县委确定的处理意见,由县分管领导对其主要负责干部进行诫勉谈话。机关作风建设问题突出的,在领导小组帮助下进行机关作风整顿。

3、公布综合评价结果。当年机关作风建设综合评价的全部排序结果,由县机关作风和行业作风建设工作领导小组在一定范围内通报。机关作风建设综合评价“人民满意单位”和三个被评议组列末一位的部门(单位),在次年全县机关作风建设暨软环境建设大会上公布;所有被评议部门(单位)的具体意见,以书面的方式对口反馈。

(三)确定机关作风建设重点

1、凡当年综合评价得分排序列三个被评议组末一位的部门(单位)、当年发生突出问题的部门(单位),以及与上年度评议排序相比下降5位以上的部门(单位),作为次年机关作风建设工作的重点帮助单位。