控烟培训总结范文
时间：2023-04-08 01:17:26
导语：如何才能写好一篇控烟培训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、创建无烟医院目的
1、为患者和医院职工创造健康良好的就诊和
工作环境；
2、提高医务人员戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低医务人员的吸烟率，保护医务人员的身体健康；
3、完善医院控烟制度，建立科学的医院控烟模式，推动医院控烟工作持续开展；
4、为履行《who烟草控制框架公约》做准备；
5、总结医院控烟经验，为国家推广控烟政策及在全社会推动控烟工作
提供依据。
二、创建无烟医院目标
1、医务人员率先戒烟，创造医院无烟环境，并积极参与社会控烟工作；
2、2010年达到《“无烟医院”评估标准》，争创“全国无烟医院”。
三、目标人群
1、重点干预对象：400名临床医生、重点考虑呼吸内科、胸外科、
心内科、神经内科、神经外科、肿瘤内科、乳腺外科、骨科、耳鼻喉科等。
2、一般干预对象：全院职工
3、宣传覆盖对象：病人及病人家属
四、实施步骤及办法
（一）准备阶段(2010年3月)
1、成立医院创建无烟医院项目领导小组；
2、制定创建无烟医院实施方案；
3、召开创建“无烟医院”控烟工作动员会，部署创建工作。
（二）实施阶段(2010年3月—12月)
1、建立科室项目工作小组。由科主任、护士长、控烟骨干组成；
2、医院设立控烟宣传员、控烟督导员和巡视员；
3、修改完善各项规章制度及职责；
4、进行基线调查（每科设立一名基线调查员）
1）对科室基线调查员进行培训；
2）采用实名制或记工号方式对400名医生控烟知识、态度、行为进行基线调查；
3）基线调查表录入数据库，上报北京市；
4）北京市对医院50名患者进行拦截调查。
5、医院控烟措施
1）院内工作场所有明显的禁止吸烟标志；
2）院内小卖部及自动售货机不出售烟草制品；
3）院内所有的室内不摆放烟具、烟灰缸；
4）医院职工、病人及家属不得在办公室、病房及户内楼道吸烟；
5）结合“世界无烟日”组织大型宣传教育活动；
6）利用院内局域网、宣传栏、院报、展板、健康教育视频等载体进行控烟宣传教育；
7）向医务人员发放《医生控烟知识宣传材料》、《医院控烟指导手册》；
8）对医务人员进行控烟知识、控烟方法和技巧培训；
9）院内设戒烟门诊或戒烟咨询医生，设立咨询电话，提供戒烟指导和服务；
10）院区设立户外吸烟区；
11）不接受烟草商资助和采用任何标明有烟草广告的物品。
五、评估与总结
按照实施方案与无烟医院标准进行评估与总结，并将项目执行情况形成书面材料上报北京市。
六、申报全国无烟医院(2010年12月)
医院根据中国控制吸烟协会和中国医院协会有关要求，提供相关文件资料，提出全国无烟医院申请。
七、评审与验收（2010年1月）
中国控烟协会和中国医院协会接申请后，新晨：组织专家组对医院进行评审和验收。经审核达标授予全国无烟医院称号，并颁发证书和牌匾。
北京协和医院
篇2
对象:（1）省市级CDC从事学校卫生及控烟工作专业人员
（2）省市级教育部门体卫处的管理人员
（3）省市级健康教育所专业人员
（4）大中学校校长、医务室专业人员
内容：（1）《烟草控制框架公约》
（2）控制吸烟的方法和技巧
（3）青少年的吸烟心理特点
（4）国外青少年控烟的情况和经验
（5）学校领导在控烟中的作用和地位
成果：纳入继续教育，承认学分
时间：2006年6月地点：云南丽江
二、积极推进北京二试点医院的创建工作
1、举办《公约》培训班及“无烟医院”经验交流会
内容：（1）《烟草控制框架公约》培训
（2）研讨医院和医生在控烟中的作用
（3）典型医院介绍经验
（4）现场参观
对象：（1）各省级控烟协会
（2）各省级医院和重点地、市级医院
（3）奥运会定点医院
时间：2006年6月地点：北京
2、与试点单位（北京医院、朝阳医院）共同编写《医院控制吸烟实用手册》
内容：（1）创建无烟医院的背景（必要性和意义）
（2）“无烟医院”的标准和评估方法
（3）创建“无烟医院”的工作程序和技术方法
（4）“无烟医院”创建经验介绍
（5）有关创建工作的文件和资料
3、组织专家对两个医院的医务人员进行培训
三、做好第二批全国无烟草广告城市的认定工作
1、举办无烟草广告城市现场交流会
内容：（1）请广东省、广州、银川市介绍创建无烟草广告城市经验
（2）颁发“无烟草广告城市”奖牌
（3）现场参观
对象：（1）各省级控烟协会
（2）已申报未达标及已达标的无烟草广告城市
（3）全国卫生城市
时间：2006年11月地点：广州市
2、开展无烟草广告城市调研
内容：督导创建工作，总结经验，为现场交流会做准备
参加人员：卫生部、国家工商行政管理总局、中国控制吸烟协会
每组2－3人
时间：2006年9月
地点：（南片）广东省（北片）宁夏、山西省?
四、进行国际合作与交流
1、在美国南加州大学和耶鲁大学举办两期控烟与健康促进培训班
（1）对象：CDC系统、医疗机构、学校教育部门、卫生部门从事控烟与健康促进人员、试点城市、试点单位项目管理人员。
（2）内容：美国控烟的经验和作法、控烟方法和技巧、疾病预防与健康促进相关内容、参观美国社区及学校
（3）时间：2006年3月份、10月份两期，每期为二周左右
（4）参培条件：中国控烟协会团体或个人会员
（5）成果：培训结束后由美国南加州大学、耶鲁大学颁发结业证书。
2、认真做好第13届世界烟草或健康大会的参会组织协调工作
第13届世界烟草或健康大会将于2006年7月12至15日在美国华盛顿召开。会议主题是“无烟草世界的能力建设”。与会者将重点讨论关于烟草科学及其影响的最新研究进展，共享关于烟草成瘾性、戒断症状、国家政策、二手烟及评价《烟草控制框架公约》实施效果等，并且通过与会者之间建立的网络，了解全球的控烟经验，有力促进《烟草控制框架公约》在联合国成员国的推广。
（1）做好与华盛顿大会组委会的联系和沟通工作。
（2）做好国内各地各位参会人员、团体的组织协调工作（注册、邀请、组团）。
（3）作好大会的论文准备工作。
（4）请参会人员与协会尽快联系、报告并填写申请表。按照大会规定：“四月份之前注册的需交注册费500美金，四月份之后注册的需交注册费600美金，一旦注册交费如因故不能参加者，大会不再退还注册费”。版权所有
五、组织青少年控烟活动及2006年世界无烟日青少年控烟研讨会
1、中国控烟协会与协会青少年控烟专业委员联合拟在明年5月底世界无烟日前夕召开青少年控烟研讨会，同时组织在京中小学生的签名仪式。
2、协会青少年专业委员会与北京市教委、爱卫会合作拟在北京市一个区开展培训试点；同时出版青少年画册三本各三万册，名称为“清新校园无烟行动”蓓蕾篇（小学版）、花季篇（中学版）、精英篇（大学版）；组织卫生、教育、社区、烟草部门进行控烟能力建设研究。
六、继续积极组织做好青少年“拒吸第一支烟”签名活动
篇3
为进一步推动我院控烟工作，巩固控烟成果，全方位促进无烟医院活动，根据《西安市无烟医院评估标准》的要求，结合我院实际，制定本计划。
一、建立健全医院控烟工作制度，完善组织结构
1.建立科室控烟机构。由科主任、护士长、控烟骨干组成，实行医院、科室分级管理，共同创建“无烟医院”的管理模式。
2.修改完善各项规章制度及职责，严格执行控烟制度，落实控烟责任
3.形成院科两级控烟工作制度体系。控烟办负责制定医院健康教育工作制度、控烟工作制度。对制度落实进行监督，并加强对全院健康教育、控烟工作档案的整理和归档，负责年度工作计划的拟定、总结的撰写。
4.各病区建立相关制度，并组织落实。
二、强化宣传教育
1.在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌，在所有禁烟区域张贴禁烟标志，告知医院员工、患者、家属和来访者不得在医院室内吸烟。
2.分别在门诊和住院部设置吸烟区，有明确的引导标识，并配置吸烟危害健康的警示语标牌。
3.在导医台、门诊科室等摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料，宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。
4.利用医院网站、宣传栏、电子显示屏等工具以及例会、职工大会等形式，向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。
5.将控烟宣传资料纳入门诊、住院患者健康教育指南，宣传吸烟有害健康的医学知识，告诫病人、家属和来访者禁止在院内吸烟。
6.医务人员在诊疗活动中，主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性，积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。
三、定期做好针对医务人员和社会吸烟人群的有关吸烟危害性和戒烟方法的讲座，做好新员工上岗前禁烟教育培训，提高员工的控烟能力。
四、组织控烟工作办公室人员进行月抽查、季度检查工作，将结果纳入科室考评当中。
篇4
一、领导重视、制度健全。在医院设立了控烟领导小组，由分管院领导亲自负责，相关部门制订计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责，定期、不定期地巡视和检查。（1）每季度对医院进行健康教育巡查中都必须坚持检察科室是否按要求对病人及家属吸烟进行劝阻，是否按要求进行记录。（2）对医生办公室进行检察，查看是否有烟具以及烟头，要求所有工作人员全面禁烟，在工作时间以及工作地点严谨吸烟，吸烟者可到指定吸烟区吸烟。
二、充分发挥医院控烟领导小组的作用。制订相应的控烟计划并组织具体实施，动员医院内各科室人员参与。医院召开控烟工作会议，讨论并要进一步加强控烟网络建设，定期组织控烟工作人员培训，齐抓共管，创建一个有益于健康的环境；为控烟工作的实施投入必要的人力、财力、物力。（1）在门诊设立戒烟门诊1个，为前来我院咨询戒烟知识的相关患者进行指导。（2）动员所有兼职和非兼职人员对所有在院内吸烟者进行吸烟劝阻，全院设立了19名专职吸烟劝阻员。（3）在科室设立健康教育控烟网络，各个科室安排了专门的吸烟劝阻员， 进行临床科室的吸烟劝阻工作并按照健康教育办要求进行表格式登记，存档以备巡查。
三、加大宣传力度，收效显著。充分利用健康教育课、开展活动、发放宣传资料及宣传栏等多种形式，开展吸烟有害健康的宣传教育，提高控烟知识，提倡不吸烟的良好习惯，增强自我保健意识和能力，每年出版1到2期与控烟相关的健康教育宣传栏，放在门诊大厅及住院部醒目位置。
在2015年5月31日是第28个“世界无烟日”来临之际，为认真做好世界无烟日宣传工作，推进全县控烟进程，遏制烟草流行，让更多人远离烟草危害，由县卫生局主办、疾病预防控制中心承办的世界无烟日大型主题宣传活动于2015年6月3日上午在北门小花园举行，县医院、中医院、妇幼院等机构的50余名医务人员参加此次活动。
篇5
一、珠街乡红大品种种植效益
珠街乡的烤烟种植起步较早，1987年就开始发展烤烟种植。当年有烟农285户，共种植烤烟388亩，总产量225担，总产值2万元。其后连年都种烤烟，到1992年形成了年种植烤烟8086亩的规模，成为全乡主要支柱产业之一。
—，珠街乡按照烤烟种植“一乡一品”的要求，以全面种植红大品种烟叶为契机，在市、县烟草部门的帮助下，下定决心稳定并发展红大种植。由于思路清晰，工作扎实，通过提高烟农科技种烟意识，强化整体科技措施，不断夯实基础设施建设，在广大干部群众的共同努力下，全乡烤烟生产每年都有新的进步，烟叶品质得到了红云集团等知名烟草企业的一致好评。在严格执行“双控”政策的前提下，全乡烤烟经济收入较好实现了以质增效、以价增收、减量增收的目的，实现了烤烟经济收入稳步增长，群众生活水平由此得到了较大改善，红大种植对全乡社会经济的发展意义深远。
三年来，通过认真实践、总结、再实践、再总结的过程，烤烟效益实现并保持了持续增长的良好发展势头。，全乡种植红大1.2万亩，种烟农户2553户，收购烟叶155万公斤，实现烤烟产值1666.1万元，税收366.5万元，种植效益各方面都比有极大提高。基本实现了通过调节施肥量等来控制烟株长势长相，达到控量提质、提质增效的目的（在亩收购量减少15.21公斤的情况下，收购均价增3.24元/公斤，亩产值增302.71元，烟农户均增收1502.02元）。
，珠街乡烤烟生产平均水平与全县大面积烤烟生产平均水平相比较，亩产值增78.95元/亩，中上等烟比例增6.15%，烟农户均交售收入增1438.84元/户，收购均价增0.39元/千克。
二、种植上采取的主要措施
（一）增加科技投入，重点加强基础设施配套建设。该乡通过多渠道筹资，紧紧围绕红大品种的种植发展，全乡逐年在小水窖建设、育苗、预整地、烘烤等方面增加科技投入，重点加强基础设施配套建设，为实现红大种植的提质增效提供了硬件的保证：一是全部使用钢架小棚培育漂浮育苗壮苗。全乡2357个育苗小拱棚全部使用钢架小拱棚，棚群管理规范程度大大提高，培育的烟苗壮苗率达93%以上。二是实行机械剪叶。全乡投入资金25760元购进7台电动剪叶机，对1450个育苗棚实行机械剪叶，确保了剪叶措施的规范落实。三是推行机耕，全面实行预整地理墒，确保深栽。全乡充分利用小农机具补贴的政策，由政府组织、农户自愿共购买小型旋耕机42台，实行机耕7200亩，占总种烟面积的58.5%，既降低了烟农的劳动强度，还有效促进了深耕高墒措施的落实，预整地理墒时间比上年缩短7天，规格质量大幅度提高。四是把握机遇，全面实施“小水窖”建设，彻底改变靠天栽烟的局面。目前全乡共建成各类水窖6867口，其中烟用小水窖4213口，为烟叶田间生产水平和质量水平的提高打下了良好的基础。五是全面实施“以煤代柴”，切实扭转局部区域“青山不青”的局面。建成3个民营蜂窝煤加工厂，充分利用上级有关以煤代柴扶持政策，全面实现了用蜂窝煤烘烤烟叶，全乡统一配供300万个蜂窝煤，步入了全面实施“以煤代柴”烘烤，保护生态环境，走可持续发展之路。六是积极开展新型烤房示范。—全乡实施强制热风循环烤房改造250座，实施小烤房智能化改造150座，新建卧式密集型烤房2群12座。新型烤房的使用效果通过实践，能够较大程度的减少烤坏烟叶的损失。
（二）倾全乡之力，坚定信心发展红大。开始，该乡抓住国家烟草专卖局对红大发展有扶持政策的机遇，在烟草部门的支持下，乡党委政府审时度势，认真研究分析，决定“一乡一品”示范种植红大品种。一是明确目标任务，做到人人身上有指标、个个肩上有担子。在乡烤烟产业领导小组的领导下，分别派驻十个村烤烟生产工作组，工作组人员分别挂村包社承包户。结合实际，将任务层层分解到村到组到户，明确到人，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局，保证全乡烤烟生产有领导、有指导，并做到指导到组、帮助到户、服务到地块。二是按照市烟草公司《红大生产技术方案》各项技术要求，年初制定了全乡红大生产实施细则，做到早计划、早落实，形成了红大种植全乡上下围绕一个标准齐抓共管的格局。三是严格考核、奖惩，调动乡村组干部的积极性和主动性，制定了全乡烤烟生产工作人员考核管理措施。对全乡烤烟产业干部实行风险抵押，对烟农实行科技押金，过程考核与结果考核相结合，以百分制的形式考核到村、组，责任明确到人。年底，对在全年烤烟生产中取得优异成绩的工作者予以表彰奖励。通过考核，充分调动了全乡干部群众抓烤烟生产的积极性和责任心。四是稳定烤烟生产人员队伍，强化培训，确保生产技术稳步提升。每年重点进行三期培训。
（三）层层抓落实，严格按红大生产技术要求组织生产。根据当地的自然情况，把配套生产技术措施落实到位，重点抓好以下四个方面的工作：一是突出壮苗，并提早节令规范化集中时间抗旱移栽。全乡把培育高杆无毒壮苗，提早节令集中时间抗旱移栽作为重点落实的技术措施之一。二是合理施肥。根据地块土壤肥力测定结果和烟农施肥经验，严格把握“控量少施”的原则，做到施肥上“三多三少”，即地头多、地脚少，瘦地多、肥地少，追肥多、基肥少。三是以预防为主，切实做好病虫害的统防统治工作。四是严把烟叶成熟采收关，指导和督促烟农按相配套的烘烤方法烤好烟，降低烟农烘烤损失。
（四）人尽其责，强化生产管理。一是以人为本，早宣传、早动员、多沟通、少命令，积极争取烟农对技术措施落实上的支持，把烟农对种红大的畏难情绪引导到技术措施落实上。二是管好辅导员、用好辅导员，千方百计提高辅导员的业务技能、实作水平和会作烟农思想工作的能力。三是强化服务意识和提高技术服务水平，集中培训和分户指导相结合，加强对烟农队伍的技术培训和服务。结合烟农素质有高低差异的特点，以集中培训为主，加大分类指导的力度，确保烟农种烟技能的提升不漏户。四是建立健全烟农科技明白人制度，通过烟农科技明白人种烟技能的提升来实现整个烟农队伍种烟技能的提升。在建立健全烟农科技明白人制度的基础上，辅导员通过培训、指导、督促好科技明白人，实现烤烟技术“教会一人、贯彻全家”的目的，从而减少了辅导员工作的盲目性，大大提高了工作效率和效果。五是做好“一专四统”，组织好对病虫害的统防统治。
三、主要经验
三年来通过烟草部门和全乡上下的共同努力，生产效益每年都有较大提高，并且在生产过程中积累了一定的经验。
（一）在目前的植烟区域，海拔高度对种好红大烟叶影响不大。该乡红大种植区域分布在海拔1120—2050米的范围内，科技人员从同一支山居住的烟农中选择了6户往年能较好落实技术措施的烟农，做了不同海拔段烤烟生长信息跟踪调查。调查结果显示：随着海拔高度的上升，大田生育期逐渐延长，海拔1900米处比海拔1600米以下的地块要长20天左右。在能够落实好早栽和其它各项技术措施的情况下，海拔高度对生产效益并没有形成大的影响，相反低海拔区域由于受低热河谷气候的影响烟叶开片不足，生产效益稍低于高海拔区域。通过对调查结果的分析和全乡三年大面积情况的观察总结，海拔1800米以上的区域同样能够种好红大烟，但关键是要把握好“因地制宜”的原则，根据不同的小气候类型，以落实好红大生产技术措施为基础，提早并在最佳节令进行集中移栽。
（二）切实落实好各项生产技术措施是确保烟农生产效益稳步提升的基础。红大与其它品种相比对技术要求较高，相应的种植管理要求比较严格，在栽培上必须严格围绕品种特性，切实加强对整个工作的组织管理，把生产技术措施落实到位，不断总结完善红大烟叶生产配套技术，满足红大品种对技术的要求。一是施肥总量要把握“控量少施”的原则。亩施纯氮量总的控制在2.5—4.0kg/亩之间，结合土壤肥力测定结果，占植烟面积较高比例的中等肥力地块亩施纯氮量控制在3.0—3.5kg。二是土壤质地为粘土或砂土的地块，当季施用厩肥600—800kg/亩，能改善土壤物理性状，使土壤疏松，能增加土壤有机质和速效养分含量，提高土壤保水保肥能力。便于实现烟株生长养分协调、成熟落黄顺利。三是提早并集中在最佳节令移栽，有利于避开后期气温下降对烟叶形成的影响，解决烘烤后期气温下降易出挂灰烟的问题；有利于避开赤星病的高发期，降低病害的影响，烟叶成熟度留养充足；有利于充分利用5—6月的光热条件，使烟株伸好根、长好叶，健壮生长。四是对病害以统防统治为主，做好“一专四统”，积极做好清除田间杂草、“四边光亮”等保持田间卫生工作。五是红大封顶的最佳时间是花开5—10朵时进行，杜绝封顶过矮，单株留叶18片以上。视封顶后烟株可能的营养状况和后期顶叶开片状况，考虑是否有必要合理留一个杈来调节烟株营养状况。六是烘烤上用相配套的烘烤技术进行烘烤。要把握好三个关系，即变黄和失水的关系；排湿和保湿的关系；增湿与排湿的关系。
篇6
2、本管理制度包含公共场所禁止吸烟管理责任制度细则、单位内部禁止吸烟管理细则、控烟监督员选举办法及管理细则等三项细则。
细则
一、公共场所禁止吸烟管理制度细则
1、本细则所指公共场所为单位公共场所。
2、公共场所内严禁吸烟，发现有吸烟行为的，工作人员应当立即制止并进行教育，拒不接受教育或无视工作人员警告者可以罚款5-10元。
3、公共场所要求在明显处设立禁止吸烟标志，吸烟标志要求用醒目颜色和大号字打印。
4、公共场所要求在明显处张贴吸烟有害健康的宣传画面。宣传画面要求在60cm×30cm以上，颜色要求醒目。
5、公共场所应当设立禁烟巡查员，由公共场所工作人员兼任，履行监督、警告、教育和处罚公共场所进出人员吸烟行为的职责。有条件地要求挂牌或带绣有“禁烟巡查员”的红袖章上岗。
二、单位内部禁止吸烟管理细则
1、本细则所指单位特指乡直各单位及乡政府机关。
2、各单位全部办公室及单位走廊、过道等醒目处设立“禁止吸烟”标志。标志要求用醒目颜色和大号字体印刷，材料为半透明塑料。
3、各单位每年必须出至少二次有关无吸烟单位的宣传栏，举办一次吸烟有害健康的教育培训活动，散发一份禁烟宣传资料，留底归档，有条件地要求照相存档。
4、各单位要制定本单位控烟管理制度；每年应当制定本单位年度控烟计划、年度控烟总结。
5、单位各类场所禁止吸烟，发现一个处罚一个。单位职工原则上禁止吸烟，尤其是不能在本单位及公共场所吸烟，发现一个教育一个。
篇7
为稳步推进我县烟草产业的发展，提早部署明年的工作任务，县委、县人民政府决定在今天召开全县烟叶生产暨基础建设工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实全国及省、州烟叶生产暨基础建设工作会议精神，全面总结20*年烟叶生产暨基础建设工作取得的成绩和经验，安排布置20*年的烟叶生产暨基础建设任务，签订20*年“两烟”生产经营目标责任书，兑现20*年“两烟”生产经营责任奖，表彰奖励20*年烟草工作先进集体和先进个人。
下面，我讲两个方面的意见。
一、20*年烟叶生产暨基础设施建设工作的简要回顾
在20*年的烟叶生产暨基础设施建设工作中，全县各级各部门紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”这一工作思路，切实加强领导，认真落实各项工作措施，圆满完成了上级下达的各项目标任务。全年共收购烟叶6.18万担，占年初收购计划的100%。上等烟叶比例达41%，比年初计划的33%高出8个百分点。烟叶综合合格率和上等烟叶合格率都达到上级规定的标准；实现烟叶税收688万元，比年初计划的650万元增加38万元。实现烟农收入3251万元（含煤价补贴123万元），比年初计划的3000万元增加251万元。烟农户均收入达到12574元，是我县种植烤烟15年来户均收入最高的一年。
(一)严格执行“双控”政策，确保了烤烟生产目标的顺利实现。各级党委、政府及烟草部门正确处理好“控”与“保”的关系，坚持按计划种植、按合同收购。烟草部门严格把好种子发放关、合同签订关、育苗关、物资发放关和移栽关，使合同签订和移栽工作得以在预定的时间内完成。为保证合同的严肃性，对无合同或超合同的烟叶坚决不予收购，确保了烤烟生产“双控”目标的顺利实现。
（二）切实加强组织领导，确保了“两个责任”的落实。为确保烟叶收购计划任务的完成，县委、县人民政府加大了烟叶生产的考核力度，把烟叶生产作为“兴县富民”的重要产业抓紧抓好，并层层签订责任书，明确了乡镇政府、烟草部门及其领导的具体责任。为确保行政责任和技术措施的落实，各级领导多次深入烟区、深入农户、深入地块检查各项措施的落实，并把落实“两个责任”贯穿于烟叶生产的全过程，确保行政措施到位。烟草部门干部职工对各生产环节分片包干，使技术指导措施到位，确保了烤烟生产持续稳定发展。
(三)大力推广新技术，烟叶生产质量全面提升。为全面提升烤烟生产的整体水平，进一步强化烟农科技种烟意识，各乡镇、各有关部门积极采取有效措施，狠抓各项科技措施的落实。一是认真办好示范样板，充分发挥样板示范作用。20*年，全县共举办省、县优质烟示范样板2000亩，并严格按照相关技术规范和要求抓好落实，烟株长势、烟叶质量明显好于往年，取得了较好的经济效益和社会效益；二是努力推广商品化漂浮育苗，全县烤烟育苗工作迈出新步伐。20*年是我县推广商品化育苗的第一年，在今年的烟苗中，有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是烟农自己育苗。虽然今年商品化育苗所占的比例不算高，但从总体上来看，全县的育苗水平、管理水平较往年有了很大提高；三是继续大力开展科学测土配方施肥，因地制宜地对各烟区采用不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理，使我县烤烟施肥水平进入了一个新的阶段。
（四）全力抗旱保苗，确保烟苗按节令移栽完毕。今年5月，在烤烟大田移栽期间，遭受了近50天高温持续干旱天气，移栽、保苗工作形势十分严峻。为确保在最佳节令内完成烤烟移栽大田任务，烟草部门和各种烟乡镇放弃了“5•1”长假，组织干部职工突击抗旱移栽；烟草、消防、气象等相关部门及时采取有效措施，组织人力物力投入抗旱工作，全县共投入抗旱经费27万元，帮助烟农战胜了旱情，把损失降到了最低限度，为今年烟叶生产任务的圆满完成奠定了坚实的基础。
（五）中耕管理各项措施落实到位，烟叶质量产量得到稳步提高。为确保烤烟中耕管理各项措施落实到位，移栽工作结束后，各种烟乡镇、有关部门均把工作重心转移到查苗补苗、施肥、培土等中耕管理环节。并针对病虫害发生的规律，认真加强病虫害防治，加强预测预报工作，及时采取措施防治，有效解决了病害问题。认真加强防洪排涝工作，对遭受洪灾、冰雹等灾害烟区，及时采取补救措施，千方百计减少自然灾害造成的损失。同时，烟草部门切实加大对烟叶封顶打杈工作的指导，化学抑芽率达100%，确保每株留叶数，提高了烟叶单产。
（六）坚持合同收购，全面提高烟叶收购服务水平。为提高烟叶收购服务质量，加快烟叶收购进度，降低烟农交售烟叶成本，减少烟叶收购矛盾，烟草部门按照县委、县人民政府的统一安排部署，认真做好烟叶收购工作。一是认真开展入户预检工作。为把入户预检工作真正做好，烟草部门制定了烟叶入户预检包干责任制，即对预检人员实行100％工效挂钩考核管理办法，把预检合格率、交售入库率、烟农满意程度作为对预检人员的考核指标。在工作中，严把预检关，坚持“三不出户”、“四个到户”的原则，有效地解决了烟叶“三混”问题，收购矛盾明显减少，收购成本、烟农交售烟叶成本明显降低。二是加大收购培训力度。烟草部门统一对全县收购、预检人员进行了培训，进一步统一了烟叶验收眼光，确保了平稳收购。三是建立健全了烟叶收购管理制度。建立健全烟站管理制度，强化内部管理，从根本上杜绝了“人情烟”、“关系烟”。四是加大烟叶收购合同管理和烟叶市场的管理。为杜绝烟叶的外流和流入，各级各部门在认真贯彻执行烟草专卖法律法规的同时，坚决按“七条要求”和“五条纪律”严格组织收购。烟草、工商、公安、技术监督等有关部门认真履行职责，协同配合，严厉打击了烟叶收购中各种违法行为，确保了烟叶收购工作的有序进行。
(七)狠抓基础设施建设，烟水工程和烤房建设成效明显。紧紧抓住上级加大对烟叶生产基础设施建设投入的机遇，按照“重心下移、着眼基层、加强基础、突出服务”的工作思路，加大烟水工程建设、烤房建设、烟站建设投入，进一步夯实烟叶发展基础。去冬今春，全县共投入资金453万元，在规划的6个种烟乡镇烟区建成管网工程4件，沟渠配套工程9件，小水窖347口，受益面积60*亩，受益农户1859户，并顺利通过了上级的验收。烟水工程的建成，极大地增强了烤烟生产中抵御自然灾害能力，为烟区群众解决农业灌溉缺水问题，起到了积极作用。今年的烟水工程建设项目，上级批准投资569万元，建设配套烟水工程项目共75件，建成后受益面积将达到1*81亩，受益农户1784户，目前工程已进入最后扫尾阶段，预计12月30日前可以全面完工。
加大烤房建设、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建设，对集中管理、烘烤技术指导、群众经验交流、入户预检等方面工作提供了方便，为烟农减轻了劳动强度，在全县技术推广上起着积极的示范作用，标志着马关在烟草生产科技运用上有了全新的拓展。
同志们，20*年的烟叶生产工作，经过各级各部门的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，克服了诸多不利因素的影响，顺利实现了烟叶生产“双控”目标，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全县的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。
二、围绕目标，落实措施，为完成20*年烟叶生产暨基础建设任务而努力
20*年全县烟叶生产工作的总体要求是：严格执行“双控”政策，进一步规范合同签订、合同种植和合同收购的管理，加强基础设施、科技队伍建设，进一步推行商品化育苗措施，推广定位深栽等技术，抓好烟叶户籍化管理工作，稳定种烟队伍，确保烟叶生产可持续发展。
目标任务是：完成6.3万担指令性烟叶收购计划，其中：上中等烟叶5.6万担，出口备货计划烟叶0.7万担；上等烟叶比例达35%以上，综合合格率达80%以上，上等烟等级合格率达75%以上。计划分配情况是：马白镇收购烟叶12938担，其中出口备货烟叶1438担；夹寒箐镇收购烟叶4275担，其中出口备货烟叶475担；仁和镇收购烟叶16312担，其中出口备货烟叶1812担；木厂镇收购烟叶2250担，其中出口备货烟叶250担；大栗树乡收购烟叶10125担，其中出口备货烟叶1125担；八寨镇收购烟叶17100担（浪桥烟站收购4500担），其中出口备货烟叶1900担（浪桥烟站收购500担）。
围绕上述总体要求和目标任务，各级各部门务必全力抓好以下四个方面的工作：
（一）认清形势，坚持“双控”不动摇。“双控”政策是国家为实现烟草产业健康发展的一项政策措施，各级各部门务必处理好局部利益与全局利益的关系，处理好眼前利益和长远利益的关系，站在烟叶生产可持续发展的高度，认真总结“十五”以来马关县烟叶生产平稳发展的经验，真正从思想上充分认识按计划组织生产和收购烟叶的极端重要性，把“控制总量、稳定规模、防止过热”作为调控烟叶生产工作的主要任务。要抓好合同签订和履行，各乡镇要不打折扣，不留余地，将计划落实到具体田块和农户；要在规定的时间内全面完成与烟农的合同签订，督促双方认真履行合同；要加大合同检查力度，逐家逐户按照所签订的合同进行对照检查落实，对不按技术和节令要求栽种的，要坚决纠正和制止；对无合同栽种和超计划栽种的要动员烟农自行铲除，把超种的隐患消除在大田移栽阶段，确保“双控”政策执行到位。
（二）加大考核力度，强化“两个责任”不动摇。为加强对烟叶生产的领导，确保烟叶生产各项措施的落实，县委、县人民政府继续对种烟乡镇实行烟叶生产考核，各种烟乡镇也必须结合实际制定和完善各自的考核奖惩办法。各级各部门要严格按照签订的责任书，把工作重点下移到村，对农户实行面对面指导，决不允许搞遥控指挥。县烟草部门在继续实行领导班子、股室负责人挂钩各乡镇抓烤烟生产的同时，要加大对各烟站的考核力度，坚持烤烟生产环节、产量、质量与工资奖金挂钩，并不断完善对技术人员、辅导员的考核机制。希望各级各有关部门继续发扬艰苦奋斗的精神，认真负责地抓好20*年的烟叶生产工作，每一个环节都不能出问题，把“两个责任”进一步落到实处。
（三）加快实用技术推广，坚持科技兴烟不动摇。要从马关实际出发，加大已成熟的实用技术推广，着力提高我县烟叶综合生产能力，提高科技到位率，努力实现烟农增收、政府增税、企业增效的“三赢”目标。
在良种推广上下功夫。紧紧围绕市场对烟叶质量的需求，在合理调整品种布局和结构的基础上，坚持做到100%的良种化，要严把种子发放关，供种数量要与“双控”计划相统一、相吻合，严禁种子自引、自留、自种，扰乱“双控”计划的落实。
在推广商品化漂浮育苗、实现壮苗移栽上下功夫。在100%实现漂浮育苗的基础上，认真总结20*年推广商品化育苗取得的经验和存在问题，采取有效措施规范运作，进一步加强壮苗技术、推广措施、烟苗价格等方面的研究，以达到烟农接受、运作规范、技术进步、提质增效的目标要求。
在科学施肥上下功夫。烟草部门技术人员必须按照生产优质烟叶的要求，深入田间地头，指导烟农进行科学施肥，实实在在做到100%的科学测土、合理配方和100%化肥定位深施。
在轮作上下功夫。要优化布局，积极做好规划轮作信息系统的管理，确保实现真正意义上的100%轮作种植。从马关县近几年的情况看，规范化种植水平不断得到提高，特别是示范样板实施中的技术进步很大，但大面积“零星、分散”种植、管理不到位的问题依然存在。因此，在20*年的烤烟生产中，各种烟乡镇和烟草部门要切实做好面积规划，不断优化布局，合理进行地块轮作，进一步提高烤烟规范化种植水平。
在深翻地、高起垄、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高茎、深栽”，可以促进烟株根系发达，增强抗旱能力，是一项比较成熟的技术，是提高移栽质量，保证烟苗成活的有效手段。各种烟乡镇务必要高度重视此项措施的落实，为生产优质烟叶打下坚实基础。
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是个薄弱环节，个别烟区烟株生长不整齐、病虫害发生普遍、烟地杂草丛生的现象仍然存在，对烟叶质量产量都有较大影响。明年各级各有关部门要认真研究解决好中耕管理的问题，加大协调力度，进一步提高中耕管理水平。
在科技培训上下功夫。实用技术创新和推广应用是科技兴烟、实现烟叶生产可持续发展的出发点和落脚点，必须把强化培训、提高队伍素质放在更加突出的位置，加强对管理人员、技术人员、育苗业主和烟农的培训。要实行层层培训负责制，使各层级技术人员和烟农熟练掌握全面的生产技术。
在“入户预检”和烘烤质量上下功夫。继续强化入户预检制度，加强质检工作，努力把“三混”问题降低到最小限度，坚持做到“四个到户”和“三个不出户”，即政策宣传到户，技术指导到户，预检烟叶到户，组织烟叶交售到户；烟把不纯不出户，扎把不合格不出户，水分超限不出户。在有计划地推广烤房群建设的基础上，加大对烘烤技术人员的培训，分期、分批培训烘烤技术人员，建设一支责任心强、技术过硬的烟叶烘烤队伍。
（四）认真抓好基础设施建设，增强发展后劲不动摇。近两年来，国家和省、州都十分重视烟叶生产基础设施建设工作，我们要抓住上级加大投入的机遇，加强我县的基础设施建设。从这两年实施的情况看，还存在建设进度缓慢、工程质量不高、建后管理制度不完善等问题。因此，各级各有关部门要从建设社会主义新农村和解决农业灌溉的高度，提高认识，抢抓机遇，克服畏难情绪，进一步抓好落实。
切实抓好烟水工程建设。在各项目乡镇和各有关部门的共同努力下，我县20*年的烟水工程建设现已基本完工。县烟水办及各种烟乡镇要及早启动20*年烟水工程建设。20*年全县烟水工程建设项目共137件，其中：小水窖122件，沟渠12件，小坝塘3件，受益面积7265亩，受益农户1384户。其中：大栗树乡5件（沟渠5件）；马白镇86件（小水窖83口，沟渠3件）；夹寒箐镇2件（沟渠2件）；八寨镇1件（小坝塘1件）；仁和镇23件（小水窖22口，沟渠1件）。烟田水利设施规划面积8265亩，其中：马白镇植烟水利设施规划面积1476亩，夹寒箐镇植烟水利设施规划面积2200亩，仁和镇植烟水利设施规划面积1378亩，木厂镇植烟水利设施规划面积195亩，八寨镇植烟水利设施规划面积200亩，大栗树乡植烟水利设施规划面积1816亩。
各级各部门要紧紧结合今冬明春农田水利建设，加强对20*年烟水工程建设的领导，按照规划要求尽快启动实施，并认真吸取20*年烟水工程建设的经验教训，加大指导和督促力度，加快工程建设进度，争取在今冬明春全面完成建设任务，确保在明年烤烟大田移栽时全部投入使用。
强化项目管理，确保项目发挥效益。按照国家烟草专卖局“确保工程建设一件，成功一件，烟农受益一件”和“目标不变，要求不减，讲求实效，讲落实，讲规范”的要求，认真加强项目管理。从目前全县的情况看，公益性设施重建轻管的现象仍然较为普遍，影响了项目效益的发挥。因此，各级各部门要加大对项目的监督管理力度，质监部门要认真履行职责，严格按照施工质量要求，加大检查力度，确保工程质量；水务部门、烟草部门要密切配合，确保工程规划项目科学合理，保证工程项目建成后发挥最大效益；项目乡镇党委、政府要督促烟农加强对已建成项目的后续管理，防止工程因管理不到位而出现破损、闲置；烟水工程领导小组要认真组织对建设项目进行逐项、逐件自查、检查和验收，确保建设质量。
严肃财经纪律，强化资金管理。20*年的烟水工程建设启动资金，仍然按照20*年的办法，由烟草部门垫支50%的启动资金，另外50%的资金待工程验收合格后，统一拨付。项目建设单位务必进一步加强资金管理，严格按照《烟草行业烟叶生产基础设施建设项目补贴资金管理办法》管好用好资金，要与烟农、村民小组和村民委员会签订相关合同，并自觉接受财政、审计部门的监督。对违反财经纪律行为，将按国家有关规定对单位、责任人给予严肃查处；触犯刑律的，移交司法机关处理。
认真整理相关资料，确保烟水工程顺利通过验收。县烟水办、水务局等相关单位要严格按照上级规定的申报程序，组织项目申报材料，统计数据必须真实、准确，保证内业资料与所建工程项目相符。严格按照上级验收标准，健全完善项目管理信息系统及档案管理制度，认真做好相关资料的收集、整理工作，做到建设项目与资料数据相符。
加大烤房建设改造力度，进一步改善烟叶烘烤条件。按照上级提出的建设规格和技术要求，各乡镇要转变烤房改建思路，逐步推行以集群化、规范化、标准化、专业化为主的烤房群建设，大力推广以村为单位集中建盖烤房群模式，不断提高标准化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建设五年规划，加快建设和改造进度，确保烤房建设通过上级验收。
强化烟草部门专业技术人才队伍建设，确保工作正常运转。根据今年烟草工作机构改革精神，县级公司法人资格将被取消，但县级公司工作职能不变，机构不减少，力量不削弱。因此，公司领导班子要站在讲政治的高度，深刻认识烟草工作机构改革的重要性和必要性，积极支持改革。要加强干部职工思想教育工作，进一步强化组织领导，切实按照工作要求，加强技术队伍建设，不断提升管理水平和服务质量，稳步推进烟草工作的持续发展。
篇8
关键词：烤烟；红大品种；种植经验
中图分类号：F768．29
文献标志码：A
文章编号：1673－291X（2012）17－0046－03
红大品种烟叶清香型风格特征表现较为突出，历来受卷烟工业的青睐。红大品种在种植生产中，由于具有特殊的品种特性，对各项种植技术措施落实的要求较为严格，生产管理要求也较高，由此造成了多年来红大种植发展速度明显滞后于卷烟工业需求的局面。卷烟上水平，原料方面不仅需要通过标准化生产保证烟叶质量，而且需要诸如红大等特色品种烟叶的规模种植作保障。国家烟草专卖局对红大品种的种植发展制定了专门的扶持政策，保山烟草也把红大的种植发展列入“十一五”规划，从2004年开始红大示范种植，到“十一五”末已达到年生产32万担的规模。在所有种植区域中，珠街乡以“一乡一品”区域化规模种植取得了较好的效益，烟叶品质深受红云集团赞誉。
一、红大品种种植效益分析
珠街乡烤烟种植起步较早，自1987年开始烤烟种植以来，呈现出不断发展的趋势。种植烤烟由最初的388亩扩大到1992年的8 086亩，目前已成为全乡支柱产业之一。
2004—2006年，珠街乡按照烤烟种植“一乡一品”的要求，以全面种植红大品种烟叶为契机，在市、县烟草部门的帮助下，下定决心稳定并发展红大种植。由于思路清晰、工作扎实，通过提高烟农科技种烟意识，强化整体科技措施，不断夯实基础设施建设，在广大干部群众的共同努力下，全乡烤烟生产每年都有新的进步，烟叶品质得到了红云集团等知名烟草企业的一致好评。在严格执行“双控”政策的前提下，全乡烤烟经济收入较好实现了以质增效、以价增收、减量增收的目的，实现了烤烟经济收入稳步增长，群众生活水平由此得到了较大改善，红大种植对全乡社会经济的发展意义深远。
3年来，通过认真实践、总结、再实践、再总结的过程，烤烟效益实现并保持了持续增长的良好发展势头。2006年，珠街乡种植红大1.2万亩，种烟农户2 553户，收购烟叶155万公斤，实现烤烟产值1 666.1万元，实现税收366.5万元，种植效益各方面都比2004年有极大提高。基本实现了通过调节施肥量等来控制烟株长势长相，达到控量提质、提质增效的目的。烤烟生产平均水平与全县大面积烤烟生产平均水平相比较，亩产值增78.95元/亩，中上等烟比例增6.15%，烟农户均交售收入增1438.84元/户，收购均价增0.39元/千克。
二、现代烟草农业种植开展情况
（一）增加科技投入，重点加强基础设施配套建设
全乡通过多渠道筹资，紧紧围绕红大品种的种植发展，逐年在小水窖建设、育苗、预整地、烘烤等方面增加科技投入，重点加强基础设施配套建设，为实现红大种植的提质增效提供了硬件的保证。一是全部使用钢架小棚培育漂浮育苗壮苗。2006年，全乡2 357个育苗小拱棚全部使用钢架小拱棚，棚群管理规范程度大大提高，培育的烟苗壮苗率达93%以上。二是实行机械剪叶。2006年，全乡投入资金25 760元购进7台电动剪叶机，对1 450个育苗棚实行机械剪叶，确保了剪叶措施的规范落实。三是推行机耕，全面实行预整地理墒，确保深栽。2006年，全乡充分利用小农机具补贴的政策，由政府组织、农户自愿共购买小型旋耕机42台，实行机耕7 200亩，占总种烟面积的58.5%，既降低了烟农的劳动强度，又有效地促进了深耕高墒措施的落实，预整地理墒时间比上年缩短7天，规格质量大幅度提高。四是把握机遇，全面实施“小水窖”建设，彻底改变靠天栽烟的局面。目前，全乡共建成各类水窖6 867口，其中烟用小水窖4 213口，为烟叶田间生产水平和质量水平的提高打下了良好的基础。五是全面实施“以煤代柴”，切实扭转局部区域“青山不青”的局面。2006年建成3个民营蜂窝煤加工厂，充分利用上级有关以煤代柴扶持政策，全面实现了用蜂窝煤烘烤烟叶，全乡统一配供300万个蜂窝煤，步入了全面实施“以煤代柴”烘烤，保护生态环境，走可持续发展之路。六是积极开展新型烤房示范。2004—2005年，全乡实施强制热风循环烤房改造250座；2006年实施小烤房智能化改造150座，新建卧式密集型烤房2群12座。新型烤房的使用效果通过实践，能够较大程度的减少烤坏烟叶的损失。
（二）倾全乡之力，坚定信心发展红大
2004年开始，全乡抓住国家烟草专卖局对红大发展有扶持政策的机遇，在烟草部门的支持下，乡党委政府审时度势，认真研究分析，决定实施“一乡一品”示范工程，种植红大品种。一是明确目标任务，做到人人身上有指标、个个肩上有担子。在乡烤烟产业领导小组的领导下，分别派驻十个村烤烟生产工作组，工作组人员分别挂村包社承包户。结合实际，将任务层层分解到村到组到户，明确到人，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局，保证全乡烤烟生产有领导、有指导，并做到指导到组、帮助到户、服务到地块。二是按照市烟草公司《红大生产技术方案》各项技术要求，年初制定了全乡红大生产实施细则，做到早计划、早落实，形成了红大种植全乡上下围绕一个标准齐抓共管的格局。三是严格考核、奖惩，调动乡村组干部的积极性和主动性，制定了全乡烤烟生产工作人员考核管理措施。对全乡烤烟产业干部实行风险抵押，对烟农实行科技押金，过程考核与结果考核相结合，以百分制的形式考核到村、组，责任明确到人。年底，对在全年烤烟生产中取得优异成绩的工作者予以表彰奖励。通过考核，充分调动了全乡干部群众抓烤烟生产的积极性和责任心。四是稳定烤烟生产人员队伍，强化培训，每年重点进行三期培训，确保了生产技术稳步提升。
（三）层层抓落实，严格按红大生产技术要求组织生产
根据当地的自然情况，把配套生产技术措施落实到位，重点抓好以下四个方面的工作：一是突出壮苗，并提早节令规范化集中时间抗旱移栽。2006年，全乡把培育高杆无毒壮苗、提早节令集中时间抗旱移栽作为重点落实的技术措施之一。二是合理施肥。根据地块土壤肥力测定结果和烟农施肥经验，严格把握 “控量少施”的原则，做到施肥上“三多三少”，即地头多、地脚少，瘦地多、肥地少，追肥多、基肥少。三是以预防为主，切实做好病虫害的统防统治工作。四是严把烟叶成熟采收关，指导和督促烟农按相配套的烘烤方法烤好烟，降低烟农烘烤损失。
（四）人尽其责，强化生产管理
一是以人为本，早宣传、早动员、多沟通、少命令，积极争取烟农对技术措施落实上的支持，把烟农对种红大的畏难情绪引导到技术措施落实上。二是管好辅导员、用好辅导员，千方百计提高辅导员的业务技能、实作水平和会作烟农思想工作的能力。三是强化服务意识和提高技术服务水平，集中培训和分户指导相结合，加强对烟农队伍的技术培训和服务。结合烟农素质有高低差异的特点，以集中培训为主，加大分类指导的力度，确保烟农种烟技能的提升不漏户。四是建立健全烟农科技明白人制度，通过烟农科技明白人种烟技能的提升来实现整个烟农队伍种烟技能的提升。在建立健全烟农科技明白人制度的基础上，辅导员通过培训、指导、督促好科技明白人，实现烤烟技术“教会一人、贯彻全家”的目的，从而减少了辅导员工作的盲目性，大大提高了工作效率和效果。五是做好“一专四统”，组织好对病虫害的统防统治。
三、主要经验
通过烟草部门和全乡上下的共同努力，生产效益每年都有较大提高，并且在生产过程中积累了一定的经验。
（一）海拔高度对种好红大烟叶影响不大
全乡红大种植区域分布在海拔1120—2050米的范围内。2006年，科技人员从同一座山居住的烟农中选择了6户往年能较好落实技术措施的烟农，做了不同海拔段烤烟生长信息跟踪调查。结果显示：随着海拔高度的上升，大田生育期逐渐延长，海拔1 900米处比海拔1 600米以下的地块要长20天左右。在能够落实好早栽和其他各项技术措施的情况下，海拔高度对生产效益并没有形成大的影响，相反低海拔区域由于受低热河谷气候的影响烟叶开片不足，生产效益稍低于高海拔区域。通过对调查结果的分析和全乡三年大面积情况的观察总结，海拔1 800米以上的区域同样能够种好红大烟，但关键是要把握好“因地制宜”的原则，根据不同的小气候类型，以落实好红大生产技术措施为基础，提早并在最佳节令进行集中移栽。
（二）严格各项生产技术措施是确保烟农生产效益稳步提升的基础
红大与其他品种相比对技术要求较高，相应的种植管理要求比较严格，在栽培上必须严格围绕品种特性，切实加强对整个工作的组织管理，把生产技术措施落实到位，不断总结完善红大烟叶生产配套技术，满足红大品种对技术的要求。一是施肥总量要把握“控量少施”的原则。亩施纯氮量总的控制在2.5—4.0Kg/亩之间，结合土壤肥力测定结果，占植烟面积较高比例的中等肥力地块亩施纯氮量控制在3.0—3.5Kg。二是土壤质地为粘土或砂土的地块，当季施用厩肥600—800Kg/亩，能改善土壤物理性状，使土壤疏松，能增加土壤有机质和速效养分含量，提高土壤保水保肥能力，便于实现烟株生长养分协调、成熟落黄顺利。三是提早并集中在最佳节令移栽，这样，有利于避开后期气温下降对烟叶形成的影响，解决烘烤后期气温下降易出挂灰烟的问题；有利于避开赤星病的高发期，降低病害的影响，烟叶成熟度留养充足；有利于充分利用5—6月的光热条件，使烟株伸好根、长好叶，健壮生长。四是对病害以统防统治为主，做好“一专四统”，积极做好清除田间杂草、“四边光亮”等保持田间卫生工作。五是红大封顶的最佳时间是花开5—10朵时进行，杜绝封顶过矮，单株留叶18片以上。视封顶后烟株可能的营养状况和后期顶叶开片状况，考虑是否有必要合理留一个杈来调节烟株营养状况。六是烘烤上用相配套的烘烤技术进行烘烤。要把握好三个关系，即变黄和失水的关系、排湿和保湿的关系、增湿与排湿的关系。
（三）强化科技意识、提高科技含量、夯实基础设施建设是提高红大烟叶生产效益和质量水平的源泉
一是创造条件加大机耕力度，实行漂浮育苗高杆深栽。实行机耕的地块由于耕作层加深、烟农解放了部分劳力，理墒质量和速度明显得到提高，为漂浮育苗高杆深栽打下了坚实基础。二是积极开展新型烤房示范，提高烘烤科技含量。新型烤房的使用效果得到了广大烟农的一致好评，群众满意度较高，对提高红大烟叶烘烤质量，增加烟农效益发挥了积极作用。三是配套完善水利设施建设，为烤烟生产提供水资源保证。种好红大的关键点之一就是要提早节令早栽，但如果没有相应的水源做保证的话，早栽将是空谈。四是烘烤上因地制宜使用蜂窝煤烤烟。蜂窝煤在烘烤上具有升温和控温稳当的特点，比较适宜红大烟叶对升稳温的要求。
（四）层层落实、齐抓共管是红大成功种植的重要组织保证
全乡党委、政府通过把“三支队伍”有机的融合在一起，工作上分中有合、合中有分，把红大种植目标任务细分到每个人头上，形成全乡上下齐抓共管的工作格局。围绕标准严格进行组织管理，通过广泛宣传发动，解除了烟农对红大种植的畏难情绪；通过早作计划安排，整个项目工作的开展有条不紊；通过组织层层培训，各项技术措施得到了有效贯彻；通过严格考核制度，调动起了乡村干部和辅导员队伍工作的积极性和主动性，烟农不但种烟技能得到提高，而且逐步培养起种好烟的兴趣，部分烟农把技术措施的落实变成了自觉行为。由于逐步取得了烟农对技术措施落实上的支持，加上辅导员指导和督促力度的加强，各项技术措施的落实每年都有较大提高。
四、促进现代烟草农业种植的对策与建议
（一）理清发展思路，做好农业产业结构调整，积极引导烟农调整种植布局
坚持以科学发展观为指导，按照“一基四化”的总体要求，创新工作思路，集中力量，集聚资源，集成技术，更加注重烟叶生产基础设施配套建设，突出抓好烟叶生产组织形式创新，扎实推进专业化服务体系建设，着力打造现代烟草农业核心示范区建设，主攻提高质量、增加产量、突出特色、减工降本等关键点，促进全乡烟叶生产规模化种植、标准化生产、机械化耕作、专业化服务，进一步提高单位资源产出率、烟叶生产效益和综合生产能力，努力实现烟叶生产稳定发展、烟叶质量稳步提升、烟农持续增收的目标。一是及时做好新烟区田烟规划，建设高产、稳产、优质烤烟新区，缓解烤烟、泡核桃、茶叶等产业之间争地的压力，按照现代烟草农业建设总体要求来规划种植，达到田、烟、路、水、烘烤等一体化生产服务，实现烟叶“优质、特色、生态、安全”的生产标准。二是规范化、户籍化、信息化管理，进一步稳定种烟农户及种烟面积，在培育职业烟农上下工夫，进一步开展好烟叶生产技能培训和相关业务知识培训，全面提升烟农素质，培养“以烟为主、精于种烟，有文化、懂技术、会经营”的新型烟农队伍。三是完善烤烟专业合作社和专业化服务体系建设，实行“公司+村+组+烟农”的新型烤烟生产组织管理模式，把烟叶生产的全过程统一起来，对种烟农户实行统一种植规划、统一机耕、统一供苗、统一技术措施、统一植保、统一工场化烘烤，实行专业化管理、社会化服务。
（二）加强烟区基础设施建设
一是紧紧抓住发展建设新烟区的良好机遇，进一步改善烟区烟水配套工程，全乡已建小水窖8 900口，逐步改善了烟区水浇条件。2010年又投入600多万元在珠街乡的羊街、谷满、丛岗三个村，兴建桩灌工程一件，改善了7 000多亩烤烟抗旱移栽及保苗用水，为烤烟生产稳产增收起到了重要作用。二是加快卧式密集型烤房建设步伐，加大烘烤技术培训，在着力改造2 100多座小型智能化烤房的基础上，紧抓机遇，加大卧式密集烤房建设步伐。目前已建成230座卧式密集型烤房，实现了4 600多亩烤烟专业化烘烤，逐步实现了烘烤专业化，提高了烟叶烘烤质量。三是采取民办公助，多措并举，努力改善烟区道路条件，改善烟区生产条件。四是按照现代烟草农业建设与发展要求，开发建设千亩以上连片种植的上档次、成规模、视觉上有冲击力、心灵上有震撼力的新烟区，达到田、烟、路、水、烘烤等一体化生产，使烤烟产业逐步走上规模连片稳步发展的路子；五是合理增设防雹点，加强对冰雹灾害的监测和预防，减少冰雹灾害造成的损失。
（三）依靠科技进步，着力解决生产过程中存在的突出问题
进一步完善平衡施肥技术，着力在土壤改良、培肥地力上下功夫；着力在病虫害防控上有新突破，减少病害防控措施不力等非自然因素而造成烟叶产量质量损失；着力在烟叶烘烤上有新突破，提高烘烤技术水平，减少烟叶烘烤损失，提高烟叶烘烤质量，提高烟农种烟效益，使之提高种烟积极性，稳定基本烟农。
（五）加快烤烟生产组织管理模式进程
进一步完善烤烟专业合作社制度，充分发挥其职能作用，建立以村委会为基础、村民小组为载体、烟农为主体的烤烟生产专业合作社，实行“公司+村+组+烟农”的新型烤烟生产组织管理模式，使建立的烤烟生产专业合作社充分发挥职能作用。党委政府、烟站要加强对烤烟生产专业合作社的领导和指导，扎实有序地推进专业合作社各项工作的顺利开展，充分发挥专业化队伍的职能作用，切实实现让烟农轻松种烟，获取效益。
篇9
关键词 烟叶成熟度；提升障碍因素；综合控制技术；陕南山地烟区
中图分类号 S572 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）20-0042-02
曾经因为陕南秦巴山地烟区工业导向、生产理念、土壤瘠薄、气候冷凉、水肥耦合技术等主客观因素影响，将烟叶叶片的“宽、长、大、厚、黄、香”等作为评价指标，在基层烟站烟叶收购过程中，长度作为最重要的品质因素之一受到烟草农业和工业的重视。但凡事皆有两面性，工业对过长烟叶的偏好，导致了收购时对“长、宽、大”烟叶青睐，烟农算账后觉得大量施用无机氮肥既可提产量，又可获得更高售价，逐渐养成“高水平施肥、大叶片卖钱”的错误认识，致使烟叶越来越壮、叶片越来越长、叶色越来越绿，粗筋暴叶、成熟迟滞、成分失谐、品质不稳、质量下降成为烟区的顽疾，在烟叶销售市场和生产形势“新常态”平衡重建的过程中，质量、规模、效益均受到了挤压。因此，成熟度提升被当作工商业烟草企业原料科技工作者研究的重点、热点和难点。作为重点，原料使用单位、技术责任单位和生产组织管理单位高度重视；作为热点，卷烟制品市场和原料保障市场对高成熟度、高香气、高香质的追求和角逐如饥似渴；作为难点，绝大多数烟区受区域小气候、烟农生产习惯、烟叶生产技术的影响，在品质理念、发展意识、习惯转型、技术提升、效益实现上还未形成有效突破，难以尽快改变现状，这与复杂剧烈变化的原料市场和烟区健康持续发展的现实需求等现状严重错位。
1 陕南山地烟区烟叶成熟度提升的障碍因素
1.1 客观条件限制
一是海拔因素。主烟区多处于800 m以上区域，烟叶成熟季节（7月下旬至9月中下旬）对烟株有效温度偏低；二是气候因素。春季低温寡照致使成苗慢、弱苗多、移栽迟，秋季较多霖雨、降温较早较快，不利于田间有效积温的及早积累和内含物质充分降解转化；三是交通因素。山高、路远、坡陡的现实不利于组织劳动力成熟采收，稍微成熟的未熟就抢采以避免雨多、风大、冰雹等灾害天气。
1.2 生产理念落伍
烟农不够重视烟叶成熟度提升的原因有以下几个方面：一是风险意识差。烟农只顾烤黄烤干，无需考虑市场销售风险，质量意识淡薄；二是烟粮价格比高刺激消极化。该比例高达10以上，导致烟农过分追求产量而忽视质量提升，技术落实粗放，甚至广种薄收；三是小农经济思想作祟。往往只想自己利益最大化，不愿为产区大局、为产业长远牺牲付出；四是产业信念不坚定。嫌种烟强度大，一旦有其他选择立刻转行，不想做职业烟农，对烤烟产业的忠诚度低。
1.3 规模管理失谐
烟农种植规模与管理方式不协调，具体体现：一是规模过大与家庭劳力、烤房资源、交通条件勉强匹配或不匹配，疏于提升自己和雇工的技术水平，慌乱抢采、生烟遭采、浪费资源；二是单户种植品种过多，移栽期拉得长、管理不一致、成熟期差异更大；三是技术员包片管理。因分散、路远、责任心、人数限制等原因，准采证制度流于形式，技术员监控成熟采收的效果难以落实。
1.4 技术落实不佳
技术细节落实不到位，忽视关键技术细节，也难使得成熟采收落到实处，诸如：育苗质量不高，成苗时间落后，直接影响早移栽，进而影响成熟采收；井窖移栽技术落实不细，墒情不佳、封土迟缓、药害病害、整齐度低，也不利于早日成熟；平衡配方施肥参照经验多、调整变化少、化肥用量大、方法不正确（如一炮轰、不追肥、滥喷药、补错肥等）；底脚叶或者草荒清理不及时，致使通风透光不好、光照变差、引发病害；遇到干旱环境胁迫或病害影响，造成田管措施误判或采取措施不及时，叶片就会变厚难以早成熟；应对秋霖、干旱、低温、叶斑类病害没有十分有效的技术措施；采收标准不统一、分类编杆不彻底、烤房密闭性差、烘烤前预处理等导致烟叶素质较差；烘烤工艺掌握不灵活，温湿度控制和转火快慢与烟叶工艺成熟度协调性差。
1.5 服务模式落后
山地烟区由于主客观原因，烟农合作社发展相对迟滞，烟农专业化服务需求及培育上为进入良性轨道，因此从技术落实角度产生了“多米诺骨牌效应”。育苗、机耕、物资采购服务跟不上，运输、雇工成本高，影响及早移栽、井窖移栽时间和规范程度，致使补苗率高、整齐度差、落黄不一致、成熟度调控难度大、后期田管成本增加，导致烘烤效果差，青、杂、黑、褐比例高，分级费工费时，产品质量还不高。
1.6 灾害影响频繁
烟叶生产期间的低温寡照、前旱后涝、持续干旱、冰雹洪水、暴风暴雨等灾害的频率并不低，致使区域有变化。这些受灾区域的烟农多有恐灾心理，在采收上一般坚持稍黄就采、未熟抢采、青采捂黄等手段，致使假熟、欠熟烟叶比例高，成熟度难以保障。在恐灾心理面前，技术人员的劝慰和疏导往往收效甚微，这对烟区的发展和产品的质量提升有致命的打击。
2 烟叶成熟度提升的综合控制技术
2.1 烟叶成熟度理念教育促提升技术
烟叶生产发展到现阶段，已经由数量的外延发展转向质量的内涵发展，传统只重视提高单产、提升产值、短线追求利润的思维、理念、行为、技术、操作已经过时，并被市场剧烈的震荡无情地抛弃。在各背景下，烟区必须抓好成熟度理念教育，具体做法：一是利用冬闲季节严把烟农资格准入关，通过培训、考试、宣教、认证等手段将“成熟度―质量―产业―产区”理念深深植入烟农大脑；二是结合烟农、产区实际，开展烟叶成熟度提升技术研讨会，发掘民间经验、群众智慧，让身边的先进典型现身说法、对比算账、以理服人；三是在烟叶高价格、高热情阶段建立烟农淘汰制度，在2～3年期内对区域内低次等烟比例高、烘烤技术不过关、技术细节不配合、种植效益低下低下的直接淘汰；四是适度开发家庭农场、合作社6.67～33.33 hm2种植主体，以公司控股、控销售等手段强干预成熟度，迫使普通种植户产生生存压力，从而提升成熟度；五是邀请工业、商业、研究院所专家烟区传经送宝，对成熟度提升专项“洗脑”，多方支招，根植理念，落到实处[1]。
2.2 烟叶标准化生产关键节点控制促烟叶成熟技术
烟叶标准化生产就是优质烟叶生产的车间流程，必须慎重决策、严格落实、确保质量、把控市场。具体技术要点：一是根据市场和烟区生态安排早中熟品种，适度早播种、早移栽，适度密植、提高单产、培育中棵烟、保障烟农收益；二是分高低海拔区、易旱易涝区适度改革烟株营养结构，试验个性化施肥服务方案，确保营养够用不过量、适度易落黄；三是分阴坡、阳坡适度调整种植密度，坡向、垄向、风口、排水均要精细研究，确保光热资源的充分利用；四是烟叶采烤季节要强化成熟标准培训和实操，对采后烟叶进行分类编杆、正确装炉，杜绝成熟度差的烟叶入炉，将此过程考核纳入烟农资格准入积分予以严控；五是对标准化生产落实进行过程考核，成绩排名靠后的采取“教育提高―二次警示―最终淘汰”模式，不断促进技术细节落实[2]。
2.3 现代烟草农业建设夯实基础促烟叶成熟技术
成熟度提升的技术细节离不开基础设施建设水平的跟进，设施设备与人机融合才能保障目标实现。具体技术要点：一是优先选择各类较为集中、气候适宜的土地整理复垦区作为重点烟区，以较少的投入“锦上添花”优化提升灌排防灾设施，努力实现旱涝保收，免去烟农后顾之忧促成熟；二是积极引进和购置行业许可的先进机械和配套设备，降低种烟劳动强度和生产成本，以此缩短作业周期，促进集中育苗、集中起垄、集中移栽、集中植保，保障整齐度、促进成熟度；三是加大行业内外项目资金整合力度，改善烟区水电路等生产生活条件，建设减灾防灾设施，解除烟农后顾之忧、冲淡恐灾心理、保障成熟采收[3]。
2.4 农业科技创新与技术示范促烟叶成熟技术
要时刻关注行业内外技术创新成果，积极引入促进烟叶成熟提升。具体技术要点：一是积极推进烟田水肥药一体化试验示范，根据烟叶需肥规律提供营养，摆脱自然环境的消极影响和束缚；二是吸收农学林学、作物栽培、植物生理、园艺果树等生命科学的最新成果多用多试，追求成熟最佳调控模式；三是通过新型肥料及有机肥施用、绿肥种植、间作套种、土壤改良、密度调整、品种更替、垄型改变、根际微生物等手段综合调控成熟度；四是对特殊环境胁迫下的烟叶采取营养释放、水肥耦合、顶端优势促进、维管束控制等手段调控成熟度；五是试验性推广地套袋控叶、浸水促上部叶落黄、揭膜培土、垄上覆盖、采后补强光、极端气候下采后催熟等手段，鼓励群众创新、鼓励基层创新促进成熟度提升[4]。
2.5 烟农服务与精益管理促烟叶成熟技术
优质的技术服务、组织协调和精益管理也是促进烟叶成熟度提升的有效手段。具体技术要点：一是烟站和合作社要加快生产物资运送周转，按规律尽早开始育苗、起垄、移栽，为大田赢得时间以便早成熟、早烘烤；二是在对多年生产数据和施肥经验全面分析的前提下，逐步建立正常、干旱、雨霖气候条件下的施肥模式和配方调整方案，确保各片区、基地村、农户、地块的精准施肥；三是烟站在烟农生产水平、生产习惯、切身利益等触点上，通过对比算账、典型案例、实证分析、现场培训等方法开展技术服务与指导，争取烟农最大的支持与帮助；四是烟农技术服务方面，要对所有生产流程及工序进行慢动作细节分析，看哪些动作、时间、距离、空间上有浪费，问题根源是什么，如何解决能做到促进成熟、减工降本、提质增效；五是围绕成熟度提升命题，在生产管理服务体系、标准化生产体系、技术服务体系等的建设上，从实用、施用、精细、高效角度出发予以完善和落实。
3 结语
通过陕南山地烟区烟叶生产多年来的实践和经验总结，烟区烟农及技术服务队伍对烟叶成熟度提升的技术思路和管理方法上有了更为深刻的认识。笔者认为：首先，烟叶成熟度问题是一个复杂问题，内含烟农利益、企业发展、烟区稳定、市场竞争等多重博弈，受到气候、烟农、技术、管理等主客观因素的复杂影响；其次，烟叶成熟度提升工作是一个技术向管理要效益的实践活动，综合的技术体系再好，如果烟农管理水平低、思想认识不到位、偏执狭隘的经济利益至上，那终究会丧失市场主动和烟区稳定发展的；再次，烟叶成熟度问题不是解决不了的问题，以管理为缆、技术为网，狠抓培训提升烟农理念、认识和技能，配套严格质量检验、生产风险保护、市场风险共担、技术落实考核、价格杠杆调节等制度方法，让烟农和企业结成利益共同体一起适度面对市场挑战，激活烟农的集体意识、大局意识、持续发展意识；最后，成熟度提升是一个长期的过程，期间肯定会有利益的调整、矛盾的起伏、思路的变革、方法的更换，但还是要依托精益管理优化细节流程、工序作业中产生的浪费，及早着眼、步步改善、点滴推进，让烟叶成熟提升成为烟农增收的利器、稳定市场的法宝。
4 参考文献
[1] 蔡宪杰，王信民，尹启生.成熟度与烟叶质量的量化关系研究[J].中国烟草学报，2005，11（4）：42-46.
[2] 王军，高远峰，王闯.叶成熟度与烟叶品质的关系探讨[J].河北农业科学，2008，12（6）：16-18.
篇10
县委、县政府决定利用今天一个上午的时间召开全县烤烟收购工作会议。会议的主要任务是：传达贯彻全省、全州烟叶收购工作会议精神，认真分析我县烤烟收购面临的形势，安排部署烤烟收购工作，努力促进我县烤烟生产的可持续发展。就今年的烤烟收购工作，下面我讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，正确分析和把握今年的烤烟生产收购形势
今年，我县遭受了近25年来最严重的旱害，加之烟用物资价格上涨，烟叶生产成本增加等不利因素，给我县的烤烟生产和整个农业农村工作带来了严重影响，烤烟生产形势不容乐观。
（一）不能低估自然灾害造成的影响。入春以来，全县遭遇了严重的倒春寒，给育苗工作带来了很大的困难；进入烤烟最佳节令后，又遭遇了25年来最严重的旱灾，给烤烟按节令移栽和顺利成活造成了严重的影响；进入6、7月份，烤烟主产区又连续遭遇洪涝、冰雹和风灾。在严重的自然灾害面前，县委、县人民政府多次召开会议，对全县抗旱保苗工作提出了明确要求，各乡镇党委、政府和烟草行业坚决贯彻落实县委、县人民政府的统一部署，广泛发动和组织烟农与旱情作斗争，扭转了全县烤烟生产的被动局面，取得了抗旱保苗工作的全面胜利。在此，我谨代表县人民政府向各烟区乡镇党委、政府及烟草部门和广大烟农在抗旱保苗中付出的艰苦努力表示衷心的感谢和诚挚的问候。
在成绩面前，我们不能低估自然灾害带来的影响：一是全县烤烟移栽时间拖得过长。从4月25日开始大规模移栽到6月4日才全面完成移栽任务，移栽期近40天。移栽时间过长不同程度地影响了田间烟株生长的整齐度，特别是对我县海拔偏高的种烟区域造成的影响更为明显。二是部分地区病毒病、“两黑”病突出，势必影响烟叶质量。三是进入烤烟生产的中后期，受单点暴雨和强对流天气的影响，部分地区又遭受了洪涝、冰雹和风灾的袭击，给烤烟的产量和质量造成了新的损失。四是进入成熟采烤期烟株返青突出，成熟将推迟，给成熟采收和防病带来影响。
（二）不能低估“控得住、稳得住”的压力。一是由于今年自然灾害突出，各种农作物受损程度严重，农民增收压力增大，各乡镇党委、政府和广大烟农对通过烤烟增收的期望值较高，加上全州烟叶种植面积充足，给落实“控得住、稳得住”的烤烟工作方针带来了很大压力。二是今年首次实施按烟叶部位分比例收购，由于移栽时间延长，不同部位的烟叶同时采烤，给收购工作带来了不小的压力。加之今年自然灾害频繁发生，不少地方都把经济的增长点放在烤烟上，难免出现片面追求上等烟比例和均价的现象，给按部位比例收购烟叶带来影响。三是少数乡镇对烤烟的管理有所放松，影响烤烟的产量和质量。四是由于部分产烟省份烟叶减产已成定局，个别卷烟厂为了保证原料供应，很有可能从非正常渠道获取烟叶，可能造成周边及县内烟贩子加价套购低次等烟的苗头有所抬头，给今年烤烟专卖及收购工作增加了难度。
二、协调配合，精心组织，努力做好今年的烤烟收购工作
我县今年的烤烟收购工作困难与希望同在，机遇与压力并存。我们要站在解决“三农”问题的战略高度，认真负责地解决好工作中遇到的各种困难和问题，精心组织好今年的烤烟收购工作，做到领导精力不转移，工作力度不减弱，执行政策不走样，圆满完成今年烤烟收购的各项任务。
（一）切实加强对烤烟收购工作的领导。大家知道，烤烟收购工作涉及面广，矛盾突出，热点问题多，历来是全县烤烟工作中的焦点和难点。各乡镇和有关部门一定要充分认识做好收购工作的重要性、复杂性、艰巨性，要从思想上、具体措施上精心做好应对各种困难和复杂局面的准备；烟草专卖、公安、工商、质量技术监督等行政执法部门要认真履行职责，密切配合，协同作战，形成合力，确保烟叶收购工作的顺利进行；烟草经营部要根据今年全县烤烟生产实际，切实做好设备、物资、人员培训、资金筹措等方面的准备工作，统筹安排好开磅时间，要进一步完善和落实好烟叶收购工作目标责任制，做到层层有人抓，事事有人管；烤烟收购期间，各乡镇和烟草经营部分管烤烟生产的同志要坚守岗位，绝不允许出现无人管事的局面。总之，要在县委、县人民政府的统一领导和指挥下，讲大局、讲纪律、讲职责、讲团结、讲稳定
、确保全县烤烟收购工作规范有序进行。
（二）严格按照下达的计划和与烟农签订的合同收购烟叶。各乡镇一定要按照县人民政府下达的40.1万担的收购计划组织收购，坚定不移地维护计划的严肃性。一是要坚定不移地按与烟农签订的合同组织收购，无合同、超合同的烟叶一律不予收购。二是要依法加强合同管理，坚决维护合同的严肃性。因灾减产或绝收的，要及时调整或注销合同，及时输入收购程序。三是要在开磅收购前对今年烟叶长势和预计收购量进行认真细致的分析，对能否完成计划或可能超产的数量做出较为接近的实际评估，并及时上报县烟草经营部汇总，未经批准擅自超收的乡镇，其超收部份的烟叶不兑付产前投入，烟叶农特税统一由州征缴。四是严禁套购外地烟叶，严禁在边界地带不按合同收购。不听招呼，不执行此项规定而引发收购秩序混乱的，除直接扣减其计划外，将对相关人员进行严肃处理，并追究领导责任。
（三）认真执行今年烤烟收购的相关政策和纪律。一是出口备货必须按照县人民政府与乡镇人民政府签订的目标责任圆满完成，今年完成计划的情况要作为安排明年收购计划的考核指标。省储备烟由县烟草经营部直调省烟叶公司。二是工商交接等级合格率继续作为各乡镇执行国家标准的重要依据，并与下一年收购计划指标挂钩。三是继续执行国家烟草专卖局去年出台的“七条要求”和“五条纪律”，进一步强化内部管理，规范收购行为，坚决杜绝违法违纪行为的发生。
（四）加大烟叶收购秩序的整顿和规范力度，努力实现平稳收购。近年来，我县在整顿和规范烟叶收购秩序的工作中，立足以人为本，坚持标本兼治，取得了明显成效。但我们必须清醒地看到，造成烟叶收购秩序混乱的不确定因素依然存在，个别地方表现得还比较突出。地下黑烟厂和烟贩子收购、囤积、运输、加工烟叶的案件时有发生；个别地方内外勾结，套购、倒卖烟叶牟取暴利行为屡禁不止，甚至发生到绑架要挟的地步；少数收购站（点）缺乏诚信，在扣除物上做手脚，坑农害农。因此，在今年的烟叶收购工作中，要进一步完善收购监管机制，建立和营造公平、公正、公开的烟叶收购环境和烟农放心满意的收购氛围。在烟叶收购中，业务工作主要是烟草部门的责任，任何部门和个人均不得干预收购等级，更不允许人为地限定上等烟比例和均价来指导收购。各乡镇人民政府和相关部门的主要职责是进一步增强服务意识，主动为烟叶收购工作的顺畅有序提供强有力的支持。
（五）切实提高烤烟收购的服务水平。烤烟生产的主体是烟农，为烟农提供最优质最到位的服务是调动烟农积极性最直接最有效的办法。烟草系统和相关部门一定要不断拓宽服务领域，提高服务水平，提升服务质量。一是服务要前移，认真做好入户预检，约时定点、定量交售的组织工作，在烟叶预检工作中，要耐心解释，精心指导，不断提高烟农分级扎把的水平，努力降低烟农的售烟成本，减轻烟农的负担。预检后的烟叶，不仅要定部位、色组，还要确定等级，决不允许预检工作走形式，走过场。二是要做好烟农售烟后的服务工作，对烟农带到烟站未能交售的烟叶，要认真做好疏导解释工作。三是要切实履行为烟农解难题、办实事的各项承诺，对烟农在采烤、分级扎把中碰到的问题要认真指导和解决；对烟农在售烟过程中的疑问，要耐心解释。
（六）进一步完善工商交接制度，不断提高工商交接的等级合格率。工商交接关系是实现平稳收购的关键环节。近几年来，我县工商交接总体上来说是好的。在今年的烟叶收购调拨中，工商双方要认真总结经验，进一步完善监督机制，通过完善机制不断提高工商交接的等级合格率，以提高弥烟草诚信经营的形象，真正实现农、工、商三满意的目标。
三、加大对烤烟生产中后期管理和成熟采收科学烘烤指导的力度
抓好烤烟中后期管理是提高烤烟田间质量的最后环节。“三分种，七分管”，切忌“重栽轻管”和“前紧后松”，必须一抓到底。烤烟提质增效，基础在田间、在烘烤。因此，各乡镇必须狠抓各项技术到位率，做到有组织、有安排、有检查、有考核、有奖惩，落实到人；要引导烟农向大田管理要质量，向烘烤管理要效益；要围绕“以防病虫害为重点，以适时封顶，彻底打杈，养好成熟度为中心，以科学烘烤为关键，以提高烟叶质量为目标”的工作方针，重点抓好以下几项工作：
（一）养好成熟度。各乡镇要充分认识到今年我县烤烟生产与往年不可比的因素，要把养好成熟度、降低烟碱含量作为提高烟叶内在质量的重点工作来抓，切实加强烟叶成熟采收技术指导工作，确保成熟采收；要认真总结推广提高烟叶成熟度的做法和经验，延长烟叶采收间隔时间，减少采收次数。并推行准采制度，适时划片停炉停采以防病相结合，确保采收适熟烟叶，杜绝抢青采烤。
（二）科学烘烤，提高烟叶的可用性。烟叶烘烤是烤烟生产的最后一道环节，也是至关重要的环节。当前，各乡镇、烟草经营部要认真抓好科学烘烤及培训工作，烟草经营部要尽快把烘烤技术和田间成熟标准宣传到户，及时指导烟农成熟采收、科学烘烤。已经成立和培训的专门烘烤队伍，必须保持相对的稳定性，尽可能减少烘烤造成的损失。
（三）认真做好带茎烘烤的示范工作，力争抓出成效。在20*年全县上部烟叶的烘烤中，凡有条件的地方要大力示范、推广顶叶4-5片充分成熟后一次性砍收带茎烘烤这一技术，并在示范、推广中认真总结经验，为20*年全面推行这一技术做准备。
四、全力推进*烟草产业的可持续发展
我县的烤烟生产在国家实行“双控”政策以后，已连续完成了国家局、省局下达的基地建设、成果转化和标准化的项目任务。但在我国加入WTO，市场竞争日趋激烈的形势下，有必要对我县烤烟支柱产业可持续发展的新路子和新途径认真分析研究。
（一）认真做好以烤烟为主的产业结构调整工作，认真做好基本烟田保护区及轮作规划工作，坚持实事求是、务求实效的原则，编制出一个科学而符合*生产实际切实可行的基本烟田轮作规划，把我县基本烟田保护制度确定下来。
（二）加大烟叶生产扶持力度，规范烟叶生产投入。为保持烟叶生产的可持续发展，必须加大对烟叶生产的扶持力度。各乡镇一定要以基本烟田为基础，认真负责地编制好烟区基础设施建设年度计划。在烟区基础设施建设上，要以水源工程建设为主，辅之以配套工程。水源工程建设上，要以小水窖为主，尽量少建花钱多、占地多、效益差的大水池。在加强基础设施建设中，要充分整合有限资金，统筹兼顾，全面安排，把重点放在“烟水、烟路、烟房、烟站”建设四个主要方面，力争在3年内建成比较完善的基础设施，为*烤烟的可持续发展奠定坚实的物质基础。
（三）加大科学施肥和科学烘烤指导落实力度，全面推行弥烟标准化生产。平衡施肥和科学烘烤问题依然是我县提高整体生产水平的两大制约因素，因此，要认真分析研究和总结存在问题的根源，采取强有力的措施，整合资源、整合技术，强化管理，改变烟株营养欠协调、烤坏的烟比栽坏的烟多的现状，切实提高平衡生产水平。
（四）立足长远，打好基础。要以烟农为中心，搞好技术培训，建立起一支技术精、作风实的烤烟生产技术队伍，并采用多种形式，多种途径指导和服务好烟农种烟的全过程，切实提高烟农的种烟水平。
（五）狠抓实用技术的推广应用，并结合弥烟可持续发展存在的问题和需要有选择地开展试验示范研究，引进并示范推广新技术，用科技为*烤烟支柱产业的可持续发展保驾导航。
