回头看活动总结范文

时间:2023-03-18 09:08:48

导语:如何才能写好一篇回头看活动总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

回头看活动总结

篇1

一、课堂回顾

王德广老师执教的《罗布泊,消失的仙湖》,学生展示十分活跃,展示内容的处理很有层次性,每一个小的环节的展示,都竭力吸引全部学生参与。展示学生与听课学生的互动,教师的及时的评价点拨,使课堂充满了活力。李保义老师执教的《伟大的悲剧》,引导学生从“悲剧”和“伟大”两个层面,多角度的解读,使学生对课文的理解逐步深入,并且受到强烈的感染,是这次活动中水平最高的一节课。刘听会老师执教的《土地的誓言》,通过歌曲《松花江上》导入,营造恰当的课堂氛围,激发学生学习的兴趣。但由于对展示内容没有很好的整合,头绪较多,课堂显得有点乱,影响了教学效果。高显海老师执教的《登上地球之巅》,按照“字词教学——课文复述——重点理解——语言品味”的顺序,呈现出教学线条之美。学生讲解时能够使用课堂展示笔记,教师点拨能够突出重点。

二、取得的成绩

几位老师的公开课,充分体现了他们对课堂教学改革的理解。通过“课堂教学改革回头看”活动,我们看到语文教学改革已经初见成效。

1、教师的教学观念有了可喜的变化

有什么样的教学观念,就有什么样的教学行为。教师对语文课堂教学的改革态度,由开始的观望、怀疑、尝试、动摇到现在赞成、试验、坚定不移的实施,是一个反复求索,实事求是的过程。这个过程中,我们通过“培养什么样的人”的讨论,认识逐步达到一致:教育的最高境界是关注学生的一生幸福。让学生快乐的学习,乐观的生活,拥有爱心、懂得感恩,有美好的志趣和情操,应该是我们语文教学的终极目标。思想转变后,教师关注的中心由“分数”转到“人”上,由只重知识到能力培养上,到人文熏陶上,到健全人格的培养上。教师能够正确处理课堂上师生角色的定位,能够把课堂还给课堂的主人——学生。在“回头看”的几节课中,学生展示积极活跃,学得积极,学得主动,学得快乐,主体作用得到很好的发挥。教师评价准确,点拨适宜,引导得法,充分发挥了课堂教学的组织者、引导者促进者的作用。

2、课堂展示的质量有了明显提高

还记得在改革初期,学生展示的情形:胆怯害羞,声音不高,照搬资料,只顾自己,不管听众,形式单调,缺少互动。现在的课堂,学生展示自然大方,质疑、纠错、补充、讨论、评价,信息多向交流,生生互动、师生互动的局面正在形成。在李保义老师的课堂上,我们的感受更为深刻。学生朗读充满感情,富有感染力,而且,学生一边朗读,一边在教室里走动,让我们想到古代诗人吟哦的情境。高庙中心学校的老师来我校听课后,深有感触得说:“我非常感慨自己能亲眼看到杜郎口模式的展示者们展示自己的课。我先前是比较抵触这种模式的,总想着这样的模式是以牺牲学生为代价的,是图表面的花哨和热闹。然而,当我真正坐在了教室里,听同学们展示自己的理解时,我被深深地震撼了:这哪里是什么课堂教学,这分明是学生思维跳跃的艺术展示,是那么令人心动,令人心旷神怡。”

3、文本意识正在逐步强化

本学期初,我组在九年级公开课阶段总结中指出:“不可否认,现在的课堂,师生的文本意识正在逐渐淡化。”“增强文本意识,是语文教学亟需解决的问题。”通过听课,我们觉得这一问题得到了初步的解决。四位老师,都在引导学生进入文本,做了自己的努力。李保义老师以“为什么说这是伟大的悲剧?悲体现在哪里?伟大体现在哪里?”为主问题,引导学生深入解读文本,高显海老师设置“从哪里看出山势险峻?”的问题,让学生深入课文,体验登上珠峰的困难,感受登山运动员的顽强意志及为国争光的爱国情感,都取得了很好的教学效果。

三、需要改进的地方

1、课堂展示内容缺少整合

通过听评课,我们也发现一些问题。其中最为突出的就是课堂展示内容缺少必要的整合。一个小组展示过字词后,下一个小组展示还有类似的内容。有些课堂上,学生以问题训练的形式展示,组间内容交叉的很多。这样,浪费了宝贵的课堂时间,影响了展示进度。整合教学内容,教师应该多做一些引导,以争取课堂教学的高效。

2、教师的点拨应突出方法的点拨

篇2

一、活动形式

本次民生工程“回头看”活动采取“县区局自查为主、市局抽查为辅;市业务部门具体调度并辅之明查暗访”的方式进行。各县区局要高度重视此项工作,明确专人负责,制定工作方案,自查面要达到100%。要结合第一次定期考核通报的内容,针对各自存在的问题,深入分析原因,制定整改措施,认真自查自纠。自查结束后,各县区局要将分项自查报告及整改情况上报市局业务科室和民生办。市局业务部门将根据县区自查情况,组织人员,采取开调度会实地查看或不打招呼进行明查暗访等形式随机采样进行抽查。

二、活动内容

对2012年度实施的两项民生工程项目进行全面摸排。要以群众知晓不知晓、支持不支持、满意不满意作为检验民生工程实施的根本标准,认真对照各项民生工程政策要求,查找实施中存在的突出问题。具体要求为:

城镇居民基本医疗保险要重点检查参保居民及学生按政策规定的各项待遇是否落实,缴费是否到位,医保待遇水平是否逐步得到提高,办理费用报销手续是否方便快捷;普通门诊统筹是否开展,参保对象是否得到实惠,门诊统筹基金和管理资金是否符合规定等。

农民工技能培训要重点检查年度培训任务是否按序时完成,培训数字是否真实可靠;培训内容是否适应需求,培训的质量与效果如何;培训机构是否具备相关资质、培训补贴政策是否落实,补贴资金管理发放是否规范和直补到人,有无套取资金的现象等。

三、时间安排

利用8月份一个月的时间,各县区局全面开展自查。其中,8月10日前各地将工作方案分别上报市局业务科室和民生办;9月10日前将自查整改报告(须有单位主要负责同志签字并加盖公章,同时发送word电子版)分别上报市局业务科室和民生办。在整个活动期间,市局业务科室和民生办不定期调度和明查暗访;9月15日前,市局民生办形成全市民生工程“回头看”活动总结上报市民生办和省厅民生办。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县区人社局要切实加强对民生工程“回头看”活动的组织领导,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、保落实,业务部门之间要对口搞好衔接。确保一级抓一级、层层抓落实。本次“回头看”活动列入今年第二次民生工程考核内容。

(二)做好有机结合。要将“回头看”活动与城镇居民医保的推动实施、与农民工技能培训的完善提高结合起来。认真抓进度、抓质量、抓程序,落实双责任、双推动、双考核,边实施、边检查、边整改、边完善、边提高。市局决定:继续实行逐月排名通报制度和给县区政府分管领导一封信制度,对连续两个月排名倒数第一的业务单位,给予黄牌警告。确保10月底之前圆满完成今年两项民生工程年度目标任务。

篇3

一、总的要求

紧密结合我市残疾人事业和残疾人工作现状,以“创新、务实”的精神,认真贯彻落实市残联党组的《分析检查报告》,依照提出的解决问题的新思路、新举措,解决影响残疾人事业科学发展的突出问题;解决影响社会和谐稳定的突出问题;解决党性党风党纪方面存在的问题;解决残疾人反映强烈的突出问题,从主观上转变思想认识,按照科学发展观的要求,为残疾人办一些实事和好事。完善各项规章制度,真正使党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠,使我市残疾人事业在新的起点上科学发展。

二、工作计划和安排

(一)精心组织分析阶段“回头看”

1、时间安排:20__年6月26日至6月30日

2、内容形式:根据《全市第一批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作“回头看”检查方案》的有关要求,组织开展好“七查七看”活动,确保分析检查阶段各项工作任务保质保量完成。

3、工作要求:认真对照分析检查阶段方案搞好自查自纠,要抓住关键环节和薄弱环节,做好查缺补漏工作。

4、参加人员:残联全体党员干部

5、责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室

(二)形成整改落实方案

1、形成深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

(1)时间安排:20__年6月27日至7月5日

(2)内容形式:以党组《分析检查报告》为依据,针对查摆出的突出问题和需要完善的制度,制定出整改落实方案。按轻重缓急和难易程度,做到“五明确、一承诺”,即明确整改事项、明确整改目标、明确整改责任、明确整改措施、并进行公开承诺。整改落实方案形成后,在一定范围内征求意见,并根据意见进行完善。

(3)工作要求:在制定整改落实方案时,把影响和制约残疾人事业发展的根本问题、党员干部党性党纪党风上存在的突出问题,残疾人反映的突出问题和残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。整改方案由整改落实指导思想和基本原则,整改目标要求,整改任务、整改方向和措施,组织领导和保障措施等四个部分构成。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室

2、公开深入学习实践科学发展观活动整改方案

(1)时间安排:20__年7月6日至7月8日

(2)内容形式:采取会议公开、公开栏公开、书面公开等方式,面向本机关党员群众、群众“观察员”和“监督员”、服务对象、乡镇(处)残联、互联共建村原原本本公开残联整改落实方案。

(3)工作要求:公开情况有记录,有情况反映;残联机关党员群众、群众“观察员”和“监督员”、服务对象、乡镇(处)残联、互联共建村对残联整改落实方案的知晓率达到100%。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室

3、作出公开整改承诺

(1)时间安排:20__年7月6日至7月8日

(2)内容形式:撰写整改承诺书,面向社会、面向基层、面向服务对象作出公开整改和服务承诺,接受社会监督。重点针对残疾人反映强烈的突出问题,作出公开整改承诺。针对残联机关服务意识不强、服务作风不实等问题,采取会议、文件等方式作出“转变工作作风,服务科学发展”公开整改承诺。

(3)工作要求:公开整改承诺书围绕“五明确“的要求,提出切实可行的整改事项、整改措施和整改时间表,并采取适当形式作出公开整改承诺;残联机关党员群众、群众“观察员”和“监督员”、服务对象、乡镇(处)残联、互联共建村对残联整改落实方案的知晓率达到100%。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

(三)集中解决突出问题

1、深入组织开展“三争”活动

(1)时间安排:20__年6月26日至20__年2月28日

(2)内容形式:以“争创科学发展示范单位、争创科学发展示范工程、争当实践科学发展先进个人”为主要内容,制定残联“三争”活动实施方案,结合整改落实动员,安排部署残联“三争”活动。

(3)工作要求:结合残联工作实际,制定指导思想明确、争创目标具体、争创措施实在、争创氛围浓厚、争创行动迅速、争创效果显著方案。

(4)参加人员:残联全体党员干部。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

2、抓好集中整改

(1)时间安排:20__年7月9日至8月8日

(2)内容形式:对照整改落实方案,集中力量解决一批残疾人反映强烈的突出问题,重点解决残联职能范围内的突出问题,以及残疾人的切身利益问题。

(3)工作要求:残联将整改情况及时通过一定形式向党员、群众 通报,接受他们的监督。残联要将80%以上的整改事项得到有效整改,并将整改情况于8月9日上报市委学习实践活动领导小组办公室。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

(四)完善体制机制

1、全面清理机制性文件

(1)时间安排:20__年6月26日至7月5日

(2)内容形式:对残疾人工作现行的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理,检查是否符合上级有关政策和国家的法律法规,是否符合残联工作实际、是否有利于科学发展,是否存在相互矛盾等问题,是否衔接配套。并建立机制性文件清理档案。

(3)工作要求:对机制性文件的清理做到全面、无遗漏;机制性文件清理档案目录设计要一目了然。

(4)参加人员:残联全体党员干部。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

2、建立长效性机制文件

(1)时间安排:20__年7月6日至8月16日

(2)内容形式:召开残联党组扩大会议,对清理出来的机制性文件进行研究讨论,根据科学发展要求,分别废、改、立事项,积极稳妥进推进制度创新、努力构建充满活动、富有效率、有利于残疾人事业科学发展的体制机制。

(3)工作要求:对废、改、立的长效机制文件,以网络、公示栏等形式公开,向工作对象、服务对象公开,接受群众监督。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

(五)继续抓好理论学习

(1)时间安排:20__年6月26日至8月26日

(2)工作内容:结合开展“七一”庆祝纪念活动,组织党员学习各级领导在“七一”纪念大会上的讲话精神,学习,重温入党誓词。通过学习促进残联党员进一步坚定政治方向,凝聚信心力量,把理论学习转化为推动整改落实、推动残疾人事业快速发展的强大动力。

(3)工作要求:通过学习交流、互联共建等形式开展学习活动。

(4)参加人员:残联全体党员干部。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

(六)继续推进“城乡互联、统筹共建”活动

(1)时间安排:6月26日至8月26日

(2)内容形式:对照共建协议检查共建任务落实情况,加大落实力度,组织党员干部到共建村开展“重温入党誓词、永葆先进本色”专题党日活动,走访慰问老党员、老干部和困难党员,协助抓好共建村班子民主生活会、述职评议、制度检查等工作。

(3)工作要求:对活动中涌现出来的先进个人进行宣传;残联向市委学习实践活动领导小组办公室上报互联共建活动的阶段小结。

(4)参加人员:残联全体党员干部、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

(七)总结测评

1、阶段小结和全面总结

(1)时间安排:20__年8月17日至8月19日

(2)内容形式:组织做好整改落实阶段“回头看”工作;检查整改落实阶段理论学习、互联共建落实情况。系统总结残联整改落实阶段的各项工作,形成阶段小结。同时对学习实践活动开展以来的各项工作全面进行“回头看”,认真总结经验教训,写出学习实践活动情况专题总结报告,连同阶段小结一并上报市委学习实践活动领导小组办公室,并召开会议向党员群众通报。

(3)工作要求:学习实践活动专题总结报告由残联参学基本情况、主要做法和特点、基本经验和启示、存在的问题及原因分析、下步工作安排等部分组成。总结报告形成后,要在一定范围内征求意见,并根据意见进行完善。专题总结报告以文件形式,经市政府分管领导和第六指导组负责人审阅签字后上报。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

2、群众满意度测评

(1)时间安排:20__年8月20日至8月23日

(2)内容形式:在认真总结经验、通报总结报告的基础上,组织单位党员干部职工、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员,以及服务对象、互联共建村的党员群众代表,对残联开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评结果以书面、会议、公开栏等方式向党员、群众公布。根据测评结果进一步完善整改措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。

(3)工作要求:合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有代表性,又要规模适中,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠。

(4)参加人员:残联全体党员干部、“两代表一委员”代表、基层干部群众代表、群众观察员和监督员。

(5)责任单位:残联学习实践活动领导小组办公室。

3、召开总结大会

(1)时间安排:20__年8月24日至8月26日

(2)内容形式:残联召开学习实践活动总结会议,党组主要负责人对学习实践活动进行全面总结。

(3)工作要求:残联经检查合格后召开学习实践活动总结会议。

篇4

一、严格要求,搞好自查

我局把做好“回头看”和整改落实工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓,切实加强领导,稳步推进,取得了良好效果。

(一)提出明确要求

3月18日全省深入学习实践科学发展观活动总结动员大会召开后,我局及时进行了传达贯彻,认真学习省委书记徐光春同志、中央学习实践活动第6巡回检查组副组长同志在总结动员大会上的重要讲话精神,并对开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作进行了安排部署。4月27日,省委第1巡回检查组召开座谈会,对第一批深入学习实践科学发展观活动单位整改落实情况继续进行巡回检查工作进行了安排。会后,我局参会人员及时将会议精神向局党组作了汇报。党组书记、局长宋灵恩要求各单位、各处室充分认识做好“回头看”和整改落实工作对确保学习实践活动取得实效、促进全省电信行业平稳较快发展的重要意义,以高度负责的精神,通过深入扎实的整改落实工作,把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠。

(二)认真开展自查

各单位、各处室按照局学习实践活动领导小组关于做好“回头看”和整改落实工作的要求,对照局整改落实方案,逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实。各责任单位、责任人通过多种方式,广泛征求群众对整改落实情况的意见,认真听取群众对整改落实工作的评价。各责任单位、主要责任人依据整改落实方案,逐项对照、逐条分析、深入查摆,对整改落实工作分类排队,落实挂销号制度,确保整改落实工作的深入开展。

(三)加强督促检查

局学习实践活动领导小组办公室加强对各单位、各处室“回头看”和整改落实工作的督促检查,采取听、看、查、考等方式,督促各单位、各处室切实负起责任,充分听取群众意见,认真抓好整改,务求取得实效。在各责任单位责任人自查、发动群众排查的基础上,局党组召开专题会议,听取各单位、各处室主要负责同志对本单位整改落实情况的工作汇报,了解掌握整改方案落实情况,并提出明确要求。

二、整改落实基本情况

围绕支持经济发展、服务民生,我局狠抓整改落实,加强电信管理,努力推动全省电信行业科学发展。

(一)继续推进整改任务落实

针对全省电信行业发展和电信管理工作中存在的10个方面整改问题,我局对照整改落实方案,认真整改落实,一些整改任务已经完成,一些整改任务正在稳步推进,还有一些整改任务正在按计划开展。

5个方面的整改任务基本完成:成立电信基础设施共建共享协调小组及省、市两级电信基础设施共建共享专家组,研究制定贯彻落实意见,组织签署合作协议,建立沟通协商机制,一季度,共完成98个移动通信基站、铁塔共享,105个基站、铁塔共建,总计节约建设投资2000多万元;召开全省自然村“村村通电话”会议,部署村通工程和“信息下乡”工作,制定《关于全面完成我省自然村“村村通电话”任务积极推进农村信息化建设的意见》,建设和完善农村综合信息服务平台,积极推进“信息下乡”活动;建立每月垃圾短信息治理工作情况通报制度,重点加大对非端口类垃圾短信息、网间和省间垃圾短信息以及违法类、广告类垃圾短信息等突出问题的治理力度,从3月份开始,我局共受理垃圾短信息投诉26119件,暂停发送垃圾短信息号码15078个,拦截垃圾短信息1799851条,对5家SP进行了处理;从1月份开始,开展为期半年的电信资费套餐清理专项活动,截止目前,共清理减少资费套餐750个,资费套餐数量减少13.2%;认真开展整治互联网低俗之风专项行动,依法关闭违法违规网站95个(含1个WAP网站),通知相关接入服务单位对我局核查出的2170个未备案网站进行关闭处理,注销违法网站备案20个,配合有关部门删除非法不良信息45条,向3家违规互联网接入服务单位下发了责令改正通知书。

9个方面的整改任务正扎实推进:对全省通信业经济运行主要情况进行统计分析,对各公司的季度分析报告进行整理和研究,形成全省通信业发展分析报告;将TD移动通信网络建设项目列入2009年全省重点建设项目,省政府将电信基础设施纳入城市建设规划,为TD的建设运营提供政策支持,全省17个省辖市的TD三期工程也已全面启动;成立领导小组,制定《2009年民主评议政风行风工作实施方案》,印发工作安排,从2月份起在全省电信行业组织开展民主评议政风行风工作,党组书记、局长宋灵恩做客省人民广播电台《政府在线》政风行风热线节目,就电信行业政风行风建设问计于民;加强网络信息安全管理,探索建立互联网管理的长效机制工作,全面开展互联网接入服务市场和手机(含小灵通)代收费服务清理整顿,完善落实信息安全管理制度,逐步建立防范处理网络违法不良信息的长效机制,重点开展手机媒体、特别是WAP网站的违法违规内容清理工作,切实净化网络环境;加快专用通信网络扩容,提高网络承载能力,跟踪应用新技术、新业务,全面提高技术水平,增强保障能力,为党政机关、各级领导提供便捷畅通、安全可靠的专用通信服务;努力加快应急通信指挥平台的立项、可研、设计、建设等工作,进一步健全应急通信保障体系,完善预案,开展应急通信演练,加大物资储备力度,加强队伍建设,确保重要机关通信畅通;加强干部作风建设,深入开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,组织党员干部参观唐庄镇和焦裕禄事迹展览,参加全省领导干部警示教育大会,邀请专家作专题辅导,落实每月一次机关集体学习制度,印发机关党的建设和精神文明建设工作要点,推动机关精神文明创建工作再上新台阶;加强党风廉政建设,党组书记、局长宋灵恩与各部门负责人签订《党风廉政建设目标管理责任书》,狠抓党风廉政建设责任制的落实,将党纪党规知识考试作为预备党员转正的必要程序;调整局行政执法领导小组成员,认真开展2008年度机关内部行政执法责任目标考评,针对我局行政执法存在的问题,采取措施努力改进。

2个方面的中长期整改任务正按计划进行:积极促进信息化与工业化融合,大力支持省各基础电信运营公司信息化应用项目,加快信息技术在经济社会各个领域的广泛应用,通过信息化手段改造提升传统产业;加快增值电信业务发展步伐,完善产业链,壮大实力,规范市场秩序,力争到2010年,在我省经营的增值电信业务经营单位超过1400家,业务收入突破120亿元,增值电信业务规模和数量位居中西部前列,形成10个以上在全国有影响力的增值电信业务经营单位和知名业务品牌。

(二)加大完善体制机制力度

认真清理完善现有的各类政策措施、意见办法、规章制度,废止过时政策性文件5个,新出台政策性文件25个,正在抓紧研究制订政策性文件13个。自去年12月份以来,对机关各项管理制度逐一进行讨论研究,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,为加强电信管理工作和机关自身建设提供了制度保障。对2008年以来的电信管理法律法规规章和政策规定进行整理,编印了《电信管理政策法规选编》。开展规范通信行政处罚权工作,努力提高通信行政处罚水平。在制定电信管理政策性文件时,注重提高制定政策的科学性、实用性和可操作性。今年以来,出台了《河南省通信管理局2009年工作要点》、《关于开展电信资费套餐清理专项活动的通知》、《关于进一步支持河南移动TD-SCDMA网络建设工作的通知》、《关于进一步深入开展垃圾短信息专项治理活动的通知》、《河南省通信管理局2009年民主评议政风行风工作实施方案》、《2009年河南省通信管理局拟办好的支持经济发展服务民生的十件实事》、《关于全面完成我省自然村“村村通电话”任务积极推进农村信息化建设的意见》、《关于印发〈河南省电信业2009年“安全生产年”活动实施方案〉的通知》、《关于加强全省电信行业2009年重点项目建设的通知》、《2009年河南省电信业发展指导意见》、《关于加强通信业运行分析工作的通知》、《关于印发〈河南省通信管理局净化网络文化环境工作方案〉的通知》、《关于做好第二季度全省电信基础设施共建共享工作的通知》等13个政策性文件,引导电信运营企业努力打赢保持电信行业平稳较快发展这场硬仗,为服务全省经济社会发展做出新的贡献。同时,创新和完善了领导班子及领导干部考核评价机制、行业运行监测机制、总经理联席会议机制、电信基础设施共建共享机制、互联互通沟通协商机制、电信资费备案机制、应急通信保障机制、网络信息安全管理机制、电信法制工作协调机制等9项工作机制,进一步提高了电信管理工作效率。

(三)努力为群众办实事好事

我局充分发扬民主,坚持群众路线,从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评,广泛吸收群众参与,自觉接受群众监督。在整改落实工作中,坚持把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,将群众满意度作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准,细化整改项目,逐项落实责任,使群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓,逐项落实向群众承诺的好事实事。积极发展3G业务,加快以TD为重点的3G网络建设,使我省广大电信用户能够享受新一代的通信服务。提前1个月完成了TD二期郑州建设任务,实现了TD网络建设良好的开局。同时,全省17个省辖市的TD三期工程也已全面启动。扎实推进自然村“村村通电话”工程,进一步开发适合农村需要的电信业务和信息资源,加大支农、惠农力度,使更多的农民用得上、用得起、用得好电话。着力抓好垃圾短信息、电信资费套餐过多等群众关注的问题,切实改进电信服务质量。加强网站备案管理,制定《加强互联网网站备案管理工作方案》,不断提高网站设备备案和备案信息准确率,为省委宣传部等互联网相关内容主管部门做好支撑服务。同时,机关内部形成了干事创业、锐意进取的良好风气,党员干部精神面貌呈现出新的变化,进一步牢固树立了责任意识、服务意识、创新意识。

(四)保持电信行业平稳发展

我局将通过学习实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为应对国际金融危机、保持电信行业平稳较快发展的强大动力,有力地推动了各项电信管理工作,促进了全省电信行业的科学发展。认真贯彻省委、工业和信息化部党组重大决策部署,准确把握“十一五”规划后期行业发展的基本态势、工作重点和指导方针,紧密跟踪、及时反馈实施中存在的问题,努力提高规划的指导性和可行性。积极争取省政府对3G建设的扶持政策,加快3G在我省的建设和应用,重点鼓励和扶持TD发展,扩大内需,拉动投资,促进我省经济社会发展。加强行业运行情况分析,关注金融危机对我省电信业的影响。完善统计分析指标体系,提高行业统计工作水平和宏观指导水平,促进了行业平稳较快发展。

三、存在不足及努力方向

我局学习实践活动整改落实工作虽然取得了预期效果,但与部省的要求相比还存在一些不足,主要是:对完成整改落实任务遇到的困难估计不足;不同部门之间的整改落实情况和成效还不平衡;一些矛盾和问题还有待进一步解决,等等。针对这些问题,我们将重点做好以下工作:

(一)继续抓好整改落实工作

把整改落实工作摆上重要议事日程,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各单位、各处室主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人,对有关工作亲自抓,加大整改落实力度,确保各项任务全面完成。有关单位按照任务分工,密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。紧密结合电信管理工作实际,集中力量解决影响和制约全省电信行业科学发展的突出问题,努力办好群众普遍期待的实事好事,让群众看得见、感受到学习实践活动的成效。对于需要较长时间才能解决的问题,积极创造条件,深入调查研究,广泛征求意见,加强沟通协调,逐步加以解决。建立“挂号”整改、“销号”落实制度,列出问题清单,逐问题“挂号”整改,逐条目“销号”落实。建立信息反馈制度,牵头单位定期向党组报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度,通过局网站、办公网,面向干部群众、面向服务对象、面向社会,公示解决问题情况,接受群众监督。

(二)继续开展学习实践活动“回头看”

以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动为载体,集中3个月的时间,对整个学习实践活动继续进行“回头看”:回头看学习,继续深化认识;回头看问题,深刻剖析原因;回头看成果,狠抓整改落实,加快整改进度,将“回头看”与完善体制机制结合起来;回头看作风,加强队伍建设。组织党员干部开展“四查四看”,即查理想信念和宗旨意识,看是否存在信念淡化、不思进取的问题;查工作作风,看是否存在办事不踏实、不严谨的问题;查法制观念,看是否存在执法不严、不文明、不作为的问题;查工作纪律,看是否存在党纪政纪观念松懈、自由散漫的问题。通过“四查四看”,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质电信管理干部队伍。同时,通过开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实,努力把全局党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。

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根据区委学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于切实做好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》精神,结合局实际,现就认真做好全局分析检查阶段的各项工作安排如下:

一、巩固学习调研成果

局各单位在转入分析检查阶段时,要对第一阶段学习调研情况认真进行一次“回头看”,查漏补缺,主要看政治学习50题、业务学习30题、修身养性学习30条任务是否完成;看思想认识是否得到真正提高;看调查研究是否深入基层,看调研报告任务是否完成;看心得体会是否发自内心;看各项工作是否扎实推进。对达不到要求,或未完成任务的要及时补课,并保证第二阶段工作进程不受影响。

二、深入分析检查

分析检查阶段主要包括广泛征求意见、召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议4个环节。

1、广泛征求意见。通过发放征求意见表、设立意见箱、召开相关人员座谈会、个别谈心等方式,在区直各部门和基层干部群众中广泛征求意见,由局办公室负责在区直部门中征求意见,由各事业单位在群众中征求意见,对征求到的意见建议要进行认真归纳、梳理,找准查清影响机关建设的突出问题和薄弱环节,及时反馈给分管领导,查找问题,理清思路。

2、召开民主生活会。在广泛征求意见的基础上,各单位班子成员之间要深入开展谈心活动,结合个人思想、工作实际,认真思考,亲自撰写专题民主生活会发言材料。个人部分主要突出本职特色,即:看理论学习是否坚持,思想观念是否适应新形势,完成本职工作是否尽心尽力,遵纪守规是否自觉自律。班子部分主要突出职能特色,即:看履行职能是否认真,落实工作是否努力。组织召开民主生活会,围绕“科学发展,进位创强”主题,深入分析各单位面临的新问题、新任务。认真开展批评和自我批评,深入查找个人和领导班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面的突出问题,深刻剖析问题产生的主客观原因,做到个人检查自觉自省,相互谈心和民主生活会贵在自我批评,使整个分析检查阶段和风细雨,加强团结,形成合力。机关要召开专题民主生活会,组织党员对照科学发展观的要求,对照总书记在县第一批学习实践活动总结报告上的批示和李源潮同志重要讲话、批示精神,分析查找差距和不足,提出整改措施,明确努力方向。在机关召开民主生活会时,届时邀请指导检查组成员列席指导。

3、撰写分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,由主要党政领导干部主持,组织力量认真撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告一般要包括6部分内容:党的十六大以来贯彻落实科学发展观的基本情况,存在的突出问题,问题的主客观原因特别是主观原因分析,学习实践活动中形成的新认识,明确今后的发展思路,提出加强领导班子自身建设、推动科学发展进位创强的具体措施;要坚持做到“四不通过”,即:征求意见范围不广的不通过;查找突出问题不准的不通过;科学发展进位创强思路不清的不通过;科学发展举措不实的不通过。自觉把好“三道关口”,即:分析检查报告完成后,自觉主动送指导检查组通过审核关;分管领导审阅关;学习实践活动领导小组办公室抽查关。

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在整改落实阶段,我们严格按照镇党委和县委的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的规定工作。

(一)继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,重点组织学习了十七届四中全会的十大要点、坚持用科学发展观武装党员干部、十七届四中全会主要精神、经济工作会议和学习实践活动交流会等会议精神,并结合工作实际进行讨论发言,引导党员干部把认识统一到中央和省、县委对当前形势的判断上来,把思想统一到中央和省、县委的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。

(二)认真研究制定整改落实方案。我校领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约学校工作科学发展的问题和需要完善的机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了“帮扶困难党员、困难职工、家庭经济困难学生以及关注留守儿童、加强师德师风建设”等5项内容为整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,支部多次进行研究和反复修改,征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布在学校网站,方便接受群众监督。

(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,支部书记履行第一负责人职责。党员教师充分发挥带头作用。按要求抓好各个环节的学习实践活动。

(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我们以“科学发展见行动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我校科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题,进一步修订完善了党员干部职工理论学习制度,健全了监督检查措施,加强了理论武装工作;二是针对干部职工能力素质方面存在的问题,按教育系统特征修订了师德建设工作规定,为全面提高教职工的专业化素质和教育工作能力奠定了基础。

(五)抓好办实事和送温暖活动。我校在学习实践活动中确定的为基层和群众办实事项目6项。元旦前,学校党政工团领导,积极抓好送温暖活动,到退休老党员、老教师家及敬老院走访慰问。在慰问敬老院时,还组织了节目给老人送去祝福和节的快乐。

(六)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照镇党委的要求,结合我校工作职责,进一步健全完善了六个方面的长效机制。一是建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验,全面加强领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设,努力把领导班子建设成为用中国特色社会主义理论武装起来,符合科学发展观要求,全心全意为师生和群众服务,能够胜任教育事业健康发展需要的坚强领导集体。

二、整改落实工作的主要特点

(一)领导高度重视。我校支部对学习实践科学发展观活动第三阶段工作极为重视,以高度的责任感和使命感,高标准,严要求,扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署第三阶段工作任务,12月12日,召开了转段动员会和组织生活会,对第三阶段工作做了研究部署,制定了整改落实方案。

(二)组织措施到位。为使活动开展得富有成效,我校严格按照镇党委领导小组的部署要求,结合我校实际,认真研究制定了《整改落实阶段工作安排》,以突出实践特色为重点,对每一个环节的工作做了周密安排,提出了具体要求。为使领导班子整改落实方案切合实际并符合干部职工的意愿,按照指导组的要求,对整改落实方案做了反复研究,就整改落实方案的起草原则、整改重点、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工等提出了具体要求,并责成分管负责人主笔,主要负责人全程靠上指导,吸收了学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议,领导干部个人的整改措施,以及分析检查报告的精髓,还及时印发给全体干部职工征求意见,进行了反复讨论修改,进一步统一了意见,形成了共识,完善了领导班子的整改落实方案。为切实抓好整改事项的落实,认真研究制定了整改落实的监督保障机制和整改落实责任制,明确了整改要求、完成时限和责任分工。在活动中不忘学习如教育法规、沈浩事迹等集中学习不少于10次。

(三)结合实际紧密。我校在学习实践科学发展观活动第三阶段工作中,始终注重结合自身工作实际,突出实践特色,在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章,使学习实践活动取得切实成效。一是结合年终总结和师德等考核,全面总结经验,查找不足,以利再战。围绕年终总结和师德等考核,认真做好业务、党建、党风廉政建设、宣传思想、师德师风、精神文明等各方面工作的自查和经验总结。结合年初工作安排,认真谋划新一年的工作目标和工作计划。二是结合送温暖活动,做好老党员、老干部的走访慰问工作。我校退休教师9人,做好对他们的年终走访慰问工作意义重大,为此,我们结合送温暖活动,班子成员分工带队,逐门逐户进行了走访慰问老党员、退休教师,使他们深切感受到党和政府的关怀。同时为困难教职工及退休教师服务。三是结合新形势新任务,搞好工作项目策划。今年争取建好校门,解决校园安全问题,明年争取建好食堂和教工宿舍,解决吃住问题。

三、存在问题

我校是一所农村中学,不可避免地存在着很多暂时无法克服的困难,比如:办学经费严重不足,阻碍了教育、教学和教研工作的开展;校舍和教学设施及体育设备、体育场所无法适应要求,特别是理化生实验无法满足需要,以致大部分的实验只能讲不能做,致使大量的学生外流;还有学校因无校门而导致的安全问题、教职工及学生的食宿问题、学校水质问题、学科不配套问题、多媒体教室奇缺问题,无法进行更加有效的管理,让家长担忧等。我们会加倍努力,在镇党委政府的帮助下,在科学发展观的指导下,克服困难,取得更大的进步。

四、下步打算和措施

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一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和总书记在江西(__)考察工作时提出的“保增长、保民生、保稳定,弘扬井冈山精神”讲话精神, 围绕全分局公路事业又好又快发展这个目标,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约分局公路工作科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于我分局公路科学发展的体制机制,提高领导干部领导公路科学发展、促进公路和谐发展的能力,为实现__跨越发展、决战“两区”、打造赣中交通枢纽和新兴工业化城市作出应有的贡献。

二、主要任务

重点要抓好制定整改落实方案、解决突出问题、推进体制机制创新、搞好学习实践活动总结和满意度测评四项工作。

三、时间安排

从6月下旬开始,到8月上旬基本结束,大约一个半月左右的时间。

(一)认真制定整改落实方案(6月25日至6月30日)

一是对民主生活会征求到的意见和查摆出来的不适应、不符合科学发展观的思想观念问题、影响和制约科学发展的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,以及体制机制方面存在的问题,进行认真的梳理、提炼、研究、并进一步分析问题产生的根源。二是对征求到的意见和查摆出来的问题进行分类。并按责任领导、责任科室、责任人进行责任分解,责任到人。各责任领导、责任科室和责任人要根据责任内容进行广泛调研,并在调研的基础上向分局党支部提出解决问题的方法和意见。三是分局党支部按轻重缓急和难易程度实行“销号整改”。对容易解决的问题及时解决,对那些难度较大,需要较长时间才能解决的问题,既要有近期安排,又要有中长期规划,什么时间达到什么目标,要分阶段进行部署。四是整改方案确定后采取适当的方式及时向党员、干部、群众公布,接受群众监督,党员、干部、群众也要从关心我分局公路事业发展的高度出发,认真履行职责,积极对整改内容建言献策,帮助整改。并加强检查,督促整改方案的落实。

(二)扎实推进突出问题的解决。(7月1日至7月15日)

集中时间、集中精力重点解决阻碍分局公路事业发展急需解决的迫切问题、事关职工群众切身利益的现实问题、党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题。通过切切实实办成几件急事、难事、实事、好事,让职工群众感受到学习实践活动带来的新变化。在解决突出问题时领导班子要重点解决好关系单位科学发展的思路、重大措施等方面的问题,各职能科室要重点解决好科室职能范围方面存在的突出问题,对涉及多个部门和单位的问题,要加强协调、整合资源,采取上下互动、左右联动的方式加以解决;对一时解决不了的问题,要向职工群众说明情况,并尽快创造条件加以解决。

(三)积极稳妥推进体制机制创新(7月15日至7月31日)

一是对照科学发展观的要求,对现有的规章制度、意见办法等制度进行一次认真梳理。该废止的要坚决废止,该完善的认真完善,该建立的按照“要精、要管用”的原则及时建立,确保单位制度体系的完备健全。二是以这次学习实践科学发展观活动为契机,建立起一整套学习、贯彻、落实科学发展观的长效体制机制,把学习、贯彻、落实科学发展观贯穿于各项工作的始终,并最终转化为单位干部职工的自觉意识与行动,转化为推动公路事业科学发展的内在动力。

(四)认真搞好学习实践活动总结和满意度测评(8月1日至8月10日)

一是及时对开展深入学习实践科学发展观活动情况进行认真回顾总结,全面总结好的经验和做法,并对学习实践活动作出实事求是的评价。二是主动开展一次“回头看”活动,认真查找学习活动中存在的问题和不足,并加以整改,进一步巩固扩大学习实践活动成果。三是及时向党员职工群众通报学习活动情况。四是按照分局学习实践领导小组的安排和要求,组织参评人员对分局学习实践活动情况进行满意度测评。同时根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题持续得到有效解决。并将测评结果及时报市局党委学习实践活动指导检查组,并以适当方式公布。如测评满意度偏低,要认真分析原因,采取有效措施,限期抓好整改。参加测评人员是:单位党员干部、先进劳模、职工代表和离退休职工代表。最后召开总结大会全面总结学习实践活动的经验和做法。并做好学习实践活动相关文件资料的整理归档工作,确保资料齐全、整理规范。

分局开展深入学习实践科学发展观活动的总结报告,需经市局党委指导检查组审核把关后,于8月中旬前上报市局学习实践活动领导小组。

四、几点要求

1、要切实加强领导。整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的关键阶段,也是学习实践活动出成果、见实效的阶段。扎实做好整改落实阶段的工作,对于巩固和扩大学习调研、分析检查阶段成果,确保整个学习实践活动取得实效,具有至关重要的作用。要充分认识整改落实阶段工作的重要性,把思想统一到党支部的具体要求上来,把认识提高到推动解放思想、促进分局公路事业科学发展上来,更加突出实践特色,更加突出解决问题,更加突出实际成效,认真抓好各项任务的落实,使学习实践活动真正成为群众满意工程。

2、要坚持领导带头。分局党支部带头负起责任,要认真履行职责,集中精力抓好整改落实,不推诿、不卸责,发挥好党员领导干部的示范表率作用,领导干部既要带头抓好整改落实,引导广大党员干部以高度负责的精神抓好整改落实的工作,又要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,推动整改落实阶 段工作的扎实开展,确保整改落实阶段各项工作和任务落到实处、取得实效,

3、要突出实践特色。要坚持以科学发展观为指导,紧密结合单位实际,突出实践特色,坚持边实践、边研究、边整改、边提高,切实做好解决突出问题、健全机制和完善制度的工作,办好符合职工利益、促进科学发展的实事,确保活动取得实实在在的效果。

4、要营造浓厚氛围。要进一步加大宣传力度,深入宣传学习实践活动整改落实的经验做法、取得的成效,宣传应对经济危机、解决突出问题、推动科学发展的思路、方法、举措。要做好先进典型的宣传推广工作,搞好示范引导,营造鼓励科学发展、推动科学发展的浓厚氛围。

5、要强化工作指导 分局学习实践科学发展观领导小组要坚持高标准、严要求,把握好整改落实工作的有关要求,加强重点环节步骤的指导工作,严把整改落实方案的审核关口,强化整改落实措施督促检查力度,及时提出工作建议,积极配合,完成好整改落实阶段的各项任务。

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一、做到“三个明确”,找准指导检查的“切入点”

1、明确指导检查的具体任务。工作中重点明确六项指导检查任务:一是指导检查学习实践活动方案的制定;二是指导检查学习实践活动思想发动工作;三是指导检查领导班子专题民主生活会;四是指导检查领导班子分析检查报告的撰写与评议;五是指导检查整改落实方案的制定和实施;六是指导检查群众满意度测评工作。

2、明确指导检查的主要标准。为提高指导检查工作的针对性、实效性,我们在学习实践活动一开始,就明确了整个学习实践活动的指导检查的主要标准。如在整个活动的把握上,以“四个坚持”为标准:一是坚持进度服从质量,以质量为标准;二是坚持形式服从内容,以内容实在为标准;三是坚持统筹兼顾,以保增长、保民生、保稳定为标准;四是坚持开门搞教育,以群众满意为标准。又如在活动检查验收上,以“四个说了算”为标准:学习调研,测试说了算;分析检查,测评说了算;整改落实,解决问题、完善制度,实事说了算;整个活动,群众说了算。

3、明确指导检查的方法步骤。对各联系单位拟定的活动方案和工作计划进行细化量化,提出规范要求,讲求实际效果。如在学习调研阶段,我们明确了8个方面、30个步骤的规范动作;在分析检查阶段,明确了6个方面、26个步骤的规范动作;在整改落实阶段,明确了5个方面、15个步骤的规范动作。从而使各项工作要求更明确、步骤更细致,推动了联系单位学习实践活动的深入开展。

二、推进“三大创新”,抓住指导检查的“着力点”

1、推进形式创新。一方面,我们鼓励和支持各联系单位结合实际,积极探索创新学习实践活动的形式。如在学习上各单位普遍通过专题党课、讲座、报告会、演讲比赛、测试等多种方式提高学习效果。另一方面,我们指导检查组也作了一些有益的探索。如举办了解放思想大讨论论坛,12家联系单位200多人参加,各单位主要负责人或分管领导,就“什么是解放思想”、“为什么要解放思想”、“怎样解放思想”等开展讨论,气氛热烈,效果较好。

2、推进方法创新。在这次学习实践活动过程中,我们始终坚持深入一线指导检查,共深入到联系单位50多次、一线部门6次,及时了解活动的进展情况,注意掌握党员干部的思想动态,广泛听取意见和建议,提出有针对性的指导意见和建议100多条。同时,我们做到指导检查工作一周一安排,每周五定期召开小组碰头会,总结工作、分析不足、研究措施、布置安排下周工作,使联系单位活动正常有序推进。

3、推进载体创新。我们注意指导联系单位结合实际确定活动主题。如省发改委把“提高执行能力,服务科学发展”作为活动主题,省经委以“当好企业娘家,加速工业崛起,服务经济建设,力促科学发展”为主题,省劳动保障厅、省建设厅分别以“发展劳动保障,服务安徽崛起”、“推进科学发展,建设美好安徽”为主题,做到了主题实践活动与当前工作相衔接,特色比较鲜明。

三、加强“三项交流”,抓好指导检查的“着眼点”

1、加强信息交流。为便于同各联系单位的及时联络和交流,我们建立了用于开展指导检查活动的电子邮箱,创办了《信息通报》,自备了传真设备等,以此来加强联系,互通信息。在整个学习实践活动期间,我们组共编发本组信息简报40多期。

2、加强会议交流。我们不定期召开联系单位工作汇报交流会,请各联系单位主要领导、分管领导和办公室负责同志汇报工作进展,相互开展交流,及时总结经验、分析研究问题,部署下步工作。活动期间,我们共召开本组联系单位工作交流会15次,有力推动了整个面上工作的开展。

3、加强典型交流。一方面,我们注意通过典型来指导规范学习实践活动的相关工作。如对省发改委党组的分析检查报告、省劳动保障厅“三个十”的实践内容等,印发到各联系单位供学习借鉴。另一方面,我们注意通过典型来指导推动工作。如省经委用学习实践成果破解工业经济运行难题,省交通厅和建设厅结合学习实践活动抢抓扩大内需发展机遇等好经验,我们向省委学习实践活动领导小组和联系单位进行推荐和推广,进一步发挥典型的示范带动作用。

四、突出“三个重点”,把握指导检查的“关键点”

1、把好政策关。学习实践活动政治性和政策性强,我们注意督促联系单位严格按照要求完成“规定动作”。如在活动方案上注意督促各单位进行分解细化,每个阶段的活动方案我们都严格把关。方案实施后,坚持到单位了解情况,检查实际情况是否与方案相符合。在学习上注意督促各单位保证学习时间和参学率。在学习实践活动每一阶段工作基本结束时,注意督促各单位对照重点工作安排进行“回头看”,查漏补缺,促进学习实践活动扎实开展。

2、把好质量关。开展学习实践活动,我们坚持从严要求,重点抓住三点:一抓领导班子专题民主生活会的质量。并在会前进行调研,了解民主生活会的准备情况,注意引导班子成员在会上勇于开展批评与自我批评。组长、副组长分别参加了本组12家联系单位的领导班子专题民主生活会,二抓领导班子分析检查报告的质量。督促各单位认真撰写领导班子分析检查报告,并进行认真检查,看突出问题是否找准,问题的根源是否分析,解决问题的思路是否明确,提出的措施是否具体。三抓群众测评的质量。严查测评材料,主要看学习实践活动总结是否实事求是,测评范围是否符合规定,代表类型是否齐全,测评结果是否公开。从测评结果看,12个单位的群众满意度均达到99.98%。

3、把好领导关。抓好学习实践活动,领导是关键。为此,我们注意加强与联系单位领导之间的交流,主动寻求他们对学习实践活动的重视和支持。工作中,注意督促联系单位主要负责同志做到“八个带头”,即带头参加学习、带头调查研究、带头解放思想、带头上党课、带头抓联系点、带头参加支部组织生活会和专题民主生活会、带头分析检查、带头整改落实。由于联系单位领导表率作用的发挥,从而形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

五、围绕“三个强化”,选好指导检查的“落脚点”

1、强化活动效果,督促边学边改。我们注意督促联系单位把边学边改、边查边改贯穿整个学习实践活动的全过程,把解决突出问题作为学习实践活动能否见成效、群众能否得到实惠的关键。对需要解决的突出问题,要求各联系单位先梳理、分类型、细分解、明责任、限时间、见效果。如省劳动保障厅针对活动中梳理归纳的45条重点项目,已经解决落实了32条,剩下13条正在逐步加以落实。

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认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三个”建设的实际,积极探索新时期残疾人思想道德建设的规律,大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,教育和引导残疾人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,不断提高全体残疾人的道德素养,努力构建民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会秩序和风尚。

二、主要任务

以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以遵守法律法规和爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,以感恩社会、回报社会为主线,开展深入持久的宣传教育和系列道德实践活动。

(一)社会公德。以“礼”为切入点,突出懂礼貌、知礼仪、重礼节的主题,教育引导广大残疾人知义明礼、互助友爱、和睦相处、遵纪守法、保护环境。

(二)职业道德。以“诚”为切入点,突出诚实守信的主题,教育引导广大残疾人牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信为耻的信用意识和道德观念,全面提升道德水平。

(三)家庭美德。以“和”为切入点,突出孝敬老人、宽容、礼让的主题,教育引导广大残疾人大力弘中华传统美德,在生活中提倡尊老爱幼、男女平等、反对暴力、移风易俗、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚。

三、方法途径

(一)开展“争做好人,感恩幸福”先进推荐活动。按照“好人”的推荐要求,每年推出生活在基层、工作在一线、在平凡岗位上做出了不平凡成绩的,鼓舞人乐观向上、自强不息、团结奋进的优秀残疾人或残疾人群体,让广大残疾人学有榜样,赶有目标,见贤思齐,营造学好人、做好人、回报社会的动态氛围。

(二)组织“感恩社会、共建和谐”主题演讲比赛活动。要组织发动广大残疾人结合自已的工作、生活,由感而发,畅谈生活的巨大变化、饱含深情地表达对党和国家对残疾人的关心、支持,对改善残疾人生活状况的感激之情,感恩之意,也表达自已自强、自立、顽强拼搏的生活态度,开展“真情感恩,倾情回报”演讲比赛。

(三)举办“感恩、自强、责任”主题征文活动。要组织残疾人从感恩家乡,感恩母校,感恩社会,讲述曾经帮助过自己的人和事,社会的关爱、国家的帮助、组织的关怀。广大残疾人更应知恩图报,自强不息,不断完善提升自己。在今后的生活中心怀感恩,微笑前行,并会用实际行动来回报社会,为构建和谐社会,建设“三个”努力!

(四)组织开展“提素质、话小康、思进取”主题读书活动。要根据实际,组织各类残疾人开展多种形式的读书活动:组织残疾人积极参加图书馆、文化馆等公共文化机构举办的各类讲座、报告、培训等活动;组织志愿者为行动不便的残疾人送书上门或为盲人开展“面对面朗读”;举办读书交流、演讲和主题征文活动;聘请专家学者通过座谈、讲座等形式与残疾人面对面交流;组织出版机构和社会各界为残疾人捐书赠书;发挥网站和数字资源便民优势,组织开展残疾人读书会活动;向残疾人推荐优秀图书。

(五)开展好丰富多彩的文化娱乐活动。要以加强残疾人文化建设,活跃残疾人文化生活为主要目标。紧紧依托各类文化设施和场地,广泛组织残疾人开展全民助残健身活动、残疾人自强模范和助残先进报告会暨残疾人艺术团巡演活动、残疾人特教学校艺术汇演活动、无障碍电影进社区活动、“牵手残疾人,走进图书馆”公益文化活动、残疾人才艺展示活动、文化助残志愿活动等健康向上、形式多样、特色鲜明的文化活动,丰富基层残疾人精神文化生活,满足残疾人基本文化需求,使“平等、参与、共享”的现代社会残疾人观更加深入人心,营造良好社会氛围。

四、实施步骤

残疾人思想道德教育活动的时间安排:从年8月开始到2013年6月结束。分宣传发动、专题教育、检查验收三个阶段:

(一)宣传发动(年8月—12月)。各县(县、区)残联要成立开展残疾人思想道德教育活动领导小组及工作机构,明确活动对象和内容,根据市残联的统一安排部署,结合地残疾人思想道德教育活动实际情况,精心安排部署。要采取张贴标语、悬挂横幅、召开会议等多种形式,切实做好开展活动的宣传工作,努力营造开展活动的良好舆论氛围。

(二)专题教育(2012年1月-12月)。以活动为载体,吸引残疾人普遍参与,充分发挥群众的主动性和创造性,寓教于服务、管理和各种活动之中,为广大残疾人提供实践道德规范的广阔舞台,把道德知识提升转化为道德能力,使残疾人既成为道德建设的参与者、实践者,又是道德建设的受益者,使残疾人在实践参与中思想得到熏陶、精神得到充实、道德得到升华。

(三)检查验收(2013年月1月-6月)。各县(市、区)残联要对照本次活动安排部署及要求,对活动开展情况认真进行“回头看”,查漏补缺。发现措施不到位、任务不落实、问题未解决、制度不健全等情况和问题,要及时进行整改补课,切实将各项工作任务落到实处,保证教育活动取得实实在在的效果。对活动开展情况认真进行全面系统的自查总结,总结活动经验、巩固活动成果,形成系统的活动总结报告,及时上报市残联。市残联将对各项工作进行一次全面检查验收,并将检查情况作为创优争先考核的依据。

五、职责任务

推进残疾人思想道德建设,需要各级残联(协)的共同努力,各尽其责,相互配合,扎实推进。

(一)村、社区残协:负责本村、社区残疾人思想道德教育。要以家庭教育为主,结合开展“文明新风户”、“五好文明家庭”、“文明职工”创建活动,围绕美化环境、优化秩序、活跃文化、完善社务、和谐人际关系、提高残疾人素质六个方面的内容,建立残疾人和村、社区之间互助互动的双向服务体系,分利用村、社区服务活动室、图书室、广场等现有文化体育活动设施,组织开展丰富多彩、健康有益的活动。

(二)乡镇、街道残联:负责本辖区的残疾人思想道德教育,指导各残协开展教育活动。充分发挥残疾人康复庇护安养机构、残疾人职业培训中心的职能,积极与共青团、妇联、工会、各种志愿者队伍联合起来,实现各施其职,各尽所长。

(三)各县(市、区)残联:负责本辖区的残疾人思想道德教育,把残疾人道德建设与残疾人业务工作紧密结合起来,纳入目标管理责任制,制定规划,完善措施。充分发挥残疾人专门协会在残联与各类残疾人之间的桥梁和纽带作用;在网站开办“思想道德专版”、“城市文明大家谈”、“普法天地”等栏目,大力颂先进人物和先进事迹,公开曝光落后的、丑恶的社会现象,引导正确的舆论导向。

(四)市残联:围绕党和政府的中心工作,结合社会生活实际,针对残疾人关注的热点、难点问题,深入实际调查研究,制定贯彻实施意见,安排部署加强工作指导。做到每年确定一个主题,每年都有新典型,结合实际,整体推进。

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织。开展系列思想道德教育活动,不断提高残疾人素质,是我市残疾人精神文明建设的重要举措。各级有关部门要从建设幸福的高度出发,加强组织领导,确定专人负责,制定详细的实施方案和工作计划,做到领导到位、部署到位、人员到位、措施到位,切实抓好落实。充分发挥特教学校、残疾人康复庇护安养机构、残疾人职业培训中心和劳动服务中心的职能,充分发挥残疾人专门协会在残联与各类残疾人之间的桥梁和纽带作用,努力完善残疾人思想道德教育体系和网络,积极与共青团、妇联、工会、各种志愿者队伍联合起来,实现各施其职,各尽所长。

(二)重心下沉,活跃基层。残疾人思想道德教育活动重点在基层。各级残联要结合本地实际,开展有特色、有主题、有内容的丰富多彩的社区、乡镇残疾人思想道德教育活动,制定实施方案,认真组织开展各类活动,让残疾人就近就便地参与,使他们在参与中受益,丰富他们的精神文化生活。

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为全面贯彻实落实农业部办公厅《关于印发〈2010年农机“安全生产年”活动工作方案〉的通知》(农办机〔2010〕11号)精神,扎实推进农机“安全生产年”活动,加强农机安全生产工作,结合我市农机安全生产工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实推进《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》(以下简称《条例》)的全面施行,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产年”活动、创建“平安农机”活动,扎实推进农机安全生产执法、治理和宣传教育行动(以下简称“三项行动”),切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设(以下简称“三项建设”),进一步加大农机安全生产工作力度,深入推进“平安农机”创建活动,努力构建农机安全生产长效机制,预防和减少重特大事故,保障农民群众生命财产安全,为农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、总体目标

通过深入扎实开展农机“安全生产年”活动,切实加强对拖拉机等农业机械及驾驶(操作)人的源头管理,强化防范监控措施,确保拖拉机年检率达90%;联合收割机年检率95%;农业机械补贴机具备案登记率100%;拖拉机、联合收割机注册登记率95%;农机安全生产一般隐患整治率达到100%,重大隐患限期整治率达到95%以上。同时,通过加强农机安全生产“三项建设”,进一步推进农机安全监督管理工作规范化,进一步完善农机安全法制机制,增强农机安全保障能力,提高安全监管队伍素质,使农机安全监管水平明显提升,促进农机安全生产形势进一步稳定好转。

三、工作重点

(一)深入开展农机安全生产执法行动

各区县(自治县)农机主管部门及其农机安全监理机构,要按照农业部要求,根据当地政府的统一部署,认真组织开展农机安全生产执法行动,严厉打击查处农机安全生产违法违规行为。在此期间,市农委将组成四个检查组,重点检查各区县(自治县)农机主管部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况;查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机、联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为;检查农机事故处理和责任追究情况,对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则要求,是否对有关责任人进行责任追究;严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,保障农机安全生产。

(二)深入开展农机安全生产治理行动

各区县(自治县)农机主管部门要在开展农机安全生产“三大行动”“回头看”工作的基础上,继续深入开展农机行业安全生产隐患治理行动,重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农机驾驶(操作)人员安全教育培训制度等建立与落实情况;排查农业机械维修、储油等设施安全情况;排查拖拉机和联合收割机的注册登记、年度检验情况;拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。继续加大力度,对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治,对驾驶(操作)人员无证驾驶(操作)的现象进行治理,努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率,提高驾驶(操作)人员持证率,消除事故隐患。

(三)深入开展农机安全生产宣传教育行动

各地要结合“五五”普法、“安全生产年”、“安全生产月”、“农业机械化教育培训大行动”等活动,积极探索农机安全宣传教育新途径,创新方式方法,大力宣传农机安全生产法律法规和农机安全生产知识。一是要将《条例》的宣传作为行动重中之重,结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动,对《条例》进行深入广泛的宣传,为《条例》的贯彻实施营造良好氛围;二是要充分利用新闻媒体、集市活动、宣传栏和发放安全知识读本、挂图及张贴宣传标语等形式,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,宣传农机安全生产工作的先进典型和经验,普及农机安全生产知识,提高农机驾驶操作人员和农机生产参与者的安全生产意识,营造关爱生命、关注农机安全的社会氛围;三是加强对农民机手操作技能和安全生产知识的教育培训,坚持教育为主、处罚为辅的原则,严禁违法违章使用插秧机、联合收割机等农业机械。

(四)加强农机安全生产法制机制建设

要以深入学习宣传贯彻落实《条例》为契机,进一步建立健全农机安全生产法制机制。一是要积极争取政府重视和支持,将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容,形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局;二是要完善安全生产考核制度,将农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核,督促农机安全监理机构层层落实安全生产责任制。对安全生产责任不落实,导致重大事故的,严格按照“四不放过”的原则,依法追究责任;三是修订完善《*市农业机械安全监理及事故处理条例》;四是制订和完善符合我市实际的拖拉机、联合收割机等农业机械安全检验实施细则;五是制定拖拉机、联合收割机等农业机械及驾驶员考试工作规范、检验工作规范、检验员管理办法、农机安全事故处理程序等,规范培训、检验、考试、事故处理等农机监理行政执法行为。

(五)加强农机安全生产保障能力建设

各地农机主管部门要积极主动向当地党委、政府汇报,认真落实《条例》关于“保障农业机械安全的财政投入”的要求,争取有关部门的支持,进一步加大投入力度,把农机安全执法车辆、事故勘察车辆、农机安全技术检测设备、农机驾驶员移动考试车和专用场所及设备作为工作重点,加强装备和信息化建设,努力改善监管手段,提高科学执法能力。

(六)加强农机安全生产监管队伍建设

各地一定要贯彻落实《条例》有关规定,按照农业部“两个规范”要求,加强农机安全监理机构和队伍建设。一是进一步加强各级农机安全监理机构和队伍建设,根据法律法规的规定,合理设置岗位,科学配备人员,保障工作经费,加强农机安全监理机构执法能力建设;二是进一步加强基层农机安全管理组织建设,明确乡镇负责农机安全监理工作的机构和人员。要充分发挥村委会在农机安全生产中的作用,推进农机安全村建设。支持和鼓励建立农机安全互助组织,加强安全自律。建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度,整合社会资源,完善基层农机安全监管体系;三是提高农机监理人员素质。有计划、有组织地开展农机监理行政执法业务培训。特别是要加强对考试员、检验员、事故处理员岗位资格的管理,实行持证上岗制度。要坚持以人为本,规范执法,寓管理于服务之中,努力提升农机安全监理机构和队伍的执法监管能力。

四、活动时间

(一)工作部署阶段(4月10日~5月)

各区县(自治县)农机主管部门要按照《通知》要求,围绕“三项行动”和“三项建设”工作部署,结合当地实际,制订本地区农机“安全生产年”活动工作实施方案。

(二)全面实施阶段(6月~9月)

1.加强农机安全隐患排查治理。要进一步加强“三夏”期间的农机安全监管,检查农机安全生产责任制的落实情况;检查投入跨区作业的农业机械是否经过安全技术检验、从事跨区作业的驾驶操作人员是否经过安全教育和驾驶操作技术培训;检查联合收割机等农业机械长距离转移等安全措施的落实情况。要联合公安、安监、交通等部门,开展农村道路交通安全检查,重点查处和纠正拖拉机违法载客、超速超载等违法行为,防止发生群死群伤的重特大农机事故。

2.加大农机安全宣传力度。要充分利用“安全生产月”、“三夏”时节等重要时段,组织开展农机安全法规知识宣传。要充分发挥农村基层组织和乡村农机安全员的作用,真正把安全宣传教育工作落到实处。要以深入开展创建“平安农机”活动为契机,加大农机安全宣传教育力度,继续落实“六个一”,进一步提高农机经营者和农民群众的安全意识。要以“关爱生命、安全发展”为主题,利用新闻媒体、集市活动、宣传栏和发放安全知识读本、挂图及张贴标语等多种形式进行广泛宣传,营造农机安全生产良好氛围。

(三)全面总结阶段(10~12月)

1.加强秋冬季农机安全执法检查。重点检查秋冬季参加作业机具是否经过安全技术检验,保障参与作业的各类机具的安全状态;检点生产单位、主要生产区域、重要农作物农机安全生产措施落实情况。

2.加强重点区域重要时段的安全检查。要组织农机安全监理人员,深入乡村、田间、场院等农机作业场所,认真开展农机行业安全生产隐患排查治理工作,纠正违章行为,防止制动、转向和操纵机构有严重隐患的拖拉机上路行驶和作业,消除安全隐患。指导督促做好“十一”黄金周和秋冬季农机安全生产工作,配合公安交通管理部门加强对拖拉机等农业机械通行量大路段的检查,查处超载超速、违法载客等违法行为,确保秋冬季农机安全生产形势的平稳。

3.严格监督,全面总结。各地要加强农机“安全生产年”活动工作实施方案监督检查,及时掌握行动进展情况,对发现的问题和隐患,及时下达整改通知,督促整改。同时,全面总结农机“安全生产年”活动工作好的经验及存在的问题,研究对策,采取切实有效工作措施,进一步促进工作制度化、规范化,完善农机安全生产长效机制。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任

各区县(自治县)农机主管部门要高度重视,充分认识开展农机“安全生产年”活动的重要性,进一步增强责任意识、大局意识,切实加强组织领导。结合本地实际,制订切实可行的工作方案,明确工作目标和任务。要把农机“安全生产年”活动与创建“平安农机”活动结合起来,与当地“三农”工作结合起来,与推进农业机械化工作结合起来,采取有效措施,切实促进农机安全生产,保障农村社会和谐发展。

(二)突出重点,全面推进

各区县(自治县)开展农机“安全生产年”活动,要与日常安全监管工作相结合,与加强应急管理相结合,要加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控。特别是要突出抓好“三夏”、“三秋”期间农机安全生产工作;突出农机作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证行为整治、伪造变造牌证及标志行为治理等工作重点,全面推进农机“安全生产年”各项工作的开展。

(三)强化监督,大力整治