大队委工作自我评价总结范文

导语：如何才能写好一篇大队委工作自我评价总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：改变现状；思考；实践

一、大队委的成立――我能秀

1.产生候选人

先在班级内通过“公推”和“自荐”产生候选人。这样的改革，能够逐渐弱化老师的推荐，让每个孩子都有话语权。

2.“包装”并拉票

候选人产生后，这些队员就开始进行“自我包装”。他们先将自己竞选的宣传报张贴在校园中，然后不遗余力地宣传自己的特长、竞选口号、施政纲领等。此外，他们所在的班级还成立了“竞选学友团”，为竞选宣传造势。

3.各展风采

在竞选活动上，小候选人们则充分展示了自己的能力。他们先进行竞职演，接着为了“拉票”，各选手使出“十八般武艺”，有唱歌跳舞、魔术表演、魔方秀技、乐器演奏、朗诵……竞争十分激烈，最后进行现场答辩，考验选手的应变、交流等能力。在这场小学生的民主选举里，每个人都在试图展示自己最完美的一面。而他们的命运，最终由选票决定。戴着红领巾的小选民，在选票上画“√”，排着队，把选票投进投票箱。最终，学生自己选出了16名少先队大队委员。

二、大队委的培训

1.明确职责

教师先组织队委们一起学习学校关于少先队的各项工作制度，明确各自的职责。比较详细地教会队委们如何摆正位置，履行职责，更好地为同学、为班级、为学校服务，并对本学期的少先队工作提出了要求和希望。

2.专场培训

聘请课任老师、校外辅导员、有专长的家长以及能力强、工作有实效的队委等作为专场培训辅导员。如宣传委员专场、文娱委员专场等，使队委们学习经验，同时深刻认识到自己是少先队员的代表，要成为广受队员欢迎、能更好地服务于队员们的大队委员，必须掌握一定的服务技能。

三、大队委工作的开展

1.升旗仪式，我组织

升旗仪式由以往的大队辅导员一手包办，转变为由大队委员去组织安排。如旗手部负责指导每周的升旗手正确升降国旗、旗手介绍及宣誓时的仪表礼仪，同时还负责护旗队的训练。宣传部负责对承担升旗仪式班级的活动策划指导。文娱部负责对承担升旗仪式班级的主持人培训。真正做到重心下移，权力下放，让大队委发挥出它的作用。

开学至今，我们开设了“红领巾广播站”这个岗位，主持人的主持稿则由由文娱部和学习部进行编辑。他们制订学期方案，确定每期主题，然后根据话题去选择材料，最后串联成主持稿。通过这一学期下来，由原来的教师要求播什么，变成队员们自己要求播什么，在这个岗位上，学生一步步在成长。

3.常规教育，我参与

以前的国旗下每周的常规教育也是由大队辅导员来做，现如今转变为宣传部进行每周的德育故事演讲。宣传部留心观察校园生活，把学校发生的一些不良现象或者好的现象编成一个童话故事。这样不仅让队委们用自己的眼睛去发现问题，自己来纠正学校不好的常规现象，更锻炼学生的作文水平，可谓一举两得。目前我们的德育故事有《垃圾桶的夜间谈话》《闹铃的辞职信》《餐厅的悄悄话》等，常规教育儿歌――礼貌教育篇、节约粮食篇、进校篇等等。在这一系列事件中，队员们作为策划者、参与者、组织者，他们的责任意识不断增强，感受到自己职责的重要，他们不断地得到肯定，不断地独立，自信大方的队员们正在一个个脱颖而出。

4.活动方案，我策划

在此之前，大队委们只是活动的参与者，现如今他们是活动的策划者。他们会先制订活动方案，教师要做的就是提建议或者在工作中询问进展的情况。如12月20日举行的“一年级入队仪式”，正副大队长就把大队干部召集起来，各自出谋划策，自己制订活动方案。方案主要分成两个板块――入队前教育和入队仪式。最出彩的就是“入队前教育”，他们招募一批干事，先培训，然后带着他们一起到一年级去进行队前教育的，带领一年级队员参观队室，了解队史，普查他们的队礼是否标准，队歌与队史是否熟悉。方案确定后大队长分工，让队委们都明确自己的职责，各司其职，各负其责。通过几个活动方案的策划，队委们的活动策划能力逐渐提高了，在工作中他们也更自信了。

四、大队委的评价

为了更好地激发大队委的工作积极主动性和责任意识，学校还制订了“大队委管理考核”评分细则，从思想素质、工作能力、学习三个方面进行考核，同时工作能力方面我们又分为组织领导能力、创新能力、工作态度、考勤要求。考核时，首先由少先大队干部自我评价，通过撰写工作总结或者工作反思以及自己给自己打分，对自我的工作进行评析。然后，大队委成员之间进行互评。最后，由少先大队大队长和年级老师对大队委成员的常规工作进行评价和打分。

给我一个平台，还你十分精彩。只有我们真正给大队委创设平台，我们大队委员才能在这些工作开展中充当着重要的角色，真正成为辅导员老师的臂膀，最大化地发挥大队委员的积极作用，使我们的少先队大队的各项工作的开展有秩序、有成效、更有朝气。

篇2

加强符合新教导理念的德育队伍建造，是提高德育队伍素质、落实德育工作任务、实现德育工作目标的保证。

加强德育队伍建造，达到全面育人的目的，学校要做到：一是必须加强以学校教导为核心的德育治理网络建造，成立校长领导下的由政教主任、团委书记、少先大队辅导员、政治课或思想品德课教师、教研组长、班主任代表、学生会主席、家长委员会代表和社区委员会代表等组成的校级教导指挥组织机构，确定学校的德育目标，制定全校的德育计划，负责学校的德育领导工作，对学校德育进行决策。成立由政教处负责，党、政、工、团、队等密切配合的学校中层德育执行组织机构，负责学校德育计划的执行与监督、日常德育事务的处理以及正常德育工作的调度和治理工作。成立由年级组长和班主任、任课教师组成的基层德育操作组织机构，执行学校的德育意图和要求，详细负责学校德育计划。在此基础上依据新的教导理念和教导要求修订完善新的德育治理及其工作制度，保证德育工作沿着正确、健康的方向发展。二是必须加强以学生为中央的自我教导网络建造，充分发挥学生会、少先队、团委、班干部等方面的主观能动作用，尊重学生在德育治理中的主体地位，放手让学生进行自我教导，自我治理，自我评价。三是必须加强由社区延伸的社区教导网络建造，充分发挥社区教导委员会的作用，沟通学校与社会各方面的联系，发动和调解社会各界关心和支持学校教导，改善德育条件，优化德育环境，排除社会不良风气对学校教导的干扰，促进学生政治思想品德的良性发展。四是必须加强以家庭教导为补充的家庭教导网络建造，充分发挥家长的作用，密切学校教导和家庭教导的关系，争取家长的配合，共同做好学生的教导工作。

二、、构建符合新教导理念的德育工作目标，提高德育工作的针对性

当今世界，国际竞争日趋激烈。如何适应这种竞争，是学校教导目前要认真考虑的首要问题。要想解决好这个问题，就必须在建立符合新教导理念课程改革目标体系的同时，紧密结合学校实际，按照时代要求，分层构建起符合新教导理念的德育工作目标体系。详细来讲，可将下列“七个学会”作为学校德育工作的目标：

(1)学会做人。教导学生国爱民、遵章守纪、严于律己、关心他人、艰苦奋斗、勇于进取的人。

(2)学会求知。教导学生做胸怀目标、博学多思、珍惜时光、善学乐学、学有特长的人。

(3)学会健体。教导学生做体魄健康、竞技突出、具有坚定信念、良好心理素质和毅力、不怕困难的人。

(4)学会审美。教导学生做热爱生活、以情感人、乐观向上，具有高尚情趣和创美能力的人。

(5)学会劳动。教导学生做把握本领、大胆实践、讲求效率、勇于竞争、勤奋朴实、无私奉献的人。

(6)学会创造。教导学生做面向时代、敢于超前、善于开辟、勇于创新、勤于实践、开创未来、追求真理的人。

(7)学会生存。教导学生做富有毅力、自强自立、自警自省、俭以养德、学会自立、学会发展的人。

三、调动和充实符合新教导理念的德育内容，丰富德育工作的内涵

面对新形势下的新情况，我们必须要调动和充实德育内容。详细来讲，就是要在新教导理念的指导下，在继承加强爱国主义教导、社会主义教导、中华民族悠久历史和优良传统教导、社会主义民主法制教导、国防教导和国家安全教导、民族团结教导的基础上，加强学生的创新教导、实践教导、人文素质教导、环境意识教导和心理健康教导。

(1)突出创新教导。要运用现代教导技术，优化组合教导资源，把人才学、教导学、创造学、心理学有关学科的理论有机地结合起来，通过课堂教学和课外活动的途径，帮助学生树立创新志向，发展创新思维，培养学生的创新精神和创新能力。

(2)加强实践教导。依照德育目标有组织有计划地引导学生走出校门深入社会，通过参加生产劳动、公益劳动、家务劳动、军训活动，通过参观访问、游览、社会调查等活动，让学生在与工人、农民、知识分子、商人、企业家等社会成员的广泛接触中，了解国情，认识社会，使他们亲身体验，独立自主地学习探索，从而提高思想觉悟，发展个性特长，培养爱好爱好，锻炼意志品质，树立崇高的社会责任感和历史使命感。

(3)重视人文素养教导。要非凡重视加强我国历史与文化、文学与艺术以及传统美德教导，以期培养学生具有强烈的爱国主义思想意识，具有民族特色的高尚情操和公正纯洁的灵魂。要通过教导和各种教导活动，培养学生乐于合作、热心参与、善于交往、善于应变的品质，为学生将来更好地适应新时代的社会生活和社会劳动打下基础。要发扬优良校风，加强社会实践与生产劳动，开展丰富多彩的课外活动，使得在“教化、养成、示范”诸方面，以强盛的人文精神去有力地规范与熏陶学生，使之能在德、智、体、美等诸方面得到生动活泼的发展，成为社会主义事业的建造者与接班人。

(4)关注环境意识教导。要教导学生牢固树立“保扩环境，人人有责”的观念，深刻认识保护环境、减少环境污染、维护生态平衡、合理开发利用自然资源的重要意义和作用。引导学生从自己做起，从身边的小事做起，改变不利于环境保护的生活方式和行为习惯，培养符合环境道德要求的生活习惯。带领学生积极参加美化绿化活动，自觉承担植树义务，爱护花草树木，保护绿化美化成果。

(5)进行心理健康教导。要开发学生潜在的智能，使学生的智力得到开发。要培养学生舒畅的情绪，使学生乐观向上，积极进取，对生活布满信心，具备一定的情绪控制能力。要培养学生刚强的意志，使学生主动自觉地迎接挑战，战胜困难，具有独立果断、坚韧、勇敢的品质。要引导学生使学生的行为符合自己的身份，与环境调解一致，关心理解他人，与人相处关系和谐。

四、构建符合新教导理念的德育评价体系，保证学校德育目标的全面实现

德育评价是学校德育工作的重要环节，也是保证学校德育目标实现的必要措施。在推进课程改革中，加强德育工作的考核评估，有利于全面贯彻党的教导目标，保持正确的办学方向，有利于以课程改革促进德育评价改革，把竞争机制引入到学校的德育领域，优化学校的德育效果，有利于调动教师实施德育工作的积极性、主动性、创造性，迸发工作热情，有利于提高学生自我评价、自我治理、自我教导的能力，发扬个性特点，促进良好品德的形成，有利于调动家庭调动社会参与德育评价的积极性，形成学校、家庭、社会参与德育评价的良好局面。

(1)完善德育评价体系。就评价的学段而言，要构建小学各年级、初中各年级、高中（中职）各年级的相互衔接的评价体系，保证德育评价的系统性和连续性。就评价范围而言，要构建对学校德育评价、班级德育评价、学生品德评价等方面相互联系的评价体系，保证德育评价的全面性和综合性。就评价内容而言，要构建评价德育条件、评价德育过程、评价德育效果等有机结合的评价体系，保证德育评价的科学性和客观性。就评价主体而言，要构建学生自评、学生群体互评、家长助评、教师导评、学校领导审核考评等评价体系，保证德育评价的多元性和开放性。

(2)改进德育评价方法。一是要保持方向性原则，依据党的教导目标、国家的法律法规、社会主义精神文明建造中的思想道德总目标等评价德育工作。二是保持定性评价与定量评价相结合的原则，做到以定性分析为主，在量化的基础上做定性的描述，尽可能让定性指标有量的测定，最终在深入发掘德育评价及规律的基础上，做出以定性评价为主的科学评价结论。三是要保持终结性评价和形成性评价相结合的原则，做到以形成性评价为主，在对德育全过程进行不断的考评、检测、评估和督导的基础上，对德育工作做总体的定性和鉴定。四是要保持静态评价和动态评价相结合的原则，既在相对稳定的状态中从横向比较方面对德育现状进行分析和评价，又在发展中从纵向比较方面对德育现状进行全面的分析和评价。五是保持校内评价和校外评价相结合的原则，既要发挥学校教师、学校领导、学生个体、学生群体的主观能动作用对德育工作进行评价，又要发挥社会力量、学生家长的主观能动作用对德育工作进行评价。不仅有学校德育的自评，还要有社会其他部门、有关人士对学校德育工作的不同形式的评价。六是保持德育评价诸功能有机结合的原则，既要实事求是地考察分析评价对象的实际，严格实行评价标准，对评价对象做出客观公正的结论，以发挥德育评价的诊断、鉴定总结、科学治理功能，又要详细分析评价对象的实际情况，看到评价对象存在的问题和偏差，看到其基础、发展、提高以及可开发的潜力，在保持标准的同时，对评价对象从多方面予以肯定和激励，以发挥德育评价的反馈调节功能和激励导向功能。

篇3

[关键词]小班化;多元评价;激励;发展

黑河小学自2007年建校以来就实行小班化教学，每个班级学生的人数在25-36名之间。小班化教学最大的特色就是采用科学合理的多元个性化评价机制，这种以学生为主的评价机制，让每名学生在黑河小学这个大家庭中都能快乐地成长，更好地促进了学生的个性化发展。

一、实物评价――成长币

建校之初，我们采取的是成长币评价。这是我们学校老师自己设计印制的奖励币，它分为三种：金币、银币和铜币。10个铜币能兑换一个银币，10个银币能兑换一个金币，每个学科的老师都可以向学生发放成长币，比如作业完成的工整、正确率高可以发放，上课积极举手发言可以发放，老师提出的问题有自己独到的见解可以发放，课上遵守纪律可以发放等，总之对于孩子在学校学习生活各个方面的突出表现，以及点滴进步，老师都可以给孩子发放一个学习币。每学期如果能得到5个金币，那么他就会成为班级小明星，照片也会贴在班级的展示板上，同时学校会授予他“优秀少先队员”的光荣称号。

这种利用成长币评价的方式在低段一、二年级很受欢迎，因为他们年龄小，对新奇的事物比较感兴趣，以往的小红花、小印章已经不能完全吸引他们的眼球了，而对于这种成长币，他们每得到一枚就如同获得了一个宝贝，很珍惜，总是能看到他们拿着成长币在同学和家长之间炫耀。这种激励方法，使孩子们表现都特别出色。

学校为了让孩子均衡发展，根据不同年级孩子的特点设立了阅读之星、背诵高手、小小演讲家、体育小健将、数学小博士、环保小卫士、卫生星、爱校星、孝心星、勤俭星＼进步之星等奖项，运用奖状、喜报、成长币等不同形式激励学生不断努力，进而形成良好的习惯。

二、登上成功岛加星评价

我们学校在班级管理方面还有一个最大的特色――实行一人一岗制。其实对于学生来说，做一件事情并不难，难就难在如何持之以恒地坚持，这就需要班主任老师采取一些切实可行的评价方式去激励学生尽职尽责地完成自己的本职工作。班主任们定了一张表格，叫“登上成功岛加星表”。一张表格可供学生使用一周，上面对学生各方面表现的要求非常详细，如果学生能够做到表格上的要求，那就在相应栏下面用红色笔涂上一颗星。

为了增强同学们的上进心和同学之间的竞争力，也为了老师更好地监督学生的工作情况，我们共划分了三个团队，即学习团队、纪律团队、卫生团队。评价内容分为“个人评价”和“团队评价”。“个人评价”是由学生进行自评，让学生对自已这一周工作做出自我评价。然后再由全体学生进行综合评价，支持率最高的同学获得“登上成功岛一颗星”荣誉称号，每个团队获得“登上成功岛一颗星”的队员都会为本团队在评选“优秀团队”时相应加分。“团队评价”先由团长对本团队的工作进行自评，最后由全体师生根据团队一周的工作开展情况进行综合评价。团队的综合评价以投票的方式进行，最后每个团队根据支持学生人数的多少及本团队内获得“登上成功岛一颗星”学生数量的多少评选出本周或本月的优秀团队，并对其团队和个人进行奖励。

这样以个人和团队相互融合的方式，更有利于增强学生的集体荣誉感和团队意识。而有的班主任在个人评价和团队评价的基础上还采取了随时评价的方式，主要分为口头表扬、获得乐学币、登上成功岛、授予荣誉称号、颁发礼物等。我们的乐学币是在以前成长币的基础上加以改进的，分为2种：1分乐学币和10分乐学币。每位同学在自己的岗位上认真负责地完成自己当天的责任，班主任检查合格，同学满意，就能获得1分乐学币。如果有严重失职，扣乐学币2分。对于学校各项检查，表扬一次能得5分乐学币。10个“1分乐学币”换1个“10分乐学币”，5个“10分乐学币” 可在“登上成功岛”获1颗星。登上成功岛获5颗星，就能得一个奖状，授予荣誉称号。登上成功岛获10颗星，授予荣誉称号并会得到一份神秘小礼物。

另外，学校为了让学生脱离学校还能保证各方面都做得非常优秀，还在寒暑假开展了家庭养成教育“登上成功岛”主题评价活动，我们制作了“登上成功岛”笑脸表，根据不同年级的学生，制定“家庭养成教育的目标”，在家长的监督下孩子每天针对自己完成情况将笑脸涂成红色或黑色。每学期进行一次总结并颁奖，根据完成情况学生可逐步获得“星星座”“月亮座”“太阳座”的奖励，以此激发学生的热情，达到养成好习惯的目的。

三、虚拟素质平台评价

在2014年，我们学校还引进了高科技的数字化校园评价系统，简称素质平台。平台上有一项是专门针对学生的评价而设定的，主要分为德育活动评价、教学活动评价、体育活动评价和班级管理之窗。班主任和语文老师最常用的是前两项评价方式。每节课后我都会在教学活动中的课上优化一栏里选中班级和日期，对学生加以评价。而德育活动评价这一栏里我们主要使用的是向学生发放标志性发展评价卡，每门学科分发的评价卡不同，我们语文学科主要向学生发放的是小天才背诵卡，前一天晚上布置给学生的背诵成语、国学和古诗在次日晨读时都会进行背诵反馈。如果抽查背诵的学生能够准确无误的背诵下来，老师就会给他发一张小天才背诵卡，每学期得卡数最多的同学将获得“星级个人”的称号，这在班级管理之窗这一栏里能够显示，而且学校还会颁发奖状以兹鼓励。上学期我们班就有两名同学获得了“星级个人”的称号。尤其小博同学，是我们班的学习委员，也是学校的大队委，他总是能提前并超额完成背诵任务，是班级学生公认的背诵小明星，在课间他可以帮助老师去检查其他同学的背诵情况，这对他自身也是一种提高。其实他能始终保持这样的态度，与家长的监督是分不开的，自从学校采用了素质平台评价系统，孩子的爸爸就十分关注，他每天登陆平台总是能第一时间看到老师给孩子发放的评价卡，家长觉得这样的方式与学校沟通更紧密了，更有利于孩子各方面的发展。

确实如此，这种评价方式最大的优点就是更好地实现了家校联系，让每一位家长在家就能通过手机或电脑及时、全面地了解孩子在校的表现，零距离与老师进行有效沟通，掌握教育孩子的有效方法，进行自我诊断、改进、激励，促进孩子全面发展，健康成长。

四、成长档案评价

班级里的每一名学生都有自己的成长档案袋。每一位任课教师都参与学生成长档案袋的搜集、整理、反思的评价过程，每学期末，学校都要检查各班学生成长档案袋的整理情况，根据成长档案袋的设计和学生的书写来评选优秀成长档案，在班级评选出的优秀成长档案袋还要拿到年组进行终极评比，学校颁发证书给档案袋最突出的学生。有了这样的评价标准，各科老师会定期帮助学生总结经验，鼓励学生的每一点进步。

五、个性化作业评价

尊重个别化作业，改革作业方式。学生作业的评价方式我们采取作业质量加书写质量的方式评价，呈现方式为优+A，或者是良+A等。作业批改中注重对学生的激励性评价，学生只有对作业产生了兴趣，才会积极、主动、自觉地投入到完成作业这一活动中来。结合学校小班化教学的特色、学生的年龄特点及学科特色，在备课的过程中精心设置预习作业、分层作业、体验性作业、实践性作业等多种作业形式，提高学生对作业的兴趣。英语学科在每次留作业的时候以作业超市的形式由学生自主选择作业，激发学生的学习兴趣，给孩子自由选择的空间来完成自己喜欢的作业。

黑河小学建校八年来，每一位教师都特别重视对学生评价的质量分析，对学困生具体分析到个人。把学业评价的分析结果作为改进教学的重要依据。我想，在小班化教学环境的指引下，未来，我们的评价机制还将会不断改进，不断更新，目的是让黑河小学的每一个孩子在学校这个大家庭中能充分认识自我、展示自我，真正体验到自己的成功和进步。

参考文献：

[1]何金娣.让每一个生命都绽放――辅读学校多元化评价系统的探索研究[J].上海教育出版社，2004，（1）.

篇4

切实提高城乡消防工作水平，为认真贯彻实施《中华人民共和国消防法》全面落实“预防为主、防消结合”方针。全力保证人民生命财富平安，依照公安部和辽宁省、消防平安委员会的统一部署，经市政府同意，决定从2010年至2012年，全市范围内实施构筑社会消防平安“防火墙”工程，特制定本方案。

一、指导思想

以增强人民群众满意度和平安感为标准，以科学发展观为指导。以落实政府部门消防工作“四项责任”提高社会单位消防平安“四个能力”夯实农村社区火灾防控“四个基础”提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”消防工作格局，全面加强城乡消防工作，不时提升社会防控火灾的能力，有效预防和减少重特大火灾事故发生，为全市经济和社会健康和谐发展发明良好的消防平安环境。

二、组织机构

市政府成立构筑社会消防平安“防火墙”工程领导小组，为更好地实施构筑社会消防平安“防火墙”工程。组长由副市长孙强担任，副组长由市公安局副局长毛加文、消防大队大队长付久成担任，成员为市消防平安委员会成员单位。领导小组下设办公室在市消防大队，办公室主任由付久成兼任，电话、传真：

三、工作目标

2012年，通过三年努力。消防工作实现与经济社会同步协调发展，消防平安责任网络进一步完善，公共消防设施建设基础不时夯实，覆盖城乡的多元化消防力量体系基本形成，公民消防平安素质普遍提升，全社会消防平安环境明显改善，抗御火灾的整体能力显著提高，重大、特别重大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制。

四、工作任务

（一）落实政府部门消防工作“四项责任”

将其作为履行社会管理和公共服务职能的重要内容，1落实组织领导责任。各乡镇、街道、园区要全面负责本行政区域内的消防工作。纳入国民经济和社会发展规划，制定实施“十二五”消防发展规划，落实消防经费保证、公共消防设施建设、应急救援队伍建设、火灾隐患排查整治等工作任务，保证与经济和社会建设同步推进、同步发展；明确政府分管领导和消防平安委员会各成员单位的消防工作职责，定期召开消防联席会议，研究消防工作中存在重大、突出问题；依照属地管理原则，适时组织开展消防平安专项治理，确保如期消除隐患；重大节假日、重大活动以及火灾多发季节，有针对性地安排布置本行政区域内的消防工作。

细化工作职责，2落实部门监管责任。各部门要按照《人民政府关于进一步加强消防工作的意见》大政发[2007]10号）中明确的各级政府及其相关部门消防工作责任及任务”要求。量化工作指标，将消防工作纳入本行业系统管理内容。依照各自职责加强监督管理，严格依法审核涉及消防平安的审批项目，加强消防平安源头控制。并组织开展本部门消防平安检查，积极整治火灾隐患，强化消防宣传教育培训，落实各项消防平安措施，确保消防平安。

为公共消防设施建设提供可靠依据。要认真贯彻执行乡村公共消防设施建设维护管理的有关规定，3落实设施建设责任。各乡镇、街道、园区要做好2011-2015年消防建设规划编制工作。确保公共消防设施与城乡水、电、路等基础建设、维护等同步实施，对不能满足灭火应急救援需要的及时增建、改建、配置或者进行技术改造。要根据全市消防站、消防装备建设规划有关规定，制定外地区2010年至2012年每年度消防站和消防装备建设详细计划，有计划、有方法地逐年加以落实。完全解决城乡结合部、棚户区、城中村”三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防平安突出问题。

突出位置，4落实检查考评责任。各乡镇、街道要将消防工作纳入社会治安综合治理、创建文明乡镇（村屯、社区）政府目标责任、领导干部政绩等管理体系总体目标和政务督查内容。做到同计划、同部署、同实施、同考评、同奖惩。每年年初，市政府与各乡镇、街道及有关单位签订或下发消防工作目标责任书，确定年度工作目标。每年年底，组织有关部门成立考评领导小组，对各乡镇、街道或有关行业系统的年度消防工作进行考评，对外地区消防平安总体状况进行评价，并落实奖惩制度。

（二）开展社会单位消防平安“四个能力”建设

认真开展单位组建消防组织、落实逐级和岗位消防平安职责、遵守各项消防平安管理制度和操作规程、维护颐养消防设施、记录消防档案簿册、防火巡查和防火检查等各项工作。对发现的火灾隐患和不安全因素，1提高检查消除火灾隐患能力。要依照社会单位消防平安规范化管理工作的有关规定。及时采取有力措施，确保按期消除，切实做到消防平安自查、火灾隐患自除，主体责任自负”

建立专职消防队，2提高组织扑救初起火灾能力。要督促符合《中华人民共和国消防法》第三十九条规定的单位。承担本单位的火灾扑救工作；其他单位要建立义务、志愿、保消合一”多种形式消防队伍，确定组织机构、职责分工等要点，落实经费、装备、通讯器材等保障措施，组建灭火行动组、通讯联络组，承担扑救初起火灾任务。要制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，其中人员密集场所至少每半年组织一次，其他场所至少每年组织一次，确保发生火灾时员工能按职责分工及时到位、有效处置。要力争在2012年前完成消防控制室值班人员由上岗培训证到消防行业特有工种职业资格证书的过渡工作，解决人员更换频繁、操作顺序及设备性能不熟悉、日常管理制度不落实和建筑消防设施不完整好用等问题。

特别是要抽调一定数量的部门主管人员、保安人员、员工，3提高组织人员疏散逃生能力。要使单位的每名员工熟练掌握火场逃生的方法、顺序、路线、突况处置及注意事项等基本自救技能。组建疏散引导组和平安防护救护组，承担维护火场秩序、引导人员疏散、救护受伤人员等任务，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员平安疏散，切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散”

设置消防设施布局标识、认知标识、操作使用标识和警示标语，4提高消防宣传教育培训能力。要按照“设施器材标识化、重点部位警示化”要求。规范其内容、式样和悬挂张贴位置，使其图文并茂，一目了然，方便易懂。要每半年至少组织一次对员工的集中消防培训，新上岗员工或有关从业人员必需进行上岗前的消防培训，达到懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”

消防平安重点单位要全面落实消防平安“四个能力”建设规范，单位消防平安规范化管理工程的基础上。一般单位可结合实际，有重点地落实消防平安“四个能力”建设要求。2010年，属于人员密集场所的消防平安重点单位全部达标；2011年，所有消防平安重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。

（三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”

依照“十有”规范，1夯实组织建设基础。依托社会主义新农村建设和各级综治网络。建立健全农村、社区消防平安指导委员会、消防工作组等消防平安自治组织，健全工作制度，确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年，全市所有乡镇、街道要成立消防平安领导组织，2011年，全市所有行政村、社区要落实消防平安专（兼）职管理人员，负责日常消防平安工作。

确保完整好用;全市乡村社区要采取依托治安岗亭或物业用房等办法,2夯实设施建设基础。各社区要督促物业管理单位加强公共消防设施的维护颐养。设置公共消防器材配置点，配齐灭火器材，满足扑救初起火灾需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与道路、人畜饮水、电网、沼气、信息工程等农村公共基础设施同步建设、同步发展。对设有自来水管网的要按规范装置消火栓；对使用天然水源的要建设消防取水设施；对农村散居住户及缺水地区,要因地制宜解决消防用水。要结合“房改、电改、水改、灶改、路改”工程，组织村民合理堆放柴草垛，撤除违章建筑，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。

实行消防平安联防制度，3夯实群防群治工作基础。村（居）民委员会要制定消防平安村规民约。定期开展消防平安宣传和消防平安检查、巡查，及时消除火灾隐患，加强农村老、弱、病、残等特殊人群的消防平安监护。社区内的小场所要采取区域联防方法，开展消防平安互查互督；村屯要推行“七户”联防或划分成若干个责任区的方法，实施消防平安检查和提示。

整合资源、一队多能、覆盖城乡”原则，4夯实队伍建设基础。各乡镇、街道要按照“专群结合。建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。村、社区要依托现有治安巡逻队、民兵预备役、青年志愿者，组建义务或志愿消防队伍，并赋予保安人员消防保安职能，配备必要装备器材，开展火灾预防和扑救工作。2010年完成政府专职消防队员的征招和派驻工作；2011年，80%乡镇、街道、村、社区要依照有关规定建成专职、志愿消防队伍；2012年，所有乡镇、街道、村、社区要依照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”

明确各警种职责，1提高火灾隐患排查整治水平。要进一步深化消防、治安、巡防、刑侦、内保、保安、警务督察、政治部、纪委“多警联勤”抓消防的工作机制。用足用好督导检查权力，形成工作合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责，主动分析研判消防平安形势，针对突出问题继续开展火灾隐患排查整治，把火灾隐患消除在火灾发生之前。公安派出所要按照“强化主动作为、狠抓主责履行、确保主业开展、彰显主力作用”要求，不时推进第三级消防监督工作深入开展。巡防民警要负责参与包括火灾、各类灾害事故和其他以抢救人员生命为主的灭火和应急救援的先期处置工作，协助消防部门和派出所开展消防监督检查和消防宣传工作。

以平安疏散通道、建筑消防设施、消防控制室为主要内容的消防平安专项整治，要协调组织有关部门开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层、地下建筑和城中村、城乡结合部等为重点。加大对火灾隐患分类指导整改力度。加强建设工程消防监督管理，严防未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用，对于超技术规范要求的新异特建筑，从严审核，慎重开展性能化评估，坚决预防发生“先天性”火灾隐患。

允许经消防培训考试合格的消防文职人员从事消防辅助检查和宣传教育培训工作；全面推行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核，2提高消防监督执法规范化水平。积极探索解决消防监督警力缺乏的有效途径。强化监督执法信息化应用能力；主动公开消防行政许可及行政处罚的依据、顺序、进度、结果和火灾隐患举报电话、信箱或电子邮件，维护公民的知情、监督、投诉、举报等合法权益；实行阳光执法，细化各类执法规范，严密执法顺序，提高监督执法的透明度和公信力；依照相关规范配齐消防监督检查设备，发挥科技效能，提高监督检查的深度、广度；全面落实上级有关消防监督执法技能竞赛和创建消防监督执法示范单位、标兵的布置要求，开展执法示范单位创建和执法大比武竞赛活动，分级、分批对消防监督人员和派出所民警进行业务培训。

立足贴近生活、贴近实际，3提高消防宣传教育水平。要以提高公众消防平安意识和素质为目标。不时创新工作模式，开展大众化、常态化的消防宣传教育。要大力推动消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动，充分利用电视、广播、报纸、户外视频等各种新闻媒体和新兴媒介，普及消防法律法规，教育广大人民群众增强防范意识，掌握防灭火和逃生自救知识。要以开放消防队站、消防科普教育基地为载体，举行消防夏令营、体验火场逃生、消防竞赛等主题活动，提高全社会对消防安全的关注度、参与度。充分利用主流媒体设立的固定消防宣传栏目，通过手机短信、楼宇电视、宣传标牌等多种形式消防法律法规、消防科普知识和火灾预警信息，开展在线咨询，实现消防宣传教育信息的资源共享。要认真落实《社会消防平安教育培训规定》公安部令第109号）将消防知识纳入学历教育、义务教育、职业教育，着力抓好本行业、特种行业从业人员的多元化消防培训。

不时探索、解决新时期消防工作中出现的体制性、机制性新问题、新情况；推行警务公开，4提高社会管理创新水平。要大胆解放思想、开拓思路。实行一站式窗口服务，推行消防行政审批廉政告知函制度，开展文明高效执法，缩短审批时限，做好指导服务，对符合有关要求工程的消防设计与竣工验收备案抽查实行简易顺序，加强施工期间技术保证服务，指导单位使用符合消防产品准入制度的消防产品，对社会单位和群众免费进行消防平安培训和免费自动消防设施检测。

五、工作方法

全市构筑社会消防平安“防火墙”工程要依照组织部署、树立典型、全面推进、阶段检查、总体验收五个步骤进行。

（一）组织部署。各乡镇、街道及有关单位要参照市政府构筑社会消防“防火墙”工程领导小组和办公室的模式。建立本单位的构筑社会消防平安“防火墙”组织机构，下发指导意见或实施方案，明确工作目标、职责和要求，层层分解工作任务和细化工作规范，召开专题会议，广泛动员部署，全面启动此项工作。

（二）树立典型。各乡镇、街道要积极指导培育树立典型。至少建立1个乡镇、街道、村（居）民委员会、部门典型及各类型社会单位的典型代表。

（三）全面推进。各乡镇、街道要在发挥典型的示范作用。结合外乡镇实际，依照“突出重点、全面推进、逐步完善、整体提高”工作思路，强化各项工作措施，指导和推动构筑社会消防平安“防火墙”工程扎实深入开展。

（四）阶段检查。市消防平安委员会将组织有关部门组成工作组。对各乡镇、街道、各部门、各单位构筑消防平安“防火墙”工程总体进展情况进行督导检查，发现、指出工作中存在问题和薄弱环节，指导各地及时改正。其中2010年11月中旬前完成属于人员密集场所的重点单位“四个能力”建设达标验收工作。

（五）总体验收。社会单位消防平安“四个能力”建设由单位对照规范自我评价合格后。由市政府组织考核验收；消防监督管理工作由市公安局组织逐级考核。2012年底，市政府要对构筑社会消防平安“防火墙”工程进行验收，并做好迎接国家相关部门及省政府、政府的考核验收准备工作。

六、工作要求

（一）提高认识。从讲政治、促发展、保稳定的高度，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，把此项工作作为“民生”工程摆上重要议事日程，精心谋划，全面安排，统一指挥，周密组织，狠抓落实。要坚决克服畏难和厌战情绪，切实加强组织领导，强化监督，认真研究解决工作中出现的重大、疑难问题，力争在国家有关部门及省政府的考核中取得好成绩。

（二）强化指导。加大对工作重点单位、重点内容的指导力度。对工作薄弱、进展缓慢的单位要深入基层，加强调研，蹲点帮扶，实行“定人定岗定点”式的指导和专门培训，确保每个行业、系统都能认真履行消防工作职责，每个单位有1至2名消防安全“四个能力”建设的明白人”和责任人。

（三）广泛宣传。大力借助消防宣传“五进”等载体，全力宣传构筑社会消防平安“防火墙”工程的重要意义、工作内容、工作规范和时间要求，形成强大声势，努力营造全社会关心、支持、参与构筑社会平安“防火墙”工程的良好氛围。要发挥新闻媒体舆论监督作用，既要宣传构建“防火墙”工程中出现的工作典型，又要加大对各种消防平安违法行为的曝光力度。

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【关键词】：科普资源 未成年人 科学素质

未成年人科学素质的培养是国民综合素质提高的重要环节，关乎全民族发展大计，决定我国在国际竞争中的科技实力。科普资源的利用能够最直观地向未成年人展示科学原理，最直接地使未成年人掌握科学方法，最有效地使未成年人获得科学资料，最高效地使未成年人记忆科学知识。因此，科学素质的培养，关键在于如何充分有效利用科普资源。

一、社会、学校及家庭是科普资源的主要来源

培养未成年人的创造精神和实践能力，提高未成年人的科技素质，仅靠学校的教育是不够的，社会和家庭是学校教育的延伸和补充，是科技教育的重要辅助资源，所以应把社会和家庭纳入教育的范围。以学校为主体，大力进行社会、家庭资源整合，做到有主有次，校内外相结合，营造科技氛围，充分利用资源优势互补，创造出科技教育的操作体系，使未成年人在学校、社会、家庭都能受到科技教育，从而达到全面提高未成年人科技素质的目的。

社会有众多资源可供开发利用，如参观科技馆、博物馆、种植园区、生物研究所、科普知识展等，家庭生活中的音像传媒、生活小窍门、书籍等都可以作为对未成年人科学教育的平台。因此，应以学校为主体，大力进行社会、家庭资源整合，做到有主有次，校内外相结合，营造科技氛围，充分利用资源，优势互补，创造出科普教育的操作体系，发挥它潜在的巨大作用，使未成年人在学校、社会、家庭都能受到科普教育，从而达到全面提高未成年人科技素质的目的。

要使青少年科技教育活动普及、持久、有效地开展下去，首要的问题必须解决领导落实问题.建立健全领导机构，形成学校、社会、家庭领导网络体系，才有助于学校科普资源开发利用。以上级主管部门为工作指导，建立以分管校长---教科处和少先队大队部或团委---科技辅导员――班主任――各科技小组的校园网络体系，层层负责，层层落实。建立青少年科技教育专家科普委员会和青少年科技教育活动家长委员会，形成以学校为主体，向社会、家庭辐射的网络体系。有这样的领导网络体系，是开展科技教育活动的前提条件，培养未成年人的科技素质才有指导方向，才能有组织、有目的、有序的开展活动。活动的开展依靠领导组织解决教师配备、活动时间、地点及经费等问题，把活动纳入到教学内容之中，活动开展才能得到保证。

学校、社会、家庭三位一体的科普资源的整合互补，所形成的科技教育氛围，给未成年人学习科技知识，运用科技技能提供了广阔的天地，科技教育实验告诉我们，创设良好的科技教育环境能潜移默化、行之有效影响未成年人的行为与情感，陶冶情操、锻炼意志，激发他们科技实践活动的兴趣.能充分发挥环境育人、塑造人作用。

科普资源的利用还要结合科普器材、科普场馆的利用。

科技教育不仅仅传授知识，更要掌握使用仪器的技能，以及科技方法和科技能力。只有在具备丰富的科技知识和技能的同时，未成年人才能逐步形成严谨的科学态度和高尚的科学道德修养。学校要确定以普及科技基础知识.紧密联系社会生活、树立科学态度、养成科学品质为目标的科技教育，通过各种有效途径，向未成年人介绍科技知识，发展未成年人科技创新的技能，培养未成年人的科技素质。

科技知识、技能的内化、升华有利于逐步形成一个人的科技能力。但是，任何科技问题的认识与掌握除了必须具有一定的科技知识、技能与能力之外，还必须具备一定的科技精神。科技教育过程是未成年人参与科技实践活动的动态综合系统工程。未成年人只有在参与科技实践活动中才能发现问题、分析问题、提出假设、验证假设，最终彻底解决问题。下面分几个方面陈述：

（一）学校科技教育。

青少年科技教育活动，由主要领导亲自负责，把此项工作纳入到每学期的学校工作计划，教学内容中，由教导处统一安排，将科技课安排到每周的课表中。

科技教师的水平决定着科技课的质量。科技教师缺乏或水平不高的现状，必须通过多种渠道解决师资问题，让在职的科技教师分期分批进修，系统学习科技知识及科技课的教法，提高科技课的质量，设立专、兼职科技辅导员。面向社会招聘有科技特长的教师任教。每年举办一次全校性的青少科技教育竞赛活动和成果展览。建立科技作品陈列室.未成年人建立科技教育活动成长档案。

（二）社会科技教育

整合校外科学教育资源，建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。充分利用科技类博物馆、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的教育资源，为提高未成年人科学素质服务；加强现有青少年宫、儿童活动中心等综合性未成年人校外活动场所的科普教育功能，建设青少年科技活动中心等专门的科普活动场所。发挥社区教育在未成年人校外教育中的作用。

每期定期组织未成年人参观科技博物馆，让未成年人了解科学的历程，当前科学的动态，科学的发展。

组织或号召未成年人利用课外时间积极参加的各种科普活动。让未成年人的科学技能得到提高，让向未成年人的创新能力有一个发展的场所。

青少年科技教育活动的开展，必须有社会各界的关心与支持，因此，以学校为主体，实施有效的措施办法：

定期聘请科技专家来校给未成年人进行科普讲座、授课。

积极组织未成年人参加社会公益科普活动，让未成年人尽可能的多接触社会，扩大知识面。与有关单位联系，解决未成年人课后实践的场地。

（三）家庭科技教育

对未成年人的成长和国家的未来有着重要的作用。要使家长知道科技的重要性，支持并介入此项活动之中.因此：聘请科技专家，定期对家长进行科普讲座。建立青少年科技教育活动家长委员会，协助学校开展科教活动。通过青少年科技教育活动家长委员会向广大家长进行广泛宣传，使更多的家长参与到活动中来，使更多的人都来关心和支持科教工作。对于未成年人来说，提高父母的科学素质对未成年人的成长也是非常重要的，父母科学素质对于未成年人的科学青少年文化素质与创造力的培养有直接的关系。

家长自身加强科学素质的培养。家长多了解科学动态，经常看书看报，通过各种途径的学习来提高自身的科学素质。

（四）各种媒体为载体，扩展未成年人的科学视野。

利用媒体的传播，让未成年人能够了解报纸上、书刊上介绍的关于一些科协的新的进展，而且能够用批判的眼光来看，哪些报道是正确、哪些是错误。这些对于参与社会的决策是非常的重要。从这个意义上来说，让未成年人更快更好的了解当前科学的动态，从而扩展未成年人的科学视野。

以创新大赛为平台，展示未成年人的科学才华。每年全国组织的青少年科技创新大赛，为未成年人提供了一个自我展示的平台，让未成年人在自作中，在参观别人的作品中创新能力得到提高，从而使未成年人的科学素养得到更好的培养。1、组织未成年人全员参与学校的创新大赛活动。2、组织未成年人参观每年一度的区级、市级、省级等各级创新大赛。让未成年人在参观中学到更多的知识和技能。使未成年人的科学素质得到更好的提高。

此外，科教活动需要必要的设备、经费可由学校、社会和家庭通过多方面共同筹措，形成一套完善的科教体系，使活动开展得到保证。

（五）科普活动为核心，提高未成年人的科学兴趣。

开展多种形式的科普活动和社会实践，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系，培养社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。开展课外科技活动，引导未成年人增强创新意识和实践能力。，发挥未成年人在家庭和社区科普宣传中对成年人的独特影响作用。以活动为载体，通过科普活动这一科普资源来提高未成年人的科学兴趣，达到培养未成年人科学素质的目的。

抓好常规活动。每年的科普活动月，全校开展小制作、小发明、小创造、小论文、实践活动等活动，让未成年人在活动中学习科普知识，增强科学技能，提高科学素质。

组织未成年人开展好各种宣传活动。如：世界环境日等普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康知识宣传和心理咨询、心理指导、安全避险、青少年安全知识宣传和体验活动、青少年环保体验活动。加强“珍爱生命、远离”和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。让未成年人在活动中学科学，在活动中用科学，从而达到培养未成年人科学素质的目的。

二、探究性学习、研究性学习是有效利用科普资源提高未成年人科学素质的手段

体验到科学探究是人们获取科学知识、认识世界的重要途径之一；意识到提出问题是科学探究的基础，解决科学问题常常需要作出假设；意识到科学探究可以通过观察、实验、调查等多种途径来获得事实和证据；意识到科学探究既需要观察、实验、调查，又需要进行推理和判断；体会到科学探究需要正确地表达，需要与人交流和合作。研究性学习，辅助科学素质的培养分五个阶段进行：问题分析阶段，信息收集阶段，综合研究阶段，成果展示阶段，反思阶段。

三、科普知识的学习不是单一的科学知识的学习而是科学方法科学技巧的学习

习得科学的创新精神，科学素质的培养包括科学精神的培养，坚持孜孜不倦，事实求是，克服，墨守成规，才能终成正果。

习得科学的创新思维方法，思维也是一种力量，多角度思考，逆向思维，发散思维的培养也是科学素质的培养。

习得科学的实践技巧，在实践中学习，在学习中实践，在合作中实践，在交流中实践，在实践中实践，是求知的正确态度。做到这些，才能更好地利用科普资源培养科学素质。

最后，反思与自我反思，评价与自我评价，总结利用科普资源习得的知识技巧方法，教师、未成年人、家长、社会都不能漏掉这一任务，教者、受教者将它们记录下来，为下一轮学习作准备，在不断反复中逐步提高科学素质。

【参考文献】：

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关键词：目标管理;森林动物园;应用

1 引言

城市动物园是一个城市文明程度的标志,是城市品位的象征,更是一处集综合保护、保护教育、科学研究、休闲娱乐等功能于一体的重要公用基础设施。但随着社会的发展,动物园在激烈的市场竞争中也面临生存的挑战。作为南京市唯一的城市动物园红山森林动物园也面临这样的挑战,面对挑战红山森林动物园积极改进管理模式,引进了目标管理(MBO),以目标为导向,将量化的目标通过层层分解任务(即可控目标)、明确责任,并在整个过程中加以控制,以达到预期的目的。目标管理注重激励和双向互动的作用,以提高目标的时效性和可靠性。量化的目标由于具有一定“刚性”特点,因而促使其不断向总体目标推进，积极寻求自身提高。

2 国内外动物园先进管理理念

2.1 郑州动物园PDCA管理

郑州动物园全面贯彻实施PDCA循环管理方法。P-PLAN计划,确定目标和计划;D-DO执行或者实施、实现计划中的内容;C-CHECK检查、总结经验;A-ACTION改进,推广成功经验,总结失败教训。未解决的问题放到下一个PDCA循环,具体讲就是确定计划,组织实施,检查监督,总结经验教训,改进工作。PDCA是目标管理的完整体系。很好地保证了绿化、动物饲养和后勤保障的管理,克服一线科室负责人工作的盲目性,增强领导工作的计划性和实效性,确保各一线科室任何时候任何工作都有计划、有布置、有安排、有检查、有落实,对参与人员进行评奖,奖优罚劣,激励先进,鞭策后进。通过采取该种管理方法,将动物园与现代科技管理理念相结合,促进动物园园各项管理水平不断提高,实现了动物园的可持续发展。

2.2 北京动物园的“五率”管理

北京动物园饲养工作实行“五率”管理,分别为动物发病率,动物治愈率,动物死亡率,动物繁殖成活率,动物健壮率。通过“五率”管理,提供相应的设备条件和建立激励机制,提高了动物园的整体饲养管理水平,饲养人员素质和工作技术含量。通过是转变饲养管理模式并建立标准,标准的建立实行了工作数据化,通过数据化管理实现工作目标化,为创建先进动物园奠定坚实基础。

2.3 上海野生动物园的“360°立体服务质量管理体系”

上海野生动物园作为国家首批5A级旅游景区在服务质量上下工夫,构建了“品牌服务――360°立体服务质量管理体系,形成具有上野特色的企业文化,最终获得游客对服务质量的最高认可。上海野生动物园建园至今15年来,在打造服务品牌的过程中,一靠加强引导,提高素。重视对员工的意识引导和思想熏陶,始终把企业品牌服务精神的塑造和弘扬作为企业文化建设的一项重要工作来抓。二靠完善制度,体制保证。健全、完善各项规章制度,使员工既有价值观取向,又有制度化的规范,从而确立了系统的企业文化理念。然后从精神文化、制度文化、行为文化、物质文化4个层面开展企业文化建设,在思想意识、行为规范彰显个性、过程控制上下工夫,建立了动物园品牌服务――360°立体服务质量管理体系,即以游客为圆心,以游客满意度为半径,依照“理念、制度、措施、反馈”四个方面,进行全方位的服务,形成了独具特色的“上野”服务文化。

2.4 华盛顿国家动物园的智能化和人性化管理

美国华盛顿国家动物园积极推进智能化和人性化管理。华盛顿动物园最有特色的是网上实时展示,使动物观赏不再受距离和时间的限制,随时随地让人们有身临其境之感,这让华盛顿动物园真正跨入智能化时代。另一“亮点”就是华盛顿国家动物园成立了“国家动物园之友协会”,其志愿者来自于社会各个阶层,有公务员、教师、医生等,他们可以更好为游客服务。

3 红山森林动物园的目标管理

3.1 红山森林动物园目标管理的制定

3.1.1 总目标的制定

考虑到动物园社会功能的变化,以及红山森林动物园在江苏省及南京市的特殊地位和作用,密切注视和研究国内外动物园行业发展趋势,瞄准世界一流水平,坚持科学发展观,坚持走社会公益型道路,整合内外部资源,以保护本土环境为出发点,以科学研究为技术支撑,以休闲娱乐为吸引手段,并结合自身条件,红山森林动物园将战略目标定为到2020年将红山森林动物园建设成为国际知名、全国一流、华东领先的城市动物园。

3.1.2 阶段目标的制定

基础准备期为2011~2015年,阶段目标为加强基础设施建设,打造人工生态园林,引进红山特色物种,优化人力资源结构,丰富宣传推广手段,构建网络信息平台,突出保护教育职能,开拓科学研究领域,形成“设施强、物种奇、环境佳、特色明、影响大”的新型现代化城市动物园,为园区第二阶段全面提升奠定基础。

主要完成指标为基础设施建设完成投资额为18 400余万元;绿化覆盖率90%;动物种群发展:扩大灵长类动物种群,培育长江中下游动物特色种群;游客量:250万人,本地游客量占70%,其中40%购票,60%为免费人群;外地游客量占30%;青少年数量为90万以上;游客满意度为95%以上;保护教育主题活动举办次数为50次/年;保护教育进校园数量为50次/年;全面提升期为2016~2020年,阶段目标为培育红山特色种群,塑造浓郁本土特色;贯彻科学管理理念,营造现代管理氛围;创新保护教育形式,争创行业示范先锋;提高科学研究水平,形成丰硕科研成果;引进现代科技技术,实现园区全面智能化;拓展影响辐射范围,提升品牌知名度,建成“一型二化三和谐”(教育型,生态化、科技化、人与动物相和谐,动物与环境相和谐,动物园与城市发展相和谐)的新型红山森林动物园。

主要完成指标为年游客量为300万人,其中外地游客突破150万人,境外游客突破15万人,免票人群占70%;游客满意度为95%以上；青少年数量为110万人以上；保护教育主题活动举办次数为100次/年以上；保护教育进校园数量为100次/年以上；动物种群发展为灵长类种群和长江中下游动物种群全国最为突出影响力最大。

3.2 红山森林动物园目标管理的实施

3.2.1 根据企业使命,制定总体目标和分目标

红山森林动物园的各级领导必须根据企业的使命和长远战略,在估计客观环境带来的机会和挑战以及正确评价本企业优劣的基础上,共同商量制定本单位的预定目标。

总体目标是动物园发展战略的预案和预计,总体目标只有通过层层分解才具有可控性和可操作性。所谓层层分解目标任务,即将组织的整体目标逐级分解,转换为各部门、各员工的分目标,这些目标方向一致,环环相扣,相互配合,形成协调统一的目标体系。

3.2.2 明确目标责任

目标体系应与组织结构相吻合,从而使每个部门都有明确的目标,每个目标都有人明确负责。在目标分解过程中,要保证权、责、利三者明确,使红山森林动物园下属部门和每个员工都明确在实现全园总目标中,本部门和员工个人应负的责任和处理问题的权限,有助于部门和个人独立自主地安排实现目标的活动,充分发挥员工的积极性和创造性。

3.2.3 组织实施

在目标实施过程中,园长和各部门负责人应主动地深入到员工当中,了解各级分目标的实施情况,告诉员工哪些方面做的不错,哪些方面还需要努力,必要时应及时给予指导和帮助并创造良好的工作环境。当然,作为上级主管人员不能还像从前那样事必躬亲,主管人员就应放手把权力交给下级成员,完成目标主要靠执行者的自我控制。否则便违背了目标管理的主旨,不能获得目标管理的效果。

3.2.4 检查和评价

对各级目标的完成情况,要事先规定出期限,定期进行检查。检查的方法可灵活地采用自检、互检和责成专门的部门进行检查,检查的依据就是事先确定的目标。红山森林动物园目标完成情况的检查可分两个层次,包括员工自我评定和考评小组进行综合评定。对于最终结果,应当根据目标进行评价,并根据评价结果进行奖罚。对于目标超额完成的个人或部门,要进行额外奖励,当然对于目标没有完成的,也要施以切实可行的惩罚措施。此外,对于一些服务性岗位,如售票员、讲解员等,可设置顾客满意度奖,通过抽样调查,由游客评选出“最佳讲解员”、“最具亲和力售票员”等,对获奖人员给予一定的奖励。

3.3 部门管理措施

3.3.1 动物饲养繁育部

对于动物饲养工作,红山森林动物园应该引进“五率”(动物发病率,动物治愈率,动物死亡率,动物繁殖成活率,动物健壮率)管理,即做到控制动物发病率,减少动物死亡率,提高动物治愈率,和动物繁殖成活率,增强动物健壮率。

(1)运用“P-D-C-A”循环的管理手段。制定工作计划,“五率”是数据,首先是数据的积累、其次分析并找出其规律性,最后要制定出指标下达。例如3月份是熊猫的配种时期,事先应针对这项工作做具体的计划,制定繁殖成活率的目标。

实施,即执行,是按计划推进,如在熊猫配种过程中,时间、责任人、分工,乃至到麻醉谁负责头、前肢、后肢，都应该按照计划进行,在执行过程中要执行到位。

检查,这为实施中进行过程控制非常重要的手段。做好检查对于计划的执行情况以及对计划是否进行调整修改是非常关键。但在执行过程中是事物往往是动态的是变化的,要根据熊猫的具体行为、根据数据来进行具体操作,并进行检查。

处置,指新作业程序的实施及标准化,以防止原来的问题再次发生,或设定新的改进目标。

(2)技术支持。“五率”管理的实施一定要有训练支持,之前食草动中型以上需要输出调整都得麻醉,灵长类动物需要捕捉这样对动物造成的心理伤害和死亡例子不少。

训练的核心理念是“人在教动物作出特定的动作”,就像幼儿园的老师教孩子一样。训练的核心是学习、是人与动物之间的互动。动物训练工作是提高动物福利待遇重要内容之一,同时也是在提高转变饲养管理方法,从人的角度讲需要不断地学习和扩充新的知识以提高自己,这样的训练很重要。

丰容工作是对实现“五率”的另一项技术支持。从硬件上讲是补充圈养条件下环境等方面的不足,通过认为的来改善动物的生活条件。丰容工作也是逐步的过程,有最早的栖架、到食物丰容,做到丰容工作的常态化。以满足动物的生存环境、食物、人的照顾等需要。

丰容、训练工作是提高“五率”提高饲养管理水平重要的切入点,与此同时应该加强种群管理。种群管理是一项新开辟的项目,它不亚于丰容、训练的意义,是繁殖的依据、输入/输出的依据,种群发展的依据。红山森林动物园园在这项工作方面还有很多基础工作需要做,呼名的标准化、标识、数据的采集分析等。

3.3.2 饲料供应部

红山森林动物园的动物饲养管理工作可引进供应链管理(Supply chain management,SCM)。供应链管理是一种集成的管理思想和方法,执行从供应商到最终用户的物流的计划和控制等职能,通过对信息流、物流、资金流的控制,将动物饲料引进、贮存、配料供应、粪便处理等环节连成一个整体的功能网链模式。在饲料的供应方面,主要是针对饲料采购、使用监控和仓库管理等3个环节实施信息监控和实体监控相结合的制度,对饲料的供应和储备实现信息化,以便于饲料的采购和管理。

2012年4月绿 色 科 技第4期(3)制定饲料的供应计划。计划是SCM的策略性部分。红山森林动物园需制定一个计划以管理饲料的供应、需求、贮存情况,从而满足饲料的充足。饲料供应部应该建立一系列动态的管理方法监控饲料,确切知道动物园日需饲料用量、库存状况,需采购量和保存量,以保证饲料供应的及时性和库存的充足性。

(4)保证饲料供应商的稳定。为了保证饲料供应商的稳定性,应和饲料供应商签订长期合作合同,让选定的饲料供应商成为动物园的饲料生产基地,针对动物园的需求,有针对性的种植动物园需要的草料,以保证动物的营养需求。与此同时,供应商应该每日按时将饲料送至部门,并需严格确保饲料的质量。

(5)做好饲料的贮存工作。动物园应该做好饲料的贮存工作,保证动物长年营养的搭配合理。例如食草动物,春夏有新鲜的青草供给,但在漫长冬季里,青草枯萎、树叶凋零,动物园也需保证此类动物的饲料供给,所以要做好饲料的贮存工作。动物园应该建造若干个堆草房,用于保存不同品种的干草。

(6)对饲料短缺的快速反应。快速反应(Quick response)是指饲料供应部门面对动物饲养的临时需求,不是储备饲料,而是要准备多种快速取得饲料的方法,在饲料有需求时,能以最快速度取得动物饲养部门需要的饲料,及时加工,提供给动物饲养部门。

(7)动物粪便的再利用。大量的动物粪便经过科学处理,不仅能供给农作物绿色肥料,给人们提供燃料,还能作为畜禽的优质饲料再被畜禽利用,并同时体现红山森林动物园节能减排的思想。红山森林动物园可将一部分动物粪便作为园区绿化肥料的来源;同时,与饲料供应商、果林供应商等企业签订肥料供应合同,以扩充经营收入的组成;此外,在园区内建设沼气池,用于园区的供暖及照明。

3.3.3 财务结算中心

(1)健全合理的财务预算制度。财务支出要充分考虑到红山森林动物园的战略目标,将资金有计划、有目标的花费在最需要的地方上。遵循“量入为出、收支平衡、先急后缓、统筹兼顾”的总原则。一是编制收入预算要注意积极稳妥,既考虑经费来源渠道的增加,又尽量核实收入,避免赤字隐患;二是编制支出预算要注意先急后缓、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。在编制预算时要强调领导的重视和关注,建立部门负责人负责制。

(2)推行全面的财务控制体系。红山森林动物园要充分发挥财务的制衡、控制作用,以红山森林动物园全面财务管理体系为核心,在操作上要以制度建设及组织机构的调整为突破,按照财政财务法规制度的规定,建立健全财政监督机制,充分利用财物信息系统实现、内部审计来实现财物管理的公开化、透明化。同时接受上级部门的财务委派及监督。以成本控制为基础,做好项目成本核算工作,严格控制支出标准,开源节流。如对招待费、差旅费等可采用费用定额标准进行控制,车辆实行派车制和燃油定额管理制度等;加强内部控制环境建设。

3.3.4 安保部

(1)安全管理制度化。动物园应成立以园长为组长、分管领导为副组长、各部门负责人为成员的安全领导小组,做到组织落实、措施落实、责任落实。本着“谁主管谁负责,谁在岗谁负责”的原则,与各部门、联营单位签定安全生产管理合同,明确双方责任与义务,要求员工在工作中按程序正规操作,杜绝安全事故发生。在动物园内部实施定人定岗划片负责管理的办法,建立健全安全事故汇报制度,做到在最短的时间内把问题反映给决策者,以求能迅速解决,从而把损失减到最小程度。坚持“安全第一、预防为主,领导挂帅、坚持不懈”的方针,使动物园的安全保卫工作网络体系上下通达,做到赏罚分明,促进安全保卫工作的开展。

(2)围绕动物饲养工作抓安全。动物园作为一个特殊的行业,对安全工作有着不同的特殊要求。考虑到动物园主要是以动物饲养、展出为主,因此保证人与动物安全是保证发展的重中之重。主要有几个方面。第一,保证动物安全。从细部着手,包括动物笼舍的安全牢固性和动物饲料的可靠性。第二,保证饲养人员的人身安全。饲养人员必须依据动物习性,按照严格的饲养程序,身着工作防护服来进行饲养活动;在各个笼舍的墙上应张贴《饲养员安全操作规程》,以示警示;在每周例会上应反复强调安全问题,使每位职工树立更强的安全意识。第三,保证游客安全。在公园相应位置悬挂相应警示牌,如“请勿投喂”、“请勿戏弄动物”等,饲养员应负责各自展览区的参观秩序。在节假日期间应抽调办公室、后勤人员及志愿者参与维护游览秩序,做好安全防范工作,避免人畜互伤事件发生。

(3)加强森林防火管理。红山森林动物园是一个具有森林地貌的动物园,园内植物众多,因此,做好森林防火尤为重要。针对这一情况,动物园应当成立防火领导小组和防火突击队,制定防火措施。在易引起火灾的地段竖立警示牌,并有保卫人员巡逻。增加防火器材,做到每年添置一些、更换一些,以确保火灾一旦发生便能在最短时间内组织有效扑救,及时消除火情,防止蔓延。

(4)做好对联营单位的安全管理。红山森林动物园内拥有游乐、动物表演等联营单位,其经营安全也是纳入全园安全管理体系中的重要一环。因此,针对设备安全,保安大队与经营部负责人应共同管理,经营设备需具备安检报告后才可投入运营,工作人员需具备上岗证并做好开机前的检查工作;针对施工安全,保卫部应与园建部联合督促安全施工,施工人员需佩戴安全帽,施工现场需配备安全防护设施等。

(5)做好重大节日期间的安全预案。红山森林动物园作为游览接待型单位,应格外重视重大节日期间的安全防范工作。首先,动物园应制定详细的安全保卫方案并提前进行部署,并会同公安部门落实实施;其次,在节前应组织有关部门进行全园大检查,发现问题及时解决;同时应做好火灾、设备事故、工程事故和人身伤害事故的紧急处理预案。

3.4 红山森林动物园目标管理的业绩评定

(1)由园长、书记、各部门部长及工会主席等人组成一个考评小组。员工对考评小组成员进行监督考核。有争议者下年度将退出考评组。

(2)制订目标考核细则,包括各部门分目标和员工个人目标所列内容及考评小组成员客观、公正、公开的态度等。

(3)具体实施考核办法,进行自我评定和综合评定。“自我评定”是指动物园每年目标实施成果取得之后,每个员工应对自己所取得的成果首先进行自我评价,包括自我述职和填写“目标成果评价表”。“综合评定”由4部分组成。①指全园考评小组依据目标考核细则,对各部门及每个员工的自我评定材料检查认证,逐项核实后,填写“目标成果评价表”,并由考评组长签字。这样可得出各员工的综合成绩得分。②对于提出合理化建议者以及者,再加一定的分值。③以学年为单位,以无计名投票方式,由员工评选优秀工作人员3人,对于评选出的优秀工作人员又各加一定分值。④对于成绩突出的部门,给该部门所有员工都加一定分值。最后,得出每个员工的总得分。考评组成员中各部门部长及工会主席由各部门员工对其进行综合考评。

(4)进行总结奖励。每半年通过对每个人的抽样调查确定服务工作满意度,由游客满意度决定奖金的发放总额。然后根据员工个人总得分,计算各员工的奖金额,填报园办公室,由园长审批。然后根据审批结果,发奖到人。

4 目标管理的实施成果

(1)增强了员工的责任心和紧迫感。实施目标管理后,员工的责任心普遍增强,因工作检查中发现任何问题都会对其期末的工作评定有影响。每个员工的责任心、上进心被激发了出来,工作中闲散的现象没有了,每天看到的是紧张有序的工作。

(2)目标明确,工作具体,检查公正,评定合理,工作中有问题及时沟通,使职工的不满、抱怨大大减少。

(3)目标管理权力下放,工作有一定的自由度、自,员工的工作积极性有所增加,因此期末全校师生员工对图书馆服务工作的满意度有所增加。

(4)发挥了职工的主观能动性。由于在具体的分目标中设立了实际工作的合理化建议的目标及工作人员发现问题,解决问题,的目标,因此知识型员工的学术意识,信息服务意识有所提高。

(5)员工的工作主动性、积极性增强。每个部门都设有意见本,每位游客都可对动物园工作的各方面提出意见和建议,作为日后工作改进的一方面。工作人员服务态度大大改善,对游客的游园效果也有所提高。

(6)员工的参与意识增强。由于重视员工的合理化建议,员工有话敢说,因此员工也愿意主动地参与动物园的决策和管理,增强了员工的事业心和集体荣誉感。

5 结语

红山森林动物园作为南京市唯一的城市动物园,是展示南京市精神文明建设与国际交流合作的重要窗口之一,也是江苏这一全国经济大省的文化名片。动物园还要承担起动物保护教育的任务,起到引向作用。动物园管理者引入MBO管理高度重视人才的培养和全体馆员的知识更新,鼓励员工进行各种形式的继续教育,争取将红山人塑造成一专多能的复合型人才,这样才能适应新时期动物园的需要。

参考文献：

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［3］ 马建章.野生动物管理学(第二版)［M］.哈尔滨：东北林业大学出版社,2009.

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