铁路培训总结范文
时间:2023-03-18 14:08:42
导语:如何才能写好一篇铁路培训总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
从近两年办班情况看,铁路培训工作在加强干部职工队伍的理论武装、党性锻炼的同时,坚持把教育培训与铁路发展中的相关问题结合起来,紧紧围绕铁路实际,着力推进专题化分类培训,努力提升教育培训的针对性和实效性,努力通过教育培训推动工作、促进发展。具体分析有以下三种趋势:
(一)项目化办班
从近两年办班情况看,铁路培训工作无论从培训办班规模还是培训办班模式上都有了显著的变化。表现出来的一个显著特点,就是项目化办班。其制定的课程目标针对性强。能针对不同时期、不同情况铁路工作需求进行适时调整,并且具有灵活性,与岗位更新互动。其针对性可以是针对一个工作岗位或一群工作性质类似或相近的岗位群,也可以是更广范围的职业或职业群。这是由铁路培训工作的现实定位所决定的,路局相关培训主导部门不断加强培训需求的调研,并在此基础上确立年度教育培训的方向和重点,以专题项目办班的形式解决现场对培训工作的需求。
(二)模块化教学
模块化教学是一种课程结构的安排形式。由于模块是便于组合、相对独立的教学内容,所以模块化教学具有明显的优点:①设计成果可共享,节省开发时间和费用;②灵活性、机动性大,有利于学员主动学习;③可集各课程之长,利于多元整合;④有利各类各层次铁路培训单位之间及同其他教育的沟通、衔接,避免重复学习;③有利于形成综合职业能力和发展诸项能力;③有利于形成学员的合理知识结构。模块化教学能充分满足学员学习知识,提升素质的需求,充分体现“以学生为主体、教师为主导”的施教原则,既有利于发挥教师潜能,又要有利于调动学员学的积极性。
(三)注重学习过程的绩效
学员在教师的指导下,通过结合平时工作经验,搜集资料进行自学、讨论、总结、报告,或直接参与到实践体验活动过程中,由此获得素质与能力的提升。这培训教学过程能给学员更多自学、动手、应用、表达和创作的机会,真正体现“从实际工作出发,以学员为主体”的培训理念,达到良好的培训效果。
二、新形势下铁路培训对管理服务的要求
(一)高度责任心是做好铁路培训工作的基础。这里的责任心不是大而化之的道理,而是要从四个方面着手。第一是细心,精密高效的组织工作离不开细致的安排,细节决定成败,用心注重细节,要以精细化态度与原则来组织安排工作。第二是耐心,耐心会影响到工作的效率和相互之间的关系。要从培训开始就对整个过程的复杂与烦琐有充分的认识,这也是有效过程管理的保证,要像对待完成一件工艺品一样去耐心完善才能取得最佳效果。第三是关心。虽然我们强调严格管理,但这是对学员学业纪律上的要求。在生活中,在课余,字员应该得到无微不至的关心,并且调动学员间的主动沟通,互帮互助的热情,创造一个良好的环境使学员在和谐的氛围中安心学习。
(二)吃苦耐劳,脚踏实地的工作作风是做好的铁路培训工作的保证。每一期培训办班的主体不同,要求不同,对象素质不同,所采用的工作策略、工作方法也不同,但求实务实的工作作风是不能变的。这就需要我们多思,多听,多动,深入学员的学习和生活中去,在教务和后勤管理服务工作中积极主动,发现问题,解决问题。
(三)善于总结经验是做好的铁路培训工作的方法。善于总结是一种好的工作方法。经常性地总结工作,提炼经验,就能为今后指明方向、推动工作。相反,只会低头拉车,不会抬头看路,在以后的工作中,势必会重蹈覆辙。对于不同性质的培训办班,也是有规可循的,这里的“规”是要依靠我们不断的工作实践去发现整理的,是提高我们工作水平的重要途径。
三、新形势下铁路培训工作应当采取的措施
(一)再塑培训观念,培养良好行为习惯
1.树立服务观念,变培训管理变培训服务。(1)理顺各项内、外部管理关系,建立新的稳步的运行机制;(2)细化培训教学内部运作机制。这就需要我们推进各项管理制度的建立和落实。
2.帮助学员树立终身学习的观念,变被动学习为主动学习。要从构建和谐企业的战略高度出发,以创建学习型班组、争做学习型职工为切入点,以培育和建设有理想、有道德、有文化、有纪律的铁路员工队伍为目标,以提高职工的学习能力、实践能力和创新能力为主线,强化学员的宣传教育,帮助和引导学员牢固树立“终身学习”、“知识改变命运,学习成就未来”、“个人学习开发个人智力,团队学习增强团队战斗力”的思想观念,根据历年办班经验和学员学习反馈,帮助学员确立个人学习目标,制定切实可行的学习计划,养成“人人崇尚学习、人人自觉学习”的良好习惯,
(二)立足长效管理,贯彻制度先行
加强制度建设,以强化教务管理为抓手,从课堂管理、宿舍管理、餐饮管理等上着力,认真组织做好学员日常行为规范、安全管理,做好应急和突发事件处置预案。在与委托培训部门密切配合,积极营造学有所用、学有所创、学有所为的良好学习环境的同时。要加强培训工作的日常管理,建立并完善了各项日常管理制度。
(三)制定立体培训方案,培养学习兴趣
以住教学大多采用的传统面授模式已不太能够适应项目化培训工作的现状,所以要变单纯“听课”为“读写听说”全方位,立体化的培训学习。要立足于现代教育理念和现代信息网络技术平台,以传统纸质教材为基础,以课程为中心,将属于多媒体、多形态、多层次的教学资源,包括多种教学服务内容的结构配套的教学出版物综合起来。采用多媒体教学法和案例教学法等方法,以文字、图像、声音、面授、函授等多种形式,增强学员对抽象事物及其过程的感受,解决教学的难点。激发学员的思维主动性,培养学员的思考和分析问题的能力。
篇2
关键词:铁路;既有线施工;安全管理
长久以来,铁路一直是我国重要的运输方式之一,在加强各地的交通联系,促进经济和社会的发展方面起着重要的作用。然而,近期在临近铁路既有线施工建设中出现了一系列安全问题,包括安全管理检查制度的不健全、施工人员的专业知识缺乏、安全意识淡薄、对施工中的安全问题处理力度不够等等问题,这给临近铁路施工建设敲响了警钟,因此加强临近既有线铁路施工安全管理势在必行。铁路建设的施工单位只有及时建立有效的施工安全管理机制,才能确保施工过程中行车安全、设备安全、人员安全。在现场施工过程中,要坚持“预防为主、安全第一”,逐步健立安全施工管理制度,采取必要的安全措施,以安全施工为前提,同时兼顾工程的质量、工期以及预计的经济效益。为了更好地搞好铁路临近既有线施工安全管理工作,减少施工中的事故和损失,保障铁路施工安全和工程质量,下文对临近既有线铁路施工安全管理的内容及加强临近既有线铁路施工安全管理的措施进行阐述。
一、临近既有线铁路施工安全管理的主要内容
(一)安全会议管理
临近既有线铁路施工的安全会议主要包括施工前的培训会、施工单位的技术交底会、动员会及点前准备会、施工中出现施工事故后有事故分析会、施工后的总结会等等。比较重要的有施工培训会、技术交底会、点前准备会和施工总结会。预备会是预防临近既有线铁路施工中事故的前提, 会上应做好各种安全预案,制定必要地安全防御措施,施工总结会上应该对临近既有线铁路施工中存在的问题做分析、研究,积累经验,在以后的工程中防止此类事故的发生。在技术交底会上有以下四个方面需要注意:1、对施工现场的平面布置要清楚。2、要弄清楚临近既有线铁路施工等级及对列车通过施工地点的时间。3、掌握总的施工方案以及具体施工部位。4、要了解临近既有线铁路施工中各项工艺标准及作业先后程序。
(二)安全防护管理
安全防护是临近既有线铁路施工安全管理的重要内容,是避免施工现场出现安全事故的重要前提,对临近既有线铁路施工现场的安全防护应该引起施工人员的足够重视。如果不重视安全防护工作就会给既有铁路线及施工带来重大的安全隐患。临近既有线铁路的安全防护对技术性和专业性有较高的要求,临近既有线铁路施工安全防护主要包括:1、行车及施工人员的安全防护。施工现场应由铁路设备管理单位即工务、电务、供电、车务、铁通等单位派专人进行防护,另外,施工单位还应当在施工路段的两端派安全防护人员进行防护,以保障行车及施工人员的安全。2、对接触网的安全防护。在对临近既有线进行施工时,为避免碰撞接触网造成接触网损坏以及电弧误伤人,施工时应保证大型机械与接触网保持足够的安全距离。3、对基坑进行防护。在临近既有线施工时基坑均在临近铁路两侧,为保证既有线路基稳定及基坑塌方伤到工作人员,对基坑壁和基坑坡要进行适当的防护。同时基坑周围要做基坑防护网,以防施工人员或者周围群众意外落入基坑。 4、消防设施的防护。在临近既有线施工现场存放易燃易爆物品或材料的地方要配备必要的消防设施,一旦发生火灾,便于及时进行处理。5、用电防护。施工现场用电或者架设高压线时有可能会引起触电事故,因而需要对现场电路、电压和电线进行防护。6、设备防护。要注意机械设备的安全使用,防止不当操作损坏设备或者发生操作不当伤人事故。另外,对于安全帽、安全网、漏电开关等防护用具也要注意其安全使用和放置。
(三) 临近既有线铁路施工人员管理
人员管理要以人为本,不断增强施工人员的专业素质和安全意识,确保施工安全。定期进行施工安全培训,尽量将理论与实际情况相结合,增加培训的有效性,切实增加施工人员的安全意识,减少安全事故。同时,强化并落实安全责任,建立相应的安全监督机制,确保落实各项安全措施。采取标语、横幅、警示等措施切实提高全体职工的安全意识,确保安全施工。
二、加强临近既有线铁路施工安全管理的措施
(一)做好各项预防工作
虽然我们现在不断强调安全施工,但是在具体施工中还是有很多单位存在侥幸心理,为了追求效益和施工进度而对安全问题掉以轻心。这样,一旦出了事故就会害民伤财,造成无法挽回的损失。因此,想要安全施工必须预防为主,落实各种预防措施,尽量消除各种安全隐患,把事故发生的几率降到最小。一旦发生事故,要把事故造成的损失降到最小。因此,在安全管理中我们应该做到:1、快速准确的辨别出危险源,采取必要的防御措施。2、经常对隐患进行排查。3、确保应急预案的完善,应急物资的充足与有效性。
(二)加强细节的安全措施
临近既有线铁路施工因涉及既有线行车安全,安全施工尤为重要。安全施工既要注重宏观的把握,同时也要注意微观的细节问题,如果细节处理不好,很有可能会影响既有线铁路行车安全及整个工程的质量和进度,甚至会给将来的使用埋下隐患。因此施工的安全管理不能回避细节等小问题,要有实事求是的精神,着手于细微处,确保整项施工过程万无一失。所以作为安全管理人员,特别是基层或者一线的施工安全人员,必须不能怕琐碎和麻烦,把每一个细节工序都说清楚做到位,以保证工程的细致入微,确保整个工程顺利、安全完工。
(三)加强新技术的培训
随着科技和社会发展日新月异,各项技术、工艺、材料、设备不断更新,对安全管理人员也提出了更高的要求。因此,我们要加大培训工作的力度,不仅要对员工进行安全培训,也要高度重视新技术的培训,包括新材料、新设备的使用培训。同时还要加强培训与实际的结合,提高培训的实践性和有效性。要使培训真正落到实处。要求安全施工培训人员就要做充分的准备,首先要搜集关于安全施工的最新理论、法律法规和新的章程。其次要筛选出适合当前施工环境、工程进展、施工特点的内容并进行整理。最后,要将整理好的内容用通俗易懂、普通员工易接受的方式进行讲解、宣传,使培训起到实际的效果。
(四)完善临近既有线铁路施工的各项施工安全管理制度
随着铁路设备不断地变化以及施工技术的不断进步,原来的一些旧的标准和规范已经不适合新的施工建设。施工安全管理的规章应当依据临近既有线施工具体的情况及施工工艺进行必要的修改,以保证施工安全。此外,近年来我国铁路建设的规模和速度越来越快,特别是高速客车、城铁等项目的全面建设,很多企业在施工时面临任务重、工期紧、技术人员与管理人员紧张等各项问题,从而忽视了对临近既有线安全施工管理制度的制定与实施。这样,势必会造成很大的施工隐患。因此,不管在何种情况下,临近既有线施工我们都必须针对工程的不同施工阶段制定科学、合理、实用性强的安全管理制度,包括日志制度、班前安全培训制度等等,这些都能有效地指导当前的施工进度,及时地排除安全隐患,保障工程的工期和质量。
篇3
【关键词】铁路;职工培训;质量;措施
因为我国经济的快速发展,现阶段铁路职工的培训中,传统的培训模式已经不能满足铁路部门的持续发展,所以必须要进行一定的创新,不然理想的培训目标就无法达到。仅以客观的角度来分析,在铁路职工的培训质量中,因为有很多原因都被涉及到,所以对培训问题必须要明确好,依照各个问题当中的表现,找寻最合适的解决方式,其后再进行制度的制定,以此保证在之后的铁路职工培训中能顺利的进行。
一、铁路职工培训当中存在的问题
作为我国的基础设施建设,虽然铁路职工的工作较为基础,不过在一定程度上会对我国的铁路事业有所影响,所以铁路职工的培训非常重要,现阶段在我国铁路职工的培训中还存在一系列的问题,下面我们来重点分析一下。
(一)铁路部门对其的重视程度不足
因为铁路职工是在相应部门中就职,所以培训工作一般多由部门来进行安排。不过就目前的情况来看,有很多铁路部门,在职工培训工作上不太在意,所以造成有些铁路职工在工作当中,逐渐形成较为懒散的工作心态[1]。总的来说,是因为铁路部门不够重视职工的培训问题,一般体现在以下几点:一、铁路部门中的培训工作,一般都没有定期的展开,即使有上级的指示,很多铁路部门的培训都只会在一段时间中展开,而开展的间隔也不太确定。有一些部门的间隔在5个月左右,有些部门的间隔在8个月左右,因为时间不确定,所以就算培训工作做到位,也不能确保铁路职工能做到很好。二、有些铁路部门在开展培训工作时,一般多是对检查的一种应付,没有太多的实际意义。而在检查结束以后,一些部门中的工作也会立即恢复到平时的状态,所以铁路职工的工作面貌自然也跟着下滑。三、在平时的表现当中,铁路部门的培训工作不是很理想,而培训目的主要在,提高铁路职工的工作状态,确保其积极性。而铁路部门在进行培训时,其工作状态还是表现的比较理想,但是培训过后继续依照之前的工作状态工作。而且,铁路部门针对这一情况也多数是睁一只眼闭一只眼,导致问题加剧。
(二)师资队伍专业素质缺乏
在培训铁路职工的时候,职工本身的专业素质会应用到培训质量,此外,师资力量的专业素质是否到位也会对职工培训的质量有一定的影响。就现阶段铁路职工培训中,师资力量不管是在数量上还是专业素质上都较为缺乏[2]。所以,这就造成了铁路职工无法进行专业的知识培训,使培训质量受到极大的影响,不仅如此还会影响到未来铁路行业的发展。在铁路职工的培训当中,其师资专业程度对其的影响很大。虽然有些铁路职工的培训中是由一些经验丰富且专业素质较高的员工来进行培训,但是并不是个人的能力就能影响所有的人。因为在进行培训的时候,多数要面对上万的职工,主要要将整体的工作水平大幅度的提升。因此,要想铁路职工每一个人都能培训到位,就必须要聘请一些非常专业的团队来进行培训,虽然有些地方的铁路部门了解到这个问题的重要性,但是在团队的聘请当中,又有其它的问题存在,铁路部门在选择师资团队的时候,没有针对自己部门的特色来选择团队,只对团队的工作模式进行观察,没有与实际情况相结合,所以导致培训的质量比较低。
二、探讨铁路职工培训质量如何有效提高
现阶段,我国在铁路职工的培训问题上还是极为重视,对每个地区的铁路都有相对的要求。以主观的角度来看,有效提升铁路职工的培训质量,并非容易的一件事,因为有很多地方还需要不断的完善,上文已经分析了在目前的铁路职工培训中存在哪些问题,下面我们来重点探讨一下提高铁路职工培训质量的措施。
(一)师资力量需要增强
在铁路职工培训的师资力量当中,除开外聘,最好能在内部进行挖掘,将一些有师资能力的职工进行综合,再进行一定的培训。应用多元化的师资力量,与整体培训相配合,以此使铁路职工的培训质量能显著提高。不仅如此,还可在生产一线中选择业务尖子来任聘兼职老师,使他们能将自身工作中所总结出来的好技巧以及好技术完整的传授给所有的职工,让他们在工作当中所掌握到的重要技能以及思想能成为所有人的共同财富。
(二)培训实用性需要不断强化
将现场作业中对职工的要求当作其向导,对职工的培训需求也要进行不断的调研,将任务式的培训方式进行转变,成为需求式的培训。在传统职工的培训工作中有非常强的计划性,而上级所要求的培训任务要及时的完成,而在一定程度上造成现场职工素质需求的忽视,造成很多水平较低的培训不断的重复。而这种培训模式缺少了一定的变通性,导致培训质量受到相对的影响[3]。所以,要想职工的培训功能能与实际的需求相符合,就必须要将以往只按上级要求而进行培训的观念转变,要对职工培训的需求进行深入的调研,将职工的智慧不断的吸纳。而经过调查职工的培训需求,对职工所提出的要求与意见进行一定的分析,并且非常有针对性的进行培训,再将培训内容不断的完善,直至与职工的需求以及实际的作业相符为止。在职工培训中,必须要将平常的培训工作当作主体,将车间当中的培训积极性适当的进行调动,以此将职责进行有效的制定,并对考核力度不断的加强,将日常的培训工作更加具有实用性。
(三)选择合适的培训方法
针对铁路职工来说,还是非常乐于进行一系列的培训来充实自身的专业技能,不过因为培训方法措施,所以造成有很多铁路职工都出现了抵触的心理。据相关调查显示,有一些铁路部门在进行培训时,会将铁路员工原本的休假牺牲掉。因此,在今后培训当中,相关部门必须要悬着合适的培训方法。在培训方法中,可从以下几点入手:一、在培训中,必须要结合理论以及实践,要多将个人的体会加强,将培训作业积极完成,还要有讨论与交流的实践,可以邀请各个铁路职工进行讨论,以此寻找最合适的工作模式,保障今后的工作顺利进行。二、培训时间必须要安排合理。因为铁路上的职工一般工作的强度都会比较大,因此培训前必须要提前进行通知,尽量不要霸占职工的休息时间,还要以一种轻松和谐的状态来进行培训,将各种心理压力有效的减少。三、在培训的方法上,最好不要进行高强度的培训,尽可能使铁路职工能将自身所存在的不足不断的进行弥补,以此将个人的专业技能有效的提高,以此为客户提供优质的服务,这样培训目的才能达成。
三、结束语
综上所述,在现阶段的工作中,很多铁路部门在培训质量上,都能有一定的提升,也在不断的创新中寻找到最适合自身部门的培训方式。尽管目前在铁路职工的培训上还有一系列的问题存在,但是只要积极找寻解决的措施,就能将铁路职工的培训工作做到最好,使职工在培训过程中能不断的充实自身,尤其在今后的工作中,培训的内容能有较大的实用性,只要相关部门对其问题能引起重视,积极探讨完善措施,就能使我国铁路职工的培训有更好的效果,在一定程度上促进我国铁路行业的不断发展。
参考文献:
[1]任晋.铁路职工培训基地提高安全技术培训质量的途径探讨[J].知识经济,2014,10(05):125-126.
篇4
自20xx年8月调入xx项目部从事安全工作以来,在工作中积极努力,认真负责,能够出色地完成本项目部的安全管理工作,其工作情况如下:
1、成立了以项目经理为组长的安全领导小组,建立了项目部的安全保证体系;
2、对项目部职工和协作单位职工进行了入场安全教育共计xx次;
3、督促施工员对分部分项工程进行安全技术交底26份,督促机务部门进行设备安全技术交底32份;
4、根据铁路施工的特点,为保证全线的安全生产,通过安全体系化管理进行预控,各工区设置兼职安全员,各协作单位设置安全防护员定期召开安全员会议,传达文件,布置各区域的安全工作,各区域的兼职安全员向区域内的安全防护员进行传达,使项目部的安全管理工作有序进行;
5、加强劳动防护用品的统一管理,做到统一购置,统一发放,控制了不合格劳动保护用品的使用,有效保证了作业人员的人身安全。
6、执行安全标准化管理,现场统一配置标准化电闸箱,泥浆池围护统一用脚手管刷红白漆进行维护,高度为x米。
在到xx铁路项目部的x个多月的时间里,积极学习铁路安全管理知识,不断提高铁路安全管理水平,他还经常深入工地,对安全隐患进行排查,发现问题,立即整改,及时将隐患消灭在萌芽状态,有效地保证了施工生产的稳步进行。截至目前,项目部未发生一起安全事故,他的工作表现得到了项目部领导和员工的一致认可。
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铁路施工项目个人工作总结
回顾20XX年这一年,从元月份九景衢铁路进入攻坚阶段,新建正线铺轨76.5KM,站线铺轨9.74KM,线路上渣21.48万方,T梁架设431孔,道岔铺设21组,全线铺架4月9日结束,线路精调5月20日结束,8月16日开始联调联试,12月28日开通运营。任务重.工期紧,安全生产压力大。这一年有收获,也存在着不足,现将全年工作总结汇报如下:
一.加强对进场职工的安全教育培训
20XX年项目任务重,工期紧,各专业进场人员多,人员变动频繁,所以做好人员岗前安全教育培训至关重要。通过岗前的安全学习,告知本项目部在施工过程中具有哪些隐患,安全生产应注意的事项。针对不同的专业,再开展针对性的安全生产培训教育。无论是项目部管理人员还是劳务队的员工,都必须全员参加安全教育培训,最后进行岗位前的安全考试。只有考试合格,才能允许上岗。
二.落实督促做好安全技术资料交底下达到位
施工项目从施工前及时下达安全交底,并组织安质部,工程部开展专项安全技术教育培训。对交底内容做讲解,坚决下发到施工现场的每一位员工手上,要求严格落实交底中安全技术措施是否在施工中执行。
三.加强施工现场的检查
书面资料,岗前培训是安全施工的基础,要真正做到安全施工,关键是深入现场进行检查工作。只有在现场检查,才能发现施工隐患,找出问题,分析原因。
铁路工程年度安全工作总结
1年来,xx铁路项目部在公司高层和安质部门的正确领导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“大干180天”劳动竞赛为契机,把重教育、查隐患、抓治理作为日常安全生产工作的关键环节,通过采取一系列行之有效的安全措施,全年度无任何安全生产事故发生,确保了在建工程健康、快速、有序的推进,同时也有力地配合和推动了公司“安全生产年”系列活动的开展。现将全年安全生产工作总结如下:
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一、加强组织领导???
逐级逐步落实安全生产责任制
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今年,公司把安全生产提升到了一个新的高度,安全工作作为一个重要的日程在全公司上下的生产经营中全面展开。自开工伊始,项目部经营层领导总结了“质量安全年”安全工作的经验和教训,进一步确立了
“体系管理为载体,安全第一”的安全工作指导思想,坚定了“抓生产从安全入手,抓安全从生产出发”的安全工作管理理念。为扎实有效推进年度安全工作,项目部及时成立了安全生产领导小组,并遵循强化领导、强化宣传、强化责任、强化落实和突出预防为主、突出落实责任、突出监督管理的原则,有组织、有计划、有步骤地开展安全工作。
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为推动安全生产责任制的逐步实施,第一、项目领导强调要切实推行公司指示精神及风险控制措施,把危险源辨识、风险预控作为工作切入点。为此,项目部安质科于4月中旬对本单
位在20XX年施工中存在的各类危险源进行收集(30大项312小项)并建立《xx铁路
???
ZH-14标危险源清单》;同时,对列入清单的危险源进行辨识和评价,对确定的8个重大危险源制定了相应的《重大危险源管理预案》和《安全责任包保一览表》并在本单位予以公布。第二、除实施正常的三级安全生产责任制外,项目部也把施工技术员纳入安全责任人行列并与之签订安全生产责任书。每名施工技术员负责一个施工劳务队,在进行现场技术指导的同时,对管段的安全生产负总责,做到人人目标明确、责任清楚。第三、成立了以项目经理为首的安全生产目标管理考核小组,严格按照《公司安全生产目标管理考核细则》于每月25号对广大业务人员进行考核,考核成绩直接与奖金发放挂钩,很大程度上调动了广大业务人员安全管理监督的积极性和主动性。
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二、重视安全教育培训???
营造浓厚安全文化氛围
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安全教育培训工作是搞好安全工作的基本要求和关键环节,而项目部的年度安全教育工作也从未放松。
篇5
1.1编制目的
预防和最大程度地减少铁路行车事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响,及时有效处置铁路行车事故,尽快恢复铁路运输正常秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《铁路技术管理规程》、《铁路行车事故处理规则》等法律法规和有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于铁路发生特别重大行车事故,即造成30人以上死亡(含失踪)、或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重伤)、或紧急转移人员超过10万、或直接经济损失超过1亿元、或繁忙干线中断行车48小时以上的事故;以及在国家铁路、国家铁路控股的合资铁路开行的旅客列车,国家铁路、国家铁路控股的合资铁路开往地方铁路或非国家铁路控股的合资铁路的旅客列车,发生重大行车事故,即造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重伤),或直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下,或繁忙干线中断行车24小时以上的事故。
地方铁路和非国家铁路控股的合资铁路发生上述行车事故时,按管理权限,由所在地省级人民政府制定相应应急预案,并按其规定组织处置。
1.4工作原则
(1)坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少行车事故造成的人员伤亡和财产损失。
(2)尽快恢复运输。分秒必争,快速抢通线路,尽快恢复通车和运输秩序。
(3)实行分工负责。在国务院统一领导下,铁道部和国务院有关部门、事发地人民政府按照各自职责、分工、权限和本预案的规定,共同做好铁路行车事故应急救援处置工作。
(4)坚持预防为主。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术,提高行车事故防范水平;不断完善铁路应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援能力。
2组织指挥体系及职责
在发生铁路Ⅰ级应急响应的行车事故时,根据需要,铁道部报请国务院领导组织、指导、协调应急救援工作,由国务院或国务院授权铁道部成立非常设的国家处置铁路行车事故应急救援领导小组,成员单位根据铁路行车事故的严重程度、影响范围和应急处置的需要确定。
铁道部成立铁路行车事故应急指挥小组,下设行车事故灾难应急协调办公室,负责协助部领导处理有关事故灾难、信息收集和协调指挥等工作。
国家处置铁路行车事故应急救援领导小组根据铁道部建议以及相关部门和单位意见,作出应急支援决定。国务院各有关部门和地方人民政府依据分工,分头组织实施应急支援行动。
事发地省级人民政府成立现场救援指挥部,具体负责事故现场群众疏散安置、社会救援力量支援等方面的现场指挥和后勤保障工作;负责组织处置地方铁路和非国家铁路控股的合资铁路发生的行车事故。
3预防预警
3.1行车事故信息报告与管理
铁道部负责本预案规定处理权限的铁路行车事故信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告,同时预测事故发展趋势,安全预警信息,制订相应预防措施。
铁路行车事故信息按《铁路行车事故处理规则》规定进行报告。当铁路行车事故发生后,有关人员应立即上报铁道部,最迟不得超过事故发生后2小时;铁道部按有关规定上报国务院,最迟不得超过接报后2小时;按本预案要求通知铁道部应急指挥小组成员。
对需要地方人民政府协助救援、协调伤员救治、现场群众疏散等工作以及可能产生较大社会影响的行车事故,发生事故的铁路运输企业,应按地方人民政府和铁路运输企业铁路行车事故应急预案规定程序,立即向事发地人民政府应急机构通报,地方人民政府应按有关程序进行处置。
地方铁路和非国家铁路控股的合资铁路发生Ⅰ、Ⅱ级应急响应的行车事故时,由事发地省级人民政府在事故发生后2小时内报铁道部行车事故灾难应急协调办公室。
3.2行车事故预防预警系统
根据铁路行车事故特点和规律,适应提高科技保障安全能力的需要,铁路部门应进一步加大投入,研制开发和引进先进的安全技术装备,进一步整合和完善铁路现有各项安全检测、监控技术装备;依托现代网络技术和移动通信技术,构建完整的铁路行车安全监控信息网络,实现各类安全监测信息的自动收集与集成;逐步建立防止各类铁路行车事故的安全监控系统、事故救援指挥系统和铁路行车安全信息综合管理系统。在此基础上,逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的铁路行车安全预防预警体系。
4应急响应
4.1分级响应
按铁路行车事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。当达到本预案应急响应条件时,应启动本预案。
4.1.1Ⅰ级应急响应
(1)出现下列情况之一,为Ⅰ级应急响应:
①造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重伤)的铁路行车事故。
②直接经济损失超过1亿元的铁路行车事故。
③铁路沿线群众需要紧急转移10万人以上的铁路行车事故。
④铁路繁忙干线遭受破坏,造成行车中断,经抢修在48小时内无法恢复通车。
⑤需要启动Ⅰ级应急响应的其他铁路行车事故。
(2)Ⅰ级响应行动。
①Ⅰ级应急响应由铁道部报请国务院启动,或由国务院授权铁道部启动。
②铁道部接到事故报告后,立即报告国务院,同时根据事故情况,通知国务院应急救援领导小组有关成员,组成国家处置铁路行车事故应急救援领导小组。
③铁道部开通与国务院有关部门、事发地省级应急救援指挥机构以及现场救援指挥部的通信联系通道,随时掌握事故进展情况。
④通知有关专家对应急救援方案提供咨询。
⑤铁道部根据专家的建议以及国务院其他部门的意见提出建议,国务院应急救援领导小组确定事故救援的支援和协调方案。
⑥派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。
⑦协调事故现场救援指挥部提出的其他支援请求。
4.1.2Ⅱ级应急响应
(1)符合下列情况之一,为Ⅱ级应急响应:
①造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重伤)的铁路行车事故。
②直接经济损失为5000万元以上、1亿元以下的铁路行车事故。
③铁路沿线群众需要紧急转移5万人以上、10万人以下的铁路行车事故。
④铁路繁忙干线遭受破坏,造成行车中断,经抢修24小时内无法恢复通车。
⑤需要启动Ⅱ级应急响应的其他铁路行车事故。
(2)Ⅱ级响应行动
①Ⅱ级应急响应由铁道部负责启动。
②铁道部行车事故灾难应急协调办公室立即通知铁道部应急指挥小组有关成员前往指挥地点,并根据事故具体情况通知有关专家参加。
③应急指挥小组根据事故情况设立行车指挥、事故救援、事故调查、医疗救护、后勤保障、善后处理、宣传报道、治安保卫等应急协调组和现场救援指挥部。
④开通与事发地铁路运输企业应急救援指挥机构、事故现场救援指挥部、各应急协调组的通信联系通道,随时掌握事故进展情况。
⑤根据专家和各应急协调组的建议,应急指挥小组确定事故救援的支援和协调方案。
⑥派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援工作。
⑦协调事故现场救援指挥部提出的支援请求。
⑧向国务院报告有关事故情况。
⑨超出本级应急救援处置能力时,及时报告国务院。
4.1.3发生Ⅲ级以下应急响应的行车事故,由铁路运输企业按其制定的应急预案启动。
4.2信息共享和处理
4.2.1铁道部通过现代网络技术,构建铁路行车安全信息管理体系,实现铁路行车安全信息集中管理、资源共享。
4.2.2国际联运列车在境外发生行车事故时,铁道部及时与有关部门联系,了解事故情况。
4.2.3发生Ⅰ、Ⅱ级应急响应的行车事故时,发生事故的铁路运输企业在报告铁道部的同时,应按有关规定抄报事发地省级人民政府。
4.3通信
4.3.1铁道部负责组织协调建立通信联系,保障事故现场信息和国务院各应急协调指挥机构的通信,必要时承担开设现场应急救援指挥机动通信枢纽的任务。
4.3.2铁路系统内部以行车调度电话为主通信方式,各级值班电话为辅助通信方式。
4.3.3行车事故发生后,根据事故应急处理需要,设置事故现场指挥电话和图像传输设备,确定现场联系方式,确保应急指挥联络的畅通。
4.4指挥和协调
4.4.1铁道部指挥协调工作
(1)进入应急状态,铁道部应急指挥小组代表铁道部全权负责行车事故应急协调指挥工作。
(2)铁道部应急指挥小组根据行车事故情况,提出事故现场控制行动原则和要求,调集相邻铁路运输企业救援队伍,商请有关部门派出专业救援人员;各应急机构接到事故信息和支援命令后,要立即派出有关人员和队伍赶赴现场。现场救援指挥部根据铁道部应急指挥小组的授权,统一指挥事故现场救援。各应急救援力量要按照批准的方案,相互配合,密切协作,共同实施救援起复和紧急处置行动。
(3)现场救援指挥部成立前,由事发地铁路运输企业应急领导小组指定人员任组长并组织有关单位组成事故现场临时调查处理小组,按《铁路行车事故处理规则》的规定,开展事故现场人员救护、事故救援、机车、车辆起复和事故调查等工作,全力控制事故态势,防止事故扩大。
(4)行车事故发生后,铁路行车指挥部门要立即封锁事故影响的区间(站场),全面做好防护工作,防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。
应急状态时,铁道部有关司局和专家,要及时、主动向行车事故灾难应急协调办公室提供事故应急救援有关基础资料以及事故发生前设备技术状态和相关情况,并迅速对事故灾难信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,供铁道部应急指挥小组领导决策参考。
4.4.2事发地人民政府指挥协调工作
地方人民政府应急指挥机构根据铁路行车事故情况,对铁路沿线群众安全防护和疏散、事故造成的伤亡人员救护和安置、事故现场的治安秩序以及有关救援力量的增援提出现场行动原则和要求,并迅速组织救援力量实施救援行动。
4.5紧急处置
4.5.1现场处置主要依靠事发地铁路运输企业应急处置力量。事故发生后,当地铁路单位和列车工作人员应立即组织开展自救、互救,并根据《铁路行车事故处理规则》迅速上报。
4.5.2发生铁路行车事故需要启动本预案时,铁道部、国务院有关部门和地方人民政府分别按权限组织处置。根据事故具体情况和实际需要调动应急队伍,集结专用设备、器械和药品等救援物资,落实处置措施。公安、武警对现场施行保护、警戒和协助抢救。
4.5.3铁道部应急指挥小组根据现场请求,负责紧急调集铁路内部救援力量、专用设备和物资,参与应急处置;并通过国家处置铁路行车事故应急救援领导小组,协调组织有关部委的专业救援力量、专用设备和物资实施紧急支援。
4.5.4涉及跨省级行政区域、影响严重的事故紧急处置方案,由铁道部提出并协调实施;必要时,报国务院决定。
4.6救护和医疗
4.6.1行车事发地人民政府负责现场组织协调有关医疗救护工作。
4.6.2卫生部门根据铁道部应急指挥小组的请求,负责协调组织医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援,协调组织现场卫生防疫有关工作。
4.6.3事发地铁路运输企业按照本单位应急预案中确定的医疗救护网点,迅速联系地方医疗机构,配合协助医疗部门开展紧急医疗救护和现场卫生处置。
4.6.4对可能导致疫病发生的行车事故,铁路运输企业应立即通知卫生防疫部门采取防疫措施。
4.7应急人员的防护
应急救援起复方案,必须在确保现场人员安全的情况下实施。应急救援人员的自身安全防护,必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥、事故调查处理的人员,必须配带具有明显标识并符合防护要求的安全帽、防护服、防护靴等。根据需要,由铁道部应急指挥小组和事发地人民政府具体协调调集相应的安全防护装备。
4.8群众的安全防护
4.8.1凡旅客列车发生的行车事故需要应急救援时,必须先将旅客和列车乘务人员疏散到安全区域后方准开始应急救援。
4.8.2凡需要对旅客进行安全防护、疏散时,由铁路运输企业按其应急救援预案进行安全防护和疏散。需要对沿线群众进行安全防护、疏散时,铁路运输企业应立即通知事发地人民政府,由地方人民政府负责进行安全防护和疏散。
4.8.3旅客、群众安全防护和事故处理期间的治安管理,由公安机关和武警部队负责。
4.9社会力量的动员与参与
需社会力量参与时,由铁道部应急指挥小组协调地方人民政府实施,并纳入地方人民政府应急救援预案。社会力量参与应急救援,应在现场救援指挥部统一领导下开展工作。
4.10突发事件的调查处理及损失评估
Ⅰ级应急响应的铁路行车事故调查处理,由国务院或国务院授权组织调查组负责。其他铁路行车事故的调查处理,按《铁路行车事故处理规则》有关规定,由铁道部负责。
行车事故的损失评估,按铁路有关规定执行。
4.11信息
铁道部或被授权的铁路局负责行车事故的信息工作。如发生影响较大的行车事故,要及时准确、权威的信息,正确引导社会舆论。要指定专人负责信息舆论工作,迅速拟订信息方案,确定内容,及时采用适当方式信息,并组织好相关报道。
4.12应急结束
当行车事故发生现场对人员、财产、公共安全的危害性消除,伤亡人员和旅客、群众已得到医疗救护和安置,财产得到妥善保护,列车恢复正常运输后,经现场救援指挥部批准,现场应急救援工作结束。应急救援队伍撤离现场,按“谁启动、谁结束”的原则,宣布应急结束。完成行车事故救援起复后期处置工作后,现场救援指挥部要对整个应急救援情况进行总结,并写出报告报送铁道部行车事故灾难应急协调办公室。
5后期处置
5.1善后处理
事发地铁路运输企业负责按照法律法规规定,及时对受害旅客、货主、群众及其家属进行补偿或赔偿;负责清除事故现场有害残留物,或将其控制在安全允许的范围内。铁道部和地方人民政府应急指挥机构共同协调处理好有关工作。
5.2保价保险
铁路行车事故发生后,由善后处理组通知有关保险机构及时赶赴事故现场,开展应急救援人员现场保险及伤亡人员和财产保险的理赔工作;对涉及保价运输的货物损失,由善后处理组按铁路有关保价规定理赔。
5.3铁路行车事故应急经验教训总结及改进建议
按照《铁路行车事故处理规则》规定,根据现场救援指挥部提交的铁路行车事故报告和应急救援总结报告,铁道部行车事故灾难应急协调办公室组织总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的意见和建议,报送铁道部应急指挥小组。
铁道部、国务院有关部门和事发地省级人民政府应急指挥机构,应根据实际应急救援行动情况进行总结分析,并提交总结报告。
6保障措施
6.1通信与信息保障
铁道部负责组织协调通信工作,保证应急救援时通信的畅通。
铁道部负责组织建立统一的国家铁路和国家铁路控股的合资铁路行车事故灾难应急救援指挥系统,逐步整合行车设备状态信息、地理信息、沿线视频信息,并结合行车事故灾害现场动态图像信息和救援预案,建立铁路运输安全综合信息库,为抢险救援提供决策支持。
6.2救援装备和应急队伍保障
铁道部根据铁路救援体系建设规划,协调、检查、促进铁路应急救援基地建设,强化完善救援队伍建设,保证应急状态时的调用。
铁道部要进一步优化和强化以救援列车、救援队、救援班为主体的救援抢险网络,合理配置救援资源;采用先进的救援装备和安全防护器材,制订各类救援起复专业技术方案;积极开展技能培训和演练,提高快速反应和救援起复能力。
6.3交通运输保障
启动应急预案期间,事发地人民政府和铁路运输企业按管理权限调动管辖范围内的交通工具,任何单位和个人不得拒绝。根据现场需要,由地方人民政府协调地方公安交通管理部门实行必要的交通管制,维持应急处置期间的交通运输秩序。
6.4医疗卫生保障
地方卫生行政部门应制定相应的医疗卫生保障应急预案,明确铁路沿线可用于应急救援的医疗救治资源和卫生防疫机构能力与分布情况,提出可调用方案,检查监督本行政区域内医疗卫生防疫单位的应急准备保障措施。
各铁路运输企业在制定应急预案时,应按照地方卫生行政部门确定的承担铁路行车事故医疗卫生防疫机构名录,明确不同地区、不同线路发生行车事故时医疗卫生机构地址、联系方式,并制订应急处置行动方案,确保应急处置及时有效。
6.5治安保障
各级应急处置预案中,要明确事故现场负责治安保障的公安机关负责人,安排足够的警力做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。
6.6物资保障
铁路运输企业要按规定备足必需的应急抢险路料及备用器材、设施,专人负责,定期检查。
6.7资金保障
铁路运输企业财会部门要采取得力措施,确保铁路行车事故应急处置的资金需求。铁路行车事故应急救援费用、善后处理费用和损失赔偿费用由事故责任单位承担,事故责任单位无力承担的,由地方人民政府和铁道部按管理权限协调解决。应急处置工作经费保障按《财政应急保障预案》规定实施。
6.8技术储备与保障
铁道部行车事故灾难应急协调办公室负责专家库、技术资料等的建立、完善和更新。
7宣传、培训和演习
7.1宣传教育
地方各级人民政府要积极利用电视、广播、报刊等新闻媒体,广泛宣传应急法律法规和公众避险、自救、互救知识,提高公众自我保护能力和守法意识。
铁道部要结合铁路行业实际,全面开展宣传教育工作,提高全体职工和公众的安全意识。
7.2培训
按照分级管理的原则,铁道部、国务院有关部门和地方人民政府要组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的人员进行上岗前培训,定期进行救援知识的专业培训,提高救援技能。
7.3演练
铁道部要有计划地按应急救援要求每年进行一次演习和演练。根据需要,可开展国内外的工作交流,提高铁路行业应急处置实战能力。超级秘书网
8附则
8.1名词术语的定义与说明
铁路行车事故性质按《铁路行车事故处理规则》规定的构成条件确定。
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
8.2预案管理与更新
随着应急救援法律法规的制定和完善、部门职责的变化以及应急过程中存在的问题和出现的新情况,铁道部应及时修订完善本预案。
8.3奖励与责任追究
对实施本应急预案行动中表现突出的单位和人员,由各级应急领导(指挥)小组给予表彰和奖励;在应急处置中因公殉职的人员需追认烈士时,由地方人民政府负责按有关程序办理。对、严重失职造成事故的责任人,根据国家有关法律法规的规定,按照管理权限,给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
篇6
【关键词】 福建铁路;地面餐饮单位;索证率;索证率;食品安全监管
铁路餐饮单位是铁路职工就餐的主要场所,其采购的食品及其原料若不符合卫生要求,加工后供机车乘务人员、列车乘务人员及铁路职工食用,很容易发生食物中毒,导致职工住院请假或带病上班,影响铁路行车秩序和安全。2010年1月1日~2010年12月31日,对福建铁路餐饮单位的索证索票及进货台账建立情况进行了调查,现报告分析如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
本研究对象取自管辖内福建铁路23户职工食堂。自2010年1月1日~2010年12月31日对福建铁路23户职工食堂原料采购索证索票进及货台账建立情况进行调查。
1.2 方法
设计制作餐饮单位食品原料采购索证索票和进货台账建立情况调查表, 每个餐饮单位食品原料随机抽查不少于10件, 检查人员现场查验餐饮单位是否索证索票建立进货台账, 并填写调查表。调查时应注意两个主要环节:一是餐饮单位在食品原料采购过程中是否依法建立了进货索证索票制度,重点注意是否查验供货者的许可证和食品合格的证明文件及有关票据凭证。包括:食品卫生许可证、食品生产许可证、食品卫生检验合格证明或化验单、检验检疫合格证或购物凭证(发票、收据、信誉卡等)。二是餐饮单位是否建立食品进货查验制度,是否如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。
1.3 评价标准
参照张忠新《南平市延平区餐饮业食品原料索证索票建立进货台账现状及对策》的评价标准:餐饮单位索证索票建立台账率≥90% 为好;76%~90% 为较好;60%~75%为合格;<60%为较差。
2 结果
福建铁路23户职工食堂一、二季度索证率较好,为78.2%和82.6%;索票率合格,为60.8%和65.2%。第三、四季度后索证率为好,分别达到100%;索票率较好,分别为78.2%和86.9%。全年度平均索证率为好,达到90.2%,索票率合格,为72.7%。第三季度以后变化明显,索证率、索票率与前两季度相比,具有显著性差异(P<0.05)。见表1。
本年度中,第一、二两季度列车机车乘务员腹泻2例,影响行车秩序1次。
2010年各季度福建铁路职工食堂食品及其原料采购索证索票情况一览表
3 讨论
本年度调查研究结果提示,福建铁路职工食堂前两季度食品采购索证索票基本合格,通过加强监督检查,第三季度后,23个职工食堂的食品及其原料采购索证索票情况明显好转。综合全年度基本情况,存在的主要问题及对策总结分析如下:
3.1 影响索证索票率提高的原因
3.1.1 人员因素
一是领导思想重视不够。各单位分管食品安全的领导都兼管了很多方面的工作,食品安全只是其管理工作中的一小部份,由于主要精力放在了行车安全上,从而忽视了餐饮服务食品安全工作的重要性。二是兼职仓管员责任心不强。许多食堂仓管员在食品及原料入库时只注意验收食品原料的数量而未对产品的来源进行严格的把关。三是从业人员文化水平不高,从业人员文化水平普遍偏低是不少餐饮单位的现状,多数从业人员除健康体检时参加卫生知识培训外,未经过其他系统的卫生知识培训。
3.1.2 管理因素
一是未设立专职的仓管员。目前,23个铁路职工食堂中20个职工食堂未设专职仓管员的岗位,兼职仓管员没有时间和精力去认真抓好落实食品入库验收索证索票工作。二是监督管理不到位,卫生监督执法人员在执法检查过程中对食品原料采购未落实索证索票的违法行为未严格把关,未进行必要的卫生行政处罚,从而间接影响了餐饮服务单位的食品采购索证索票的重视程度。
3.1.3 其他因素
一是无统一的食品原料进货登记格式。《中华人民共和国食品安全法》虽然规定了进货查验内容,但无统一的登记格式,各单位的食品原料进货验收台账内容形式不同,关注的主要项目也不同。二是索证索票的难度大。有些铁路职工食堂地处远离城市中心,周围只有一些小型超市,供货商当地各方面的监管还较薄弱,供货商不愿提供有关许可证件的复印件;有些职工食堂因就餐人员少,进货量小,未定点采购食品及原料,索证难以保证,或供货商收取索证费(复印费、资料费)。
虽然影响索证索票率提高的原因不少,但笔者认为,主要原因为:一是领导思想不够重视;二是未实行定点采购。
3.2 提高索证索票率的对策
3.2.1 加强宣传培训,站段行政主要领导是食品安全的第一责任人,利用日常监督检查的机会,通过与站段主要领导沟通,宣传食品原材料采购索证索票工作的重要性,提高各单位领导对食品安全中食品原料采购索证索票重要性的认识,并督促他们建立专职食品安全管理队伍,负责做好有关食品安全政策和措施的落实工作,接受食品安全监管部门的指导、履行自己的职责,抓好落实食品采购索证索票工作。
3.2.2 印制统一的索证索票登记台账,分发到各职工食堂管理人员手中,组织各单位相关人员集中培训,对索证索票的重要性及操作方法进行讲解。便于索证索票规范管理,也能促进各单位的索证索票制度落实。
3.2.3 实行定点定摊采购制度。采取客观务实的措施,使食品及其原料能够长期定点采购,以解决采购量少的问题,并与供货商签订采购合同,从而索要相关资料。
3.2.4 食品安全监管机构加大检查力度,严格发证前的审核工作,对未建立健全食品原料采购索证索票制度的督整改落实后再许可。同时加强管理相对人的卫生知识培训工作,在日常巡回监督检查中,对食品原料采购未索取相关证件的,根据《中华人民共和国食品安全法》有关法律法规进行处罚,从而推动食品原料采购索证索票工作。
总之,铁路餐饮单位食品安全关系到广大铁路职工的生命健康和切身利益,关系到铁路行车秩序和安全,直接影响经济的发展和社会的稳定。因此,食品原料采购索证、进货验收是保证铁路餐饮单位食品安全及铁路职工饮食安全的第一道关。严格做好餐饮单位采购索证索票工作,对于规范食品监督管理、降低安全事故的发生有着重要的现实意义。
参考文献
[1]张忠新.南平市延平区餐饮业食品原料索证索票建立进货台账现状及对策[J]. 海峡预防医学.2011,4,17(2):70-71.
篇7
【关键字】铁路安全 风险管理 实施条件
中图分类号:X731文献标识码: A
前言:铁路是国家重要的基础设施,是国民经济的大动脉,铁路发展事关国家经济社会发展全局。保证铁路运输安全是国家稳定的要求,是国民经济发展的迫切需要,是铁路跨越式发展战略的需要,更是完成铁路运输任务的要求。铁路如果发生严重的行车的重大事故,将会在社会上造成很坏的影响,不仅给国家和人民生命财产造成巨大的损失,而且使铁路的声誉受到严重的损害,也直接影响铁路运输生产工作。
一、关于铁路运输安全风险管理的规定
(一)总体要求
在坚持安全、科学发展的同时,铁路运输事业的发展必须严格按照安全第一、预防为主、综合治理的方针政策,树立正确的发展观,以此保证铁路运输安全【1】。严格铁路运输安全管理责任制,探究并落实铁路安全风险管理的有效措施,优化管理体制,避免铁路运输安全事故的发生,保证铁路运输事业的安全、可持续发展。
(二)工作目标
在铁路运输事业的发展中,必须强化风险管理意识,建立并完善铁路运输风险控制体系,有效控制铁路运输安全【2】。在即将过去的2012年,已经初步建成铁路运输安全管理运行机制,该机制存在以下特点:实用性强、有效性高、程序清晰、职责明确等;在即将到来的2013年,通过对铁路运输的深入实践,旨在建成更加完善的铁路运输安全风险控制体系,该体系必须具备以下特点:覆盖面广、管理规范性高、科学性以及有效性高,以此实现铁路运输高管理水平、强安全设施,严禁任何铁路运输安全事故的发生,保证铁路运输安全。
(三)基本原则
1.坚持铁路风险管理体制与实际相结合
在准确把握风险管理的本质、规律以及特点的基础上,并结合相关管理经验,将高效的铁路运输安全风险管理理念运用到实际的安全管理工作中,坚持继承与发展相结合、融会贯通、有机结合的要求,避免脱离实际、生搬硬套、另起炉灶的错误做法,实现铁路运输安全管理的高效、科学以及理性。
2.完善铁路运输风险管理体制
要实现铁路运输风险管理体制的高完善性,必须要突出铁路运输风险管理体制的重点,并保证其高覆盖率【2】。铁路运输系统的特点是协调难度系数大、涉及方面多、与相关部门的联系紧密、专业性强以及工种繁多,所以在进行运输风险管理的过程中,必须做到各角度、全方位的管理。在铁路运输的风险管理中,必须将人身安全以及列车安全作为管理工作的重点,并且针对关键岗位、重要工种、高风险环节进行循序渐进、以点带面,最终实现铁路运输管理的高覆盖率以及强风险防控能力。
3.提高铁路风险管理的专业性,并落实管理责任制
关于铁路运输风险管理的工作职责,相关专业管理部门、人员以及岗位必须在对铁路风险管理的研究、分析以及防控中主动承担主要责任。在实际的管理工作中,各部门应该加强沟通和合作,共同营造一个和谐、安定的铁路运输环境。在铁路运输风险管理中,必须落实严密的责任制,强化在指导、监督、落实以及评价等方面的逐级落实,以此确保铁路运输风险管理取得实际性的效果【3】。
二、我国铁路运输风险管理的现状
近年来,我国铁路运输事业总的来讲取的了举世瞩目的成绩,但是与此同时存在的问题也是巨大的,相关部门必须认清我国铁路运输风险管理中存在的问题,对症下药,才能确保我国铁路运输事业的持续发展。总的来讲,我国铁路运输风险管理存在着众多薄弱环节,而且运输安全隐患多以及运输系统监控不完善等,具体表现在如下诸多方面。
(一)铁路运输安全管理体制不够完善
我国铁路运输部门对运输监管不到位,而且也没有行之有效的风险控制方法以及管理机制,与此同时,铁路运输风险管理部门的执行力不强,且在实际的管理工作中,相关管理机制和政策落实不到位等;另外,某些运输安全管理部门在实际的管理工作中缺乏长效的管理机制,而且干部职工专业素养低、工作方式既简单又粗放等。
(二)铁路运输安全成本投入经费不足
近年来,我国铁路运输场站的现代化水平有了明显提高,虽然建立了综合性更高的货场以及物流中心,但是铁路运输事业的发展仍然受到设施设备严重老化的制约【3】。另外,我国铁路运输还存在计量设备短缺,计量手段落后等问题,因此造成的安全隐患也是巨大的,并且很难得到根治。总的来讲,铁路运输经费投入无法满足安全管理的需要。
(三)安全隐患多
铁路运输风险管理的安全隐患主要体现在超载运输上。由于近年来我国铁路运输遭受金融危机的影响,铁路运输量下滑严重,某些装载车站为了弥补金融危机造成的损失而放松对超载问题的监管,因此造成众多安全隐患以及安全事故。
三、铁路运输风险管理的重点工作
就我国铁路运输风险管理的现状以及存在的问题,相关管理部门还需要做很多的努力,具体的方面可以参考以下几个方面:
(一)加强铁路运输风险管理基础
1.通过对铁路运输风险管理的管理人员进行安全方面的教育,强化管理人员的安全意识和责任心,例如:定期组织安全风险管理人员开展相关安全学习,借此培养管理人员正确的安全价值观【4】。培训学习的方式多样,就铁路部门在组织管理人员学习方面采取的方式,其包括专业培训讲座、文件学习、现身说法以及精神传达,经过一系列的培训实现了铁路干部职工安全风险意识根植于心,并在平时的安全风险监管工作中得到了很好的体现,效果极佳。
2.准确识别铁路运输安全风险
在铁路运输安全风险监管工作中,必须突出重点,对风险准确定位。通常情况下,人身安全以及列车安全为安全管理工作的重点【5】。各铁路部门通过组织专人对日常安全检查、维修检修、计量检测控制、事故故障等信息的收集和分析,并立足于环境、管理、设备、人员等方面,对铁路运输安全风险进行识别、评估。在评估铁路运输安全风险时,主要评估的方面包括风险的影响面、风险发生的条件、潜在风险的发生率以及其影响值,再根据风险造成的严重程度划分风险的等级,最后依据风险的不同等级进行针对性的风险消除、应急处理、后果控制以及事件预防等措施;此外,各铁路部门还致力于建立和完善铁路运输安全风险控制表,该表主要内容包括职责分工、风险名称、风险等级、愿意分析以及控制措施等。
3.严格安全生产的主体责任
各铁路部门积极响应国家铁道部提倡的铁路运输安全风险管理必须明确相关安全规章制度,加强职工队伍建设、强化生产组织管理以及完善安全生产责任制,并将其落到实处;在装卸管理方面,针对不同的方面,铁路运输部门应该执行有针对性的方针政策,全面考虑,坚持一套有助于装卸安全、结合部消除、提高工作效率和质量、装卸资源集中调配、核心业务强等措施,实现管理模式的完善;在专用线安全卡控方面:加大铁路运输专线的监管,将安全监管的职责落到实处的号召【5】。各铁路部门通过组织召开座谈会、经验交流会、专题培训等方式,传达货运安全风险管理规范以及解决措施,从而实现了货装职工专业素养的提高,检查方式的改进,货物计量、防护监控等设备的完善,以此确保装卸车的质量安全。
4.改进设备设施的质量
针对大修后、迁建、更新改造以及新安装的检测设备,各铁路部门严格按照《铁路动态轨道衡和货车超偏载检测装置检定管理办法》,获得了检定证书。此外,各铁路部门在坚持人身安全、货物安全以及作业效率的前提下,积极改善装卸设备的落后技术,提高装卸设备的技术含量,加强设备养护,从而有效地延长了设备的使用寿命以及使用安全。
(二)强化铁路运输安全风险的控制
1.加强铁路运输安全生产的专项整治
在开展针对装卸管理、货物装载加固、危险货物运输等专项整治时,各铁路部门严格按照相关原则:例如及时整改、措施有力、控制关键、关口前移【6】,切实执行了国家铁道部颁布的相关整改措施。
2.加强安全生产标准化建设
各铁路部门积极响应国家铁路局提倡的铁路运输标准化内容以及评判规定,并选取标准化岗位、标准化班组、标准化车间、标准化抑尘站、创建标准化货运站(货场)、标准化货检站、标准化货运安全室作为载体【7】,并对现场作业加强控制,保证各项作业标准以及管理标准落到实处。
3. 通过运用科技手段控制安全风险
各铁路部门在对装卸车质量进行控制时,选取了货运计量安全检测监控系统对铁路运输的源头、中途以及到站复核进行控制,并对铁路运输风险管理进行闭环管理。通过计量安全检测监控系统的建设和完善,实现了各铁路局间超载检测装置的最大化联网覆盖。
(三)完善铁路运输安全保障体系
各铁路部门认为铁路运输持续健康发展以及货运安全建设的基础性、关键性和着力点在于健全铁路运输安全风险监管体系【7】,以及货运安全提速的长效机制,所以神华铁路部门积极立足于对过去经验教训的总结,并落实责任、明确目标、坚定信心、统一思想,在结合有效的管理措施和足够的资金投入,确保铁路运输事业的持续健康发展。
四、铁路通信工程质量控制分析及措施
(1)首先工程管理人员对铁路工程建设的质量目标要做好明确。只有明确目标之后,在实际施工过程中,才能够有方向和标准,因此从工程项目建设之初就应该对工程质量目标进行明确,对工程施工各环节当中的质量标准做到心中有数,并加强创优意识的建立,这是做好质量控制的第一步。
(2)其次在招标投标过程中,要按照铁路工程建设特点及要求,做好招投标工作,并确定好的设备和材料供应商,签订合同,这是保证工程质量的又一次有效途径。
(3)做好培训工作。尤其是对项目经理人的培训,在工程施工单位选取工程项目负责人时,尤其是项目经理,其必须要有很好的质量管理意识,在工程施工之前,还要求对其进行培训,以增强其综合管理能力和业务水平。另外在工程施工过程中,还要求做好信息反馈工作,通过相互协调及施工组织以做好全面的质量控制。
(4)做好工程全程控制。在工程开展过程中,必须要加强工程各个阶段的质量控制,尤其是对一些较为隐蔽的工程施工,必须要做好工程中间检查,做好记录,最终通过持续的施工质量控制报告来熟悉工程实际质量情况。
(5)做好工程施工设备及材料控制。对于施工所用设备、材料,首先监理工程师应该对其型号、外观及相应质量检验文件做验收;其次监理单位必须按照相关要求对使用的设备及材料进行平行检测或取样检测;最后对于新材料、新设备等使用,除遵循以上标准外,还应该对其安装、使用、维修等合同有关文件做审核。
五、总结
铁路运输是我国经济发展的主要支撑,铁路运输安全关系到经济的长远发展以及社会的稳定。本案中,笔者关于铁路运输风险管理的相关规定以及原则进行了阐释,并针对现阶段我国铁路运输风险管理的现状进行了分析研究,以及对相关重点工作进行了探究,借此实现我国铁路事业的发展以及为我国经济发展和社会进步贡献力量。
作者简介:杨子俊(1975―)男毕业于天津工业大学、工程师,从事铁路通信工作19年。
参考文献:
[1]郭良明.关于加强铁路集装箱运输安全风险管理的思考[J].中国储运,2012,(8)
[2]戚广枫.系统安全评估技术在铁路牵引供电领域的应用研究[A].2010年中国铁路电气化技术装备交流大会及产品展示会论文集[C].2010.
[3]Michael Rehbock.深埋长大隧道掘进的关键因素:开挖技术,风险管理和安全问题[A].2006中国高速铁路隧道国际技术交流会论文集[C].2006.
[4]黄侃.关于铁路建设安全风险管理的探讨[J].管理学家,2012,(15)
[5]徐敦盛.铁路建设融资风险控制浅析[J].中小企业管理与科技,2010,(31)
篇8
1.1企业自备车在运行开始后
对于车辆的行驶情况,以及车辆的行停时间甚至可能出现的意料之外的情况完全失控,这不仅造成信息掌握缺失,同时不能及时有效控制事故或者意外情况的发生,对于不良事件的处理方面不能掌控。
1.2由于企业铁路自备车所运载的货物不同
而车辆行驶的过程中,外界环境也会有所变化,这些环境因素都可能对所运输的货物有所影响,但是在现有的企业铁路自备车内,是很难做到安全方面警示的。
1.3目前,在企业铁路自备车的管理工作人员中
经常在意识上忽视对于安全工作的管理,自身操作程序上就存在安全隐患,尤其在车辆调运方面存在严重违规情况,意识上不重视安全工作。由传统的工人过渡到铁路车载运作操作的人员是需要相关专业技能的系统培训的,由于企业忽略这方面的管理或者为减少企业开支而省略这一环节都是不理性的,缺乏相关操作经验和专业技能的操作时存在大量安全隐患的,一旦发生此类问题造成的人员伤亡和经济损失是巨大的。
2、铁路自备车安全管理的重要性
任何一个企业中,安全生产才是发展的根本,质量就是决定企业能够发展下去的命脉,而企业的设备就是能够发展一切的基础环节,社会科学现代化的发展是迅速的,而企业之间的竞争也是日益激烈,所以在管理上,对于安全的要求也就更加重要了。在我国资源体系分配上,以及产业之间发展关系中,铁路自备车的运输路线中,由北方向南方的运输会受到很多危险因素影响,路线相对较长、所能遇见的天气和问题变化比较大、运输时间也比较长、不可预知的情况也具有相对复杂性,货物本身也会具有危险因素。这些因素不仅对于运输车辆构成危险,对于也会增加货物危险程度。企业自备车中的罐车,如果在途中停留时间比较长,加上温度增高、风力和湿度增加就会使危险货物中,液态部分的体积逐渐增大,严重可能造成人员自身安全以及经济方面的损害,甚至造成环境的严重污染,这些突发事件的发生都是值得铁路自备车安全管理值得重视的方面。
3、提高铁路自备车安全管理水平的措施
3.1加强铁路自备车运行监控
铁路运输的特殊性、复杂性和安全管理的严控性,使得信息化管理显得尤为重要。为了使铁路危险货物运输过程更加安全可靠和高效,需要对铁路自备车的各个环节进行有效的监督管理,以便在运输过程中随时掌握运输动态,一旦发生事故能够及时处置,最大限度减少损失。因此,有必要结合物联网等现代科技信息技术,建立铁路自备车车载远程监控系统。物联网是指通过各种信息传感设备,如传感器、射频识别技术、全球定位系统、红外感应器、激光扫描器等各种装置与技术,实施采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程,采集其声、光、电、热、力学、化学、生物、位置等各种需要的信息,通过无线通讯技术传输与互联网结合形成的一个巨大网络,其目的是实现物与物、物与人,所有的物品与网络的连接,方便识别、管理和控制。在物联网技术发展逐步完善的形势下,将已经成熟的信息、控制与监测技术进行集成研究,并应用于铁路自备车运输中具有重要的研究价值。如果采用物联网技术,建立车载远程监控系统,可以实施了解罐内危险货物的压力、温度、密度、安全附件状态及罐车停留时间等信息,对罐车计量超载、温度、压力、超时、装卸、异常情况等信息进行实时、动态监控,为铁路运输调度、安全管理部门和企业等提供预警预防的手段,一旦发生事故,可以及时启动相关应急预案并组织有关各方开展施救,尽量降低事故影响和损失。
3.2建立铁路自备车安全管理应急预案
编制事故应急预案是开展事故救援工作的核心内容,对最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对事故现场周边环境及社会的负面影响,及时有序处置运输事故,迅速控制危险源,有着重要的保障作用。因此,应进一步健全、完善、细化自备车管理应急预案和机制,完善恶劣天气条件下的调度指挥和运行组织方案,灵活安排枢纽地区自备车流向和运行调整,确保恶劣天气下运输畅通。提高安全防范意识和应急处置效率。强化特殊情况下的应急处置能力的锻炼,加大模拟演练的频次和范围,切实检验各层次、各岗位协同指挥、应急处置突况的能力。
3.3大力开展从业人员安全培训与管理
首先,对于企业铁路自备车的从业人员选择上,有严格的职业合适性选择,注重行业对于人员的选择要求,尤其在管理职位的人员选择上,要在上岗之前进行严格的岗前培训考试,对于不合格的人员一律不允许上岗,避免管理人员中有不符合岗位素质要求的人员上岗。企业铁路自备车的管理人员哪怕是在入职后,都要时常进行岗位工作检查,切实做好人员岗位工作的选择工作,避免由于人为因素而产生危险事故,从根本上严格抓起在管理方面的工作。其次,就是对于专科管理工作,要定期进行专业方面知识培训,切实做好岗位培训工作,严抓工作培训事项。对于企业铁路自备车的职工安全工作的培训,其目的是提升工作人员安全意识的基础之上,加大人员素质培训工作,以实现企业铁路自备车的人员都有拥有严格的安全工作操作技能,这也是能够预防安全事故发生的重要措施之一,培训工作的重点是做好在现场管理人员的培训计划,可以根据工作特点变化多种培训形式,以灵活自主的培训形式保证管理人员中都享有学习培训的机会。培训工作要符合实用的基本准则,以岗位需求为培训的实际目的,培训的具体内容要能够根据从事的具体职业和工作性质的不同也有所王文宁神华铁路货车运输有限责任公司运输管理部区分。培训之后的人员要能够保证工作技能提升的基础上,提升人员自身的工作性质,调动人员的工作热情,能够更好的工作在企业铁路自备车的各个工作岗位上。重点抓好自备车现场管理人员的培训,通过采取灵活多样的培训形式,确保每名自备车管理人员必要的安全学习机会。按照“实际、实用、实效”的原则,以岗位需求为导向,根据职业标准和岗位要求确定培训内容,特别是要以提高实际技能水平为重点,突出非正常情况下的应急处理能力的培训,不断提高自备车管理人员的职业道德水平和业务技术能力。最后一个方面,就是做好企业铁路自备车人员的职业知识普及工作,由于企业内部有具体的安全行为规范以及岗位的具体职责,这不仅需要对于人员有定期的知识更新要求,同时能够普及相关的法律法规,在管理中注重应用条例约束工作行为,加大行为监管力度,管理上赏罚分明,调动意识上遵守法律法规以及行为规范的主动性,发挥管理上的监管能动性,从人员主管上强化安全管理规范。做好安全知识的宣贯,提高安全操作的规范性。大力宣传《安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《企业自备货车经国家铁路过轨运输许可办法》、《铁路危险货物运输管理规则》等法律法规,加强现场管理、操作人员的安全操作规程的培训,加大安全规程的执行监督力度,经常性开展安全思想、知识、技能等教育,提高安全防范意识,倡导严格按照规范、标准、流程操作,减少装车滞留、压车,杜绝不安全行为,减少不安全因素,降低安全风险。
3.4强化铁路自备车安全基础管理
一是企业铁路自备车的管理是需要遵循着系统的规划指挥方式,自备车的运输的全程与环节之中,都需要遵循系统指挥管理方法,这不仅关系着企业内部安全工作,也是在企业整体管理中一个非常重要的方面,这有这样才能实现企业整体上的统筹管理。保障企业铁路自备车管理工作在一个有序的管理氛围中进行,实现企业与企业之间运输工作的顺利进行,促进企业在新形式下的经济快速发展。理顺自备车管理、运输层次和流程,强化统一调度指挥。对自备车到、送、装、卸、取、编、排等各环节规定时间标准,制定统一标准、流程。分析研究合作关系企业之间在业务流程方面存在的问题,对企业之间交叉的流程进行重构,让其相互能够衔接得起来、配合得起来,使得自备车流在供应链上可以快速、安全、畅通的流动。二是企业铁路自备车管理制度还不是很全面,难以符合现有经济发展模式,虽然安全工作已经得到了工作人员与管理人员的普遍重视,但是就目前的管理细则方面还存在一定缺陷,就目前不健全的制度管理情况还需要加大在制度管理方面的工作落实,实现在岗位工作之中能够每个程序都有相关制度进行约束。健全安全管理制度。梳理、细化现有安全管理制度,增强可操作性,通过数据标准、动作示范、流程模型等措施,加强制度与流程的融合,使自备车管理的每一个流程都能看得见、摸得着、说得准,一丝不苟地落实到岗位上,体现在日常操作工作中。三是在企业铁路自备车的人员管理上,要调动人员积极工作的态度,避免惰性意识对于安全工作构成隐患,就必须切实抓好考核工作制度,调动人员观念上的工作意识,清楚监管工作要求,监管机制里能够做到赏罚分明,以严厉的监管态度营造良好的企业铁路自备车工作氛围。健全安全管理考核监控机制。使得自备车安全管理工作有抓手、可执行、便考核,明确相关的责任主体和奖惩标准,强化各安全管理主体的责任和服务意识,促进安全管理工作再上台阶。四是随着科技发展与管理制度方面的相应健全,科学化的管理方式在各个行业中都得到了广泛的发展空间,企业中对于安全管理与运输工作,也需要有相适应全新的工作范畴,应用社会科学的技术管理发展观,以赢得企业发展的最大空间,能够在激烈竞争的企业之间赢得更大的生存资本,这些都是企业科学管理所必须具备的竞争实力,必须在企业铁路自备车的安全管理方面应用科学的管理模式。运用现代物流科学理论,对有关自备车管理的基础工作进行必要的改进,特别要重视物流成本数据的积累、物流标准化、物流质量保证体系等方面的工作。在新形势下,企业要高度重视铁路自备车安全管理工作,采取有效措施,全面夯实安全基础,切实加强安全管理,确保铁路自备车安全、高效运行。
4总结
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摘要:调度作业在铁路运输中起着重要的作用,这是因为调度作业直接决定了运输的质量。因此高速铁路列车如何进行调度会对整个铁路的运行产生重要的影响。本文就调度作业安全实践做了阐述,并且进一步提出了加强作业安全的几项内容。
关键词:高速铁路调度作业
调度作业关系到运输的安全和质量问题,因此列车管理人员需要重视调度,加强调度作业管理。
一、调度作业实践
(一)健全作业安全制度控制体系
在高速铁路中建设和健全安全制度控制体系,目的是通过这个体系的建设来加强调度作业管理,保障调度工作的安全。一个好的规章制度可以约束人的行为,同样在调度作业中,其规章制度是长期的实践中总结出来的管理方法,这种管理方法经过多次的安全生产实践经验的验证,实践证明它是科学的,符合高速铁路调度作业工作的。在调度作业中建立这种规章制度能够有效的控制工作人员的行为,让其在调度作业中行为能够更加的规范。
1、调度台标准化
建立健全高速铁路列车调度台标准化作业制度,主要可以从三个方面着手。第一是详细的规定了调度人员作业标准。细化作业标准内容,目的在于要求调度人员注重自己的行为,让调度作业更加规范。第二是台账设置方面。要求设置按照规章规定来,并且同样在填写和管理方面提出了标准化的要求。第三是要求在管理调度作业时候,要求资料是完整的、准确的,并且其配备物件是标准的。
2、安全责任制度
安全责任制度的作用在于明确各个人员的职责,实现分工管理和负责。在高速铁路中建立安全责任制度,必须先结合高速铁路工作的实际情况。这就需要先了解高速铁路安全调度情况,根据实际的情况来建立安全责任制度。在调度工作中分配好高速铁路人员各自的工作,明确各自的任务,这样一来调度分工会更加的明确。不仅如此还需要设置一个总负责人,这个负责人可以由值班主任开担任,他的工作就是要管理调度工作,加强调度工作安全管理。在调度作用中实现安全责任制度可以让安全管理工作逐步的落实在各个位置。
3、奖惩制度
在高速铁路中建立安全检查考核制度是非常有必要的,这是因为高速铁路列车调度作业比较复杂,要保证调度作业安全,并且先对每一道环节进行检查和考核,这样才能从整体上控制和管理好调度作业工作。调度作业包括以下几个内容:命令发出、信息上报、台账记录、人员培训、调度设备使用与操作、资料的整理和保管、运输组织等。在关键的环节加强安全考核,监督和检查工作人员日常的工作,对其实行奖惩制度。每个月进行一次评定,奖励作业规模的行车调度员,这样能够调动列车调度员的工作热情,让其在工作中更加的注重安全和规范。
(二)合理设置指挥岗位
合理的设置调度岗位,对于加强调度工作安全来说同样很关键。因为调度岗位之间有存在着一定的利益关系,如果指挥岗位设置不合理,则可能会导致岗位之间出现矛盾,因此高速铁路列车应该结合自己实际运营情况,来设置调度岗位。尽量安排优秀工作人员到指挥岗位上去,明确各个岗位之间的职责关系,让岗位与岗位之间联系加强,这样也有利于调度作业的进行。
二、调度作业思考
(一)加强安全管理意识
调度作业经常出现问题归根到底是列车调度员工作的失误,因而要加强调度作业安全实践,最关键要先加强高速铁路列车调度人员的安全管理意识。目前很多列车调度员在作业上习惯性的不按规范来,违章现象非常常见,这是因为他们缺乏安全意识,因此在工作中任凭自己的意愿来,而不考虑违纪的严重后果。高速铁路管理人员要想加强安全的控制,需要先要转变作业人员意识。具体的方法是在调度作业工作中宣传调度作业安全的重要性,推广安全文化建设。在以往管理人员为了加强调度作业安全管理会实行相互监督的模式,这个方法能够起到一定的效果,但是却违反了以为人本的准则。对于调度员来说,以人为本的管理是非常重要的,高速铁路列车管理人员如果能够推行这种管理理念,抛弃以前的互相监督的方法,可以让调度作业的工作氛围更加的良好。调度作业中需要这种安全文化的氛围,因为它可以让调度员感受到管理人员的尊重,因而更加热爱工作,主动的规范自己的行为,从而提高了调度作业的安全性。管理人员推行以人为本的安全管理观念之所以可以起到这个效果,是因为加强列车调度人员的安全意识,可以让调度人员在缺少监督的情况之下自我约束,这一点对于调度管理来说是非常重要的,因为只有形成一种自我控制才能够真正的保障调度作业安全。
(二)转变培训方式
在以往对列车调度员进行培训的时候,往往会采取照本宣科的方法,将规章制度、业务操作知识等内容照搬照抄的传输给列车调度员。这种方式能够发挥一定的作用,但是作用微乎其微,因为需要改变这种老旧的培训方式,创造出新的教育方式。这需要管理人员学会进行创新,例如重视培训方式的多样化,在培训过程中要调动其调度人员的热情,进行互动式的教学方法。这个方式与以往相比要科学很多,因为互动式的学习不再是仅仅限于培训教室独自的授课,而是要求受培训教育的调度员一起参与进去,加强与培训老师的互动,从而提高培训教学的质量。除此之外,还可以采用演练式的方法,这个方式的优点在于可以对学员的学习结果进行考核,了解调度人员学习情况,因此这就会让列车调度人员产生一种学习的压力,进而激发其学习的热情。
结束语
总之,目前在列车调度指挥作业中还有很多问题未得到解决,这些问题影响了高速铁路列车的安全,因此需要列车管理人员构建安全管理体系,加强调度安全管理。
参考文献:
[1]王晓桥,Wang Xiaoqiao.客专CTC轨道电路分路不良试验方案探讨[J].铁道通信信号,2011(2)
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【关键词】企业铁路自备车;安全管理
引言
就企业新的发展形势而言,企业管理中安全管理是非常重要的一个方面。而铁路自备车能够安全正常的运行,就是对企业安全生产最重要的保障,同时也关系到铁路工作能够有所发展。在企业内部运行中,安全与发展不仅有着相互促进的作用,同时也会形成相互制约的关系,要在维持企业正常生产管理的基础上,保障企业管理有所发展,就必须结合企业实际情况,切实做好企业铁路自备车的安全管理工作,从而保障企业内部工作顺利有序开展。
企业管理工作的重点就是保障企业内部安全有序的运转,利用安全保障生产工作的同时,促进内部结构有所发展,以保障企业内部建设的顺利进行,这也是社会经济和谐进步的基本要求。要在管理方面意识到,安全工作是关系着企业存亡的大事。在现有的经济体制建设中,科学技术才是第一生产力,铁路运输工具上也逐步应用新技术实现新的生产力,针对这样的新形势,对于铁路运输的安全管理同样也有了更高的要求,而铁路自备车是担负着企业内部运输工作的重要设备,在企业生产活动和产品配送两个方面都有着不可替代的地位。铁路自备车是企业为了生产运输需要,企业内部出资购买,经过国家铁路许可,可以在国家铁路路线上担负运输工作的,专门用于运输货物的货车,车辆的外形根据需要也有所不同,结合目前新的经济与管理形式下,对于企业铁路自备车的管理也必须有相应要求方面的转变,来适应铁路自备车的安全运行情况。
1、铁路自备车安全管理方面存在的主要问题
1.1目前企业自备车量中存在一大部分货车,在货物装载完毕后,由于缺少对于货物计量的设备和仪器。造成在装载完所有货物后,也不能够针对超过重量或者缺少装货物而有所报警,构成了对安全方面潜在的危险。
1.2企业自备车在运行开始后,对于车辆的行驶情况,以及车辆的行停时间甚至可能出现的意料之外的情况完全失控,这不仅造成信息掌握缺失,同时不能及时有效控制事故或者意外情况的发生,对于不良事件的处理方面不能掌控。
1.3由于企业铁路自备车所运载的货物不同,而车辆行驶的过程中,外界环境也会有所变化,这些环境因素都可能对所运输的货物有所影响,但是在现有的企业铁路自备车内,是很难做到安全方面警示的。
1.4目前,在企业铁路自备车的管理工作人员中,经常在意识上忽视对于安全工作的管理,自身操作程序上就存在安全隐患,尤其在车辆调运方面存在严重违规情况,意识上不重视安全工作。由传统的工人过渡到铁路车载运作操作的人员是需要相关专业技能的系统培训的,由于企业忽略这方面的管理或者为减少企业开支而省略这一环节都是不理性的,缺乏相关操作经验和专业技能的操作时存在大量安全隐患的,一旦发生此类问题造成的人员伤亡和经济损失是巨大的。
2、铁路自备车安全管理的重要性
任何一个企业中,安全生产才是发展的根本,质量就是决定企业能够发展下去的命脉,而企业的设备就是能够发展一切的基础环节,社会科学现代化的发展是迅速的,而企业之间的竞争也是日益激烈,所以在管理上,对于安全的要求也就更加重要了。
在我国资源体系分配上,以及产业之间发展关系中,铁路自备车的运输路线中,由北方向南方的运输会受到很多危险因素影响,路线相对较长、所能遇见的天气和问题变化比较大、运输时间也比较长、不可预知的情况也具有相对复杂性,货物本身也会具有危险因素。这些因素不仅对于运输车辆构成危险,对于也会增加货物危险程度。
企业自备车中的罐车,如果在途中停留时间比较长,加上温度增高、风力和湿度增加就会使危险货物中,液态部分的体积逐渐增大,严重可能造成人员自身安全以及经济方面的损害,甚至造成环境的严重污染,这些突发事件的发生都是值得铁路自备车安全管理值得重视的方面。
3、提高铁路自备车安全管理水平的措施
3.1加强铁路自备车运行监控
铁路运输的特殊性、复杂性和安全管理的严控性,使得信息化管理显得尤为重要。为了使铁路危险货物运输过程更加安全可靠和高效,需要对铁路自备车的各个环节进行有效的监督管理,以便在运输过程中随时掌握运输动态,一旦发生事故能够及时处置,最大限度减少损失。因此,有必要结合物联网等现代科技信息技术,建立铁路自备车车载远程监控系统。
物联网是指通过各种信息传感设备,如传感器、射频识别技术、全球定位系统、红外感应器、激光扫描器等各种装置与技术,实施采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程,采集其声、光、电、热、力学、化学、生物、位置等各种需要的信息,通过无线通讯技术传输与互联网结合形成的一个巨大网络,其目的是实现物与物、物与人,所有的物品与网络的连接,方便识别、管理和控制。
在物联网技术发展逐步完善的形势下,将已经成熟的信息、控制与监测技术进行集成研究,并应用于铁路自备车运输中具有重要的研究价值。如果采用物联网技术,建立车载远程监控系统,可以实施了解罐内危险货物的压力、温度、密度、安全附件状态及罐车停留时间等信息,对罐车计量超载、温度、压力、超时、装卸、异常情况等信息进行实时、动态监控,为铁路运输调度、安全管理部门和企业等提供预警预防的手段,一旦发生事故,可以及时启动相关应急预案并组织有关各方开展施救,尽量降低事故影响和损失。
3.2建立铁路自备车安全管理应急预案
编制事故应急预案是开展事故救援工作的核心内容,对最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对事故现场周边环境及社会的负面影响,及时有序处置运输事故,迅速控制危险源,有着重要的保障作用。因此,应进一步健全、完善、细化自备车管理应急预案和机制,完善恶劣天气条件下的调度指挥和运行组织方案,灵活安排枢纽地区自备车流向和运行调整,确保恶劣天气下运输畅通。提高安全防范意识和应急处置效率。强化特殊情况下的应急处置能力的锻炼,加大模拟演练的频次和范围,切实检验各层次、各岗位协同指挥、应急处置突况的能力。
3.3大力开展从业人员安全培训与管理
首先,对于企业铁路自备车的从业人员选择上,有严格的职业合适性选择,注重行业对于人员的选择要求,尤其在管理职位的人员选择上,要在上岗之前进行严格的岗前培训考试,对于不合格的人员一律不允许上岗,避免管理人员中有不符合岗位素质要求的人员上岗。企业铁路自备车的管理人员哪怕是在入职后,都要时常进行岗位工作检查,切实做好人员岗位工作的选择工作,避免由于人为因素而产生危险事故,从根本上严格抓起在管理方面的工作。
其次,就是对于专科管理工作,要定期进行专业方面知识培训,切实做好岗位培训工作,严抓工作培训事项。对于企业铁路自备车的职工安全工作的培训,其目的是提升工作人员安全意识的基础之上,加大人员素质培训工作,以实现企业铁路自备车的人员都有拥有严格的安全工作操作技能,这也是能够预防安全事故发生的重要措施之一,培训工作的重点是做好在现场管理人员的培训计划,可以根据工作特点变化多种培训形式,以灵活自主的培训形式保证管理人员中都享有学习培训的机会。培训工作要符合实用的基本准则,以岗位需求为培训的实际目的,培训的具体内容要能够根据从事的具体职业和工作性质的不同也有所区分。培训之后的人员要能够保证工作技能提升的基础上,提升人员自身的工作性质,调动人员的工作热情,能够更好的工作在企业铁路自备车的各个工作岗位上。
重点抓好自备车现场管理人员的培训,通过采取灵活多样的培训形式,确保每名自备车管理人员必要的安全学习机会。按照“实际、实用、实效”的原则,以岗位需求为导向,根据职业标准和岗位要求确定培训内容,特别是要以提高实际技能水平为重点,突出非正常情况下的应急处理能力的培训,不断提高自备车管理人员的职业道德水平和业务技术能力。
最后一个方面,就是做好企业铁路自备车人员的职业知识普及工作,由于企业内部有具体的安全行为规范以及岗位的具体职责,这不仅需要对于人员有定期的知识更新要求,同时能够普及相关的法律法规,在管理中注重应用条例约束工作行为,加大行为监管力度,管理上赏罚分明,调动意识上遵守法律法规以及行为规范的主动性,发挥管理上的监管能动性,从人员主管上强化安全管理规范。
做好安全知识的宣贯,提高安全操作的规范性。大力宣传《安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《企业自备货车经国家铁路过轨运输许可办法》、《铁路危险货物运输管理规则》等法律法规,加强现场管理、操作人员的安全操作规程的培训,加大安全规程的执行监督力度,经常性开展安全思想、知识、技能等教育,提高安全防范意识,倡导严格按照规范、标准、流程操作,减少装车滞留、压车,杜绝不安全行为,减少不安全因素,降低安全风险。
3.4强化铁路自备车安全基础管理
一是企业铁路自备车的管理是需要遵循着系统的规划指挥方式,自备车的运输的全程与环节之中,都需要遵循系统指挥管理方法,这不仅关系着企业内部安全工作,也是在企业整体管理中一个非常重要的方面,这有这样才能实现企业整体上的统筹管理。保障企业铁路自备车管理工作在一个有序的管理氛围中进行,实现企业与企业之间运输工作的顺利进行,促进企业在新形式下的经济快速发展。
理顺自备车管理、运输层次和流程,强化统一调度指挥。对自备车到、送、装、卸、取、编、排等各环节规定时间标准,制定统一标准、流程。分析研究合作关系企业之间在业务流程方面存在的问题,对企业之间交叉的流程进行重构,让其相互能够衔接得起来、配合得起来,使得自备车流在供应链上可以快速、安全、畅通的流动。
二是企业铁路自备车管理制度还不是很全面,难以符合现有经济发展模式,虽然安全工作已经得到了工作人员与管理人员的普遍重视,但是就目前的管理细则方面还存在一定缺陷,就目前不健全的制度管理情况还需要加大在制度管理方面的工作落实,实现在岗位工作之中能够每个程序都有相关制度进行约束。
健全安全管理制度。梳理、细化现有安全管理制度,增强可操作性,通过数据标准、动作示范、流程模型等措施,加强制度与流程的融合,使自备车管理的每一个流程都能看得见、摸得着、说得准,一丝不苟地落实到岗位上,体现在日常操作工作中。
三是在企业铁路自备车的人员管理上,要调动人员积极工作的态度,避免惰性意识对于安全工作构成隐患,就必须切实抓好考核工作制度,调动人员观念上的工作意识,清楚监管工作要求,监管机制里能够做到赏罚分明,以严厉的监管态度营造良好的企业铁路自备车工作氛围。
健全安全管理考核监控机制。使得自备车安全管理工作有抓手、可执行、便考核,明确相关的责任主体和奖惩标准,强化各安全管理主体的责任和服务意识,促进安全管理工作再上台阶。
四是随着科技发展与管理制度方面的相应健全,科学化的管理方式在各个行业中都得到了广泛的发展空间,企业中对于安全管理与运输工作,也需要有相适应全新的工作范畴,应用社会科学的技术管理发展观,以赢得企业发展的最大空间,能够在激烈竞争的企业之间赢得更大的生存资本,这些都是企业科学管理所必须具备的竞争实力,必须在企业铁路自备车的安全管理方面应用科学的管理模式。
运用现代物流科学理论,对有关自备车管理的基础工作进行必要的改进,特别要重视物流成本数据的积累、物流标准化、物流质量保证体系等方面的工作。在新形势下,企业要高度重视铁路自备车安全管理工作,采取有效措施,全面夯实安全基础,切实加强安全管理,确保铁路自备车安全、高效运行。
总结
社会经济的发展,不仅带给企业发展的动力,同时也要求注重企业内部对于安全方面的管理工作,就企业目前所面临的发展形势而言,企业管理中安全管理是决定企业生存与发展至关重要的一个方面。而铁路自备车能够安全正常的运行,对企业安全生产运行有着保障作用,同时关系到铁路工作发展方向。在企业内部运行中,生产工作与安全工作不仅有着相互促进的作用,同时也会形成相互制约的关系,要在维持企业正常生产管理的基础上,保障企业安全管理有所推进,就必须结合企业实际铁路自备车的运行情况,针对可能发生安全隐患的方面,在管理方面有所强化,切实做好企业铁路自备车的安全管理工作,以保障企业内部工作顺利开展,维持社会经济环境的稳定。
参考文献
[1]佟立本.铁道概论.中国铁道出版社,2006年8月第5版.