托管培训总结范文
时间：2023-03-23 18:35:25
导语：如何才能写好一篇托管培训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
论文关键词：培训学校；后勤保障；模式
随着坚强智能电网工作的深入推进，电网企业发展也进入了以“三集五大”为特征的新时期，全新的战略构想让企业职工从多方面清醒审视企业培训学校餐厅当前管理模式与电网企业创新发展不相适应的思维方式和惯性做法。不可否认，培训学校餐厅自主经营时期的最大好处是餐厅福利化、服务无偿化，食品安全有保证。但随着社会的发展，这种纯福利办餐厅的经营模式显现出诸如食品花色品种难翻新，饭菜质量难保证，服务质量难提高等弊端，而由电网企业培训学校对社会餐饮公司公开发包招标，采取托管经营的企业化运作模式，由于能为学员提供物美价廉、热情周到的餐饮服务，能达到饭菜品种多样化和营养搭配科学化，能更专业地为就餐者提供满意的饮食服务，日渐为就餐学员接受。
一、餐饮社会化托管模式存在的问题
由于这种托管模式对电网企业培训学校是一项尝试性工作，尚处在探讨阶段，所以，认真分析其特点并寻求解决办法显得尤为重要。餐厅托管后，培训学校职工和管理者认为既然新的餐饮公司托管了，单位留在餐厅的监管人员就没事干了，管理岗位和监管人员数量就可以相应减少，对餐厅工作支持力度也没有原来大，这样，餐厅监管人员的工作强度和工作协调难度加大，工作热情就随之降低。具体表现在：一是餐厅日常管理不可能面面俱到，一日三餐一年开饭1000餐次以上，即使99%学员满意，那也有10餐次以上的不满意，而出人意料的重大不安全事件，往往就发生在这里。二是因餐厅工作没有节假日和休息日，每天早出晚归无法按照八小时制上下班，电网企业培训学校监管人员的付出明显比单位内其他职工多。由于这些人学历普遍低，工作业绩不像机关人员受关注，在个人成长进步和工资薪酬方面回报少等，工作积极性受到影响。三是电网企业培训学校内年轻职工认为干餐饮工作每天早出晚归、烟熏火燎，非常辛苦，在单位内还没地位没前途，所以，餐饮工作对他们的吸引力越来越弱，而原有餐饮从业职工因年龄偏大退休或工作调整改行等因素脱离餐厅，造成单位多年来自己培养的餐饮职工队伍日渐萎缩，从而出现“外行”管理“内行”的现象。
对托管电网企业培训学校餐厅的公司来讲，托管期内他们考虑的首要问题是赚钱越多越好，亏本的事坚决不干。通俗点讲：托管公司进入培训学校餐厅是来挣钱的。由于培训学校餐厅具有微利性和公益性的特殊性，决定了托管公司托管后必须以低价经营为目标，这样，培训学校监管人员在工作中一旦触及其真正利益，托管公司必定通过提升托管费用或采取其他隐形途径对其真正利益进行弥补，托管期满后就到其他地方继续发财。电网企业培训学校的稳定，学员和职工的利益属于培训学校内部的事，与托管公司没实质性的联系，这是“利”字带来的首要问题。其次是因种种原因，电网企业培训学校餐厅原材料采购大部分由托管公司负责，培训学校餐厅监管人员不可能随时对托管公司采购原材料的全过程进行实时有效监控。这样，受利益最大化驱使，托管公司只顾自己发财，假冒、次劣食品和蔬菜就非常容易进入餐厅，或者餐厅原材料粗细加工和主副食撤收阶段人为因素浪费严重，成为影响培训学校学员身心健康和单位稳定的最大隐患。再次，托管公司在托管期内对餐厅大多没有固定资产投入，务工人员维护机械设备能力差、水平低，只知使用不知爱惜，培训学校餐厅监管人员稍有疏忽，托管期满餐厅设施、用具和机械大都损坏或丢失，大部分无法再继续使用。
电网企业培训学校餐厅一旦托管，托管公司招聘务工人员手续简单且基本不受电网企业约束。对聘用务工人员过去干什么基本上不了解，甚至对健康证、厨师证等相关从业资格有效证件都不做要求，聘用后因疏于管理，就隐藏了许多不稳定因素。由于受人力资源成本上涨和招工难等不利因素制约，托管公司招聘人员还存在一种怪现象：没有技术的人条件要求低，工资低，比较听话；有技术的人条件要求高，工资高，成本大，从而造成具备餐厅实际工作理论和懂操作技能的人招不来，或者即使招来了也无法长期留下来真正发挥作用。再者，为了提高培训学校软实力和人才当量密度，电网企业在编职工的政治理论学习和业务培训工作有专门的机构、人员和资金保障，便于其不断适应单位管理育人和服务育人的形势需要。而对于培训学校餐厅务工人员，由于是托管关系，托管公司只讲生产不讲政治，他们认为只要把该干的事情干好，对务工人员的系统学习培训没有必要，参加培训学校的职工会议等重大活动更无从谈起，何况餐厅务工人员的学习培训还会因资金额外支出而造成托管公司利润空间缩小。这样，餐厅务工人员从思想上与培训学校整体脱节，托管期内业务能力和思想素养没有实质性提高，更谈不上与电网企业发展相适应。 二、应对餐厅社会化托管模式存在问题的对策
日常工作中，电网企业培训学校餐厅监管人员对托管公司餐饮工作及服务水准的检验标准无非是看餐厅日常管理是否规范化，卫生保洁是否制度化，饭菜质量和服务质量是否有所提高，食品安全有无保障，潜在的风险是否得到降低等，而这些项目的落实与以下几项实实在在的工作分不开。
健全电网企业培训学校餐厅监管人员和监管机制是前提。餐厅应配备与其相适应的餐厅质量监管员、餐厅综合监管员、采购监管员和库房管理员等监管人员，明确和规范他们的岗位职责，借助培训使其监管能力、工作水平和工作方法不断提高，从而达到对职工餐厅菜谱制订、采购计划审核、原材料采购及验收、采购物品出入库、粗细加工、出菜质量等日常全过程督查管理。健全了餐厅监管人员队伍，接下来就是如何有效发挥其作用，认真开展监管工作并严把关键环节了。培训学校餐厅监管人员必须坚持预防为主的方针，牢牢将饮食安全工作做扎实。一是在采购、农药残留检测、粗细加工制作、出成品和48小时食品留样等环节中要责任到人并严把索证关、验收关、仓库存储关和发放关，要参照国家饮食管理机构颁布的食品标准制订主（副）食管理标准，由经电网企业考察合格的第三方供方商将米、面、油、盐等大宗食品送货上门，餐厅监管人员对其进行检查验收并分类、分开存放，防止无毒、无害食品进入库房。二是严把食品加工关，除了每天专人定时现场检查验收托管公司购买的蔬菜等新鲜原料的“量、价、质”和成品主（副）食的色、形、味等外，还需制定《食物中毒预防预案》，严禁非本餐厅工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间，从源头上杜绝食物中毒事件的发生。三是严把卫生预防关，餐厅从业人员应定期体检并养成良好的卫生意识和个人卫生习惯，做到工作前先洗手，穿戴清洁的工作衣（帽），不留长指甲、涂指甲油，不戴戒指等首饰，不在加工间吸烟等；四是严把菜肴品种关和毛利润关，餐厅监管人员每天定时检查核算饭菜成本单价，每周公布两次市场主副食品价格情况并有针对性对本周食谱进行微调，每月召开一次就餐人员座谈会，征询职工就餐意见并接受职工监督。
选好餐厅托管公司是搞好培训学校餐厅餐饮工作的基础。俗话讲：人选好了就等于开了个好头，良好的开端就是成功的一半。为此，培训学校在制定餐厅托管招标方案时，除要求投标餐饮公司不折不扣地执行好国家《食品卫生法》、《产品质量法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等相关法规外，还要具备按照“健康食堂”等电网企业的标准制订的餐厅管理制度，从餐厅监管人员到从业人员，从原料购进到成品上台，都有一整套有法可依、行之有效、易于检查监督的成熟规章制度，使餐厅管理事事有规范，处处有规范。其次，认真搞好培训学校餐厅托管招标前期对托管公司综合实力的实地考察工作，重点审核其资金能力、资质信誉、经营管理水平和业绩、技术水平，根据现有从业人员的素质及健康状况择优选定（必须具有卫生许可证、从业人员健康证、食品卫生知识培训证），公开、公正引进有经济实力和人力资源实力的专业化餐饮公司参与招标工作，最好选择具备一定经营规模、经济实力和良好社会口碑，具备采购物资统一配送能力，熟悉餐厅经营，诚实守信，热爱职工，诚信经营，盈利合理的大型餐饮公司中标。第三，按照量力而行的原则合理确定餐厅资金投入及利润分成方案，将餐厅盈利控制在20%范围内，从20%的利润中提取40%作为培训学校奖励餐厅监管人员和托管公司的基金、学员伙食费补贴和餐厅维修添置设备补助金，剩余的60%作为餐厅托管公司利润和餐厅设备更新改造费用（由于餐厅配套设施诸如厨房设施、餐厅桌椅、餐具等均由培训学校统一购置，所以，可以考虑将这些餐厅配套设施划分为5-7年折旧期，逐年进行计划更新），以此达到培训学校和托管公司“双赢”的局面。
保持餐厅务工人员队伍稳定是关键。培训学校应要求托管公司聘用的有技术职称的厨师占餐厅务工人员总数的25%-35%，并且卫生管理部门颁发的岗前培训证和健康证齐全有效，定期开展餐厅务工人员培训并与聘用人员签订劳动合同和医疗保险等。还要严格按照《劳动法》等国家有关法律，健全餐厅用工管理机制和用工档案，坚持服务育人理念和例会学习制度，抓好管理育人环节，建立有效的管理、奖惩机制，将餐厅从业人员纳入培训学校职工年度考核管理工作中，每半年考核一次并定出格次，要求托管公司对表现优秀的务工人员年终给予以适当的物质或精神奖励，对食物中毒事件责任人依法处置，以此规范餐厅用工登记制度和保障制度。再者，培训学校还要关心餐厅务工人员的工作生活，鼓励务工人员参加培训学校的政治理论学习和文体活动等，把餐厅务工人员的兴趣引导到学知识、练技能上来，用良好的文化氛围熏陶他们，让他们感受到培训学校的温暖和关爱，使其不断提高个人修养水平并更好地为学员服务，为培训学校培养出一支业务能力强，服务意识新的餐厅服务队伍。
篇2
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xx年7月柜台员工工作总结
xx年即将过去，一年的工作即将结束，而新的一年，又要开始。做为一名柜台员工，在xx年里迎来了公司本年度最重要的一项工作――恒生2.0系统上线。当然，这一年中也还有些其他的工作收获，现就将这一年的工作情况做如下工作总结：
xx年上半年，响应总公司“全能柜员”的号召，要求柜台人员做到对开立资金账户、股东账户、销户、撤指转托管、三方存管、资金取款等所有业务的熟悉和掌握，实现一名柜员可以办理所有柜台业务的能力。在这期间，我与郝静波对之前单独负责的业务做了充分的交流与沟通，将彼此的业务做了补充，重点是让我对开立资金开户、撤指转托管、佣金修改等方面的业务做到熟悉和掌握。
xx年四月，总部提出了柜台系统升级的计划，将原恒生1.0系统升级到现今普遍使用的恒生2.0系统，并将该项目列为今年公司发展的重中之重。升级分两个阶段进行，第一阶段实现资金账户与股东账户一站式开立，弃用原股东账户开户使用的新意系统;第二阶段六月份后进行，实现所有账户的开户、销户、撤指转托管、创业板开通等业务，做成集所有业务于一体的系统。
系统升级的第一阶段还是比较好实现的，第二阶段因为需要整合所有的数据与功能，总部特意于xx月下旬在北京举办了一次培训会，让大家了解这次升级的重要性，以及对业务方面的知识、系统的使用做了更详细的讲解。七月底到八月底进入了最为忙碌的一个月，2.0系统正式进入测试阶段，每天都在不断的测试系统的各项功能，完善系统的升级。在这个过程中，慢慢的对新系统有了更为深刻的了解，对系统的功能更加的熟悉。xx月底，新系统正式上线，一切都表现的那么稳定，让之前的辛苦没有费。2.0系统较之前的系统更加的快捷，将所有业务集于一身，让柜台的工作效率有了明显的提升。
通过新系统的上线，柜台彻底实现了“全能柜员”的要求，现在的柜台，可以同时进行相同的业务，只需要双方相互复合通过就可以完成。除了以上工作之外，我还负责公司股票机发放及录入的工作，电子档案的扫描，客户转户挽留，客户电话的咨询等工作。
在下一年的工作中，我的计划如下：首先将现有的工作变的更细节化。细节决定一切，有时候因为一点粗心大意，会将问题变的复杂，要杜绝这样的事情发生，应该多想一点，做细一些，让事情变的更完善;其次，要让柜台工作更加规范化，柜台的事项比较具体和繁杂，需要把各方面的事情分轻主次，需要多与各部门沟通、合作。第三，要实现工作内容的程序化，将柜台重要的工作内容形成文字性的规范化流程，在日后的工作中按流程办理，使工作更加程序化。
篇3
关键词 晚熟龙眼；生产优势；问题；发展对策；四川泸县
中图分类号 S667.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）01-0136-01
泸县位于四川东南部沿长江、沱江浅丘河谷地区，其独特的气候，使之成为全国（龙眼）优势区域布局重点县，全省龙眼种植第一县。龙眼种植规模已达1万hm2以上，总产量达4万t。并以其种植历史悠久、基地规模较大、环境条件优越、果品品质优良而享誉全国，其晚熟优势更是被市场和消费者亲睐。为使泸县龙眼产业更加适应市场经济发展和消费者需求，现将其生产优势、存在的问题、发展对策总结如下。
1 生产优势
1.1 温、光资源丰富
泸县年平均气温18.1 ℃，年平均气温≥10 ℃的活动积温5 737.2 ℃。年平均无霜期348 d，年日照时数1 424.6 h。早春气温回升早，温度高，光照强，特别适合龙眼的生长。
1.2 水源丰沛
泸县年平均降雨量1 066 mm，主要分布在生产季节的4―9月（平均降雨量884.8 mm，占83.0%）。长江、沱江穿境而过，濑溪河、龙溪河、马溪河、九曲河等数百条溪河纵横交错，河流总长242.53 km。县境内有135座大中小型水库及山坪塘513处，总蓄水量8 785万m3，水库面积880 km2、河溪面积210 km2。
1.3 土壤肥沃
龙眼基地（果园）主要有水稻土、潮土、紫色土、黄壤等四大土类；近80%的土壤是在紫色母质上发育而成，肥力较高；土壤质地以砂壤、中壤和重壤土为主；土壤有机质1.5～2.8 g/kg；江河沿岸因河流冲击形成较大面积河坝、滩涂，大的面积达200～350 km2，尤其适宜龙眼生产。
1.4 品种资源丰富
泸丰1号、泸早、蜀冠、晚优2号、石硖等优质高产品种均有较大面积种植。
1.5 交通便利
夏蓉高速公路泸隆段、省级高速成自泸赤S4、国道321及多条省道、县道途经泸县各乡镇，县、乡镇、村公路硬化路面达70%，公路总里程达2 601 km。泸州港为长江水运四川第一大港，上可到宜宾，下可达重庆、福建等沿江地区。泸隆铁路途径泸县，是四川省西南出海通道。泸州机场距仅县城45 km，新建泸州机场将于2016年在泸县云龙镇建成投用。
1.6 生产主体基础良好
按照市场经济规律，在全国率先组建成立了桂圆专业合作社联合社（即泸县熟龙桂圆专业合作社联合社），以加强对基地的建设和管理，对生产技术的培训、指导。在核心基地的潮河（沿沱江流域）、海潮（沿沱江流域）、太伏（沿长江流域）等镇均有龙眼专业合作社、家庭农场、专业大户生产经营。
2 存在的问题
一是与市场不对路的老旧品种数量较大。占全县种植面积的30%左右。二是基地基础设施落后。由于老果园建成年代久远，其灌溉体系落后和道路不畅，严重制约了各项先进技术的有效实施和各项管理措施的准确到位。三是农民分户种植分散、规模小。由于分户种植规模小，加之农村劳动力高龄化，使得农户在技术管理上不上心或力不从心，致使其对合理施肥、适时放梢、合理修剪和病虫防治等关键技术实施不到位，造成营养生长与生殖生长不平衡，影响开花坐果，导致产量低而不稳。四是技术服务、培训、指导力量不足。县经济作物站仅有科技人员4人，远远不能适应全县2万hm2水果生产发展对技术培训、指导、管理的需要，更无法满足龙眼新品种、新技术推广的要求。
3 发展对策
3.1 加强品种改良，加快高接换种进度
按照发展“品质优、风味佳、宜鲜食、耐贮运”的龙眼品种要求，通过高接换种将落后的、不适应市场的、消费者不喜欢的品种淘汰掉，用市场前景好、消费者喜欢的泸丰1号、蜀冠、石硖、东莞3号等品种取代。品种改良按照“一山一品（种）、一园一品（种）、一社一品（种）、一村一品（种）、甚至一镇一品（种）”的要求形成品种规模效应。高换嫁接中，政府要加大嫁接资金补助力度，泸县已决定2015年投入400万元用于以龙眼产业为主的品种改良和幼苗抚育财政补助[1]。
3.2 加强果园基础设施建设
一是加强灌溉体系建设。蓄水池按照75 m3/hm2修建，修建100 m3蓄水池作为园区（果园）内水利配套和集雨节灌工程；修建500～1 000 m3蓄水池为囤蓄调剂供水池，用于提灌、输水渠（管）道囤蓄水，田间滴灌、喷灌等节水灌溉囤蓄调剂。灌溉渠（管）道建设，根据园区（果园）的实际需要，按照“符合实际、方便灌溉、节约占地、节省投资”选择修建渠道或是管道[2]。提水工程建设，选择水源有保证、电力供应稳定的地方修建提灌站。二是道路建设。果园便道按宽80 cm、厚8 cm、长75 m/hm2修建；园区公路按路宽6 m、厚20 cm、长15 m/hm2、用C30砼浇筑。果园便道与园区道路相互连接，形成闭合互通格局。
3.3 培植生产大户，探索新的管理模式
大力培植、发展龙眼专业合作社、家庭农场和种植大户，通过一定时间的培植和引导，使专业合作社、家庭农场、种植大户成为龙眼生产管理的主要形式。积极探索和推广新的管理模式：一是创新果园管理体制机制。充分发挥水果专业合作社等农村新型生产经营主体的引领、带动、组织作用，改千家万户的分散管理为统一管理。由新型生产经营主体组织起来，向果农提供社会化服务，并收取一定成本费用。具体果园管理实行“五统一”：即统一施肥、灌水，统一防治病虫害，统一清园、中耕锄草，统一枝条修剪，统一疏花蔬果、保花保果等[3]。二是实行果园托管。由具有一定技术水平和管理能力的能人承包托管，承包托管的形式和内容根据当地实际情况由托管人与被托管人协商确定。三是着力培植水果专业合作社。
3.4 加强技术服务体系建设
一是充实县级技术服务机构技术力量，按照2 000～2 500 hm2配备1名果树科技人员。技术力量上形成县为核心、镇为纽带、园为基础的技术服务体系。二是进一步总结完善和发挥专家大院、科技特派员、土专家、田秀才等生产技术培训指导的传统模式。确保对品种选择、科学施肥、正确修剪、病虫防治等关键技术的培训指导到位和农户操作实施到位[4]。
4 参考文献
[1] 钟卫国，陈勤，陈开发，等.潮州市龙眼生产存在问题与对策[J].广东农业科学，2006（3）：7-8.
[2] 林盛，肖正新，李向宏，等.海南龙眼生产现状及发展对策[J].中国热带农业，2009（1）：15-17.
篇4
“校本行动”是一种基于学校自身特点的主动创新与自主实践，是教师专业成长的催化剂，也是学校自我发展的重要途径。农村小学由于普遍存在着点多、面广、人员少的问题，不容易开展“校本行动”，即使开展效果也普遍欠佳。如何才能提升“校本行动”的有效性？
一、任务驱动：唤醒发展意识
当前，农村学校一个不容忽视的重要问题就是教师“要我发展”还是“我要发展”。对老教师来说，他们会觉得年龄大了，就这样了，不需要再培训了。对于年轻教师来讲，想培训，但培训什么，如何培训，却不是很清楚。为了切实解决这两个问题，我们学区从任务入手，激发教师发展的兴趣，唤醒发展的意识。
1.给足任务。没有一定的任务与要求，要让教师高高兴兴地接受培训与学习，确实是一件难事，但必要的培训还得完成。怎么办？我们就给每位教师下任务，提要求，让教师在完成一个又一个任务的过程中接受学习。如规定一年要听几节课或上几节课；撰写几篇论文或教学反思；阅读几本教育书籍或专业杂志等。在完成常规任务的同时，又根据学科知识考试的情况，统一购置了专业知识习题卷，开展“每周一卷”活动，做到课余练习与集中测试相结合，有效提升了教师的专业水平。
2.满足需要。第一，教师根据个人的需求自主选择培训项目。如陶艺教育，教师为了提高自己的陶艺教育水平，两度选择陶艺培训，学校都给予“绿灯”。第二，根据学校的需要，确定专人专项培训。如随班就读需要专业教师，就选派教师参与专项培训。第三，根据多数教师的需要，组织相应的校本培训。如教师需要科研方面的提升，我们就开设了科研项目的主题校本培训，培训有专人组织、主持和策划，内容包括专家讲座、优秀论文课题介绍、教师科研心得交流等。
二、校际联动：促进均衡发展
由于学区内学校点多面广，校本行动的组织是一个突出问题，特别是一个年级一个班、一个学科一个教师的村小，要组织教研不现实。如何让这些教师参与到学科教研、培训中？我们以中心校为培训主体，把村小的一些培训纳入到了培训管理体系中。校际联动，解决了村小资源不足的问题。
1.校际联合备课。根据一些新教师教材学习不到位，教学目标把握不准等问题，我们开展了校际联合备课。每个年级每个学科都成立了备课小组，由中心校中层以上领导担任备课组长，每月集中一次，备课内容包括对前段教学情况的总结与反思，未来一个月的教学计划、每课的教材分析与教学预案的设计。备课由备课组长负责，次次都有记录，并把教研、备课、反思等活动统筹起来，既解决了村小不能教研的问题，更解决了资源共享、合理应用的问题。
2.质量跟踪分析。村小由于只有单班或单个教师，在平常教学中没有对比，也就不能及时发现问题。而当学区学年会考发现问题时又太迟了，如何改变这种现状？我们开展了不定期的质量跟踪分析，加强日常教学过程的监控与管理。我们把不同学校的同年级同学科的教学评价统一起来，进行跟踪分析，在分析中寻找共性问题，提出解决的策略。同时我们对各班教学质量的变化进行分析，在分析中我们看到了部分班级成绩的变化，同时对教学质量没有提升或拉学区后腿的教师，学区领导及时跟进，通过谈话、现场指导等方式，促进其在教学上做出改变，尽可能地提升教学质量。
三、典型带动：引领教师成长
在常规培训中，如果只是学区教师之间开展一些学习活动，时间长了，会引发“审美疲劳”，效果会大打折扣，提升速度也会减缓。为此，我们学区创造条件，充分利用一切优质资源，引领各校的校本培训工作。
1.名师引领。一方面，借用学校的“微讲坛”。邀请名师专家开讲座，做报告，搞教研，做科研，让教师既有理念的引领，更有实践的指导。另一方面，充分发挥市“名师工作室”的作用，从备课到上课，从上课到反思，从反思到科研，一次活动一个主题，不仅有效引领了工作室中的成员，更带动了全校数学组的教师，收到了“一个名师引领几个人，带动一个学科，影响一个学校”的效果。
2.名校捆绑。我们充分借助村小与城区学校托管的优势，把村小的校本行动与城区学校捆绑起来，开展多形式的培训。一是“直接参与”，村小有计划的派出年轻教师直接参与托管学校的校本培训。二是“送训到校”，由城区托管学校的领导、专家组成的校本培训团队定期到村小组织教师培训。三是“参考借鉴”，把城区优秀的培训模式在村小展示，直接运用到村小的校本培训中。
四、项目推动：创建特色培训
在开展常规校本行动的同时，我们力争创造有特色的校本行动，坚持三年的新教师“五课一赛”已成为学区校本行动的特色项目，取得了初步成果，得到了领导的肯定。
“五课”指新教师在进入学校的第一学年内要上好五节课，即刚进校的入门课、学期中的成长课、学期末的汇报课、第二学期初的提升课、学年末的考核课，“一年五课”目标指向新教师理论有余、教学经验不足的特点，满足了教师学习培训的需要，符合教师发展的规律，取得了满意的效果。
“一赛”指新进学校一年与二年教师的课堂教学PK 赛。“PK 赛”关注了新教师的变化，在对抗中可以更好地对比两届新分配教师的进步情况。同时我们还在新教师分配时举行了“入伍宣誓”仪式，让新教师感受到身上的责任；工作中开展读书学习交流会；学年结束举行总结评比大赛，根据教师的表现，以文本鉴定（成长记录袋）与现场鉴定的方法评选出“教学新星”“成长之星”“希望之星”。
五、考评促动：细化培训考核
校本行动内容多，时间长，如果没有科学的管理制度和评价考核办法，不利于教师培训效果的检测与评价，也影响培训的效果。为此，我们学区制订了《教师校本培训积分考核细则》，旨在通过系统性、全面性的考核，科学评价每位教师在校本培训中取得的成绩。
1.明确评价内容。《细则》从八个方面做出了规定，涉及“师德学习、常规教学、校本培训、教学研究、教学成果”等内容。对每一条进行了细化，使教师明确要做什么，怎么做等问题，这些内容紧紧围绕教学质量提升、教师专业发展等，涵盖了校本行动的全部，起到了统领、跟踪、评价等作用。
篇5
随着证券监管部门调整新基金发行审批制度，从“排队”改为分类审批，2010年以来，新基金发行出现井喷，仅当前处于发行中的基金就达14只之多。同时，几乎各家基金公司都忙着准备新产品，有的基金公司年内甚至打算发5只。
但对基金公司而言，有时拿到新基金发行的批文也喜忧参半，卖基金的心酸“自家有病自家知”。《投资者报》对当前新发产品的众多基金公司进行了调查，他们一致认为销售很难，各公司因渠道、品牌和业绩等差距，首募规模将继续严重分化。
基金不好卖
“发得很费劲！”“很艰难!”问问正在发产品的基金公司，全是类似的话。
基金难卖，除与同批发行的新基金数量多有关外，更重要的是投资者对市场的信心不足。
一位基金公司市场部副总监告诉记者，投资者现在买基金非常关注时机的把握，在当前股指不上不下的“犹豫市”里，投资者更犹豫。
他透露，各家基金公司之间近期“抢”、“拼”资源异常激烈。“由于新发基金多，三大报的版面都成了稀缺资源。”他半开玩笑地说道，连做广告也得“抢”版面。
银行渠道历来是各基金公司必争之地，在数十只基金同时发行的时节里，基金公司用“拼”字来形容其激烈的程度。
国内基金销售中，70%以上的份额靠银行“卖”出去，银行里最强的是以工、建为代表的五大行。为了取得银行的帮助，基金公司一般会选择销售能力强的银行作为托管行，由于托管行能从中赚取不菲的托管费，因此对新基金的销售也会更卖力。
但这一游戏规则不是任何时候都奏效。
“基金密集发行时，托管行卖的数量有时还不如其他银行。”一家北京的基金公司市场部人士表示。
从正在发行的14只基金情况看，7只托管在工行，4只托管在建行。一家银行同时要推销7只基金，很难全部照顾周到。同时，也意味着，他的客户――基金购买者至少有7种选择。在此形势下，银行客户经理的意见至关重要。这也是基金公司要“拼”的重要部分。
制约发行因素
发新基金期间的“抢”、“拼”，只能算临时磨刀，超常发挥离不开前期的基础工作。
“一只基金发行的好与差，受基金公司品牌、客户基础、过去一年产品运作情况以及与客户沟通等多方面因素的综合影响。”上述市场副总监总结说。
客户基础主要受基金公司的规模限制，大公司比小公司有优势；客户沟通则主要指基金公司在渠道方面的努力。
根据《投资者报》对正在发行的14只产品销售情况的调查，农银汇理中小盘基金募集规模已经超过60亿份，是本批发行规模最好的基金；易方达上证中盘ETF及其联接基金大概日进1亿份；南方策略优化基金约日进8000万份；但也有一些基金公司日进仅有1000万份。
农银汇理基金公司相关人士告诉《投资者报》记者，取得较好的发行规模，主要得益于股东方农行的大力支持。由此看来，即使在弱市中，渠道的优势也显而易见。
南方基金市场部一位人士认为，取得较好的发行规模，与好的产品设计不无关系。该产品量化投资与主动投资相结合，成为吸引投资者眼球的主要卖点。
易方达基金除品牌、基础客户资源不错外，2009年旗下整体基金的良好业绩也为此次发行贡献了不少人气。
应警示的误区
记者在调查中注意到，能否在既有客户中树立起较好的口碑，直接决定基金发行的成败，尤其在市场不景气时，持有人之间的口碑相传更显重要。但实际上，这一点并未引起太多基金公司的重视，他们依然停留在抢发新基金、挖掘新客户上。
“在当前基金密集发行情况下，要取得好规模，主要考察的是基金销售部门精耕细作的能力。”一位今年取得较好发行规模的上海基金公司人士告诉记者，“精耕细作”的一个重要部分是尽可能满足既有客户的需求，包括收益。
深圳一家基金公司副总经理也表达了类似的观点。
篇6
关键词：托管班；学校教育；教学质量；影响
中图分类号：G645文献标识码：A文章编号：1671―1580（2015）12―0076―03
伴随着时代进程的加快，父母承担着越来越大的经济压力。许多父母的上班时间与现在小学生的放学时间相冲突，加之教育知识的更新及教科书的改版，父母们的知识体系已不适用当今的小学教育。于是，许多父母选择了学校周边的托管班或托辅机构。有的托管班是小餐桌形式，解决了学生饮食问题；也有的是辅导班，侧重于对学生的作业辅导。在托管班写作业的学生，他们的作业有个共同点：零错误率。表面上，学生的作业没有任何问题，但会误导学校教师对学生的判断以及相应的指导，进而对学校教育会产生消极影响。我们借鉴以往研究，旨在分析托管的利与弊，找出托管教学对学校教育的影响，并提出相应的解决措施。
一、托管的含义
江苏教育中指出家庭教育托管，这是一种家庭式协同教育服务，即相关（教育）机构或个人接受家长委托，将学生在校学习活动之外本该由家长负责的早、中、晚时段的安全、生活、学习和活动管理起来，主要承担对学生的安全教育、活动辅导、学习指导等职责。教育托管的含义主要有三方面：一是家庭教育托管，二是学校教育托管，三是社区托管。[1]
本文将“托管班”定义为：接受家长委托，管理小学生放学后的教育活动、学业辅导的教育机构或个人组织的家庭作坊式的辅导班。
不少资料在探讨托管这一社会教育现象时，大多结合利弊两方面做出客观论述。立青教授认为近年来，教育部门不断加大学生减负的力度，规范中小学服务性收费和代收费行为，在此背景下越来越多的学校不再提供托管服务，正规学校的托管服务几乎销声匿迹，取而代之的是社会上各种各样的托管机构，提供学生上下学接送、寄宿、寄餐、学业辅导等服务，“学校托管行业”发展势头大有成为“新兴产业”的趋势。
二、青岛托管行业的发展现状
笔者通过访谈、观察等方法，调查并总结出青岛托管班有以下特点：
1.组织形式：无证经营家庭式托管
笔者在平安路第二小学、人民路第一小学等周围发现，许多规模不等的托管班并没有在工商部门及教育部门备案。从法律角度讲，凡是涉及到为学生提供饮食的组织，应在工商部门注册，取得餐饮许可证；而涉及到辅导，则应在教育部门登记。
笔者通过深入调查发现，不管是经济发展较快的市南区还是相对滞后的县级市，众多托管班仅仅是与家长达成协议的私人办理的家庭式托管班。在小区里租间房，安置几张课桌即可挂牌招生，这类情况下，各个年级的孩子都挤在一间屋子，请几个大学生或是研究生作为辅导老师，有点锅碗瓢盆，一个管吃、管住、管学习的托管班就产生了。可想而知，这种家庭作坊式的托管班存在着很大的安全隐患与教育质量问题，虽然托管服务与工商、教育、消防、卫生等部门有关，但没有一个部门真正负责监管托管机构的工作。如此“托管”，如同“脱管”。
2.托管类别：多样性有余统一性不足
根据时间不同可分为午托和晚托。青岛市区的托管班大多是以晚托为主，即下午放学后提供托管服务。而在县级城市中，如莱西等地，则存在着以午托为主要服务内容的托管班，即中午放学后，将学生接回托管班，管理学生午餐和午休。
根据托管内容不同可分为小餐桌和托辅班。前者主要负责提供饮食，后者则侧重学业辅导。
根据学习类别不同又可分为学科托管班和特色托管班。前者是最为普遍的类型，主要针对学生的作业以及需要补习的科目来进行有针对性的辅导，但这种也是学生流失最为常见的一类。特色托管班则是新产物，在保证学生写好作业的基础上培养学生的特长以及发散思维。例如崂山区的乐学岛，将托管班定义成课后训练营，设有钢琴，围棋等多个兴趣班，同时引进国外教育理念。总之，各式各样的托管一定程度上会满足家长的不同需求，然而多样性的泛滥势必造成人们选择的混乱。由此得知，托管行业需要建立起基本的统一性。
3.教学质量：有可取之处却差强人意
青岛是一个人口流入较大的城市，许多外来务工的家长及双职工家庭无法满足孩子的接送及学业辅导的需求，而托管班的存在就无可厚非了。
一些体制完善、师资优良的托管班对学生、家长会产生正面影响。首先，此类托管班有能力做到因材施教。学生在成长的过程中有被关注的需要，然而在公立学校中，这种需求往往得不到满足。据调查，不少托管班开设舞蹈、书法、绘画等课程，大大有益于提高学生的综合素质。再者，帮助家长解决教养子女的困难。不少家长没有时间或是没有能力辅导学生的学习，比如英语，许多家长对外语知识相当匮乏，只能借助托管班来解决问题。
托管有其合理性和普适性，具有一定的功效和价值。从客观方面来看，其弊端也不容小觑。通过深入调查，得知众多托管教师缺乏专业的教学知识。对于学生的指导仅限于检查作业，甚至许多托管班直接为学生提供答案，以便学生可快速的写完作业且保证没有任何错误。
笔者通过亲身探访得知，有不少学生介绍的托管班是家庭妇女所办，不管是辅导作业还是学生的饮食，皆“亲力亲为”。饮食卫生是否有保证暂且不论，教学的专业度却是需要质疑的。
总之，托管行业作为一个新兴产物有其积极的一面，在成长期间也必然会有诸多弊端，而这其中最应值得人深思的便是其对学校教育产生的消极影响。
三、托管班对学校教育的消极影响
私人托管班大多以盈利为目的，因此许多托管班也有诸多不足，值得我们深思与改善。
1.教师无证上岗，缺乏专业度
私人托管如雨后春笋但良莠不齐，所谓的学生托管行业目前在很大程度上处于监管盲区，甚至陷入“管理真空“状态。同样，对托管教师的选择在此背景下也是毫无定法。[3]据调查，本地托管班几乎都存在着教师质量问题。许多私人托管班雇佣的是在职大学生，无教师证、无岗前培训。小学阶段的学习，本体知识简单，但对孩子的诱导和指点更为重要。没有经验的教师只会沿用传统的“填鸭式”教学，往往容易忽略学生身心发展规律。作为学校教育的补充和延伸，托管班应选择有经验的专业教师，从而保证教学质量。
2.学生负担加重，产生厌学情绪
小学生的课余时间大部分是被督促着写作业、预习和复习，中间没有下课休息，更有甚者，都学习到八九点才回家。过重的学习负担几乎压得学生喘不过气，他们本来课余时间就少，现在连玩的心境和环境都丧失了。许多孩子已经产生了厌学情绪，在他们眼里托管班比学校还累。甚至于直接影响了学生在学校的学习。[3]
3.学习行为表现问题增多，丧失主动性
许多托管生在校学习中写作业马虎，经常缺课、旷课。有的学生还容易养成对教师的过分依赖，学生在学习上缺乏主动性和积极性。由于学生作业量较大，因此学生在托管班的时间也加长，加之托管班对学生的催促，导致部分学生对作业的主动性减弱甚至丧失，进而使学生在学校的学习积极性也大幅度降低。经调查，许多上托管班的孩子感到上学累，写作业无聊，一写作业就找本子、削铅笔，写个字都要好几分钟，学习效率极低。部分学生经常在写作业时以“上厕所”“肚子疼”“头疼”等借口为理由逃避学习。[4]各种行为问题的出现让人不得不得深思其中潜在的问题，学生各种不正常的行为需要及时纠正，但更需要的是找出本质问题。若任之继续发展，不仅影响课外教育的效果，更会阻碍学校教育的正常进行。
4.德育缺失，易导致性格缺陷
托管生通常缺少父母的关心和正面教导，性格多表现为任性、冷漠、孤僻、内心承受力差，时常走极端。尤其是外来务工人员子女，大多在托管班待到八九点，缺少与父母的沟通和交流。[5]社会上的托管班几乎全是私人以盈利为目的所办，照顾学生的饮食和学习等活动，却从未涉及到学生的道德教育，而这一方面的缺失对于托管生来说是极为不利的。
诸多方面，托管生或多或少都缺失家庭教育，而家庭教育是学校教育正常有效开展的重要条件，因此，托管班德育的缺失间接对学校教育产生不利影响。
5.片面传递性学生信息，评价标准单一
学校与托管班之间往往存在文化差异，教育方式、教育手段的不同，这也造成二者教学评价的冲突。托管班因以辅导作业或补习功课为主，往往只会顾及到学生的分数。填鸭式的教学强化了成绩，是评价学生的唯一标准，却淡化了基础知识的学习。另外托管教师以成绩为标杆，就会向家长传递学生的片面信息，从而影响家长对孩子的判断。
作为学校教育的补充，托管班应主动配合学校做好教育工作，如若他们丧失主体意识，只会导致教育托管的目的难以达到。
四、相应的解决对策
显而易见，社会上众多的家庭式托管存在着各种各样不同程度的问题，而这些问题虽然棘手但也不是解决不了的。
1.建立学校托管班，配备优良师资
学校托管班无疑是家长最认可、最放心的托管方式。有条件的学校应充分利用现有资源，解决家长的后顾之忧。同时，学校统一规范实施放学后托管，将会直接与学校教育衔接起来，促进教育的连续性和一致性。
当然，青岛有的学校也独树一帜，通过家长合作的方式，由家长委员会主导，学校支持托管工作人员以学生家长为主体，吸纳退休教师、专业人士等志愿者，或聘请专业老师参与，在学校内开展托管工作。这种做法无疑是最令家长放心的，只是推行难度较大，众多学校无法贯彻实施。如果政府加以引导和支持，想必会在一定程度上促进学校托管的发展。
南京的“弹性离校”也是一次有意义的尝试，允许有需要的学生延迟离校，学校安排专人统一管理，解决了家长接孩子的难题。[6]
2.尝试社区托管班，实行地域化管理
社区托管班曾令很多家长看到了希望，多数社区表示，希望能够为所在管辖区的家长分忧。但是由于资金、场地、师资、教学设备等因素阻碍了社区托管班的进程。
据调查，社区托管之所以发展缓慢，很大程度上是因为师资匮乏。因此，如果在高校中征集高素质的大学生志愿者以及退休老教师等专业人士，是否可以在一定程度上缓解这一矛盾。另外，社区可以集思广益，听取众多家长的意见或是采取家长轮流看管的形式，作为托管班的工作服务人员，这就在一定程度上减少了经济负担和人力投入。[7]
3.规范私人托管班，构建相关法律条例
如若只依靠学校托管班，势单力薄，根本不可能满足现实需要。因此，私人托管班的确有其存在的必要，而对私人托管班的监管和引导也势在必行。国家首先应给与托管行业一个明确的法律地位，然后由教育部门牵头，联合工商，消防，卫生等部门，尽快制定相关的管理和监管制度，对机构的场地、食品卫生、从业人员资质等进行严格审核，提高准入门槛。为了保障学生的权益，应规定有关机构必须与家长签订协议，明确托管时间、内容、管理要求、收费标准、双方权利与义务等。[8]
同时，托管班应与儿童的父母保持经常性联系与沟通，互相交流，通力协作，形成共同教育管理留守儿童的教育网络体系。
4.完善家庭教育，给予孩子亲情温暖
“托管孩子“是家长的刚性需求，让学校完全担起这副重担，或是寄希望于无序的市场运作，皆不可取。从家庭教育方面看，特别是独生子女，为了孩子的健康成长父母最好与孩子生活在一起，给予孩子呵护与关心。父母首先要做到以身作则，创造良好的家风，有不少家庭还有家训，这是很值得推崇的一点。毕竟家庭的安全感和亲情的温暖，是任何托管机构都无法取代的。
[参考文献]
[1]丁新忠.教育托管的深层矛盾和问题[J].江苏教育，2011（09）.
[2]立青.积极解决学生托管问题[J].广西教育，2013（11）.
[3]许兴华.城市小学生“托管”问题研究[J].内江科技，2011（01）.
[4]唐西波，鲁恩艺.亟待解决的新课题――托管生的教育[J].新课程，2013（04）.
[5]白矾.农村留守儿童教育问题思考与探索[J].西部大开发，2009（10）.
篇7
关键词：质量保证监督、有效性
中图分类号F253.3 文献标识码：A
一、引言/定义
本文中叙述的“质量保证监督”特指由业主公司安全质量保证部开展的旨在验证质量保证体系运行有效性的一种活动。
质保人员实施的质量保证监督与工程管理归口部门承担的日常工程质量控制监督不同，它着重验证质量保证大纲和程序实施的有效性；而不是验证物项的可接受性。质保监督通过直接观察或审查质量文件或记录进行。对从事工作人员的资格，文件有效性和充分性，设备仪表和材料的合格性，以及客观证据和记录的完整性进行检查，根据检查得到的信息对质量保证大纲和程序实施的有效性进行评价。
现场质保监督实践及特点
业主公司参照核安全法规、导则要求，制定了较为完善的质量保证监督制度，编制了《质量保证监督与监查》程序，作为监督监查活动的依据和指导。监督活动的开展依据事先制定好的监督计划，选择和指定合格的人员成立监督小组，编制监督提问单，根据预先编制的监督提问单进行监督活动，现场监督结束后需形成报告并给出监督结果，被监督的单位或部门对监督中所发现的缺陷进行审核和纠正。监督组应采取后续行动，以验证纠正措施的实施情况。
开展的质保监督活动主要有以下特点：
1. 监督活动的计划性
遵循“策划程序修正卓越”的工作理念，质保监督工作也十分注重事先的策划，公司依据年度的质保工作计划，在上季度末下一季度的质保监督计划，计划是根据施工的进展情况，结合在施工过程和质量监督过程中发现的薄弱环节、现场施工工作的重点、系统的考虑质量保证体系要素来制定的。随着工程高峰期的到来，监督工作的频次也随之增加。
质量保证监督计划基于以下原则制定：
内部监督：根据HAF003及其相关导则的要求，按照《海阳核电厂一期工程质量保证大纲》（设计和建造阶段）、《质量保证监查与监督》和《组织机构设置及职责》的规定，对公司内部与工程质量相关的部门和活动开展质保监督。
外部监督：根据HAF003及其相关导则或ISO9001的要求，按照《海阳核电厂一期工程质量保证大纲》（设计和建造阶段）、《质量保证监查与监督》的规定，依据公司与相关单位签订的核岛、常规岛主设备供应、核岛工程承包、常规岛和BOP工程委托管理、常规岛和BOP采购服务、总体设计和技术服务、以及常规岛设计等合同的要求，对主要供方开展外部质保监督。
对于有委托管理单位管理的工程项目，将由委托管理单位编制对其委托管理的供方的监督计划并提交公司，公司将根据委托管理单位的监督计划适时派人员参与监督，监督项目不列入季度质保监督计划。
对诸如施工开工条件检查监督、纠正措施跟踪落实监督等例行质保监督，监督项目不列入季度质保监督计划。
对现场巡检工作不列入季度质保监督计划。
根据工程进展情况、现场质量状况适时调整监督计划。
专题监督用于两个方面，一方面是对已发现的重大质量问题或潜在质量问题进行深入调查、分析其产生的根本原因，防止类似问题再发生或预防质量问题；另一方面对按照工程不同阶段的工作重点、现场反映出来的倾向性问题以及公司总经理部的指示，适时安排一些有针对性的专题质保监督和随机质保监督活动。
监督活动的原则性
质保监督的主要对象是公司内的工程管理归口部门和公司外的各个承包商。为了更有效的开展质量保证监督工作，对不同的对象，采取了不同的策略。对工程管理部门采取的是“寓监督于服务”的策略。监督偏重于验证质保体系的有效性、分析质量趋势、发现体系上的薄弱环节。在工程质量管理中，工程管理部门和安全质保部共同在公司内外倡导核安全文化和质量文化，联手加强对承包商各项工作的质量管理。对于质量保证监督中发现的有关承包商的问题，质保部也及时与工程管理部门沟通，尽可能达成共识，采取一致行动。
对各承包商基本上是采取“监督辅之以帮助”的策略，即在监督的同时，帮助其建立和完善自身的质量保证体系，以充分发挥承包商自身监督检查功能，提高承包商质量保证工作的有效性，达到双赢的目的。
监督还十分注重质保监督和质量控制结果的结合，充分利用公司工程部质量控制监督的力量，从质量控制的结果中了解承包商质量管理的薄弱环节，确定质量保证监督的重点，提高质保监督的力度和有效性。
3.监督实施的有效性
质量的定义是产品特性符合要求，然而，质量管理却不能理解为仅限于符合HAF003/ISO 9001的要求所做的工作，而应着重关注质量管理活动的实效。在质保监督时，监督人员不应将精力着重于在一些不规范的细小问题的纠缠上，监督活动太过关注这些“细小错误”，会使监督人员和被监督单位耗时在琐事上而降低效率。同时，也会毁掉监督人员的资信度，没人愿倾听监督人员只指点琐碎或不重要的事情。当确有重要的问题时，监督人员便不被信任了。
4. 监督准备的充分性
1）监督文件的准备
要开展好一个监督，必须要精心的准备。监督前，监督人员要多方面收集监督活动范围内的质量要求和质量信息，如法规、法规规范要求；技术规格书要求；监督范围内产生的不符合项；外部监管单位监督检查发现的质量问题；近阶段质量趋势情况；相关信函反映的情况；监督范围涉及的质量保证大纲要求及相关管理程序要求等信息，以及工程的经验和教训。
2）监督人员的组织
开展富有成效的质量保证监督工作，离不开合格的人员。质量保证监督以其面向现场活动的工作特点，决定了其对监督人员的资格要求。质量保证监督人员既要接受质量管理知识和技能的培训，又要掌握工程技术标准、规范和核电厂的基础知识，此外，有较为丰富的工程实践经验对于保证监督工作的效果非常重要。
为了配备和培养合格的质量保证监督人员，主要在以下方面采取了措施：
——重视对质量保证监督人员的岗位技能培训工作。在工程建造阶段，为提高监督人员观察、监视过程或活动的能力，深入地学习和了解一些专业知识和工艺过程是必要的。安全质保部采用请进来、走出去和内部挖潜等多种方式，除部门内积极组织对相关法律法规、质保实践的讨论学习外，还邀请公司内部一些在某个专业领域有丰富经验的专业人员给质保监督人员讲课，学习材料、焊接、无损探伤、系统构造等专业知识。例如，为了让质量保证监督人员了解焊接和无损检验的特点，安全质保部邀请公司工程部、采购部焊接和无损检验的专业工程师讲课，并积极参与海阳SPMO组织的相关培训。为监督人员对现场操作实践的了解打下了基础。
——注重内、外部的工作交流。为拓宽质保监督人员的视野，安全质保部注意主动国内同行开展工作交流活动，还多次邀请其他核电厂工程管理专家对海阳项目开展质保监查监督，通过交流、监查监督等活动了解兄弟电站开展质量保证监督工作的良好实践，改进我们的质量保证监查监督工作。
三、总结体会
通过多年现场质量保证监督活动的工程实践，山东核电逐渐形成一套有自身特色的、可行的质量保证监督工作方法，实践证明，质量保证监督工作是富有成效的，对海阳项目工程质量发挥了积极的促进作用。但我们也认识到质量保证监督活动在开展过程中也存在一些不足，为了为后续质量保证监督工作提供参考和借鉴，总结如下：
监督主要涉及重要的、关键的物项和活动，它特别适合于对某特殊领域或正在进行的活动或过程做出评价和提出报告。与监查相比，监督的目的是要求按照“规定要求”去做，而不是审查“规定要求”的合理性，监督准备的时间较短，实施应更为灵活。
开展质保监督时要积极与工程部等职能部门建立沟通和合作，在公司内部，应按照职能分工协作并形成一个有机的整体，形成管理与监督的合力，既要避免因对质量问题处理认识上的不一致，而产生矛盾。又要避免出现管理针空，不缺位，不越位。此外，公司内工程部等职能部门对技术问题和专业标准以及现场可能出现的质量问题在技术方面有比较全面的认识，在质保监督时，可邀请他们参加质量保证监督活动，有利于更加深入地找出存在的问题。同时，质保监督人员也可以通过这种渠道向工程部等部门及时反馈和通报现场发现的质量问题，督促这些部门加以解决，更好地发挥他们工程管理、质量监督主力军的作用。
对公司内部质保监督活动开展不足，尚需进一步探索对现场施工单位实施有效管理的同时，规范公司内部管理行为。对安全重要活动的覆盖面、监督深度、监督频次等细节还有待进一步研究，提前制定合理可行的监督计划，包括合理的监督人员配备计划。
篇8
“文化品牌”是教育发展的无形资产，新办学校需要品牌，以获得足够的生存和发展空间；普通学校需要升级改造，跨入品牌学校行列；老牌学校需要进行学校品牌诊断，不断创新发展、与时俱进。那么，如何实施教育品牌文化建设战略，理性引领区域教育不断走向均衡、公平、和谐呢？我们的做法是创新多元化、名校集团化办学机制，有效拓展优质教育资源辐射半径。
（一）办学主体多元化
越城区在推进名校集团化办学的进程中，按照“因校制宜，实事求是”的原则，积极探索教育集团办学主体的多元化：以公办学校为单一主体的同一序列或不同序列的“名校+新校”或“名校+普通校”等办学模式；以公办、国有民办、民办等多种不同性质混合体为主体的同一序列或不同序列的“名校+民校”“名校+新校”等办学模式。
（二）法人资格多元化
为进一步提高教育集团内部管理的有效性、针对性和合法性，结合不同的集团化办学主体，推行三种不同法人资格制度下的办学模式。
1.教育集团唯一具有法人资格
教育集团唯一具有法人资格，下辖学校（校区）作为教育集团的教育分支机构，没有独立的法人资格（类似总公司与分公司的关系）。教育集团内部实行统一领导，统一管理人、财、物等，各种资源实行高度共享。此种办学模式主要适用于以公办学校为单一办学主体的教育集团。
2.教育集团与下辖学校（校区）按二级法人框架建构
教育集团为一级法人，下辖学校（校区）为二级法人。教育集团对下辖学校（校区）的人、财、物等资源的调控通过签订框架协议的方式加以实施（类似母公司与子公司的关系）。如名校鲁迅小学于2002年向社会独立融资4400余万元创建具有独立法人资格的国有民营学校——鲁迅小学和畅堂校区，2005年又向社会独立融资2000万元创建具有独立法人资格的幼托一体化的民营幼儿园——鲁迅幼托中心。与此同时，借鉴现代企业的有效管理模式，成立鲁迅小学教育集团。在“四独立”的基础上，迅速提升集团下辖不同序列、不同办学性质的新建学校的办学品位，由2002年的38个教学班，发展为2008年的小学86个教学班、幼儿18个教学班的教育集团。从而使鲁迅小学这一优质教育资源的办学半径得到有效拓展，让更多的孩子有机会接受更好的教育。
3.教育集团与下辖学校（校区）混合型办学模式
教育集团与下辖学校（校区）既有按二级法人框架建构的办学模式，也包括所辖学校（校区）只作为教育集团的教育分支机构、没有独立的法人资格的办学模式。此种办学模式主要适用于以公、民办学校混合体为办学主体的教育集团。
（三）运作机制多元化
1.“紧密型”的集团化运作机制
如百年名校北海小学一方面与它毗邻的公办学校胜利小学进行整合，另一方面又把具有一流办学条件但地处新老城区结合部的龙洲双语实验小学纳入北海小学教育集团的管理范畴。整合后的北海小学教育集团按“三个校区、一套班子、六个统一、资源共享”的模式运作，此举迅速提升了集团下辖学校的办学品位，有效拓展了北海小学教育集团的辐射半径，使北海小学的办学规模由2005年的占地23.9亩、45个教学班，扩大到现在的占地85亩、85个教学班。从而让更多的孩子在家门口“上好学”，受到了老百姓的极大欢迎。
2.“名校托管”式运作机制
为有效推动中心城区优质教育资源辐射到郊区学校，从2006年开始，越城区文教局实施名校托管式服务的试点，具体操作策略如下：
精选托管对象：一方面由城区选出优质品牌学校承担托管职责，另一方面把有办学潜力又地处远郊的学校列入接受名校托管范畴。
明确双方职责：受托管学校的职责——受托管学校作为学校法人，在与文教局原有的隶属关系保持不变的前提下，采用精简高效的管理队伍，为学校的教学班级提供优质的教育教学环境和条件、相应的后勤生活服务管理及相应的档案资料管理等，全力支持托管学校履行托管职责。
托管学校职责——一是名校作为托管方，借鉴现代企业集团连锁管理的模式，派出强有力的优秀教育教学团队对受托管的学校实行“团队契约式管理”，实现优质教育资源的“整体进驻”。二是在托管期间，不但可以把受托管学校更名为托管学校的附属学校或某某校区，更重要的是争取在较短的时间里与受托管学校教师形成价值认同，以保证双方能够真心实意地合作。三是托管学校依照与区文教局签订的协议享有相应办学自，同时，要接受区教育局对其相关工作的监督和管理。
建立托管目标考核机制：一是区文教局与托管方签订名校托管办学目标协议。如为进一步办好投资3000余万、地处城郊结合部的树人小学南校区，区文教局委托名校鲁迅小学托管这所新建学校。在托管期间，区文教局把新学校的管理水平的提升，教师专业发展水平的提升，学生综合素质的提升，家长、学生和社会的满意度，新生招生情况等维度作为考核指标，纳入名校托管协议的目标考核范畴，从考核机制上提高名校托管的有效性。二是根据托管协议，由区文教局向托管方按托管协议支付相应托管费。
通过实施名校托管式服务的试点，我们总结出名校托管凸显的四大价值：第一，有利于突破现行体制下学校的人力资源、资金资源、物资资源等跨学区流动难的困境，实现中心城区优质教育资源有效辐射郊区。第二，有利于引进名校较高水准的教育专业化服务，有效提高被托管学校的管理水平与教育效率，促进郊区义务教育均衡发展。第三，有利于学校转变思维方式，塑造符合教育现代化要求的学校文化。第四，有利于转变政府职能，由政府出资购买优质教育管理服务，有效提升公共服务的水平。
3.“名校联盟”式运作机制
区域性教育的均衡发展，优质学校必须起到引领、辐射和示范作用。为此，越城区文教局要求学校的教育管理者必须确立一个正确的学校发展理念：即“借势合作、错位发展、合作谋双赢”。按照这个办学理念，区文教局积极实施“名校联盟、强强联手”办学策略，通过“以多所名校与新办学校联姻，重组教育资源，构建合作办学平台，打造教育新品牌，缩短新建学校的成长周期，保证新办学校的健康良性发展。”
2008年，我们把二所名牌幼儿园——东风幼儿园和新风幼儿园进行资源重组，实施“资源重组、易地迁建、强强联合”办学策略，易地创办东风艺术幼托中心，迅速扩大了地处城区中心的优质园所的办园空间。
“授人玫瑰，手有余香”，这样一句温情而富有诗意的话，已经成为越城教育系统中的一句流行语。它传递的是学校发展中追求的一种境界：在合作中发展，在发展中合作！
4.“嫁接型”的加盟式办学模式
按照“品牌加盟、独立运作”的模式，名校只输出办学理念与管理流程，加盟学校在“四独立”的基础上，使用名校品牌的“配方”（质量标准）和实施名校教育的“流水线”（管理流程），从而提升自身的办学水平。如省级示范幼儿园东风幼儿园依托名园优势，通过品牌加盟的方式，在一所小区配套幼儿园的基础上，成立东风幼儿园清水分园。使这所小区配套幼儿园在较短时间内成为社区居民广为认可的优质幼儿园。
这些举措缩短了新建学校与薄弱学校的成长周期。目前全区义务教育阶段在市级以上示范学校就读的学生占中小学生总数的78%，其中城区达到88%，为城乡教育资源的统筹发展迈出更加坚实的步伐。
二、创新教师调控机制，推行“教师流动转会制”
教育的公平、公正是社会最大的公平、公正，校际间的均衡更大程度上取决于教师的均衡，教师资源配置失衡已成为制约义务教育均衡发展的关键。但目前的现状是优质师资向强校单向流动，普通学校的名优教师队伍不稳定。前几年，越城区的不少名校就像教师联合收割机，每年都要从弱势学校吸收为数众多的骨干教师，使普通学校教师队伍的稳定和优质教育的均衡发展产生了恶性循环。其结果就是不可避免地形成了教育的“马太效应”，使本来就不公平的教育资源更加倾斜、失衡。如何解决教师流动所带来的问题？完全依靠行政手段显然无法从根本上解决问题，体育俱乐部的“转会制”为越城区优秀教师的校际流动提供了良好的借鉴。
（一）“教师流动转会制”的主要内容
越城区文教局在建立灵活多样的教师交流制度、支教制度以及学校经费保障一体化的基础上，从2006年起，按照“相对稳定、统筹兼顾、遵循程序、合理流动、利益补偿、均衡发展”的基本原则，在区属学校全面推行“教师流动转会制”的实施办法，具体包括：规定区属中小学在编在岗的骨干教师，要求从一所学校转到另一所学校时，引进名师的学校按引进不同级别的名优教师，均需支付给转出学校2-15万不同标准的教师专业培养费。同时规定了骨干教师流动的“三年服务期制”。由于经济杠杆的调节，目前从弱势完全小学流向强势中心校的骨干教师较往年大为减少，有效稳定了弱势学校的师资队伍，为进一步促进学校教育的均衡发展提供了师资保障。
（二）“教师流动转会制”的六大优势
经过三年多的实践，我们认为实施“教师流动转会制”，具有六大优越性。
第一，“教师流动转会制”是对原有人才流动固定模式的一次挑战，它跳出了计划经济的思维，打开用市场交换原则处理教育内部事务的思路，为教师的流动开辟了一条新的渠道。
第二，“利益补偿”机制的实施，有效地遏制了教师的逆向流动。首先，有了转校费的制约，优质学校在引进普通学校的名优教师时会“慎之又慎”，使得普通学校的优秀教师不会轻易流失，从而保护了相对薄弱学校的发展；其次，有了转校费的回报，普通学校也因资金的支持有实力进一步做好师资培训工作，从而保障相对薄弱学校利益，实现教育的均衡发展。
第三，师资“绿色通道”机制的实施，有效地促进了教师的有序流动。一方面，本办法明确规定骨干教师三年服务期后，可提出双向选择的要求，从而为师资的合理流动提供了相应的通道；另一方面，本实施办法明确规定由组织派遣名优教师到普通学校或新建学校工作，均不必支付转校费，从而为扶持弱势学校和新建学校引进名优教师提供机制及政策上的保证。
第四，改革成本分担机制的实施，最大限度地保护了弱势群体的利益。一是实施办法明确规定接受撤并学校分流教师不必支付转校费；二是本办法的实施，使众多名校一反原来的“拿来主义”，把新教师的招聘引进培养作为学校师资队伍建设的重点，名校的教师文化为新教师缩短成长周期提供了重要前提。
第五，“教师流动转会制”顺应时展，增强了优秀教师的光荣感和责任感。
第六，“教师流动转会制”的实施，有利于现代学校制度的构建。
当然，推行“教师流动转会制”的本质是试图缓解教育不均衡特别是师资不均衡的一种尝试，其实施环境、操作环境具有一定的局限性。最根本的举措，还是要花大力气尽量缩小学校间的差距或弥合差距，真正做到待遇留人、感情留人、政策留人。
三、创新选择性教育机制，建立区域性教育超市，满足学生个性化发展需求
在新一轮课程改革中，“面向全体学生，促进每一位学生的身心健康发展，满足每一位学生终身发展的需要”已成为最重要的价值取向。为此，在越城教育中，我们提出这样一种操作思路，那就是：不同学生——不同个性——不同选择——不同教学。在这个操作思路的引领下，近几年来，越城区文教局积极营造尊重学生个性培养、开放式的“教育超市”环境，教会学生自主选择，通过尊重学生的选择，给学生以更大的教育和学习的自，求得学习能量的充分发挥，实现教育消费的个性化，让学生成为最好的自己。我们实施五大举措，让学生学会选择、主动选择。
举措之一：办好课程超市，开设套餐式课程。具体的做法是：每周安排1~2个下午的时间不开文化课，腾出时间开设“课程超市”。要求各校根据“按学生的兴趣爱好，尊重学生的选择，打破年级、班级界限，按程度分层次教学”原则，开出涉及艺术、科技、手工、体育等六大类综合实践选修课程，供学生自由选修。允许学生一学年跨门类、跨学科、跨班级、跨年级自由大流动一次，小范围自由流动数次。此举使学生通过广泛的选择后培养兴趣，发展个性特长，被孩子们称为“快乐的课程超市”。
举措之二：尝试“作业套餐”，推行开放性作业，供学生自主选择。具体做法有：一是“弹性作业，分层评价”，这样做的目的在于减轻学生心理负担，树立成功信心的同时，又较好解决了“好的吃不饱，差的吃不了”这一矛盾。二是开展自我发展型作业设计，实行开放性作业。具体包括：探究性作业，让作业成为学习的乐趣；生活性作业，让作业成为生活的向导；尝试电子作业，让作业成为“自我”的张扬。
举措之三：实施“校内留学”的试点。目前，尽管许多学校认同“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的理念，但许多制度和习惯却使其停留在一般的口号上。比如，学生与老师相处的感觉不好或无法适应教师的教育教学方式时，学生必须“从一而终”，是不能调班、转班的。而我们认为，今天的社会是一个多变的社会，它需要的管理是如何利用“学习+激励”让人更聪明地工作。为此，我们提出了这样一种管理理念，学校应该为学生在“学习过程中营造一个开放的、善于接受的、可选择的学习小环境”。在这一理念的引领下，以鲁迅小学为试点推行了一项“校内留学”制度：在班额允许、理由充分的前提下，假如某个学生与他的老师“不投缘”，在不伤害学生与老师自尊的前提下，学校为那些有强烈转班愿望的学生提供就学的“绿色通道”，允许其到同一年级的其他班试读一周或一月，以便他们在新的学习环境下“东山再起”，获得一个更好的发展。
举措之四：多角度开放教育空间，为学生的自主选择、自主发展提供更多的机会。为了进一步形成浓厚的校园文化氛围与文化底蕴，学校从环境创设上兼顾学生课堂发展与时间发展。众多学校空间上的灵动感被更多教育内容丰富了：学校的图书馆以一种新的开放方式出现，不少学校的教室外都专门配置开放式的书架和座椅，不仅本班学生可以在课间自由取读，经过这里的其他班级的老师、学生都可以驻足读书；设施完备的美术教室、音乐教室、电脑房、实验室等都是供学生自主使用，课间、放学后，只要学生喜欢，他们都可以进入这些教室练习，除了学生夜晚休息和放假，这些教室的门永远敞开着……在学校，时时处处体现着“学生总是唱主角”的气息。
举措之五：开展学校选择制度的试点。纵观世界教育的发展史，教育公平的发展趋势包括两大发展模式。模式之一是源于平等倾向的“同一尺度的公平”：机会的平等+结果的平等，是对平等的教育机会与教育结果的追求。“同一尺度的公平”主要是用于公共教育资源的平等分配。模式之二是源于自由倾向的“多元尺度的公平”：选择的公平+能力的公平。“多元尺度的公平”主要是出于对个体的教育权（人权的一部分）的尊重，以及对个体的个性能力差异的尊重。在对“同一尺度的教育公平”追求达到一定程度的基础上，进一步追求满足每一个学生的个性多样化发展的目标是一种更高层次的教育公平的诉求，即关注对自由倾向的“多元尺度的公平”的追求是一种更高层次的教育公平。从这个角度来说，学校选择制度有可能成为满足学生多样化个性发展需求的有效选择之一，成为教育公平在实现优质教育的区域性均衡发展之后，进一步推动教育多元发展以及对个性公平追求的一种可能的有效途径。为此，越城区在积极实施区域性特色学校发展战略，形成书画艺术、翰墨文化、国际象棋、信息技术、全纳教育等区域特色的基础上，积极开展学生个性化选择学校制度的试点。
我们结合越城教育的实际，在成功创办特色学校绍兴市少儿艺术学校和国际象棋学校（培新小学）的基础上，把书画特色学校少儿艺校和国际象棋特色学校培新小学作为满足学生个性多样化发展需要的试点学校，允许对音乐舞蹈、书画艺术或国际象棋富有强烈兴趣并有一定禀赋的学生，就学可以不受区域限制，跨区域自主选择自己喜爱的少儿艺校和国际象棋学校（培新小学），并接受免费的个性化发展的教育。如今的少儿艺校和培新小学已成为闻名遐迩的艺术人才与国际象棋冠军的摇篮。
这种学校制度选择的创新，使教育进入后普及时代，为满足学生多样化个性的教育需求，进一步关注学生的差异，为每一位学生的发展提供空间，创建适合学生发展的学校，真正实现“多元尺度的公平”意义上的教育公平，提供了一定借鉴。
四、教育均衡视野下的区域性教育机制创新的前景展望
一场理性、建设性和实质性的教育体制、机制的创新，不仅是必要的，也是完全可能的。今后，越城区文教局在扎实推进“四个一体化”——城乡教育管理一体化、经费保障一体化、办学条件一体化、教师编制一体化的基础上，将在以下六个方面力求新的突破：
第一，鼓励试点，建立教育特区。鼓励试点是制度创新的重要机制。在体制难以整体改变的情况下，我们将允许和鼓励一些学校自行探索，取得成效之后再适时地予以评价、总结、提升和推广。
第二，不做“学校人”而做“职业人”——有序推进校长职级制工作。学校硬件条件均衡了，还需要实现师资均衡。一批好校长带领一批好教师，就能办好一批好学校；校际间的均衡更大程度上取决于一位好校长引领一个好的教师团队。为此，需要改革知名校长长期固定在一所学校的状况，通过校长职级制的实施，保证名校长在区内顺利、有序流动。
第三，加大教师资源均衡配置的政策与制度创新的力度，探索建立灵活多样的教师流动与支教的有效模式，实现优质教师资源区域内高度共享。
第四，在深化特色学校内涵式发展的基础上，加大个性化学校选择制度的试点力度，是有效推进区域性义务教育均衡发展的未来选择之一。
第五，进一步创新优质教育品牌学校孵化机制，加大名校托管试点的力度，开展名校教育广场的尝试。
第六，建立义务教育经费动态分配机制。义务教育经费以学校之间的教育质量、办学水平的优劣（绝对质量）和办学业绩提高的程度（进步幅度）这二大维度为分配依据，打破经费分配保障的大锅饭，有效地促进学校之间的良性竞争。
篇9
大胆的探索
2001年年初，太岳山掀起“三个代表”学教活动热潮。新任县委书记王玉圣抱着“上不愧党，下不负民”的信念，带领全县广大党员干部认真践行“三个代表”重要思想。
2002年4月19日午夜12点，沁源县二轻局下属企业七一煤矿发生了一次恶性瓦斯爆炸事故，12名工人兄弟的生命被突如其来的横祸无情地夺走了。王玉圣及时赶赴现场，组织抢险工作。看着一具具尸体，听着一声声撕心裂肺的哭声，他伤心至极。为什么在全县煤炭安全动员会之后的三天内竟然会发生如此恶性的事故？县安监局整顿组有没有到过七一煤矿？负责验收把关的技术人员有没有到过井下一线？会议召开了，是不是就等于落实了？一连串的问题浮现在他的脑海中。实践“三个代表”，始终要体现最广大人民的利益。在煤炭生产一线的工人兄弟连最起码的安全都不能得到保证，谈何代表人民的利益？他痛定思痛，要求全县广大干部站在实践“三个代表”重要思想的高度，查找自己存在的差距和问题。县委、县政府举一反三，痛下决心，提出了“防线设在一线”保安全工作法。具体要求：一是现场办公。县四套班子领导及全县各级各部门主要负责人，尤其是涉及煤炭生产的部门，切实转变作风，深入到煤矿，下矿井，与矿工同吃同住，交谈对话，采取现场办公的方法，现场检查、现场监督、现场处理隐患、现场解决问题。二是强化培训，切实加强业务培训和纪律培训，定期对煤炭管理和生产人员进行安全知识和安全操作规程培训，增强业务素质和业务能力，借鉴军事化管理办法定期进行军训，增强纪律意识。三是事故报告。各类事故都要逐级进行及时报告，做出快速处理，以警醒自己，警示他人。四是警示教育。煤矿管理人员一律佩戴安全警示袖章，一线工人一律佩戴安全警示腰牌。五是监督检查。全县所有煤矿实行岗位签到制，确保按时上岗，坚守岗位，县监察部门要深入到设防一线，发现问题，追究责任。六是安全考核，对煤矿安全管理人员和从事特殊工种矿工实行双层考核，效益与安全挂钩，奖惩兑现。七是假日保安。在节假日期间，加大安全检查的密度和力度，加强防范，确保不发生一起安全事故。八是责任追究。采取书面检查、通报批评、黄牌警告、电视曝光、行政处罚、责任连带追究、引咎辞职、停职检查、党政纪处分九种办法，不仅对发生事故的人和事追究责任，而且对事故隐患追究责任。“一线设防工作法”使安全关口前移，干部工作重心下移，问题在一线发现，隐患在一线排除，责任在一线追究。全县七十余个高瓦斯矿井安全系数得到了显著提高。随后，“一线设防工作法”在林业、水利、学校、机关不断渗透，威力逐步显现。县委、县政府因势利导、不断完善，进一步引深。2003年6月，在沁源县第十次党代会上，县委旗帜鲜明地提出了“一线工作法”。“一线工作法”庄重地写进党代会的报告中。正确的方法，进一步唤起了全县广大干部的热情，成为他们践行“三个代表”的行为准则、密切联系群众的行动指南。
成功的实践
沁源县开展干部“一线工作法”，走密切联系群众之路，从群众最现实、最关心、最直接的事情抓起，通过自己的言行，把党制定的各项方针政策，一一落实到了群众的生产和生活中。
在一线，沁源成功创新天然林家庭托管机制，为全国山区探索出一条管护与增收相结合的新路子。沁源有森林面积210万亩，森林覆盖率达到58%，是镶嵌在太岳山上的绿色翡翠。1998年，国家颁布了天然林禁伐的政策，习惯了上山一把斧、生活不用愁的沁源人，思想观念受到了空前的冲击，作为支柱产业之一的林业遇到了前所未有的困难，全县林业收入几乎为零，林区农民生活受到了严重影响。县委书记王玉圣、县长张圣带领分管农业的副书记、副县长、林业局机关干部，深入到林区乡村，坐炕头，钻山沟，与老百姓促膝谈心，倾听群众呼声，积极寻找林业发展的新思路。如何既能保住天然林，又能调动农民管护林的积极性？王玉圣书记想到了借鉴土地。他蹲点法中乡桑凹村，和村干部、群众代表一起探讨运作模式。他充分尊重民意，激发农民的聪明才智，与村民一起制定了先群众后党员、先贫户后富户、先村民后干部、先当地后外地的“四先四后”“双向竞标”单户托管制。桑凹村12053亩天然林，在村民的竞争中由13户52人专门管护。按每亩1元天然林保护计算，13户可直接增收12000元。疏林地带所植树木归托管户所有，林下资源采集归托管户管理。农民有利可图，有钱可赚。转变了观念，走向了由砍山养家变看山致富的新路子。全县所有森林，全部实行了家庭托管。村联村，户连户，人托人，亲戚带外县，实现了“山山有人管，树树有人护”，有效地杜绝了森林火灾、乱砍滥伐和病虫害现象的发生。家庭托管制双层管护，权责明晰，绿中求富，这一崭新的森林管护模式，完成了一项复杂艰巨的社会化工程，被国家林业专家称赞为“沁源模式”，在全国进行推广。县乡领导深入山区百姓家，了解群众想什么、盼什么、怨什么，党群、干群关系出现了新气象，深山老沟的群众和县委书记、县长交朋友不再是新鲜事。单位与贫困村结对子帮扶活动迭起，铺水泥（油）路、安自来水、建新学校、送科技搞调产，成为农村的新景观。
在一线，沁源干部创造了辉煌业绩，树立了人民公仆为人民的崇高形象。两年来，全县决战540公里“村村通”工程，就有50余名乡镇包村干部以个人身份贷款为村里铺筑水泥路。郭道镇政法委员孟留斌，在包点后兴梢村铺油路筹资中，不仅把自己积攒的1万元拿了出来，还向亲朋好友借了10万余元。烟草公司经理王五则把个人资金1万元捐给“村村通”。哪里有困难，哪里就会涌现出与困难作斗争的党员干部。
丰硕的果实
三年来，沁源县发生了翻天覆地的变化，经济发展进入了快车道，各个领域都有了新突破。
――经济指标实现新突破。到去年年底，全县各项主要经济指标与2000年相比增长均在40%以上，财政收入达到1.56亿元，是2000年的5倍。增长幅度在长治市13县区中始终保持第一。同时，沁源县还抓住长治市委、市政府“百强调产”的机遇，大力实施龙头企业特色战略，引进资金22亿元。目前已有10个销售收入超亿元、税金超千万元的项目竣工投产。同时，又新上了15个销售收入超亿元、税金超千万元的项目。
――煤焦开采管理实现新突破。沁源县委、县政府旗帜鲜明地向煤焦黑窑主开战，一举端掉黑矿点229个，使煤焦私挖滥采现象得到了遏制，并在全省首先推行了“双向合同制，统一结算，全面经销，保价增效”的方针，实现了煤焦有序开发生产，质量和效益大幅提高。
――“黑”“绿”经济协调发展实现新突破。在煤焦黑色经济方面，已构建了郭道、李元、灵空山、王和四个能源综合利用与节能环保生态工业园区。在绿色农业方面，大力发展山经济、水经济、草经济、坡经济、牧经济，绿色产品基地达到205万亩。
――生态建设实现新突破。他们发挥森林大县的优势，投资1500万元，大兴植树种草，退耕还林，使森林覆盖率达到了60%，一个天蓝、坡绿、水清的沁源展现在世人面前。
――公路建设实现新突破。沁源山大沟深，基础设施建设历史欠账多，对此，县委、县政府带领全县人民进行了村村通公路攻坚战，两年投资9000万元，修筑公路540公里，使96%的行政村通了油路或水泥路。
--县城建设实现新突破。总投资5000万元，新建和改建了5条主街道，硬化了所有小巷，新建了多个游园，形成了集生态、园林为一体的山水园林文化县城新框架。
――精神文明建设实现新突破。沁源县率先由国家级贫困县进入了全国文化先进县行列。有5个单位进入省级文明单位，有50余个单位进入市级文明单位。小戏《海选之后》荣获全国第十一届地方小戏群星金奖。
深刻的启示
“一线工作法”为我们带来了深刻的启示。
启示之一：一线工作法，是沁源人民学习“三个代表”重要思想，理论与实际有机结合的产物。学习“三个代表”重要思想，应当注重理解、消化、运用，真正做到真信、真学、真用，学必知，知必行，行必果。
启示之二：“一线工作法”，是实现人民根本利益的有效途径。只有深入一线，才能了解群众所想、所盼、所怨，只有实现了人民群众看得见、摸得着的好事、大事，才能代表最广大人民的根本利益。
篇10
一、与时俱进、开拓进取，努力营造良好的经营环境
将2006年的工作概括为“面临繁重经营任务”和“业务拓展突飞猛进”是最贴近公司一年来发展实际的，因为我们在抓住发展机遇的同时，也面临着巨大的挑战压力。在切实保障各新增物业顺利进驻、全面提升服务质量的前提下，努力致力于“某”物管企业品牌的建设，是贯穿全年工作过程的主流。事实上自元月14日签订中国移动物业管理服务合同开始，我们先后与小隐垃圾组团综合处理基地、中国联通、市人民法院、市政维修管理总公司、广东百胜餐饮、农村信用合作社等单位建立了稳固的合作伙伴关系，以此进一步巩固了“某”在中山物管行业中的重要地位，初步迈向了规模化经营的发展轨道。
为积极参与市场竞争，我们一方面努力营造良好的外部环境，充分凸显某企业物管服务新优势，在品牌传播方面做了大量的工作，包括策划、印制宣传画册，成立清洁工程队和营销队伍、选派保安参加由中山市劳动局、社保局、保安公司、电视台等单位主办的保安大比武；参加近期由房管局主办的房地产博览会等。另一方面，我们专门组织成立了以总经理为首的“资质申报”领导小组，从内部资料的整理，到外部各相关主管行政部门间的协调等，都做了周密的安排。由于措施得力，组织到位，11月份我们收到了由省建设厅发来的通知，某公司通过各方审核过关，已经核准成为国家二级资质物业管理企业！以此同时，致力于创立交警支队大厦物业市优系统工程是我司充实企业服务内涵的重要举措，为了有效推动创优进程，早在七月份开始，我们亦像申报二级资质一样，组织成立了以管理部门为首的“交警支队大厦物业创优领导小组”，并按原定计划全面展开了相关工作。
由于缺乏专业的营销管理人才，5月份成立的营销部门于7月份解散，虽然该部门在此阶段未取得进展和突破，但从企业经营角度，我们已经对市场开发进行了大胆的尝试和探索，也取得了许多宝贵的经验。营销部门的解散并不意味着对市场的放弃，反而更加坚定了我们向市场要发展的信念。为树立科学的市场发展观，我们动员各级管理人员在强化服务意识同时，不断提升市场意识，实现了从总经理到各部门、甚至各基层物业助理都是营销专员的创新经营新理念。如11月份大涌豪诚制衣长一位姓钟的厂长去移动服务厅办理缴费业务时，认真观察保洁员服装上goldenkey标志并询问服务情况，保安员便主动上前介绍我司的服务项目，之后记下了钟厂长电话号码，及时向公司反馈了此信息（该项目现已做方案，安排了专人跟进）。类似于该情况的还有很多，意向客户也不少，充分说明全员营销在我司企业内部蕴藏着非常大的潜力，只要用心挖掘和开采，必将为未来市场开发事业作出巨大的贡献。
很显然，某企业纯属市场化运作的物管企业，我们不搞投资，不作资本营运，加上物业管理属劳动密集型和服务密集型行业，又是微利行业，因而把握经营方向、充实企业内涵在我司发展实践中显得更加重要。也只有企业内部不断强大，从创新经营的角度不断推动企业发展进程，缩短与诸如深圳、广州等高尚品牌物管企业之间的差异，才能真正成为中山市物管行业中脱颖而出的佼佼者，为中山物业管理事业作出杰出的贡献。
二、排除万难、沉着应战，确保日常工作的顺利开展
一年来，通过董事会各成员的努力，公司在原小区、检察院、中院、交警几个托管物业的基础上新增物业达六十几个点位(含各独立联通基站)，遍布于中山城各个镇区。从中国移动第一间服务厅进驻开始至四月份止，陆续进驻服务厅28间、联通基站33个，同时还于1月16日组建成立小隐垃圾综合处理基地物业管理处，公司由原来的130几人在短短的几个月中突增至400余人。面对着迅速增员和由此带来的压力，我们一方面要展开招聘及培训工作，同时还要下到每个点位了解物业的基本情况，并及时准确地作出工作部署和人员安排。根据物业接管的合同要求，各物业托管必须在接到业主通知后的几天进驻，包括物业交接、员工租房、培训、人员配送等。在此情况下，公司从总经理到各部门团结一心，夜以继日地沉着应战，终于圆满完成了各项物业顺利接管和人员派驻的各项工作任务，得到了业主的好评。自5月1日开始，中国移动公司凡遇促销活动都要求我司另外加派保安员前往支持，仅国庆节期间就有26名保安员前往各服务厅提供有偿服务，从根本上保障了厅外促销活动的顺利进行。由于中国联通发射基站从11月份开始，全面启动110安防报警系统，这就意味着近60名在基站工作八个多月的保安员随即面临解聘和转岗分流的新问题。我们一方面将符合其它工作岗位保安员进行了转岗分流，另一方面对超过30岁或日常考核中存在种种问题的进行了劝退和解聘。由于事先安排得当，思想工作到位，使得基站撤离工作平稳过渡，在确保八个月来无安全责任事故和投诉的前提下，圆满完成了中国联通委托的各项工作任务。
我们还清楚地记得，八月份是公司申报和准备晋升二级资质相关资料的关键时期，由于省建设厅文件规定，二级资质企业必须具备中级职称以上的相关专业人才10名，物管面积达到规定标准，而按今年的情况来看，在管物业面积是达到了规定要求，但具有中级职称的只有3个，我们还差7个资质证书。众所周知，在当今人才市场中，中高级专业技术人员对自己的技术职称证书都非常重视，如何获取这些证书，并得到当事人的支持，确实是我们在此阶段的一大难题。正当我们在为此事一筹莫展之时，8月15日接到西区城管办电话，天海城住宅小区原开发商天隆公司以物业管理合同到期为由，想收回物业管理权。此消息对于当时的经营管理者来说，无疑又是一道难题的开始。在此情况下，我们并没有退缩，一方面发动业界朋友帮忙联络中级职称技术人员，确保在规定的时间内向市房管局呈送二级资质申报材料中最关键的中级职称证书，哪怕是不惜一切代价都要申报成功；另一方面，为天海城的续管工作展开了一场艰难而曲折的拉锯战。从西区城管办到市房管局，从小区居民到组织成立业主委员会，我们来回奔波，可以说是用尽了千方百计，只要是对我司续管工作有利的，我们都去做。在天海城工作过的老员工都清楚，我们在前两年投入了太多的精力，完全是从连月亏损中走过来的，刚好2006年开始有一定的收益，天隆公司便想介入，这对谁来说都于心不甘。
通过几个月的艰难努力，我司不仅通过并获得了国家二级资质，对天海城续管工作也有了很好的进展，我们有绝对的优势战胜天隆，有足够的信心在未来几个月内与天海城小区业主委员会签订合法的物业管理合同，并用事实诠释苦战能过关的真正含义。
同样，在许多次大规模人员派驻和成立基地、市法院等管理处的过程中，涌现出了一大批先进个人事迹，许多骨干特别是保安部管理人员不分昼夜忘我工作；各管理处主管更是全力配合，通力协作，抽调组员前往顶班支援，多数保安员和基层骨干甚至连续数十小时坚守岗位，直到各点位人员全部补充到位为止。充分证明了我们的团队在关键时候能随时展现出高度的工作责任感和强烈的集体主义精神，对于某企业来说，他们的每一份耕耘与付出，乃至从中体现出的顽强拼搏和无私奉献精神，都是非常难能可贵的；正是因为全员的热心参与和支持，才有了某今天繁荣、稳定、健康、向上的新局面。我们有足够的理由深信，只要我们时刻怀着奋发图强、团结进取的工作心态，再大的困难和挑战都能攻克，我们随时准备接受并有能力圆满完成董事会和业主委托的任何工作任务！
三、把握大局、科学管理，全面提升整体的服务质量
“向管理要效益”是某发展物管事业的基本信念，也是我们赖以生存和发展的客观要求。以业主需求和市场机制来调节服务行为，不断修正管理方式和策略，最大限度地获取经济效益、社会效益，并且坚持两个效益的统一和协调。在我们心里，某企业如同一列火车，员工如同带有动力的车厢，人人有自己的动力，在车头的带领下阔步前进，逐步培养起团队意识，形成克己、忠诚、服务、合作及忠效精神。
由于某托管物业规模的迅速壮大，员工队伍不断递增，传统的管理方法和运作模式已经无法适应新形势下的发展要求。长期以来形成的权责和职责不清一直使内部工作发生重复、遗漏和相互推诿现象，这直接制约着企业向前迈进的步伐。在分散型、网络化结构布局的现状下，我们先后两次对内部组织体系进行了改革，对部门职能和权责重新进行调整，对执意阻碍公司发展的个别高层领导予以辞退处理，从源头上抑制了不良歪风的蔓延，更好地引领着某企业向科学、规范化方向迈进。为规范管理，运用现代科学管理理论指导工作实践，我们结合各阶段的管理实际，对内部组织体系进行了两次大的调整。第一次是在五月份前，我们集中精力推行以职能部门为主导的扁平化层级管理模式，把反对内耗，提倡团队高效协作，努力提高服务质量和工作质量作为中心任务。同时相继成立保安部、保洁部、客户服务部和清洁分公司（对外利于清洁队业务拓展），充分发挥各部门职能优势，有效调动了全员参与管理的积极性。第二次是在七月份以后，我们围绕着合理健全监管机制、强化制度落实为主要目标，在管理创新、制度创新的层面进行了大胆的尝试。同时成立了对移动服务厅实行统筹管理的品管一部，对城区各管理处实行统筹管理的品管二部，对单一向外提供保安服务的点位明确由保安部直线负责兼管。要求各统筹部门在新形势发展要求下，始终站在提升服务品质的高度，带领所属基层组织向高标准、严要求、人性化的服务领域迈进。
通过工作实践，我们很欣慰的看到，各点位物业管理工作逐步走向规范，服务质量正在朝着既定的目标逐月上升。仅以中国移动服务厅为例，在通过对三十几间服务厅实行统筹管理后，客户满意程度在逐月上升，各店面经理评分的总平均分数从6月份前的91.96分上升到了现在的96.30分；得满分的由3月份的2间到7月份之后的10间以上，四季度得满分的分别为14间、17间和19间。通过上述调查情况来看，我们对移动服务厅的物业托管工作质量正呈良性上升态势，业主的满意程度也在逐月提高，与移动公司后勤服务中心及各店面经理之间的沟通更加趋于和谐。让所有一线物管人员站在业主的角度考虑问题和真正融入到业主工作环境去的设想已经成为了现实。
对沟通100服务厅的托管，是我司本年度最具挑战性的工作，而它也占去了我们大部分的管理精力。由于34间厅都分布在中山城及各个镇区的繁华地段，人员流动都非常大，加上各点位按合同约定派驻人员较少，只要对管理稍有放松，随时会引发投诉或其它的安全事故，因而它一度成为实践工作中的难点。如何在确保服务厅安全的基础上全面提升服务质量，是我司全面展开品管一部工作的中心任务。大家都知道，沟通100服务厅是中山移动公司对外展示企业形象的重要窗口，因而对店面的管理非常严格，他们不仅强调服务厅环境整洁，而且还非常重视物管人员在厅内行为规范。就以保安工作为例，服务厅保安员在值班过程中既要维持厅内秩序和厅外的车辆摆放，还要站在服务的角度引导客人办理业务，包括帮忙整理宣传资料、客人离开后及时将座椅摆好等。只要是对提升服务厅整体服务质量有利的，并严格按照广东移动中函『2006第231号文件和《物业管理合同》精神及要求，扎实做好服务厅物业托管的各项工作。为确保服务厅夜间安全，保安部就出动46次查岗，每次查岗工作都在凌晨1点至6点进行，从根本上遏制了睡岗情况的出现。在后勤保障体系方面，清洁队不仅要每月两次对三十四间服务厅巡回进行大型清洁，包括服务厅地面打蜡、抛光、清洗外墙招牌和地毯，还要承担对每个厅的物品配送任务。凡遇新店开张，我们还要组织人员协助移动后勤中心布置，代购植物等饰品。就以圣诞节为例，后勤服务中心要求我们对所有服务厅进行布置，并征询每位店面经理的意见，了解个性化需求情况。自电话征询意见、采购圣诞树等饰物，到物品配送和布置，我们分三条线路进行，足足忙了一个星期。正是通过长期以来的真诚服务，才赢得了广大店面经理和后勤服务中心主管部门的肯定和支持。
当然，在管理实践中，因各基层员工的素质差异，我们也出现过一些工作失误，如沙溪服务厅在6月份有一名保安在值夜班时，轻信他人而被骗，喝了人家给的饮料后昏睡在服务厅门口，造成重大投诉，所幸的是不法分子只拿走了保安的现金和手机，未对服务厅造成任何损失。针对此事件，我们一方面对内部员工展开安全防范和教育培训工作，同时将此事件在内部保安队伍中曝光，以此让大家吸取经验教训，在工作中处处以安全工作为重，全面提高安全防范意识及能力。
正是基于管理实践中存在的种种问题，我们结合服务厅日常工作实际及要求，认真制定了《服务厅物业助理月度工作考核》，将服务厅所有工作要素进行明细，与各服务厅物业助理业绩及指标全面挂钩，从根本上强化物业助理的工作责任感。通过12月份试行的情况来看，效果非常显著，为2006年全面推行和不断提升服务厅服务质量奠定了坚实的基础。
在管理处日常工作当中，我们采取品管二部领导下的经理负责制，对各管理处主管进行直线领导。品管二部经理是日常工作的统筹者，同时又是监督检查者，在内部管理上，要求每周六召开一次主管人员例会，会议的内容就是反映情况、沟通信息、协调关系和解决问题。对管理处要求每位员工都是信息收集员，无论是业主的要求希望，还是大厦或区内各类动态现象的出现、员工情绪的细小变化，还是物业设备的异常反应等等，凡是对管理质量产生影响的，在自己职权和能力范围内解决不了的，都将作为信息及时在例会中反映，以便总经办及时作出处理，并记录存档。对发现管理中存在的问题，要求及时加以纠正，做到有部署、有检查、有总结，从而有效保证了各管理处工作质量的日渐提升。
四、着眼未来、追求高效，深入开展流动红旗竞赛活动
结合我司托管物业网点分散的实际情况，为激发基层员工的工作热情，提高公司整体服务水平，我们自三月份开始，在各管理处和以移动营业厅为单位的三十几个小组中全面展开了以追求高质量管理目标为主要内容的流动红旗竞赛活动。制定了具体的竞赛方案，明确了竞赛的评比考核办法和表彰奖励规定，并对考核指标逐项分解予以量化，按季度进行考核评比。流动红旗竞赛活动在各单位中引起了极大的反响，得到了全体员工的热情参与和支持。通过深入开展流动红旗竞赛，各参赛单位在做好日常管理工作的基础上，努力查找管理上的漏洞，发现问题及时给予整改，为促进我司整体物业服务水平起到了积极的推动作用。
为了搞好竞赛，我们专门成立了以总经理挂帅的流动红旗领导小组，由各部门负责人担任组员，并根据各物业特点制定出了竞赛活动方案及规则。公司各级领导从物业服务合同要求和业主考核标准出发，切实加强对流动红旗竞赛活动精神实质的指导，使得公司上下形成了“比、赶、超”的活动氛围。在竞赛活动过程中，有许多工作需要各个部门密切配合、共同完成，如每个月或每个季度对参赛单位的考核评比，都需要各部门分阶段下点检查评分，包括客户服务专员还要负责征询业主意见，使竞赛活动更加趋于客观、公正。并在每个季度末及时组织评比、表彰和奖励，使大家感到参与竞赛荣获先进的奖励看得见摸得着，具有实实在在的激励作用。本年度共评出流动红旗获奖单位22个、获奖180人次（含尚第四季度，因时间关系将推迟到一月份颁奖）。
事实证明，开展流动红旗竞赛活动是一年来我司管理创新中的一项重大举措，为保障各托管物业平稳运行，实现“服务深层次、管理上台阶”的目标发挥了重要作用。通过深入开展流动红旗竞赛活动，我司各项物业服务质量有了明显的提升，与业主之间的协调和沟通渠道也显得更加畅通，得到了多数业主的好评。我们将借助一年来全员参与、互动交流、竞争促进的机会，认真总结竞赛经验，将流动红旗竞赛活动在2006年继续开展下去，为企业经营不断注入新的活力。
五、着眼未来、增强内涵，逐步建立独特的企业文化
为增强企业内涵，全面提升员工特别是基层管理人员的服务水平，我们非常重视对员工的素质教育和培训工作。尽管网点分散，组织培训活动非常困难，每次培训都要花费大量的人力物力，但我们还是根据各阶段的实际情况精心策划和组织，确保了各项培训计划的顺利实施。
一是行政部加强了入职员工的培训，使员工在进入公司的第一时间就能有受训机会；二是针对不同时期的管理情况进行素质培训，包括服务意识、安全意识、员工心态、实战技巧、保洁服务等，每期参与人数达五十人以上的培训活动进行过20次；三是根据保安队伍建设的需要，将保安送往中山市保安培训学校进行封闭式学习，使之更加清楚保安工作的各项要求，强化安全管理意识，受训人员超过160人次；四是以管理处或小组为单位进行日常培训工作，要求各单位负责人做好各阶段的培训计划，将培训工作落到实处；五是组织相关专业人员巡回下乡培训，由培训师、各部门专职人员亲临现场进行工作指导。通过分层次、分阶段、全方位的培训，员工的服务意识、业务技能和工作质量得到了逐步的提高，为有效开展物业服务工作奠定了坚实的基础。
九月份开始创办的《某物业》专刊，是丰富员工精神文化生活和企业文化内涵又一重大举措。我们通过建立和搞好某自己的刊物，将企业与员工更紧密地联系在一起，努力使刊物内容更加丰富、健康、精彩和贴近员工生活。并动员全员参与，形成某人独有的精神风貌。同时我们还建立了会务记录及会务档案管理体系，即将每次会议内容进行详细记载并整理成册，实时将会议内容和讨论结果进行及时反馈和存档，这样不仅能有效促进各部门工作，对企业文化和发展历程的检索具有非常重要的意义。
建立富有某自身特色的企业文化是我司发展进程中的重要使命，虽然2006年在文化建设方面还是刚刚起步，但我们有信心在未来的工作中将她更好地延续下去，为有效推动某企业健康向前迈进而作出卓越的贡献。
六、2007年工作计划
通过一年来的努力和实践，我们在回顾过去、总结经验的同时，对2006年的工作目标也显得更加明确和清晰。2006年将是某公司继续保持良好发展势头，实现经济效益、社会效益、企业内涵、管理水平同步、协调上升的一年，并围绕着这一目标展开各项工作部署。
1、整合企业资源，提高整体作战能力
对企业内部各职能体系进行优化重组，是提高企业核心战斗的重要保证，2006年的组织架构，将是以市场开发、全面提升服务质量为中心任务而组建的。拟将中国移动服务厅、城区各管理处、直属保安服务体系进行块状管理，在确保各块状管理质量稳步上升、保证无安全等责任事故的基础上，努力致力于新物业托管项目、保安服务和清洁工程等市场领域开发。
2、推行考核机制，强化全员的竞争意识
在全面推行移动服务厅物业助理月度工作考核的基础上，继续深入开展流动红旗竞赛活动。同时建立并完善对各部门经理、管理处主管、基层员工的绩效考核体系；加快岗位工资与考核工资相结合的资薪改革进程，倡导员工强化优胜劣汰的竞争意识、加强学习专业知识、自觉遵守并维护公司的管理制度，切实保障在提升企业整体工作质量的同时，提高全员的收入水平。
3、引进先进经验，提升企业的管理水准
中山港科技新城项目的跟进和接管，将是我司2006年市场开发领域中的第一颗硕果，但也是我们面临新的挑战压力的开始。由于该项目属开发区高尚住宅小区的重要典范，因而对该智能化小区的物业管理工作提出了非常高的要求。为此，我们将聘请具有国际先进管理经验的顾问公司作为对该小区进行物业管理的合作伙伴，并从中汲取管理经验。聘请顾问公司将有几方面的目的，一是通过合作，确保科技新城的物业管理工作达到开发商要求；二是通过新项目的营运，更高地总结成功经验，形成某企业自己的管理特色，并有效引领城区各管理处、中国移动服务厅等物业朝着规范化方向迈进；三是通过对科技新城项目的管理，充分凸显某公司在物管行业中的品牌优势，更好地向业界展示优秀管理成果，并以此形成良好的社会效应和品牌战略目标。
4、开发边缘产业，确立家政服务新方向
建立家政服务模块，是我司实现“服务深层次”的基本发展策略，而与顾问公司的合作，并通过对科技新城进行“人性化、保姆式、零缺陷”的服务实践，将是加快建立家政服务模块进程的有力保证。在2006年中，我们将本着将家政服务作为公司未来开发边缘产业的基本发展策略，并初步形成和建立家政服务体系雏形，为某企业的后续发展奠定坚实的基础。
