后备干部培训个人总结范文

导语：如何才能写好一篇后备干部培训个人总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

秋风送爽，阳光明媚。2011年9月24日，萝岗区教育局组织20名中小学教导主任后备干部在华南师范大学（公体楼四楼）进行为期7天培训的开班仪式。萝岗区教育局谢主任、王主任也参加了开班仪式，谢主任在大会上给予希望和提出培训要求。我非常有幸参加这次脱产式学习。在这过去的7天里，我们参加了各种类型的学习，有专家教授讲座，有论坛，有游戏参与领悟、有参观+讲座……形式多样，有理论有实践，有讨论有参与，整个培训过程安排合理，收获很大。我感触很深，这是人生难得进入大学学府学习的好机会。我将认真学习，深入实践，经常反思，跟随专家教授们学有所成，学有所用。

“一份付出，一份收获。”在华南师范大学参加的萝岗区中小学教导主任后备干部培训班，令我最难忘的三节课。其一是第一天王红教授的“破冰之旅，构建学习共同体”。王红教授的讲课抑扬顿挫，通过一个旅行的故事把大家注意力吸引过来，然后通过个人、小组、集中意见等方式去让学员们尝试解决实际困难。在学员们个人分析考虑后，先做出自己的顺序判断，接着综合小组讨论完成；最后呈现专家的意见。原来，这项活动的目的告诉大家，在一个集体一定有一个统领者，而且她要对极重要又不紧迫的事情做出最好的决定，除此还要有秩序统筹安排。其二是骆龙衍教授的“学校教导主任后备干部的心理调适”。首先他邀请各位学员学习唱做“两只老虎”和表演“乌龟、乌鸦”的小故事；接着，他让大家玩生命平衡的玩意，体验生命最后时刻该如何把握人生；最后他把我们分成7个小组40分钟完成七巧板的拼图任务。虽然这是小孩子的游戏，但我们在40分钟内由于不懂游戏规则和统筹计划，最后以230分获得历史最低分数。然后骆老师总结经验和分析了游戏规则，这时大家才恍然大悟，原来大家是一个集体，要相互协调，同时要按上级任务完成，而我们一接到任务就是急着各做各的，真是乱糟糟一团，最后是以失败告终。其三是9月29日下午，我们冒着倾盘大雨跟随广州市第六中学李颖主任参观校园。整个过程让人亲身体会六中的丰富历史文化，同时也领略校园的办学特色。参观完毕，再由李主任介绍六中的有效管理和教导主任的工作职责的重要性。看来，一个教导主任要对校长负责，与校长达成共识；也要对全体教师负责，为老师排忧解难；更要对全体学生负责，以生为本。教导主任是一个中尖角色，任重而道远 。

“有缘才相聚”。2011年9月29日晚上，我们同行20人在陶园二楼西厅聚餐，建立班委会，魏勉是班长，曲林是副班长；刘剑荣是书记；江莉是学习委员组成。同时，我们也邀请了班主任和助理参加我们的活动。从这天起，我们20人就是一个大家庭，大家互相帮助，共同进步，资源共享。学员们带着满腔热情来华南师范大学院校参加中小学教导主任后备干部培训，祝愿我们的学习满载而归！（玉树小学钟丽梅）

培训感受

九佛二中 谢土明

光阴飞逝，七天的后备干部集中培训学习很快过去了，回顾这段难忘的心路历程，感慨不少，收获良多。

“教无极限，学无止境”。七天中，培训学习方式多样，内容丰富，既有导师、专家、领导的精彩讲座，又有同行们的互相学习与交流，我也始终抱着向导师学习、向专家学习、向书本学习、向自己的教育对象学习的态度，努力养成学习人格，不断提升专业素养。

篇2

关键词 职业发展 人才培养 管理实践

一、人才管理的理念和策略

通过建立和完善公司人才培养机制，进一步完善员工职业发展通道和晋升管理体系，制定有效的人才培养目标与计划，有步骤、有针对性地挖掘开发和培养公司后备人才队伍，建立公司的人才梯队，形成“合理用人、人尽其才、才尽其能”的用人机制，为公司的可持续发展提供强有力的人力资本支持。

公司坚持以人为本、任人唯贤的人才理念，尊重并重视每一名员工，致力于营造和谐的工作环境，对员工进行准确的工作分析和定岗定编设计，尽量做到“专业对口、人岗匹配”，搭建“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的平台。立足岗位说明书，着力职业生涯规划，促进人才队伍分级分层培养，并逐步建立起地市公司、县市公司（直属单位）、站所（班组）以及员工个人等多层级共同推进的联动机制。为每一位员工提供良好的发展机会，努力让企业成为员工展示才华的舞台、事业腾飞的平台、幸福生活的后台。

二、人才管理的目标和培养

（一）人才管理的目标

通过对人才队伍进行梯级分类，划分为新进员工、经验员工、班组长、中层干部，针对员工在职业发展路径上的转型和能力发展需求，公司结合白鹭书院的渊源制定了人才培养“白鹭计划”，将白鹭的成长过程运用到公司人才队伍发展培养过程当中，以期打造出一条公司人才队伍职业发展的成长通道。

与人才队伍梯级划分相对应的四种人才培养模式：白鹭・破壳计划（新进员工）、白鹭・助跑计划（经验员工）、白鹭・展翅计划（班组长和主管）及白鹭・翱翔计划（中层干部）。其中新入职员工主要包含校招新进大学生以及入职三年之内的员工，经验型员工指的是工作经验在五年及以上的老员工，班组长是指公司各专业班组长和科室部门主管，中层干部主要指的是副科级以上及后备干部。建立新进员工、经验员工、班组长、中层干部四层培训体系，根据不同对象的培训需求，引入有效的激励机制，择取不同的方式、手段进行复合式培养，引导员工立足岗位学习成才，通过职业发展路径进行分层培养，希望进一步提升员工知识和能力层级，建设一支适应公司发展和生产管理需求的人才队伍。

（二）人才的培养

1.“育人”――人才培养的计划。第一，白鹭・破壳计划：该计划旨在通过对新入职的高校毕业生进行培养，制定有针对性的三年培养计划，可以促进新员工实现从“校园人”到“职业人”并进而成为“国电人”的转变，帮助新员工掌握基本职业技能，利用五年的时间培养一定数量的具备Ⅱ级职业能力的员工。同时通过“师带徒”实行小考不断，一年一大考，记录档案，实现合格出师、优秀出师。第二，白鹭・助跑计划：该计划旨在通过对工龄五年以上，有一定工作经验、有进一步培养潜质的员工进行培养，助力经验型员工的提升，加强经验型员工对自身角色转型的理解和认识，帮助基层管理者和有经验的员工提升在“管人”和“理事”两个方面的基本意识和基础能力，使他们在通过培养后更加胜任岗位能力要求。通过开展岗位练兵、技能竞赛等活动，对员工培训进行积分制，同时采用在线学习、课堂学习和在岗实践相结合的混合式学习方式。用五年的时间培养一定数量具备Ⅲ级职业能力的技术能手，提高此类员工的大学本科及以上学历所占比重，促进综合素质提升。第三，白鹭・展翅计划：该计划旨在通过对公司技术过硬、有一定管理能力、有发展潜能的班组长和主管进行全面培养，利用五年的时间培养出一些管理先进、技术精湛的班组长，通过开展技术交流、一对一定向培养、挂职交流锻炼、岗位竞聘等活动，使这类班组长取得更高一级的学历和职称，一部分向工匠大师方向培养，一部分作为后备科级干部的苗子培养。第四，白鹭・翱翔计划：该计划旨在对专业突出、管理优秀的副科级以上干部和后备领导干部进行定向培养，利用五到十年的时间培养一定数量技术领军型人才或领导后备人才，使这类干部中取得硕士研究生及以上学历的占比进一步加大。采取工作坊、专家讲座、体验拓展等多样形式，通过公司领导班子级干部一对一参与培训，使该项目成为导入理念、统一思想、触发改进的管理平台，让更多中层干部取得中、高级职称。

通过上述四个计划，逐步将培养对象培养成为各层级关键岗位继任者和公司后备人才，形成结构合理、素质优良、业绩优秀的梯形人才队伍，为公司可持续性发展提供智力支持和人才保障。

2.“育人”――人才培养的实施。第一，新进大学生“种子”计划。一是入职培训。全面推行新员工三级培训制度，即国网公司新员工岗前培训（4个月），主要涉及企业文化和各主营专业实际操作技能等知识；公司新员工岗前培训班（1周），突出电力企业安全知识、规章制度、团队精神等知识；基层单位跟班见习培训（1个季度），了解岗位职责和专业工作流程，让新员工更好地适应岗位工作需要。新员工通过参加三级培训，并进行及时有效的跟踪考核，为新进大学生由“校园人”向“职场人”转变打下坚实的基础。二是导师制度。实行“拜双师”。深入开展师带徒活动，狠抓五个环节，即建立师傅人才库、精心组织传帮带、推动基地建设、强化师带徒考评、落实师傅待遇。制定指导手册，规范师带徒活动；活动范围从生产岗位延伸至管理岗位；加强“师带徒”力度，充分发挥“传、帮、带”的作用；广泛开展“师带徒”擂台赛，认真开展活动考评考核总结和奖惩。三是动态管理。实施“1+2”职业生涯动态管理，通过实施职业生涯管理，让新员工入公司就有一个明确的职业目标和努力方向，调动新员工学习和工作的积极性。入职第一年，主要以了解基本生产流程为主，由公司统一组织安排新进大学生到变电运行、变电检修、输配电线路、电力营销等主要岗位（班组）进行多专业、多班组的交叉轮岗实习。四是实战训练。坚持“一个项目带出一批人才”的理念，以某一电网工程建设项目为培训时间，按照人才培养需求，选拔组织相关专业青年员工全程参与项目建设，为其指定师傅，定期考核，让受训者及时掌握施工流程，熟悉设备结构和安装调试技能，通过在工程项目中“摸爬滚打”，提高其实际操作的技能水平，达到应有的培训效果。五是岗位练兵。坚持“培训全员覆盖、随机抽取参赛”。成立专业工作小组，参与岗位练兵方案的制定、实施，督导考核、总结推广等工作，并为员工学习提供业务咨询和指导。推行（个人、班组、县公司和市公司）“四位一体”培训模式，员工个人通过网络大学、专业书籍进行自学；班组开展各种形式的现场培训工作，检验员工自学效果；市、县公司组织开展全员岗位练兵活动，检验现场培训成效；市公司选取人员，参加上级单位技能竞赛活动。将竞赛调考中获奖、生产管理中创新、工作成绩优异的大学生作为“种子”加以培养。第二，干部队伍的“幼苗”计划。一是定向培养。建立定向培养制度，即选定一定数量的经验员工、班组长和科级后备干部按“幼苗”进行培育，针对每个人制定具体的培养计划，择优提拔优秀员工、班组长、后备干部，到关键岗位进行培养锻炼，历练他们的工作能力，形成各岗位、各部门在年龄、学历上的梯形干部队伍。并且，每年选调县公司多名优秀年轻干部到市公司挂职锻炼，考核成绩优秀者可优先推荐作为后备干部，加入公司人才储备库。二是岗位轮换。建立岗位轮换制度，着力培养复合型班组长及管理人才，将在关键岗位任职五年及以上的主要负责人和后备干部实施轮岗，副科级后备干部每人按四至五年轮岗一次，科级后备干部每人按三至四年轮岗一次，以实现横向优化调整，让干部队伍对各工作之间的依存性和整个单位的活动有更深刻的认识。另外，公司不定期开展人力、财务、基建、物资等专业关键岗位人员轮岗交流工作。各单位内部进行为期1至2年的岗位轮换，变电运行班组长与电气试验班组长之间，输电线路运行与检修班组长之间、继电保护班长与生产管理岗位之间进行合理轮岗，既注重工作的整体衔接，也注重岗位技能的整体转换。三是培训交流。重点开展班组长和科级干部前沿技术培训，培训特高压知识、清洁能源、智能电网的创新元素及优势、电网与IT行业的有机融合等知识。组织所有班组长和科级干部参加管理技能培训班，培训绩效管理、目标管理、团队合作、精细化管理、执行力等知识。选派有培养前途的科级干部参加省公司中青年干部培训班，进一步提高其经营管理能力。制定公司班组长和科级干部的交流规定，通过在不同岗位上工作，不仅可以丰富工作阅历，还可以大局意识促进电网安全生产流程优化。第三，“育人”――人才培养的跟进。一是人才培养评估。每年年终会对上一年人才培养的情况进行评估，对人才培养过程中存在的优势和劣势进行分析，并提出下一步改进措施，为当年的人才队伍建设提供依据。二是培训结果反馈。组织送培时，由培训班主办部门即时将参培人员培训课程、学员应知应会内容、培训期间的培训纪律和成绩，在培训结束之际向送培单位作全面反馈。在实际工作中，针对培训内容是否得到有效转化、学以致用，进行不定期的抽检测试。将人才培养与绩效挂钩，定期追踪，及时纠偏。

（作者单位为国网江西省电力公司培训中心）

参考文献

[1] 杨少荣.企业人才分类培养的策略与实践[J].武汉电力职业技术学院学报，2012.

篇3

组织部门对于干部使用规划，有一套比较科学的体系和办法。但在实际工作中，也存在一些矛盾和问题。影响干部成长的因素可以划分为内部因素和外部因素，内部因素中，学习应当被摆在首位。外部因素中，主要是组织上的培养和同志之间的学习。组织部门在选拔干部时，尤其是在实际操作中，更应该注重程序的合理性和可行性。干部成长过程中还有一个重要问题，就是如何正确对待进步。我认为还是要保持良好的心态，正确看待个人的进步与成长中的得失。（北京市广电局总工会副主席 王学理）

知识结构差异影响个人进步

组织上在选人用人识人培养人方面，更要注重个人的知识结构和能力，要体现人的能力和素质的培养。我认为在干部成长过程中存在以下几个问题：首先，一些机构职能设置重复，导致办事效率低下等问题，影响群众对干部的认识和评价。其次，组织上对于错误纠正机制不健全，会影响干部对组织的信任度和忠诚度。然后，知识结构差异限制了一些同志的进步，尤其是对年轻同志的限制很大。我们现在的干部队伍从年龄层次划分来看，主要是老中青三代干部队伍，年轻同志跟老同志在知识和认知上差异很大，创新与稳健在某种程度上成为一种矛盾。最后，关于后备干部安排应该进一步完善相关制度。后备干部进党校等培训是一种传统，有些同志工作十几年来才有机会第一次进党校学习，这种机会来之不易，希望我们今后多有机会进党校学习，党校针对中青年干部的课程安排也更具有针对性一些。（北京市中关村科技园区管委会投融资处处长 邵顺昌）

向人民跑官要官是光荣的

我理解的成长首先是做好本职工作，干而优则再上一步。最终从干部中间选走上领导岗位的还是少数人。如果没有处在一定的领导位置上，如何做好工作，值得我们深思。这还牵涉对干部的评价问题，不能简单说一个干部能力强、素质强，而是应当考虑如何在团队中培养，如何在团队中实现个性化的培养。当前的干部培训，在一定程度上存在“共性多、个性少”的缺点，比如针对各个系统、各种岗位如何应对困难、如何面对成绩等个性化问题比较欠缺。

我认为一名优秀的领导干部成长，还是要做好四个方面：第一是学习。第二是沟通，这不仅包括深刻理解党的理论政策，与上级与同事沟通好，更应该是和基层百姓做好沟通。第三是学会尊重他人。第四是增强服务意识，多下基层，多和老百姓沟通，向人民跑官要官是光荣的。（北京市昌平区北七家镇党委书记 刘学亮）

“传帮带”机制可以使干部少走弯路

我认为在干部成长中，组织培养和个人努力缺一不可。其中，在德能勤绩廉之外，事业心最为重要。作为干部个人，可以大胆实践，在实践中不断总结提升。外部因素主要是组织培养和工作环境。其中，“传帮带”机制可以使干部少走弯路，在这个过程中，作为前辈的领导干部要摒弃“老好人”思想，对年轻同志的缺点错误及时指出、批评、纠正，严格管理。另一方面，也要加强干部交流，多创造机会让干部加强锻炼，可以在多个岗位上考察，放手让干部去干，这样才能培养出优秀的领导干部。（北京市崇文区人口与计划生育委员会党组书记、主任 李评修）

资历、能力、群众支持和领导赏识

我认为，干部成长路径主要有几个因素组成。

首先是资历。在现行制度下，资历仍属于非常重要的选拔条件。比如山东新上任的28岁团省委副书记，如此年轻即担任副厅级干部，在日后的成长过程中，这一经历必然会是他成长为更高级别干部的重要组成部分。

其次是能力。现阶段党和国家非常重视建立学习型组织，学习型社会，党也在加强培养学习型干部。学习能力的强弱对于干部的成长起着非常重要的作用。实践能力、干事业的能力以及面对危急时刻的应急能力也是能力的一部分。

除此之外机遇也是非常重要的。一方面，机遇是给有准备的人准备的，另一方面，机遇也是可遇不可求的。在这一点上，心态非常重要。

选拔干部不能只是简单的几个选拔制度的堆砌，这样必然带有局限性和片面性。因此除了资历和能力等之外，群众的支持和做好工作，得到领导赏识等等因素综合考虑也是最根本和最实际的干部成长条件。（北京市文化局党组副书记、副局长 何昕）

学习能力至关重要

作为媒体来说，我们更关注的是人才的成长过程。我们有两条人才道路可以选择：一是专职做管理；二是主攻业务，钻研业务、出精品。各个行业各个单位的外部因素不一样，但个人内部因素是有共性的，总结起来就是以下几点：首先是学习能力，现在社会各类人才比拼，就是要靠学习能力。学习能力主要指知识的积累及再学习的能力，其中包括个人从小受的教育、后天学习及各种途径获得的各种知识。二是悟性，一位前辈跟我说，当官就是在一个有意无意之间，目的性太强，会变成“官迷”；一点当领导的心也没有的话，会缺乏进取的动力。的确，在领导岗位上，很多东西是需要去领悟的。比如在党校培训过程中，有的人能迅速领悟老师讲课及同学交流的精髓，迅速拿来用，有的人则一听而过，这就是悟性的差距。第三是学习成型的经验，即模仿能力。像我所在单位这种情况就很明显，有些地方是需要创新和突破的，有些是他人已经做成型和成熟的东西，也有国外成熟的经验，可以为我所用。

二是创新能力。优秀的人才首先是一个不墨守成规的人，喜欢创新，喜欢走一条不一样的路出来。我们这个行业算是创意产业，需要创新作为源源不断的动力。媒体行业竞争很激烈，需要创新，不能因循守旧、按部就班。然后是进取心，不甘人后的驱动力，也可以说是事业心。

三是操作能力、驾驭能力强。

四是包容心、胸怀。有些人能力、素质并不差，但经常怨天尤人于个人无益，用一句老话说，就是“荣誉面前不伸手”，争取做到宠辱不惊。

五是团队精神，必须创造一种宽松和谐的氛围，让每个人发挥个人最大的能量，在这种情况下，一个集体的利益、效益、影响一定是最大化。

六是具有远见。能够对形势走向、规律性的情况有一个提前的预见和设想，这样下面的人才能顺利开展工作，才有干劲。（北京广播电台副台长 王 秋）

篇4

    会上，医保局的李医师主要讲了《杭州市基本医疗保障办法》；而金医师则主要讲了保障办法的《实施细则》和《违规行为处理办法》。两位医保局领导留了电话（）以方便企业学员咨询。

此次培训主要针对2010年1月1日实施的市医疗保障办法及实施细则和违规行为处理办法展开，主要的知识点如下：

    基本医疗保障制度包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗困难救助制度（即3+1模式）。

    符合参保条件的用人单位和个人，应当在纳入参保范围的三个月内，到社保经办机构办理参保手续。参保人员自缴纳职工医保费的次月起，享受职工医保待遇。持有有效期内《杭州市困难家庭救助证》（以下简称《救助证》）或二级及以上《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾证》）的，自到社保经办机构办理登记手续的当月起，所应缴纳的职工医保费由政府全额补贴。

    各类企业、民办非企业单位和参照企业参保的单位（以下简称企业单位），每月按当月全部职工工资总额（以下简称单位缴费基数）的11.5%缴纳职工医保费。在计算企业单位缴费基数时，职工当月工资高于上年度全省在岗职工月平均工资（以下简称省平工资）300%以上部分，不计入单位缴费基数；低于60%的，按60%计入。其中缴费基数总额的0.2%用于重大疾病医疗补助，剩余部分用于建立统筹基金和个人帐户。

    在职职工按本人上年度月平均工资的2%缴纳职工医保费，本人上年度月平均工资低于上年度省平工资60%的，按60%核定，超过300%的，按300%核定。职工个人应缴的职工医保费由用人单位按月代扣代缴，用于建立个人帐户，其中六级及以上残疾军人不缴纳。

    参保人员每人每月缴纳3元重大疾病医疗补助费，用于建立重大疾病医疗补助基金。其中持有有效期内《救助证》或二级及以上《残疾证》的予以免缴的免缴。自愿参加医疗困难救助的职工医保参保人员每人每月缴纳1元，与重大疾病医疗补助费一并缴纳。

    在职职工个人账户当年资金由两部分组成：一部分为个人按月缴纳的2%；另一部分根据不同年龄段，按本人上年度月平均工资的一定比例划入。具体划入比例为：35周岁（含）以下的0.4%；35周岁以上至45周岁（含）的0.7%；45周岁以上的1%。

    个人账户当年资金用于支付符合医保开支范围的普通门诊（含急诊，下同）医疗费；个人账户历年资金用于支付符合医保开支范围，按规定应当由个人承担的普通门诊、规定病种门诊和住院医疗费。

    参保后，应当连续缴纳职工医保费至按月领取基本养老金。符合参保条件，未在规定时间内办理参保手续，或连续中断缴费三个月的，视为中断参保。在中断后办理参保手续并连续缴费满六个月（以下简称等待期）后，方可享受医保待遇。因参保人员个人原因中断参保的，可按规定补缴满中断期间职工医保费，不计算中断年限。职工医保费的补缴费率（不含个人缴纳的个人账户部分）按办理补缴手续时的标准确定；补缴基数为上年省平工资，在办理补缴手续时，应同时补缴重大疾病医疗补助费。

    企业单位参保人员、灵活就业人员和协缴人员在办理退休手续时应一次性缴纳门诊统筹启动资金。其中，协缴人员和持有有效期内《救助证》或二级及以上《残疾证》的灵活就业人员，按2038元的标准缴纳，其他参保人员按3396元的标准缴纳。

    参保人员退休时，缴费年限不足20年的，在办理养老金领取手续后的三个月内，一次性补缴满20年的，可继续享受医保待遇。未在三个月内办理补缴手续的，视作中断参保，在办理补缴手续并连续缴费满六个月后，方可享受医保待遇。

    在一个结算年度内，参保人员发生的符合医保开支范围的住院医疗费按以下规定办理：（1）最高限额（以出院日期为准累计计算）为15万元。（2）承担一个住院起付标准，具体为：三级及相应医疗机构（以下简称三级医疗机构）800元，二级及相应医疗机构（以下简称二级医疗机构）600元，其它医疗机构及社区卫生服务机构300元。

    个人账户当年资金不足支付或无个人账户当年资金的，由个人承担一个门诊起付标准。具体为：（1）退休前的参保人员为1000元；（2）企业和参照企业参保的退休人员为300元，其中建国前参加革命工作的老工人为150元；（3）其他退休人员为700元，其中建国前参加革命工作的老工人为350元。参保人员退休当年，其门诊起付标准按退休前后实际月份计算确定。当年度个人实付的门诊起付标准已超过应支付部分超过部分按80%的比例划入其个人帐户历年资金。例如：

    1）有一位参保人员在2010年1月份到达退休年龄，缴费年限超20年，其门诊起付标准为： 300/12×11+1000/12×1=358.33元

（1）

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    如缴费年限不足20年，在2010年4月办理补缴手续，其门诊起付标准为:300/12×8+1000/12×4=533.33元

    如在2010年5月办理补缴手续，其门诊起付标准为: 300/12×1+1000/12×11=941.66元

    2）有一位参保人员在2010年1月份到达退休年龄，缴费年限超20年，1月31日其门诊起付标准累计支付已600元。其门诊起付标准为：300/12×11+1000/12×1=358.33元

     计入历年帐户的资金为：（ 600-358.33）×80%=193.34元

     2月份其基本信息中，门诊起付标准累计支付600元，本年帐户结余0，历年帐户结余193.34元，固化门诊起付线358.33元。

    临时外出3个月以内的参保人员，需住院治疗的，应在15天内到市医保经办机构办理登记手续。外出期间，在本市以外的直辖市、省会城市、计划单列市二级及以上医疗机构发生的符合医保开支范围的门诊和住院医疗费用，先由个人自理10%，再按《办法》第十九至二十三条有关规定结算。

    长住外地3个月以上的参保人员，应到医保经办机构办理登记手续。其在工作或居住地的定点医疗机构发生的医疗费，由个人全额支付后，到医保经办机构按规定办理结算。其中，企业在职和退休人员的门诊医疗费由市医保经办机构委托杭州市企业退休人员门诊医疗服务中心（中山中路198号，电话87807786）按规定办理结算，并对该机构实行协议管理、定额考核、弹性结算。

    医保培训的详细资料见医保中心发的三本小册子：《杭州市基本医疗保障办法》、《杭州市基本医疗保障办法实施细则》和《杭州市基本医疗保障违规行为处理办法》。

【2】

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篇5

“十一五”期间中小学校长的培训工作,既要继承,更要发展。中小学校长“分岗培训、现场演练”是校长培训的基本的重要有效培训模式。现代校长培训越来越重视个性发展,把促进校长个性发展作为培养目标之一,满足校长提出的需求,关注校长自我实现,实现和谐发展。分岗培训是中小学校长培训发展到一定阶段后必然会出现的。它的出现不是偶然的,它是中小学校长培训实践发展的新阶段。中小学领导集体分工不同,书记、行政校长、教学副校长、后勤副校长的职责任务是不同的,他们的专业素质要求有其普遍性的一面,也有其特殊性的一面,他们的培训需求是不同的,关注和要解决的问题不同。

这种培训模式以学员发展为本,以能力建设为核心,以学校管理为重点,以问题解决为目的,实行教学、学习、教育科研、教学研究、教学管理实践合一,把培训教学、教学研究、探讨和解决学校管理中的重点、难点、热点问题集中起来研究,加强针对性和科学性,提高实效性,做到研究的实际、实用、实效,为今后学校改革和发展奠定了基础,促进学员在实践中不断成长。

二、分岗培训、现场演练的基本环节

“十一五”以来,在干训工作中我们始终坚持理论联系实际,强化学用结合,在校长培训方式上作了“分岗培训、现场演练”的初步尝试,并把这种领导干部能力训练的方式渗透和体现在校长培训的各个培训班次和各种活动之中,取得了较好的效果。

(一)分岗定题

根据校长和后备干部的职务和工作性质的差异,划分四个培训小组:书记组、行政组、教学组、后勤组,各组定员,做到组织落实。我们对各个培训组在不同的培训班次上分别确定极富针对性的专项研究课题。如书记组以“新时期怎样开展基层党支部工作”为题,锤炼其履行岗位职责的能力和素质,研究学校党支部工作科学内容和有效方法;行政组以“创新管理与优秀团队建设”为题,了解和提高其组织、实施素质教育以及民主治校和科学管理的能力,研究现代教育管理规律;教学组以“新课程理念下有效的课堂教学管理”为题,通过对学员评课过程的考察,了解提升其运用新课程理念指导教学的能力,研究课堂教学管理规律;后勤组以“科学发展观为指导,加强学校的后勤管理工作”及“我在后勤管理中的故事”为题,提高其对后勤工作的分析研讨,测察学员总务管理能力,提高后勤管理水平。由于按岗定组,每组都针对本职业务工作选定课题,开展专项研究,使学员运用已学理论,解决了实际问题。

(二)培养典型

为使专题研究更加深入,对典型经验进行透彻分析是十分重要的。因此,我们精心培植典型,帮助他们总结经验,并将其作为“靶子”供学员观摩、分析评价,“靶子”具有一定的代表性、典型性和可评性。如:书记组听取了中学基层党支部工作经验,介绍并观看工作现场;行政组推广了中学素质教育和特色办学的管理经验;教学组选取了文、理两节内容相对独立的综合课,供学员观摩分析;后勤组则以实验中学的后勤管理为典型进行解剖分析。这样便最大限度地发挥了典型的引导作用和示范作用,体现了其分析和研究价值。

(三)现场演练

为了直接展现学员的素质状况,必须给他们以“单兵演练”的机会。在培训中,采取了听、看、讲、评等多种形式组织实施,而这多种形式又统一在“现场”的总形式之中。如:书记组、行政组视察了学校管理后,现场分析、交流、评估、体会;教学组学员听课后,现场评课;后勤组学员依据典型案例进行现场答辩。现场演练的基本程序概括为典型示范、学员准备、分析答辩三步。即在学员观摩典型范例后,在规定的时间内,运用已有理论知识,结合自身实际经验,剖析典型、研究问题、探索规律,既要突出高度的理论性,又要体现强烈的实际性,选准理论与实践的结合点,特别重视独到见解。这样,既给学员提供了充分的现场展示机会,又考察了每个人的素质状况,还促进了学用结合。

(四)专家引领

为保障培训的顺利有效实施,学校筹建了由省内外著名专家学者、教育部门相关领导、名校长、骨干校长等组成的培训资源库。根据每期培训班的目的、内容的不同,聘请专家准备相应的辅导专题,届时到场做具有一定前沿性和理论高度的讲座、现场点评,进行现场专业引领。如在校长组培训中,我们聘请了国内及省内专家做了“学习组织构建与校园文化建设”、“领导与创新在学校管理中的应用”等专题讲座。通过专家学者的跟进引领,将课程改革、现代管理和最实用的方法,通过鲜活的形式呈现给干训学员,使其受益匪浅。

三、“分岗培训、现场演练”的实施效果

首先,学员自身学习面貌得到很大改善,改变了以往学习上的被动应付局面。学员充分认识到新形势要求和自身文化发展的重要性。每次办班前,都有学员主动要求开设相关学习内容,他们或要掌握新知识、新理念,或要学习某些教育教学管理技能,或把自己在管理过程中遇到的问题、困惑、思考等以叙事的形式拿到培训班上来与大家共同分享,还有主动争做“教育会诊”活动点校,等等,学习的主动性、积极性、参与性明显增强。分岗现场演练实施效果表明,整个培训过程突出了学员的主体地位,学员从“被动的接受者”、“受训者”变成“主动的创造者”,充分调动了积极性、主动性,体现了参与意识。

其次,消除了教学情境与实际工作情境的差距,学员乐于接受。培训内容围绕领导干部办学治校中急需解决的问题或困惑,现场观摩,现场演练,现场评析。培训把学员置身于学校领导与管理工作的“真实”中,打破了学科的藩篱,使学员在“学中做”,在“做中学”,培训过程同时也是学员在运用所学理论分析问题、解决问题的过程,即是学用结合的过程。这种使用针对性的培训内容和极具实践性的培训方式,有利于启发校长形成解决问题的思路,带着问题来,带着思路与启发,还注重了学员的知识与经验的共享,让学员在有限的时间内得到了较大的收获。

最后,这种培训方式也使一大批校长的办学能力、课程改革能力得以提高。他们以素质教育和新课程改革为目标,不断进行办学模式、学生管理、教师队伍管理等方面的改革和探索,取得了明显的成效。可以说,“分岗培训、现场演练”这一培训模式激发了校长们参培的积极性,造就了受训中小学校长们自觉学习理论、用理论,勇于开拓的成功个性,是切实有效的中小学领导干部培训模式。

参考文献:

[1]张祥明.专业化视野中校长角色的定位及培训策略.中国教育学刊,2003,(9).

[2]李文科.论中小学校长专业化发展与培训工作专业化.湖南师范大学教育科学学报,2005,(2).

[3]褚宏启.宏观管理:提高培训效益的良药.中国教育报,2005-9-6,(5).

篇6

鲁贵卿

中国建筑股份有限公司总经济师

“都江堰三角法则”模型

都江堰水利工程，素有“天府之源” “镇川之宝”的美誉。她修建于公元前三世纪中叶，历经2000多年岁月沧桑，至今仍在发挥作用，并且仍按照当初设计建造者的思路和方法有效运行，其中必然蕴藏着先人们的巨大智慧和哲学道理。2003年和2004年，笔者带着工作中对解决传统国有企业人员困局的思考，先后两次来到都江堰，在叹服古人巧夺天工的智慧的同时，将都江堰水利工程的治水秘诀引申到当今人力资源管理实践中。

都江堰工程的三点启示。就人力资源管理方面，都江堰工程给了我们“三点启示”：疏导是根本，团队永恒，人人皆可成才。

疏导是根本。都江堰水利工程是无坝引水，其治水的核心在于“疏”，通过巧妙的设计，有效地疏导水流和沙石，达到水流大小可据旱涝调、水流快慢可据地势调、沙石流向可据水流调、沙石清理可据引导调。人亦如是。人的本性是趋利避害的，人性如水性，有善的、驯服的一面，也有恶的、肆虐的一面，对人的管理必须顺应人性规律、因势利导、扬善抑恶，使员工行有方向，干有目标，自由流动，各得其所，这是人力资源管理的基本方法。

团队永恒。都江堰主要有五大主体工程——百丈堤导水、鱼嘴分水、飞沙堰溢洪、凤栖窝排沙、宝瓶口引水。五大主体工程之间以及主体工程与附属工程之间，相互依赖，功能互补，巧妙配合，浑然一体，形成布局合理的系统工程，围绕“使成都平原枯水不缺，洪水不淹，成为稻米飘香的天府之国”的目标，共同发挥分水分沙、泄洪排沙、引水疏沙的作用。由此感悟，在人力资源管理上只有团队成员加强沟通协作、配合互补，围绕团队整体目标共同努力，团队才会实现基业永恒。因此，打造精干高效的团队，使团队成员之间能够分工有序、权责分明、精诚合作，自觉为团队永恒贡献力量，这是人力资源管理的关键。

人人皆可成才。都江堰工程的建成，完全是因地制宜、就地取材的结果，原本平淡无奇的卵石、山体、岩石，甚至是最不起眼的沙子，在设计者的手中都仿如点石成金，从而造就了世界水利史上的千古传奇。都江堰工程中支撑鱼嘴的金刚堤，就是由岷江河床里的碎石、沙子堆积而成。这些不起眼的、看似毫无用处、甚至于有些负作用的碎石细沙一旦集中堆砌起来成为“金刚堤”，就能起到中流砥柱的作用，确保鱼嘴完成“分四六、平水旱”的使命永不废坏。同样的道理，“千里马常有，伯乐不常有”，人才在于发现，在于培养，在于把合适的人放到合适的位置，因此，“人人皆可成才”不是一句空话，是企业人力资源管理的核心内涵。

可以说，“疏导是根本”“团队永恒”“人人皆可成才”即是都江堰水利工程给我们的三点启示，又是人力资源管理的三条基本法则。

“都江堰三角法则”的基本内涵。由上，笔者提出了人力资源管理的“都江堰三角法则”（如图1）。

从字面上来看，“都江堰三角法则”源于企业借鉴都江堰工程治水的智慧，而之所以定义为“三角法则”是由于其特殊的几何意义。“三足才能鼎立”“铁三角”等体现出三角形是最稳固的形状，“任何不在同一直线上的三个点均可构成一个三角平面”则体现了三角形的全面性。从示意图来理解，“都江堰三角法则”由外三角、内三角、核心圆三部分组成。

外三角。外三角是企业人力资源管理的三条基本法则，来源于都江堰对构建战略性人力资源管理系统的三点启示。外三角三条边的关系是：“疏导是根本”是人力资源管理的基本理念，“团队永恒”是人力资源管理的基本方略，“人人皆可成才”是人力资源管理的基本内涵。

内三角。内三角表达的是决定组织能力的三个基本要素，这三要素缺一不可，“目标”解决“为什么干”、“机制”解决“怎么样干”、“素质”解决“会不会干”。

核心圆。核心圆以人为中心，体现人是组织的核心，“以人为本”是都江堰三角法则的核心思想。企业把人看作企业发展的根本动力和根本目标，在人力资源管理中坚持以人为本，关注人性，管理需求。因为人性如同水性，它有两个基本特征：一是不管人性假设如何，人都有一个共同的需求，就是追求幸福、美好的事物，如同水最终都是奔向大海；二是人性是复杂的，不能简单以性本善或性本恶来假设人性，如同“水能载舟，亦能覆舟”，水既有被驯服的一面，也有肆虐的一面。因此，企业对人的管理汲取了都江堰工程治水的智慧，一方面关注员工需求，尽量满足员工美好愿望；另一方面顺应人性规律，关注人性，因势利导、扬善抑恶，使员工在企业能够各得其所，各就各位。

“都江堰三角法则”本质内涵是企业坚持“以人为本”为核心，把人力资源管理提升到战略高度，系统地将员工和企业整合起来，构建统一性和适应性相结合的人力资源管理体系，通过人力资源核心理念、政策和具体措施等要素的协调运行，实现人与岗位、人与组织、组织与战略的有效契合，最终实现企业的战略目标。

“都江堰三角法则”的内在逻辑关系。 “都江堰三角法则”的外三角、内三角、核心圆相互关联、共同作用、缺一不可。外三角体现人力资源管理的基本法则；内三角体现组织能力建设的基本要素：核心圆中的“人”是内外三角的中心，体现“以人为本”的核心思想；内外三角的三条边一一对应，体现了组织能力建设与人员资源管理的相互融合，协调一致。

“机制”对应“疏导是根本”。中医理论认为“经络疏通，百病不生”，易经上也说“变则通，通则久”。企业致力于用疏导的思路，系统整合人力资源选、育、用、留各环节工作，将员工的行为导入到预定的轨道，并根据执行情况给予相应的激励和约束，从而激活人力资源，使企业这池春水有效流动起来，实现企业的持续经营、基业长青。

“目标”对应“团队永恒”。有两层含义：一是要建立企业共同的目标和价值观体系，并通过推动的体系的“共知、共识、共行、共享”，使团队共同目标和价值观“固化在员工思想里，融化在员工的血液里，落实在员工的行动上”；二是打造高效团队，构建简单明朗、分工协作、的人际氛围，发挥员工的长处，调动员工积极性，让员工感觉到强烈的归属感和自信心。

“素质”对应“人人皆可成才”。这其中有两层意思：一是重视对员工的培养和开发，平淡无奇的石头能够成为都江堰的中流砥柱，首先在于建设者的雕琢和打磨。同样的，人才在于培养，在于历练。二是要致力于人力资源的优化配置组合，中国传统文化中有一句经典名言“金无足赤，人无完人”，也就是说，人都是有缺点、有不足的。“先有伯乐，才有千里马”，人才在于发现，在于用人所长，把合适的人放到合适的位置。

“都江堰三角法则”的实践

在贯彻“都江堰三角法则”的过程中，中建五局始终围绕以人为本的核心思想，根据企业实际情况，大胆创新，从内外三角对应的三个方面入手做了大量富有成效的实践工作。

清晰目标。“都江堰三角法则”内三角顶边“目标”对应外三角底边“团队”，解决的是“为什么干”问题，体现人力资源管理目标要围绕团队确立，只有当员工都坚守相同使命，秉承相同价值观，朝着共同目标努力，才能形成无坚不摧的战斗力，企业团队才能实现永恒。

目标愿景引领团队。中建五局确立由企业使命、企业宗旨、企业战略思路、战略目标、管理方针等一整套相互联系、相互补充的目标体系，总体愿景是“把五局建设成为‘社会尊敬、员工自豪’的现代化建筑地产集团企业，成为全国一流的房屋建筑施工总承包商、全国一流的基础设施专业营造商、全国一流的房地产品牌发展商”。在战略实施上，践行“四步走”战略（见图2），并每年根据亟待解决的问题，以“主题年”形式重点解决。

“信·和”文化凝聚团队。多年以来，中建五局着力打造“以信为本、以和为贵”的“信·和”主流文化，在团队建设上，用文化的力量塑造团队共同的价值观，将企业目标灌输到每个员工，使员工自觉践行“信·和”文化。中建五局的“信·和”主流文化（如图3）源于中华文化、湖湘文化和中建文化，并结合中建五局的实际情况而来。在精神层面，建立了包括基本表述、核心价值观、企业精神、企业使命、企业宗旨、企业愿景、企业目标、管理方针等在内的一系列体系；在制度层面，建立了覆盖企业运营各个环节的65本标准化手册，300多项制度、办法、程序；物质层面，建立了涵盖企业物质经济状态、五局名称、标志、CI形象、网站等在内的系列工程。在思想文化建设上，开展了四次重大行动，推动企业管理升级：一是2003年起，实施“信心、信用、人和”三项工程建设，推动五局扭亏脱困：二是2006年起，践行“立德、立人、立业”企业三立使命，推动五局做强做大：三是2009年起，开展正确处理“公与私、是与非、言与行、苦与乐”这“四组关系”大讨论活动，推动五局科学发展：四是2012年起，开展“学习超英好榜样”活动，推动五局转型升级，将“忠诚不渝的信念、公而忘私的情操、是非分明的品格、以苦为乐的境界、言行一致的作风、关爱群众的美德”的“超英精神”推向全国，极大地提升了企业整体素质，增强了企业的凝聚力。

健全机制。“都江堰三角法则”内三角右边“机制”指向外三角左边“疏导是根本”，解决的是“怎么样干”的问题。中建五局将“疏导”的思想贯穿人力资源管理全过程，着力打造三大机制。

创新引导机制，重组业务流程，确保职责牵引轨道畅通。通过组织结构设计的方式裁减管理层级，形成“局一公司一项目部”三级扁平化的组织体系，提高了工作效率；运用岗位体系设计的方式，根据实际需要进行组织机构设置和定编定员，确保各岗位职责清晰、权责对等：通过实行法人管项目的方式，构建授权与分权相结合的项目管理模式。

创新激励机制，构建“四三五”薪酬体系，确保职业发展通道畅通。“四三五”薪酬体系是指四大职业通道（如图4）：行政管理系列、专业技术系列、项目经理系列、工勤技师系列；三大晋升梯子：一是岗位级别，二是职务职别，共设十一级，三是工资级别，共19级76档；五大工资单元即岗位工资、津补贴、保险福利、效益工资、专项奖励五个组成部分。“四三五”薪酬体系的实施，使员工行有方向，干有目标，为员工提供畅通的职业生涯发展渠道。

创新竞争机制，严格绩效考核，确保进升退出通道畅通。在竞争机制建设方面，中建五局坚持“公开、公平、公正”的原则，通过科学招聘管理、分类用工管理、竞聘上岗等方式，确保员工进出及上升渠道畅通。中建五局将重奖和严惩相结合，着力打造“金条加老虎”的绩效管理机制，并营造以绩效为导向的管理氛围，实现人员能进能出、干部能上能下、收入能增能减，通过奖惩分明的约束机制，在下属单位和员工中有效传递压力和动力，在全局建立起全面拉网式的、立体交叉式的考核体系。中建五局在内部还大力倡导执行力文化，要求企业各个层面各司其责，“做正确的事、正确地做事、把事做正确”，确保全局上下步调一致、反应快速、政令畅通，最终保障企业目标达成。

提升素质。“都江堰三角法则”内三角左边“素质”指向外三角左边“人人皆可成才”，解决的是“会不会干”的问题。中建五局重视对员工的培养和配置，努力在合适的时间，用合适的方法，对合适的人，进行合适的培养，放到合适的岗位，促使人人都可以成才。

队伍建设。在队伍建设上，重点抓好各级领导班子建设，花大气力抓好核心骨干人才队伍建设。在选才用才方面，中建五局提出人才观念“七成定律”，从看人（一个人如果70%优点，就是优秀人才）、知人（要用70%的注意力发现人的长处）、用人（候选人能具备应征岗位70%的要求就可以使用了）、管人（一个团体有70%的人符合职位要求，工作尽心尽力，就是不错的团队）、容人（别人提的意见，包括批评和建议，要花70%的精力去反思自己）、做人（能做到有70%的人认可你就算不错了）上运用“七成定律”，促进人才队伍建设，建立了“青苗人才一后备干部一两级领导班子”梯队体系，完善“接班人计划”，制定集人才的选、育、用、留为一体的员工培养体系——青苗计划，建立新员工招聘的素质模型标准，运用科学的人才评价体系，选拔高校毕业生；通过导师带徒、青苗工程等方式不断培养新员工的专业技能，提升综合素质；制定后备干部选拔机制，并对后备干部实行优进劣退的动态管理。

能力建设。在素质能力建设上，中建五局总结出了“721”人才成长规律，即一个人能力素质的提高，70%来自于实际工作岗位的锻炼，20%来自于本人的业余学习，10%来自于脱产培训学习。中建五局通过有组织有意识地安排员工进行不同的岗位锻炼，进行轮岗交流，大力培养复合型人才。与此同时，中建五局持续开展了多层次、多形式的培训：一年一期领导干部学习班、一年一期中层干部培训班、一年一期新员工入职培训班、一年一次青苗人才座谈会、各类专业技术管理人员培训班、一年推荐一本书等。中建五局实行培训全员覆盖，并将信和学堂作为员工持续学习、提升素质的载体和平台，实施“千人研究生计划”，为中建五局持续发展提供思想、理念支撑和人才支持。信和学堂通过不断创新培训形式，丰富培训内容，扩大讲师队伍，开发精品课程等方式，为员工提供丰富的学习资源。

“都江堰三角法则”应用的成效

中建五局通过多年一以贯之的坚持运用和持续完善“都江堰三角法则”，有效地破解了国有企业“人”的困局，极大地调动了广大职工的积极性，释放了生产力，从而使一个资不抵债、濒临倒闭的老国企焕发了青春，步入了持续发展、快速、健康发展的轨道。

科学的人力资源管理体系基本形成。在“都江堰三角法则”的指引下，中建五局人力资源管理落后的局面完全改观，实现了由人事管理向战略导向的现代人力资源管理体系转变，建立起了科学、公平、公正的考核制度；实现了人员能进能出（10年时间引进员工10000多人，流出员工6000余人）、干部能上能下（中建五局中层以上干部岗位205个，提拔、降职、免职、交流913人次）、收入能增能减（岗变薪变、绩效定薪）；以信息化建设为载体，重组了人力资源工作流程，人力资源基础管理工作基本实现了标准化、信息化；构建了和谐高效的工作氛围，“遵守规则，按程序办事”已经成为员工的共识，“尊重贡献，崇尚简单”已经成为企业的主流。

人才队伍结构大大优化。通过运用“都江堰三角法则”，中建五局人才队伍结构大大优化，呈现专业化、知识化、年轻化的趋势。2002年时，中建五局是“三五”牌员工结构（在岗职工4876人，离退休职工4870人，不在岗职工5555人）。到2009年底，亏损企业清零、职工内债清零、下岗员工清零，国企冗员多、负担重的历史遗留问题彻底解决。到2013年底，员工平均年龄从37.1岁下降到31.2岁，大专以上学历人员从35%提高到86.1%，管理人员从54%提高到97.1%，本科以上占比53.7%，员工队伍结构呈“V”型变化（如图5）。

企业凝聚力显著增强。“都江堰三角法则”在中建五局的成功运用，有效促进了企业在各方面的均衡发展，在财务指标高速成长的同时，五局的经营结构、组织结构、队伍结构、市场布局、体制机制、企业文化、社会信誉等非财务因素也发生了重大的良性变化，企业运营品质大为提升，扁平化组织优势、年轻化队伍优势，企业管理的标准化、精细化、信息化程度日益提升。

2003年以来，中建五局消化安置原下岗员工再就业近3000人，归还职工内债3.8亿元，员工年均收入连续十年年均增长21.9%0中建五局通过提高薪酬福利使员工享受企业的发展成果，通过建造一个公平、宽广的舞台让人才感到有用武之地，通过有组织、有计划地开展多种文化活动营造良好的团队氛围，通过价值观体系建设，“信·和”文化已融化在员工的血液里，以“信心、信用、人和”取代了以往的“三失”现象，彻底改变了中建五局的精神风貌、工作作风、价值标准、内部氛围，企业品牌知名度和吸引力大大增强，员工对企业的归属感和忠诚度大大提高，对企业满意度显著提高，使员工的积极性、创造性一起迸发出来。

企业社会价值大幅度提升。战略性人力资源管理“都江堰三角法则”体系构建以来，中建五局的主要经济指标持续、快速、加速发展，呈现出了850增长曲线（如图6），年经营规模由2002年的20多亿元，增加到2013年的1300多亿元，利税总额由2002年的0.46亿元，增加到2013年的40多亿元，企业资产总额由2002年的20亿元，增加到2013年的460多亿元。

篇7

（一）进行工商文化建设、提高整体队伍素质。

一是加强思想政治学习，以崇高的精神激励人。制订了20*年干部学习教育培训计划，积极采取多种形式，如坚持每周四晚上的学习日制度。学习创建文件资料、“三个代表”重要思想、十六大精神和工商法规以及开展廉政、党性学习教育。

二是建立健全各项规章，以严格的制度约束人。制定严格的考核机制。按照目标责任制的要求，对岗位职责、工作定性、定量指标等内容，实行量化细化考核，并将考核结果与干部的年终奖金等结合起来，建立良好的外部激励环境和评价标准。其次是建立和健全各项工作制度，相继制订了学习制度、会议制度、考勤制度等大批可供具体操作的制度。其中业务管理制度12项，服务形象建设制度9项，队伍建设制度6项，内务管理制度10项。这些制度内容都人手一册，并到数字化工商所系统中。

三是重视教育与培训，以科学的知识培育人。把教育培训工作与干部的学习、生活、工作融于一体，鼓励干部参加大专、本科学历教育和电脑、业务知识技能培训，形成学习、创新和发展氛围浓郁的一种学习互动模式。如有4位同志参加本科函授学习，所有同志参加普法的学习和考核，所长参加过二次专门培训，一次市局举办的后备干部培训，参加百名工商所长知识竞赛并获初赛三等奖。

四是营造健康人文环境，以深厚的感情凝聚人。重视全所的人文环境建设，特别是与人员管理有关的硬件建设，如建立食堂解决干部职工的伙食问题，在单身干部职工宿舍配备电视机、全套家具、热水器；建立健身房、乒乓球室、篮球场等，为他们提供一个良好的生活娱乐环境。

五是创新文化载体，以丰富的活动吸引人。结合红盾工程开展格言征集活动，每名干部选定自己最喜欢的人生格言并制作成标志牌，摆放到每个人的办公桌上，起到潜移默化的教育效果，营造健康向上的工作氛围。建立缙云壶镇工商论坛，在设计精美的版面上，开设了各地工商交流、最新法律法规文件、案件讨论交流、巡查监管探究、队伍教育基地、原创作品、电脑技术交流以及一些音乐、flash、电子书等休闲娱乐等版面，注册用户达500多人，不仅激发了干部职工学电脑、用电脑的兴趣，而且已成为本所和全省工商干部互相交流工作和生活的一个重要窗口和休憩、放松的精神家园，被认为是全省人气最旺的所级论坛。此外还建立了浙江省工商行政管理学校同学录，加强全省工商行政管理同学之间的联系，互通有无，取长补短，加深友谊。

灵活多样的文化学习教育活动，为创建工作增添了活力，也使队伍素质普遍得到提高。一是政治素质的提高。全所同志能坚持依法行政、秉公执法。没有发现违法乱纪行为，班子的凝聚力和号召力不断增强。二是业务素质增强。到目前为止，我所17名正式干部，45周岁以下11人已经全部具有大专以上的文化程度，并全部获得计算机二级证书，14人取得中级执法资格，1人取得初级执法资格，2名新录用公务员也通过统一的上岗培训，3名干部取得了核准员资格、3人取得审查员资格证书。全所同志工作适应性更强，业务知识更全面，执法准确性更高，如经检案件今年查处180件，其中大案23件，准确率达到了百分之百；今年新办个体工商户546户，变更登记136户，行政确权等均无过错。总之，通过创建活动的开展，队伍的综合素质得到了比较大的提高。

（二）实施信息化工程，提前迈入数字化。

创建工作一开始，我所就以数字化工商所为标准，高起点，高标准、严要求，主动提前介入数字化工商所建设，以数字化建设推动红盾风采创建，推动各项工作的创新。

一是抓设施改善入手，创造条件在硬件上达到数字化的标准。为使我所的创建工作在硬件建设上更上一层楼，县局非常重视，经多方筹措资金，投资达400多万元的新办公大楼从去年5月开始建设，并于最近顺利完工。今年9月1日我所搬入新办公大楼后，县局投资100多万元为我所相继添置了执法用车、空调、电脑、激光打印机、摄像机、数码相机等新的办公用具和电器设备，并重新设计布置了宣传栏窗等，目前我所的硬件设施方面已经基本达到数字化工商所创建的中级标准，并在丽水市各县市工商所中达到一流水平。

二是全面运用省局开发的四大政务办公系统，实现了内部办公自动化。全所20台电脑全部联入局域网（其中2台在保证安全的情况下联入互联网），全所干部都能熟练或成熟运用政务办公系统和数字化工商所综合管理系统，并在以下一些方面已实现电脑化管理。1、文件传输、文书处理、工作计划、工作任务下达、请示汇报、信息反馈等。2、纪律作风、考勤考核、内务方面的统计、信息报道、来信来访等。3、学习教育、会议记录等。4、财务管理、财产管理。5、各种规范和制度。

三是以经济户口和信用工程建设为基础，实现监管电脑化。以省局市场准入系统和经济户口综合管理系统为平台，以局域网为基础，实现了企业、个体登记监管电脑化。1、建立了电子档案，将辖区范围所有企业、个体工商户的登记、监管和信用资料录入经济户口监管系统。2、实行了监管数字化。把年检、验照信息、荣誉信息、警示信息、处罚信息、回访信息、巡查信息、收费信息等内容都采集到系统中。3、建立了信用监管体系。系统根据采集到的信用情况自动生成信用报告，确定企业信用等级。

四是在丽水地区率先建立了内网和外网两个缙云壶镇工商红盾信息网网站，这是丽水地区第一个所级网站。实现了办事程序、岗位职责、收费标准、廉政纪律、监督电话以及有关政务信息、监管信息、企业信用信息的公布、查询和监督，向社会公示服务内容、工商信息，提供工商咨询服务等。

通过信息化工作的开展，全所干部在电脑应用等方面的综合技能得到了大幅度地提高。目前，全所同志包括部分年纪较大的协管员都已经能运用电脑网络管理和工作，如进行户口查询、缴费情况查询等，其中部分年轻干部已经能比较熟练运用电脑进行数字化办公和监管。

（三）开拓创新求突破，强化职能促到位。

我所在整个创建活动中始终把创新作为促进职能到位的切入点。

一是完善工作目标责任制和市场巡查制，我所在过去推广的基础上，进一步总结经验，对原有责任制作了重大修改，制订了更为详细、规范、可操作性更强的考核奖惩办法，并建立二级市场巡查制，由分管所长抽调内勤有关人员组成，每年组织4次对各巡查组进行监督抽查。将巡查组与经检线职责互捆，内勤组与巡查组的收费责任挂钩，形成组与线既互相监督，有竟争又有合作的巡查监管模式。

二是开展了以电脑收费工作为突破口的监管模式改革。20*年下半年着手准备，20*年一开始我所就在全区率先实行了个体工商户主动缴费制度和电脑收费工作，两费收入显著增加（去年直接增加20多万元），取得了明显效果。今年我们又进行了进一步完善，扩大了电脑收费范围，把壶镇镇的十几个村也列入电脑收费管理范围。为适应电脑收费制度的要求，我们对定费、核费和收费的程序进行了规范，设计了个体管理费核费单，规定个体户新开业由辖区管理员根据所集体确定的定费标准，先提出拟定管理费额，经组长审核后连同开业表报分管所长核准，然后由内勤将定费额和收费月份输入电脑，实现了定、管、收的彻底分离。

三是积极开展网上监管的探索。今年9月份，我所在进行网上监管时，发现知名的阿里巴巴网站上有许多当地辖区企业登记注册，其中个别企业怀疑是无照经营。经过用关键词“缙云县”搜索，发现共有920条缙云县企业的供求信息。通过与本局市场准入系统的经济户口数据进行核对后，发现有9家企业涉嫌无照经营或冒用公司名称。根据这些企业在网上所留的联系地址和电话该所立即组织干部对这9家企业进行了调查。经调查，先后查获了浙江万邦针车有限公司等2家企业无照经营大案和1家擅自使用“浙江”省名的违反企业名称登记管理规定案件，案值20多万元，暂扣款2.5万元。

四是拓宽监管领域，提高工商监管权威。如涉足房地产监管，与经检大队联手查处了一起无照开发商品房案件；行使商品质量抽检职能，对社会热点商品如三合板、液化气等产品进行了抽检，查处了7家产品抽检不合格的商家；实施了重点商品市场准入工程等。

(四)实施优质服务工程，塑造工商红盾形象。

服务经济是欠发达地区工商部门生存的基础，也是提升队伍形象的重要手段和创建文明规范工商所的具体要求。我所在服务经济方面做了大量的文章，当地党委政府部门及广大群众，对我所的工作和服务给予了高度的评价和肯定。

一是提升服务理念，树立“发展—监管—发展”的思想，把自身和工作定位到以服务经济发展为大局，确定服务型工商的新理念，并将这一理念延伸到具体的工商工作中。

二是结合当地经济热点提供特别服务。如工刃具行业是壶镇的重点行业，为了促进壶镇工刃具行业不断扩大规模，提升产业层次，我所向县委、县政府提出在壶镇设立“浙江省工刃具行业商标品牌基地”。为此县委县政府、壶镇镇党委政府共同提出了“做大做响做精工刃具业，培育优势行业，壮大名牌企业，打造名优产品”的发展思路，大力实施“名牌战略”，积极引导、鼓励、支持企业注册商标，着力打造知名品牌，制订和实施商标品牌发展规划。在壶镇形成一股“小企业有品牌，大企业创名牌”的浓烈氛围。据统计，到目前止，壶镇工刃具行业有注册商标50只，其中省著名商标1只，市著名商标3只，今年又有15只商标正在积极申报省、市著名商标，并为争创全国驰名商标努力创造条件。品牌建设取得的巨大成就，为壶镇工刃具业的持续、健康发展奠定了雄厚基础。20*年全镇工业总产值26.3亿元，其中工刃具行业工业总产值8.7亿元。

三是结合工作职能推出服务新举措。如“企业并联审批制度”、“一审一核制度”、“全程制服务制度”、重点企业联系制度等，为市场主体进入提供了更快捷方便的服务。对工业园区企业、二十家重点企业及三大重点行业企业实行创业绿卡及绿色通道制度，特事特办。市场管办分离后我所按照“以管助办，以管促兴的”的思路积极参与辖区市场的培育发展工作，帮助五金工具市场开展争创二星级市场，使市场逐步纳入规范化管理，目前该市场经营状况良好，成交活跃，日均上市人数300人，日均市场成交额20—30万元。今年年初先后支持和帮助壶镇新民村、前路乡大集村和三溪乡东雅宅村兴办了茶叶市场，并派出干部参与市场管理，如壶镇新民村茶叶市场从5月份开业以来日上市人数500多人次，成交额达110万元。每年协助镇政府举办五.廿八和十.廿八二次物交会，每个物交会都有全国20多个县市的1100多个单位和个人前来参加，设摊数3000多个，上市达10多万人次，商品成交额达300余万元。这些市场的举办为增加农民收入和方便群众，活跃城乡经济作出了很大的贡献。

四是在窗口建设中，施亲情服务，努力为民多办实事好事。执行五公开，即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开；推行五项便民制度，即岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB角工作制；实行“四服务”，即靠前服务、跟踪服务、延伸服务、文明服务。以此规范窗口服务工作，提高服务水平，用规范塑造红盾形象，用亲情展示红盾风采，用效率确立红盾地位。

五是运用工商职能提供具体服务。开展了“访企业、学企业、帮企业、促企业”的访学帮促活动，帮助企业冠省名和扶持商标品牌等服务。今年以来，我所帮助7家企业冠省名、帮助申报2只省著名商标和3只市著名商标。

篇8

20*年，我院在区委和市人民检察院的领导下，在区人大及其常委会的法律监督下，在区政协及社会各界的民主监督下，在区政府及有关单位的大力支持下，始终坚持以党的十七大精神和十七届三中全会为指导，全面落实科学发展观，坚持“理性、平和、文明、规范”的理念，积极践行“立检为公，执法为民”的司法宗旨，突出“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求和“建设坚强班子、铸造过硬队伍、创造一流业绩”的工作目标，深入开展“大学习、大讨论”活动和“三大主题”活动，狠抓业务工作，加强队伍建设，深化检察改革，加强内部管理，各项检察工作取得新的进展，为推进*加快发展、科学发展、又好又快发展，提供了有力的法治保障。

一、将服务统筹城乡工作贯穿于检察工作全过程，推进检察工作新发展。

统筹城乡发展是当前我区经济社会发展的大局。一年来，我院紧紧围绕服务统筹发展，在建立完善机制，延伸服务触角，改进执法办案的方式方面，探索走出了检察机关服务统筹城乡发展的新路子。我院*的做法为新农村建设土地流转问题提供可供借鉴的模式。并根据区委政府重塑*新农村发祥地辉煌的要求，继续关注其发展中的法律问题。区统筹办在出台我区土地流转实施办法过程中，主动邀请我院参与讨论，对我院的建议高度重视，为全区统筹城乡发展决策起到参谋助手作用。20*年，我院被区委、区政府表彰为*。我院全面履行法律监督职能，为统筹城乡发展创造了和谐稳定的治安环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的投资环境，随着服务统筹城乡的探索实践不断深入，推进新农村改革发展取得了新的成效。

(一)刑事检察工作取得新成绩。

我院坚持“严打”方针不动摇，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，始终将维护稳定作为重要任务，积极参加社会治安综合治理和平安*建设，认真履行批捕、等检察职能，实现了执法办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。促进了社会和谐稳定。今年以来，我院共受理公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人*件*人，批准逮捕*件*人。受理公安机关移送审查*件*人，提起公诉*件*人。

20*年，我院在刑事检察工作中，突出抓了以下几方面的工作：

1、突出打击重点，严厉打击严重刑事犯罪。重点打击黑恶势力犯罪，杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等影响群众安全感的多发性犯罪，共审查逮捕杀人、故意伤害致人重伤、等七类犯罪*件*人，*件*人。积极支持配合公安机关开展了“打拐”专项行动、“扫黄打非”专项行动，增强了人民群众的安全感，净化了社会风气。

2、认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，促进社会和谐。坚决打击和震慑犯罪，依法该严则严，增强人民群众安全感，维护法律的权威和尊严;注意区别对待，依法当宽则宽，尽量减少社会对立面，促进社会和谐。对采取取保候审、监视居住足以防止发生社会危险性，没有逮捕必要的*名犯罪嫌疑人依法不批准逮捕;对*名犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚的，依法不予。比如，今年我院适用宽严相济的刑事司法政策，处理*案件，产生了良好的社会效果。

慎用逮捕强制措施，积极推行不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查案件说理制度。侦监科对没有逮捕必要的轻微刑事犯罪嫌疑人坚决不捕。全年不批准逮捕件人，不捕率%。公诉科正确运用刑事和解司法政策，办理故意轻伤害等刑事和解案件件人，全部建议公安机关撤案。不捕、建议撤案、退回补充侦查的案件,公安机关未申请复议、被害人无申诉和，化解了社会矛盾，保证了案件质量，取得良好的法律效果和社会效果。在总结办案的基础上，我院按照不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查说理机制，进一步规范了工作流程，使这项工作走在全市前列，得到了市院领导的充分肯定。

3、加强未成年人教育、感化、挽救，做好青少年维权工作。全区未成年人犯罪从20*年的*人下降到今年的*人，未成年人犯罪占全部犯罪人员的比例从20*年的*%下降至今年的*%。青少年维权岗工作富有成效，未成年人违法犯罪明显降低。我院因此被评为*。我院在青少年维权工作中，一是深入开展法制宣传教育，我院法制副校长共为中小学校或社区青少年上法制课*场。并采取举办图片展、案例大讨论、印发宣传单等形式加强宣传教育，有效地增强了青少年的法律意识。二是在办案中认真研究和探索符合青少年生理、心理特点的讯问方法，推行“温馨办案模式”。成立了未成年案件工作组，对未成人犯罪嫌疑人讯问，由工作经验丰富，富有同情心的女干警担任，用适合青少年心理特点的方式进行讯问。三是正确适用宽严相济的刑事司法政策，教育、挽救失足青少年。除重大恶性案件外，对多数未成年犯罪嫌疑人适用宽缓的刑事司法政策。对采取取保候审能约束的尽量不采取逮捕措施;可捕可不捕的坚决不捕，尽量减少对抗因素。对涉嫌犯罪的未成年人，尽量跟踪帮教，尽力挽救。四是创新工作方法，在青少年犯罪案件办理中引入社会综合评价体系、预先矫治机制、量刑建议纳入庭审程序等*项机制，为教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人发挥了积极作用。五是建立了家庭、学校、“维权岗”三位一体的帮教体系，开展了富有成效的帮教工作。近年来，我院不捕、不诉未成年人以及人民法院判出定罪免于刑事处罚、缓刑的未成年人没有重新犯罪的情况。

4、认真落实社会治安综合治理方针，积极参与平安贡井创建活动。立足检察职能，配合有关部门开展对治安突出问题的集中整治;加强法制宣传，开展举报宣传、反渎职侵权宣传*次，讲法制课*场;畅通人民群众法律诉求，处理来信来访*件次;开展矛盾纠纷排查工作，引导群众依法表达诉求，妥善处理群体性上访，继续保持了涉检案件零上访的记录。

5、建立完善机制，加强检察权的监督制约。为了构建和谐社会，主动修复社会关系，在司法审判中体现人民群众的感受，我院与区人民法院、公安分局、司法局等单位联合建立了三项机制。一是建立了被告人的预先矫治机制，率先在*案的办理过程中试点，在预先矫治过程中，由司法机关主持，犯罪嫌疑人在社区从事一定的公益活动，检察院根据其表现，形成社会综合评价证据，向人民法院量刑建议，被判处管制*个月。最近，又在符合条件的*案件开展了被告人的预先矫治工作。通过试点，在预先矫治工作取得了良好的成效。二是建立了犯罪嫌疑人的社会综合评价体系，对犯罪嫌疑人的工作、生活情况、社会交往以及一贯表现收集形成证据材料，作为检察机关批准或决定逮捕、审查以及法院量刑的酌定情节。通过实行社会综合评价机制，对初犯、偶犯、社会表现一贯好的犯罪嫌疑人适用比较轻缓的刑事司法政策。对社会表现不好、群众反应强烈的犯罪嫌疑人，依法从严处理，初步收到了成效。三是与区人民法院协商，形成了量刑建议及采纳情况纳入法院审判的会议纪要。今年我院向人民法院的量刑建议，采纳情况良好，有效地防止了自由裁量权的滥用。

(二)依法查办和预防职务犯罪，营造廉洁高效的政务环境

20*年以来，我院认真贯彻中央反腐败的决定，在惩治职务犯罪工作中，加强举报工作，努力提高发现职务犯罪线索和突破案件的能力，积极创新侦查机制，不断改进办案方式，坚决查办大案要案。今年年初，我院率先查办涉农职务犯罪，为全市涉农职务犯罪做出了贡献，在市院反贪局的带领下，查办行贿、受贿案件*件，为兄弟单位移送案件线索*件，其中成案*件。共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪案*件*人，其中，反贪污贿赂案件*件*人，反渎职侵权案件*件*人。通过办案，为国家挽回直接经济损失*万元。

1、建立完善办案工作机制，强化内外部监督制约。为了加强办案安全管理和执法各环节的监督，明确执法办案人员的工作责任，我院建立了自侦案件的办案工作流程登记制度，这个制度涵盖立案、侦查、批捕、以及检务督察各环节，并邀请人民监督员、特约检察员观摩我院在这一制度指引下的讯问犯罪嫌疑人的演练。20*年所办的自侦案件，全部实行了流程登记管理，确保了案件质量和办案安全。为了加强检察权运用的外部监督制约，我院建立了《人民监督员、特约检察员监督和参与自侦案件的办法(试行)》，把人民监督员、特约检察员的监督范围延伸到了自侦案件的侦查环节，今年共邀请人民监督员、特约检察员参与自侦案件的办理*次，为规范执法行为，提高执法透明度，确保检察权的正确行使，发挥了积极作用。

2、打防并举，加强预防职务犯罪工作。认真贯彻省、市预防职务犯罪工作要求，报请区委同意，成立了预防科。积极开展个案预防、行业预防和重点预防，在同九大行业和部门建立共同预防职务犯罪的工作机制的基础上，进一步扩大了预防工作的面和深度，重点对灾后重建以及拉动内需的工程开展预防工作。如，*，开展职务犯罪预防工作，促进国家投入的*。为从源头上预防职务犯罪发生，预防职务犯罪向纵深发展，围绕灾后重建及拉动内需工程开展预防，确保国家资金安全使用，我院同区纪委联合，分片区对机关干部开展预防职务犯罪讲座，受到了区委的肯定和干部群众的欢迎。*带头为*系统以及*，区委*书记肯定了我院的做法，并在学习实践科学发展观整改方案中安排我院对全区的科级领导干部开展警示教育，通过教育使全区的领导干部增强了拒腐防变的意识，取得了很好的社会反响。

(三)依法履行诉讼监督职责，维护法治的统一、尊严和权威

1、加强立案监督和侦查监督。对该立案不立案的，监督立案*件*人。如，在刑事审判法律监督专项检查中，*对侦查活动中违法情况依法了纠正意见。

2、依法加强审判监督。一是开展刑事审判法律监督专项检查活动，对提起公诉的*名犯罪嫌疑人的定罪、量刑是否准确、审判活动是否合法进行监督，促进了严格依法审判。二是加强民事行政审判监督，共受理申诉*件，审结并依法抗诉*件，去年抗诉的案件今年获得改判*件。

3、加强刑罚执行和监管活动监督。一是加强诉讼监督，确保了诉讼各环节无超期羁押发生。二是加强执行监督，认真落实了中央综治办、最高人民检察院等中央五单位《关于加强和规范监外执行工作的意见》，落实了判决书、裁定书抄送罪犯居住地县级人民检察院监所部门的规定，进一步加强了监外罪犯的监管。对辖区*名监外罪犯开展了专项检查，建立了假释、保外就医等监外“五种人”档案和备案审查、检察监督考评等有关制度，使监督工作落到了实处。

(四)加强控告申诉检察工作，积极化解矛盾纠纷。以创建省级文明接待室活动为载体，坚持发挥检察院联系群众的窗口作用，接待群众来信来访*件。全部进行了妥善处理。开展了下基层巡访等活动，变群众上访为检察机关主动下访，深入乡镇村坝开展法制宣传，接待咨询群众*余人次，为群众提供法律咨询和帮助，受到了人民群众的肯定。在控申举报工作中，我院创新工作方法，接待关口前移，主动派员参与区的大接待，化解涉检矛盾纠纷。如，*。我院及时介入，经审查不符合事实，并配合有关部门做好息诉罢访工作，申诉人没有再继续上访了。本院还将检察触角向基层延伸，涉检事务联系办公室发挥了积极作用。在*等乡镇均建立了涉检事务联系办公室。*涉检事务办公室收到该镇李某的刑事申诉后，及时向我院移送，我院审查后因不符合立案条件不予立案，并会同涉检事务办公室以及村、组，共同做好当事人的息诉罢访工作，从而实现了涉检上访矛盾化解在基层的目标。

(五)司法*工作有新进展。全面履行司法*职能，依法参与搜查和看管、押解、提押犯罪嫌疑人，送达法律文书**人次。未发生犯罪嫌疑人脱逃、袭警、自杀和文书送达丢失、毁损等事故，较好地完成了各项任务。集中开展了司法*大练兵活动，进行了队列、擒敌拳、警械使用及体能的训练，参加了市院组织的司法*培训，并通过考核。

(六)综合工作有新发展。编发《检察调研》*期，印发《检察工作简报》*期，宣传稿件被中央、省、市级以上新闻单位采用*篇。计财、统计、档案、保密等各项综合工作正常开展。有效地推动了检察工作的全面发展。在行装工作方面一是加快了科技强检步伐，充分发挥局域网，电子政务软件、检察院“三级网”作用，推进了办公办案自动化、检务公开和检察宣传，塑造了检察新貌。二是积极规划检察技术大楼，加快办案用房和专业技术用房建设。

刑事审判法律监督专项检查工作经过市区人大视察受到肯定。自侦案件扣押款物专项检查、小金库的清理工作经省、市检察院检查获得好评。

二、围绕提高法律监督能力，加强检察队伍建设

20*年以来，我院以培育检察文化为抓手，以促进公正执法为核心，以专业化建设为方向，切实加强队伍建设，不断提高检察干警的政治素质、业务素质和职业道德素质，进一步地树立忠诚、公正、清廉、严明的司法形象。

(一)以“三大主题”活动和深入学习实践科学发展观活动为抓手，加强思想政治建设

组织全院干警开展“三大主题”活动和深入学习实践科学发展观活动，加强队伍的政治思想教育、业务素质培训和作风纪律建设，收到明显成效。20*年以来，我院先后获得了市级最佳文明单位、市级优秀青少年维权岗、省级三八红旗先进集体等荣誉称号。有*名干警被评为市、区先进个人。在全省检察机关在线考试中，我院*分名列全市检察机关第*名。在省、市政法委组织的“三大主题”活动检查中，我院以群众测评100%好、计算机测试、应知应会考评全部100分受到检查组的一直肯定。在学习实践科学发展观活动中，我院按照区委和市院的要求，认真抓好各阶段的学习实践活动。*到院检查指导我院的学习实践活动，并对我院学习实践活动给予了肯定，区学习实践领导小组还专门出了一期专刊推广我院的做法。

(二)以“四好”活动为载体，加强班子建设

深入开展以“学习创新、团结民主、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”班子活动。一是党组中心组学习的范围扩大到了中层干部。学习形式也有所创新，更加注意学以致用，解决工作中的实际问题。二是认真贯彻了民主集中制的原则，评选先进、中层干部竞争上岗、提拔任用干部，充分听取并尊重了群众意见。大宗经费开支、重大事项，提交党组会研究，提高了决策的民主性、科学性。增强了班子的团结。三是勤政为民，带头示范作用发挥好。班子成员工作上求真务实、开拓创新，率先垂范。正、副检察长带头办案*件，班子成员因工作需要经常加班，从不计较得失。四是清政廉洁，带头遵守党风廉政建设的各项规定，为干警树立了良好形象。

(三)以业务培训为途径，加强队伍专业化建设

选送干警参加省、市院和区里组织的领导素质培训、业务骨干培训、后备干部培训*人次。院里还组织素质大培训、技能大练兵、作风大转变活动，共培训干警*余人次。

(四)以建立“三位一体”机制为平台，加强基础建设

积极探索建立检察业务规范化、队伍专业化和管理信息化“三位一体”机制。进一步地建立完善检察工作流程、业务管理以及队伍建设的制度，推进了规范化建设。建立了检察院网站、政法专网以及互联网，实行了网上办案，提高了办公、办案的信息化水平。积极争取区委支持，较好地解决了干警的职级待遇问题，以及缺编人员的补充招录问题。

(五)坚持“从严治检”方针，加强对队伍的教育、管理和监督

结合开展“三大主题”活动，培育检察文化，在工作机制创新方面取得新进展。侦查、批捕、各环节建立了自侦案件的登记流程制度、被告人预先矫治机制、社会综合评价体系等若干工作机制，加强了诉讼各环节的监督制约，广泛开展为检清廉教育，进一步完善执法办案内部监督制约机制，始终坚持严肃执纪执法，维护司法廉洁。确保了办案不出问题，队伍不出问题，提高了办案质量和办案效率，促进了办案安全，收到了良好效果，党风廉政建设考核获得第*名。

(六)加强党的领导，自觉接受人大监督

坚持党的领导、人大监督与自觉行使检察权的一致性，检察机关的重大工作部署、重要事项，查办重大案件，以及检察工作遇到的困难和问题，主动向区委汇报，积极争取区委的领导。自觉向人大常委会报告，主动接受监督。同时，加强了同人大代表、政协委员的联系，对人大交办的案件、人大代表的意见和政协委员的提案，高度重视，认真办理，及时答复。区委、人大对我院大局意识、服务意识予以了充分肯定。

三、以加强监督制约为重点，推进检察体制和工作机制改革

(一)积极落实职务犯罪审查逮捕程序改革。根据上级检察机关统一安排，职务犯罪嫌疑人审查逮捕上提一级，加强了市院对我院职务犯罪侦查的监督，对于保证办案质量，保障人权，进一步提高检察机关办案的公正性和公信力发挥了重要作用。

(二)建立健全工作机制，确保办案质量和效率

在进一步规范落实我院检察工作体制机制的基础上，今年新建立完善了以下机制：一是在自侦工作中建立了《自侦案件登记流程管理制度(试行)》、《特约检察员、人民监督员监督和参与自侦案件办理的制度》等制度。二是在公诉工作中建立了犯罪嫌疑人的社会综合评价体系、被告人的预先矫正机制，与法院协商一致，将量刑建议及采纳情况纳入判决文书，并形成了会议纪要。三是将iso9000质量管理体系引入我院的管理工作，提高了工作质量。四是推行了网络化办案，规范了检察环节的办案流程。通过建立完善体制、机制，加强了对执法工作的管理、监督、制约，提高了办案质量和办案效率。

(三)进一步拓展了人民监督员制度试点工作和特约检察员的监督范围