投资管理实训总结范文

导语：如何才能写好一篇投资管理实训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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论文关键词：实训基地建设　管理体制　措施　体会

论文摘 要：以电工电子实训教学基地建设及管理为案例，从实训基地运行模式、管理体制和校企合作三个方面阐述了电工电子实训教学基地建设探究与体会。同时对实训基地的外在因素做了概要，管理规范所须力量，建设好实训基地不是一朝两夕的事。

实训基地的建设是实现中等职业教育目标的重要条件之一，是专业建设的重要保障。电工电子专业实训课是中职电类专业实践教学的重要组成部分，在培养学生的技术应用能力和职业技能中起着基础的作用。下面结合我校电工电子实训基地建设（以下简称“实训基地”）与管理的具体案例，谈谈几点体会。

我校建立了良好的教学环境是为了适应当前实训教学具有综合性、现场性、开放性和双主体性四个主要特征，最终能实现基本技能、专业技能、技术应用或综合技能三大实训教学任务。在实训教学中，为体现柔性教学的灵活性，往往在实训模块的设计上，充分考虑到中职学生的知识背景和接受能力，设计了基础实训（验证性）、提高型实训（综合性实训、应用性实训）和创新型实训等三种类型的实训项目，以全面培养学生的技术应用能力和综合职业能力。

我校实训基地承担近十门专业基础课的实训教学。从培养适应现代电子制造业高技术应用型人才的目标出发，按照基本技能、专业技能、综合技能三个层次的特点，把电工基础、电子组装工艺、电子测量实训教学目标定位为“验证性实训+电子专业基本技能培养”；把“模电、数电、PLC技术”实训目标定位在“验证性实训+技术应用能力培养”；把“电子创新实训、电力电子技术”实训功能定位为在“综合应用+创新能力培养”。

实训课程具体主要是这样安排的：电工基础、模拟电子、数字电子、电子创新都在电工电子基础实训室完成；电力拖动控制、电机与变压器在电机控制线路实训室进行；PLC技术、变频器与触摸屏技术在PLC自动化实训室完成；电力电子技术与传感器技术在现代控制系统实训室完成实训教学任务，单片机技术在单片机调试实训室配套相应的软件完成教学。由于实训课程的多变，留有机动调整的余地。

为了加强实训室建设和管理，保障学院的实训教学质量和科学研究水平，提高办学效益。提高实训基地的课程开出率及改善实训有序开展的工作条件，在“引领技术，成就未来”的办学理念中，在管理体制方面主要体现于以下几个方面：

1 实训基地及相关设备设施

以专业工种为基本单位，设立基地负责人制度，专门负责建设和场地管理。人选从具体从事专业实训工作的教师中产生，要求有较强专业技能，了解专业发展方向，有一定的组织管理经验和教科研水平。（亦可从学部理论教师中产生兼任实训基地专业管理人员）

2 耗材及易损件采购及管理

采购由专业工种负责人上报需购清单于实训开放中心，统一由专业负责人协助资产管理中心进行采购。有关材料的管理设一总的管理员，所有的账目，钥匙统一保管，出库入库完整记录。中心通过基地项目负责人完成场地调整，资产清理、登帐等工作。

3 实训教学管理

由实训中心统一管理，主要是日常场地设备安排，对与实训相关人员，由中心制定相应管理制度进行约束。教学人员理论实训交叉的，须遵守实训场地使用管理规定，全部或大部分课在实训室的，由实训中心负责管理。中心对项目发展建设把握思路，提出建设性建议。

4 基地负责人职责

a.根据学校教学大纲的规定，承担实训教学任务。各项实训教学任务必须要有实训教材、实训教学大纲、实训指导书、实训项目记录，保证完成实训教学任务。b.实训室应积极承担科研任务，努力提高实训技术水平。c.负责仪器设备的管理、维护、检修等工作，并按规定进行定期校验，使仪器设备经常处于完好状态，提高仪器设备的利用率和完好率。d.组织各类与实训相关的活动5.其他：考虑到实训工作较为繁重，为明确各工种功能职责给予一定的补贴待遇。

为全方位地行使实验基地的各项职能，我们采取了几点措施：

校企共建实训基地——我校电子电工类专业的培养目标是培养适应浙江工业及周边地区先进电子制造业的高技术应用型人才。要达到培训目标就必须保证实验室设备配备先进合理，而靠学校投入是很难实现的，如我校实验基地电子组装工艺实验室是由日东电缆衢州公司共建而成。我们主要从“定向班培养”模式方面实现共建。

日常事物管理——集成化管理理念就是体现节约、高效、实用的管理。节约是实训基地建设中的一条主线，我们采用人力资源合理的日常管理模式，由实训中心主任、实训室负责人和优秀学生构成管理团队，各专业课程负责教师担任实训室负责人，要求教师具有“双师”资格，这样能做到及时维护设备和及时修改实验项目，实现高效、实用的管理。全员参与教学管理实践教学是实训基地管理工作的重中之重。具体的做法：①实训基地按学期由实训中心主任召集各专业负责人对实验教学目标体系、实验教学内容进行全面总结，并制定改进和完善计划；②各专业课程负责教师完成相应的教学任务并鼓励开展实验教学的新方法和手段的研究，并负责教学的监督和考核。

中职实训基地建设目前仍处于发展阶段，笔者认为不能将基地建设单纯看作是设备的建设，更不能单纯看作是本校学生实训基地的建设。组织专业教师针对性培训，提高技术力量，尽量争取各类基地经费的划拨，尽快适应及熟练运用所配置的培训设备，以保证基地各项任务的顺利完成及实训质量的不断提高。

综上所述，中职实训基地建设不是一朝两夕的事情，需要更多的人力、物力、财力。要管理好实训基地，必须要有一套科学的实训基地管理方案，要全体使用基地人员和谐构建。笔者也是借助学校的现状，与实训室建设与管理人员资源共享，以便交流。

参考文献

[1]职业学校实训基地建设的探索与思考，中国期刊网

[2]何新凤、曾柳娟、韦永森、黄平、王艳玲.电工电子与自动化技术高职实训基地建设研究，《桂林师范高等专科学校学报》，2011年02期

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关键词 产学研融合 “校中厂” 高职院校

中图分类号：G712 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.08.023

Abstract The integration of production and Research，building the practice base with factory is an effective way to improve the capacity of the service in higher vocational colleges. For example of the building materials testing company and practical professional courses in Zhejiang Tongji Vocational College of Science and Technology， The article expounds the significance and necessity， analyzes the multifunctional advantages relating to the curriculum reform， the training of the students′professional skills， the construction of professional teaching team， the cultivating of the core occupational competencies and the working field for building the the practice base with factory in the school.

Key words integration of production and Research； "factory in the school"； higher vocational colleges

0 前言

高职院校既有职业教育的属性，又有高等教育的属性，其主要特征就是培养发展型、复合型和创新型的技术技能人才。①高职院校的特色和生命力就在于其融入地方经济社会发展，而建立校中厂、产教合作，则是高职院校服务地方经济社会，提高专业服务能力最直接、最有效的途径之一。因此，经学院有关部门和人员积极联系，学院拟与宁波源真投资管理有限公司合作，校企共建一个土工建材检测生产性实训基地。具体合作方式为：学院提供500m2的场地和部分仪器设备、部分技术力量（企业锻炼的教师和实习的学生），宁波源真投资管理有限公司提供资金、大部分仪器设备、主要技术力量，双方以各持有一定比例股份的形式，申请成立监测检测中心，作为学院的一个生产性实训基地。监测检测中心成立的资质申请、业务来源和经营管理均由对方负责，中心运行所产生的经济效益按双方持有的股份比例分成。

1 建立实训基地的目的及意义

通过校企合作共建生产性实训基地，可以更好地发挥和利用双方的优势资源，深化校企合作模式，深入开展校企共同开发课程建设，促进双师型师资队伍建设，联合开展人才培养模式探索，优化人才培养方案，共同开展土工、建材生产性检测能力培训，不断提高人才培养的质量和水平，实现校企“互惠双赢”，促进共同发展。

2 “校中厂”实训基地产教合作的多功能平台

2.1 可有力推动基于工作过程的项目化课程改革，提高教学质量

真实有效的实际工程项目是提高学生学习积极性和锻炼学生实践能力的有力法宝。②“工程地质与土力学”、“建筑材料与检测”等课程是水利工程专业的专业基础课程，使学生具备基本的材料检测能力以及检测指标的分析运用能力，是该类课程的重点培养目标之一。目前，在课程的项目化教学中，大多数是模拟的工程项目，学生接触到的土体也是试验室制备的土样，学生无法感知实际工程土体、分析不同类型土体的工程性状，因而对此类项目的学习积极性不高。实际工程项目具有真实性，因而对学生而言具有一定的神秘性、挑战性及征服性等特征，所以学生对实际工程项目积极性很高，比较容易激发学生解决问题的欲望。因此，可根据建材检测公司的实际工程项目，依据工作过程的基本步骤：认识项目、提出问题、分析问题、解决问题一系列步骤对课程作整体设计和单元设计，从而进行以工作过程为导向的课程改革。例如，“工程地质与土力学”、“建筑材料与检测”等课程均可将课堂安排在“实训基地”进行现场教学，实训基地即为教学课堂，检测人员即为实训教师，实际项目即为实训项目。在“校中厂”实训基地，检测人员首先让学生了解实际工程项目，然后提出问题，学生进行自主分析，找到解决问题的关键点，此时教师在真实的工作环境中现场授课，嵌入本单元相关知识点，学生根据相关理论知识，分组进行讨论、汇报，再结合教师的点评总结，最终解决问题。在此过程中，学生即能以积极主动的心态学到扎实的专业理论知识，又获得了以后工作过程中切实需要的岗位实际操作技能与技术。

2.2 可提高学生工作技能和方法能力

建材检测公司合作落实后，会承接各类工程项目，企业工程师、我院部分教师和学生将共同完成项目的检测和数据整理，提供监测成果资料，出具监测成果报告，以此共同完成工程项目。因此，实训基地为培养学生的动手实践、工作实践能力提供了一个良好的实践平台， 同时，企业工程师也为同学们传授了真实生产的工作经验：整个过程中，企业工程师、教师带领学生进行实际工程项目检测， 在项目工作过程锻炼学生的工作技能和方法能力。所以，以校内实训为切入点， 依托项目化课程的实训环节，可实现专业人才培养的校内与校外相融合、教室与“校中厂” 相融合、教学过程与生产过程相融合、学习和实训相融合、理论与实践相融合， 学生工作技能和方法能力也会在多次循环中螺旋上升。

2.3 可促进“双师”素质建设，加强专兼结合的专业教学团队建设

企业的实际工程项目，是教师进行基于工作过程的课程改革所不可或缺的素材和基础。教师只有参与到实际的工程项目中去，才能切实培养学生企业需要的技能，实现由高职院校“培养”到企业“就业”的无缝接轨。③

建材检测公司合作落实后，校内教师到实训基地兼任生产技术人员，直接接触实际工程项目，在真实工作岗位上实践提高自身的业务工作能力，反哺教学，从而促进“双师”素质建设。以“工程地质与土力学”课程为例，教师在检测公司以“质检员”的真实身份参与实际工程的土工检测项目，熟悉土体各项检测指标的工艺流程、检测要点，遵从检测公司的从业职责、管理制度、操作规范等，学习一线生产单位应用的新知识、新工艺，同时最关键的一点，能深入了解单位的用人标准。而这些信息对于整合教学内容、改变教学方法以及对学生后续的职业核心能力的发展都有很重要的作用。因此，教师在“双角色”的不断锻炼中，理论知识、专业实践技能以及实战工作经验均得到有力提升，可有效推动学院“双师”素质建设。同时，我们也可以聘请公司的一线工程师兼任兼职教师，定期开展教学任务、生产讲座等，传授生产现场的新技术、新工艺以及优秀的技术服务成果。专兼结合，促进教学团队建设。

另外，学院每年对专职教师都有下企业锻炼的要求，而很多企业对教师的接收都缺乏积极性，这就给教师下企业挂职锻炼带来了一定的难度。建材检测公司的成立可为我们教师搭建一个条件便利的企业平台，教师不出校门就能下企业，不出课堂就能练技能，理论联系实践更加方便。因此，建材检测公司的成立，对教师提升技术技能和实践教学能力发挥着有力的促进作用。

2.4 营造企业环境，促进学生职业核心能力的培养

目前用人单位对“人才规格”的要求，不仅要求学生掌握必备的专业既能，更强调的是其在工作中吃苦耐劳、沟通合作、信息处理、可持续发展等职业核心能力。将实训基地的企业文化、企业管理手段应用于学生的管理中，可有效提升学生职业核心能力（职业素养）的整体质量。

学生在建材检测公司学习和实训的是真实的工程项目，所以每一位参与人员都要以一个合格的职业人的标准要求自己，这不仅有利于提高学生的技术水平，更重要的是有利于培养学生严谨求实、刻苦耐劳、团队协作、沟通交流、解决问题等方面的职业核心能力，同时也有利于培养学生的生产质量意识和安全责任意识。

2.5 用活资源，促进顶岗，提高学生就业率

目前，校内实训和为期一年的校外顶岗实习是我院主要的专业实训模式。校内实训主要是让学生以虚设的工作场景在校内建设的实训室进行训练，通常以“做试验”的形式进行；校外顶岗是在“3+2+1”工学交替人才培养模式下，学生在第6学期去企业顶岗实习，培养职业能力。因此，与企业单位签订大批顶岗实习基地是学生校外顶岗的前提。所以学院要通过各种渠道，与合作企业洽谈合作条件，签订校外实训基地合作协议，而从目前该模式的运行现状来看，该种方法由于需要大批学生入驻顶岗企业实习，增加了企业管理难度，所以目前不论是大多数的行业企业，还是基层水利单位或水利工程生产建设一线都缺乏积极性。因此，学院工学交替人才培养模式，要充分挖掘校内实训基地的优势和潜力，活用资源，促进学生顶岗。④建材检测公司成立后，由于有具体企业的依托，学生在校内即可参加顶岗。在加强学生岗位技能训练，培养职业能力的同时，对学生的顶岗实习安全管理、实习时间以及教学管理等方面均可带来诸多便利。而且，对各项条件比较突出的学生可签订就业协议，提高学生就业率。因此，活用资源，建设兼具生产、教学、实习及就业四位一体的多功能实训基地是非常有意义的。

3 结束语

产教合作，与企业共建“校中厂”是提升高职院校服务产业发展能力的有效途径。以校企合作模式联合成立建材检测公司，不仅能提升我院教师专业教学水平，为学生提供理论实践相交融的实际课堂创造条件，为学生提供顶岗实习和就业岗位，同时还能为企业方面接纳并培养自身发展所需要的人才提供一个平台。因此，积极主动地与企业共建 “校中厂”实训基地，是高职院校提升专业服务产业发展能力，提高高等职业院校办学水平和人才培养质量，提高高等职业教育服务国家经济发展方式转变的有益尝试。

注释

① 董刚，杨理连.高职教育素质技术技能型人才培养质量研究[J].中国高教研究，2012（9）：91-94.

② 宋朝先，韩敏.高职“校中厂”产教结合长效机制研究与实践[J].教育教学论坛，2012（24）：185-186.

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关键词：高职教育；财务管理课程；教学改革

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）05-0134-01

财务管理是高职会计专业的核心课程，是一门实践性、应用性很强的学科。由于其理论抽象，涉及的知识链长，公式多，计算繁杂，也是教学难度较大的课程之一。如何贯彻高职院校的教学理念，改革现有的财务管理教学体系和教学方法，结合本人的教学实践，对财务管理课程教学进行了一些思考。

1高职财务管理课程教学现状

1.1教学理念落后，教学效果不理想

长期以来，高职院校的财务管理教学仍存在重分数轻素质、重理论轻应用、重方法轻思想的问题。许多财务管理教师在制定专业教学计划时，往往只注重财务管理基本原理和方法的传授，很少考虑如何培养学生的财务思维模式、财务素养、提高学生分析和解决现实财务问题的能力。在传统的教学模式下，大多数学生在财务管理课程的学习中习惯于以书本为准，以教师为准，学生的主体意识薄弱，求新、求异思想欠缺，致使教学效果不理想。

1.2教学内容陈旧，应用性不突出

从高职财务管理教学现状来看，教学内容比较多，理论性强，前后内容联系较密切。在教学过程中教师只是将教材上基本的理论与例题从头到尾一章一章讲解一遍，对于如何运用财务管理知识去分析具体公司的财务状况、如何进行财务评价，如何利用分析的结果指导实际工作等应用性问题却很少讲授，学生理解起来比较繁杂难懂，导致很多学生学完财务管理之后只能背住几个概念和公式，而不能将财务管理转化为分析财务问题的工具，运用到实际生活工作当中。

1.3教学方法和教学手段单一，教学质量不高

高职院校的财务管理课程教学忽视了对多种教学方法、现代教学设施的有效运用，基本采用的是“以教师为中心”的传统教学模式和“以系统知识传授为核心”的灌输式教学方法，教师比较强调理论知识的学习，很少讲解理论在实践中的具体运用。虽然改变了过去“黑板+粉笔”的教学手段，普遍制作PPT课件，采用多媒体教学，但从教学实践看，财务管理课程对于多媒体的运用在某种程度上还停留在“媒体播放器”的水平上。而且使用多媒体课件教学，不写板书，课堂教学的信息量过大、教学进度太快，学生很难把前面讲到的内容记住，将致使学生没有充分时间思考问题，不利于学生逻辑推理和论证能力的提高。许多便于学生在实际分析中运用的工具，例如用于计算财务比率的EXCEL软件，相关模拟软件如ERP沙盘模拟等现代化教学手段的应用十分有限。

1.4实践教学薄弱，与实际相脱节

长期以来，专业人才培养方案中财务管理课程虽然安排一定比例的实训，但由于条件的限制，实训的条件难以仿真，多采用教师授课时辅以例子、例证或通过布置一些课后思考题和习题来巩固课堂所学知识。另外，课程集中实训，也就是让学生在教室做大量的案例分析题和计算题，而这些题通常是练习性的，学生仅需要运用书本上的公式对所给的数据进行简单演算，使得理论与实际相脱节，难以达到提高学生实际工作能力的目的。

2高职学生学习财务管理课程普遍存在的问题

一是高职会计专业学生，文理兼收，所以普遍基础较为薄弱，尤其是数学基础较差，看到财务管理教材充满公式和计算，很容易对财务管理产生“先入为主”的恐惧，有些学生对财会理论缺乏深入理解，甚至认为学财务管理就是学数学，因此对财务管理课程望而生畏。二是因为传统的授课方式，学生只注重书本上理论知识的学习，大多数学生只是死记硬背了许多现值、终值等的计算方法、财务比率的计算公式，对财务管理知识在企业财务活动中的具体运用缺乏认识。

3完善高职财务管理课程教学的建议

3.1转变教学理念

财务管理教学工作者的教学理念跟上时代步伐，尽快实现两大转变：一是要努力实现传统教育“重科学，轻技术；重理论，轻实践；重知识，轻能力”向高职教育“理论适度，强化技能，重在应用”的转变，增强职业技术教育观念，提高对职业技术教育的重视程度。二是要努力实现“以教师为中心”向“以教师为主导，学生为主体”的转变。

3.2更新和充实教学内容

要关注会计学科发展的成果和动态，力求从学科前沿的角度，让学生掌握新知识、新技术、新方法。同时，根据企业实际工作的需要将一些操作性强、实用性强的方法引入教学中。这样一方面通过引进知识来剔除财务管理教材中陈旧的内容；另一方面可增加所学知识的实用性。尤其针对高职学生的特点，不要求把所有章节面面俱到，而需要通过整合，达到实用、够用的目的。例如，资金时间价值在筹资管理和投资管理中的应用，一般书中分为了两个章节，但他们都是以资金时间价值这一章为基础。作为筹资方和投资方，用的知识要点都是一样的，只不过是站在不同的角度来考虑问题，通过教师对教学内容及各章节关系的整合，学生会把资金时间价值的财务理念和应用理解的更深刻。

3.3改进教学方法和手段

（1）增加参与式教学。参与式教学改变了传统教学中循规蹈矩、漠视学生的教学状况，以大胆的敢想、敢说、敢质疑的勇气，使课堂充满生机和活力。教师在组织教学过程中可以结合教学内容，对重点、难点的知识进行系统地梳理，多设计一些问题，引导学生展开思维，使学生的思维和教师的思维同步变化，例如在讲解资金成本和资金结构知识点时，我们可以设计一系列问题：资金成本和资金结构如何刻画资金成本的高低？资金成本受哪些因素影响？资金成本与资金时间价值一样吗？公式中为什么要扣除筹资费用？如果债券溢价发行或折价发行，债券的资金成本该如何计算？为什么权益资本要比债务资本的成本高等，一步步地引导学生去思考、讨论、归纳和总结，最后引导到学习内容上。在参与式教学过程中，不是教师单纯的将结果告知学生，而是让学生在“问题—思考—探索—解答”的积极状态中学习，从而提高财务管理课程教学效果。

（2）采用案例教学。案例教学法是学生在掌握了一定知识的基础之上，通过剖析具体案例，引导学生将所学的理论知识运用于相关的“实践活动”，以提高其解决实际问题的能力。结合本课程应用性较强的特点，在财务管理案例教学中，教师应要求学生充分参与每个案例，从最初的材料收集，到资料分析，再到基本结论给出。例如，当我们在讲授资金时间价值、项目投资等内容时，“假设你打算购房，开发商提出两种方案：一是现在一次性付全款，另一方案是先付一部分现金，剩余房款分期支付，你应如何付款。”又如“某公司计划从银行获取贷款，银行向公司提出四种贷款偿还方式：每年只付利息，债务期末一次付清本金；全部本息到债务期末一次付清；在债务期间每年均匀偿还本利和；在债期过半后每年再均匀偿还本利和；如果你是公司总经理，你将选择哪种还款方式。”让学生扮演案例中的角色，通过知识的运用，比较分析，做出选择。学生在复杂的案例分析与决策实践中，经过不断地思考、归纳、领悟，既能学到相关的财务管理知识，更能锻炼财务管理实践技能，并且很好地调动了学生学习课程的兴趣。

（3）利用“多媒体+板书”教学。传统的“黑板+粉笔”的教学手段不可完全被多媒体教学所取代，单一教学手段的应用往往会影响教学效果。针对财务管理课程，应以多媒体为主，以“黑板+粉笔”为辅，两种教学手段同时运用，教学效果更佳。对于学生易于接受的内容在投影上直接讲授，对于学生有疑问的问题和重点内容可以写在黑板上或者在屏幕上用荧光笔等写出来起到强调作用。

3.4加强实践教学

重视财务管理课程的实践性教学并加大投入，其实践性教学的方式应该校内和校外相结合。校内实训可以采用随堂模拟实训、阶段性模拟实训、综合仿真实训等形式，通过实训使学生熟练掌握财务基本技能，促进知识技能向能力转移，培养良好的职业素养。校外实训教学也应该采取多样的形式，校企合作无疑是一种有效的培养方式。学校可以与企业进行长期的合作，建立校外实训基地，为学生提供实践的场所。比如学习本课程前，让学生走出校门到合作企业参观，体验企业的运作，增强学生对财务管理的感性认识。学校的教师和学生还可以对企业财务管理中出现的问题进行分析和建议，达到双赢的效果。

参考文献

[1]邵雪梅.关于完善财务管理教学的几点思考[J].科技信息，2009，（18）.

[2]徐晓燕.《财务管理》课程教学改革探索[J].教育界，2011，（15）.

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关键词：财务管理；教学模式；ERP沙盘

一、财务管理实践教学的重要意义

（一）高职《财务管理》实践性教学是高职教育培养目标的需要

高职教育与普通高等院校教育的最大区别在于高职教育更注重于实践性和应用性，更注重于学生应用能力和综合素质的培养，其培养的目标是培养德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用型人才，学生应在具有必备的专业基础理论知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能；具备较快适应生产、建设、管理、服务第一线岗位需要的实际工作能力；具有良好的职业道德和敬业精神。由此可以看出，要想成为高等技术应用性人才，基本能力和基本技能是关键，而基本能力和基本技能的培养是离不开实践性教学环节的。财务管理是一门技术性、应用性较强的经济管理类学科。《财务管理》实践性教学是高职人才培养目标和高职人才培养特色的体现。

（二）高职实践性教学是适应社会竞争的需要

当今社会，竞争日趋激烈，社会对人才的需求也越来越高，文凭是走向社会的敲门砖，但真正走向岗位，社会需要的是能为企业带来效益的实用型、技术型人才。财务管理作为一门技术性、实用性较强的学科，只有在教学中突出职业岗位的要求，实施有实用性和针对性特点的实践性教学，切实增强学生的实际动手能力和实际工作能力，才能真正增强学生的社会竞争力，真正实现“零距离”就业。

（三）财务管理本身的实践性决定了财务管理教学不能脱离财务管理实践

财务管理是关于企业资金运动，提升企业价值的科学，实践性是财务管理的一个显著特点。财务管理并不是社会科学中一个自足独立的领域，能够被封闭起来或者可以与人类努力的其他分支学科相分离。财务管理乃是整个社会生活的一部分，它绝不存在于真空之中。所以，财务管理是资金运动在社会环境中受各种环境因素作用的复杂过程。只有从实际出发符合社会生活实际 ，才能作出比较正确的决策。只有既读书又参加社会实践，才能真正掌握各种财务管理具体方法的精神实质。

二、传统财务管理实践教学方式的不足

财务管理属于应用型学科，筹资管理、投资管理、营运资金管理、收益及其分配管理等问题都是企业实际面临的问题。财务管理的务实性，决定着该学科必须重视实践教学。然而在教学过程中，学生由于没有实践经验，只通过理论教学了解财务管理理论和方法，形成的认识往往比较片面和抽象，不利于学生准确理解相关的知识点，影响了学习效果，为提高教学效果有必要在实施理论教学的同时配合适当的实践教学环节，帮助学生对相关的理论形成更加直观和具体的认识，加深对基本理财工具的理解。目前，各个高校财务管理实践课程的实施方法

主要有两类：校内模拟实践教学和校外合作基地实践教学。

（一）校内模拟实践教学

校内模拟实践教学主要的形式包括案例教学、单元实验、综合实验等，是利用实验软件或由教师设计一个虚拟的决策环境，针对某个决策主题进行模拟性决策与分析。模拟实践教学具有可重复性，而且应用难度较小，简便宜行。但是，模拟实践教学的模拟环境与现实环境有一定的差距，更多的是加强学生对所学理论知识的理解与应用，对于提高解决现实中的复杂问题意义不大。

（二）校外基地实践教学

校外基地实践教学主要指学生到校外实习基地深入开展相应的实地实习活动，主要包括课程认知实习和专业实习。但是，由于财务工作的特殊性，实习基地的财务部门无法接纳过多的学生进行系统深入的实习，更勿论跟班、顶岗，学生大多仅是走马观花，几乎没有机会参与实习单位的财务管理活动，大大降低了学生的热情。所以，校外基地实践教学对于学生较完整地完成课程实习的空间不大，使得校外实习这种实践形式难以取得令人满意的效果。

三、基于ERP沙盘的新型财务管理实践教学模式

ERP 是企业资源计划（ Enterprise Resource Planning） 的简称，通过系统化管理的思想，对企业所拥有的人、财、物等各项资源，以网络和信息技术为平台，进行全面、系统的优化配置，使之最大限度地利用企业现有资源，以取得更大的经济效益。ERP 沙盘模拟汲取了管理训练课程的精髓，模拟一个企业运营的关键环节所设计的企业经营管理训练课程。它将企业战略规划、财务预算、产品研发、广告宣传、物资采购、生产管理、设备投资与改造等涉及企业生产经营管理的各个方面，设计成模拟的主要内容，然后由学员组成相互竞争的企业，按一定的游戏规则分别模拟连续六年的经营状况，通过一系列的经营活动，使参与者参悟科学管理规律，全面提升管理能力。如果将 ERP 原理有效应用于财务管理课程实训教学中，将会有效缩短学生与就业的零距离接触，提高学生就业胜任力。

（一）、 ERP 沙盘模拟实践教学的特点

ERP 沙盘模拟对抗教学是集知识性、实践性和趣味性为一体的体验式教学模式。

众所周知，财务管理是 ERP 系统的核心。ERP沙盘实验是在仿真度较高的环境中去模

拟企业的实际经营运作来组织的，它有机地将角色扮演、案例分析和专家诊断融为一体，不仅包括了企业的组织形式、内部控制，甚至还包括了公司内部治理方面的能力训练。学生在 ERP沙盘实训中的学习内容接近企业实战，会遇到企业经营管理活动中经常出现的各种问题，这就要求学生利用所学的知识，从专业角度进行问题分析和决策，并制定相应的解决方案来组织实施，极大地激发了学生的学习热情，能够让学生在实践中去加深对理论的认知，最大限度地缩小理论与实践之间的距离。

1实践性与仿真性

ERP 沙盘模拟的主要内容就是在一个虚拟的竞争市场内模拟一家企业的所有经济业务来完成各个模块的操作，它形象地把企业浓缩到一个沙盘盘面上，把复杂的企业组织结构和管理模式以最直观的方――式展现在学生面前，ERP 沙盘模拟实践的游戏规则也是根据现实社会中的商业规则而设定的，因此，具有高度的仿真性。 ERP 沙盘模拟实践让学生“身临其境”，通过“做”来真实感受企业管理的整个流程及具体运作，使学生能够直观、形象地理解整个企业的运作过程， 训练学生的全局决策思想 ，学会从企业整体、全局的角度审视经营，处理企业战略决策问题 ， 亲自体验商业竞争的苦与乐。并从各种决策成功和失败的亲身体验中学习管理知识，掌握管理技巧，达到对管理工作的真实、直觉的感性认识，进而形成理性的思维习惯，培养学生综合运用专业知识的能力。

2对抗性与趣味性

管理类课程教学一般都以 “理论+案例”为主，教师讲、学生听，学生只是知识的被动接受者， 往往难以调动其兴趣和积极性，ERP 沙盘模拟实践将企业结构和管理的操作过程全部展示在沙盘上，让原本枯燥的理论学习成为生动、紧张的管理活动。ERP模拟实践以模拟企业对抗的形式组织教学，使整个学习过程具有明确的目的性，极大地激发了学生参与的热情与积极性。 ERP 沙盘模拟实践作为一种参与式互动教学模式，以学生为主体，所有经营运作都是学生自己动手、亲身体验，学生在“参与中学习”并亲身体验和决策企业的运营，整个经营过程既是学习也是游戏，趣味性很强，符合学生好动手和年轻人争强好胜的心理，使学生在游戏和对抗中更好地学习知识、应用知识并整合知识，提高综合素质与能力。

3协作性与共赢性

在ERP 沙盘模拟实践中，指导教师把学生分别组成若干个管理团队，模拟“公司”互相竞争，团队的每位成员分别担任模拟“公司”中的一个重要职位，模拟 “公司 ”需要连续从事 7 个会计年度的持续经营， 经营过程中必须在竞争环境下完成新产品研发、新市场开拓等经营任务， 团队成员最基本的责任是让企业保持盈利并不断成长。 ERP沙盘模拟实践具有鲜明直观的视觉特点，它以沙盘作为教学模具，使学生在积极参与中感受策略“制定、

实施、检验、调整”的完整过程，在愉悦的氛围中体会“决策是如何影响结果的”，当学在实践过程中产生不同观点时，需要不断地进行沟通和协调，让学生亲身体验到职能部门间沟通合作的重要性， 有利于培养学生的沟通能力，提高团队协作精神；同时，在模拟企业运作过程中， 各小组之间的竞争就像现实社会中企业间的竞争一样，会非常激烈， 具有很强的竞争性和挑战性，在激烈的“市场竞争”中，学生通过亲身实践会认识到企业间相互协作、追求共赢的必要性

（二）开展 ERP 沙盘实训需解决的几个问题

1 ERP 沙盘教学配套建设

将 ERP 沙盘模拟实训引入财务管理课程，真正把财务管理环节相关知识点通过该种形式体现，目前缺乏相应的配套教材和实验指导书。由于 ERP 沙盘模拟教学需要做大量的前期准备工作，如实训材料的准备、学生分组及角色分工等，实训过程中还需要教师答疑，目前也缺乏经验丰富的教师。在实训过程中，出于方便比赛和成绩评定，沙盘事先制定了完整的游戏规则，反而不利于灵活性开展和实施教学。对此，高校应该加大投资，完善配套设置建设，加快师资培养，还可以进行灵活机动的 ERP 经营规则的修改，以适应企业实际经营的需要。

2 ERP 沙盘模拟实训教学时间问题

目前，高校开设 ERP 实训教学时间明显不足，通常表现为 1 ～ 2 周。而实际上 ERP 沙盘规则比较复杂，对规则的理解有一个过程，学生掌握及领悟其精髓需要一定的时间。在学生消化领悟其无穷乐趣时，才能会发现问题、解决问题。同时，高校是按照事先制定好教学计划进行专业教学，因此教学时间的调整也是一个难题。针对这些问题，高校可以进行课程整改，适当延长 ERP 沙盘实训时间，或间断进行 ERP实训教学，从而达到其应有的教学目的。

3 专业知识局限问题

ERP 模拟训练是综合性很强的训练形式，它是集业务管理和财务管理为一体的知识体系，在训练中由于不同专业的部分先导课程缺乏或知识薄弱，很大程度上影响了实训的全面性和完整性。针对此，应该在专业课程教学中有针对性地增设与其有关的课程教学内容，还可通过企业真实数据进行案例分析，总结成败经验和教训，增强学生的感性认识。■

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关键词：财务管理专业

产学研合作教育　实践能力　应用型人才

中图分类号：G652

文献标识码：A

文章编号：1672-8882（2012）12-017-02

一、应用型本科财务管理专业人才培养的目标定位

目标定位是应用型本科专业建设中最为关键的核心问题之一。笔者认为，应用型本科教育应立足于为地方经济、区域经济发展服务，　面向基层，　按发展的需要培养高素质应用型人才；应用型本科专业的目标市场应是中小企业、民营企业和基层企事业“小单位”。目前全国范围内已有500多所高校开设财务管理专业，　其中相当一部分为新设的应用型本科财务管理专业。基于应用型本科院校办学的总体目标定位，　应用型本科财务管理专业人才培养的目标定位：立足于为地方经济发展服务，　面向基层，　培养具备管理、经济、法律、金融以及理财等方面的高级应用型人才，为中小型企业培养财务经理或财务主管。因此，其实践教学模式的培养目标可以定位为：采取有效的实践教学方法与手段，将学生培养成为具有较高专业实践能力的高素质、应用型人才。这种专业实践能力表现为财务管理专业人才能运用所学的理论知识去解决实际问题的能力，具体又可以分解为：组织协调能力、职业判断能力、管理领导能力、预测分析能力、会计处理能力、税务筹划能力、资金管理能力等。

二、应用型本科财务管理专业实行产学研合作教育的意义

钟秉林（2000）指出，产学研合作教育是一种以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争能力为重点，充分利用学校与企业、科研单位等多种不同的教育环境和教育资源以及在人才培养方面的各自优势，把以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实际经验、实践能力为主的生产、科研实践有机结合于学生的培养过程之中的教育形式。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020　年）》提出：坚持能力为重。优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。产学研合作教育要求财务管理专业教育改革要改变传统的重知识传授、轻能力培养的观念，注重知行统一。

1、通过产学研合作教育，制定更科学的人才培养方案。应用型本科财务管理专业教育必须主动适应企事业单位和社会的需要，把握企业脉搏，掌握企业需求，主动实现人才供需平衡。通过产学研合作教育，把企事业单位中新的财务处理、会计流程、会计核算技术、财务行为规范等及时补充到教材中去，充分吸收各方的优势，制定更科学的培养方案。

2、有利于加大实训力度，共建校外实践基地。应用型本科财务管理专业教育在教学环节上更突出实践性，实训、实习所占比例较大。实践教学任务仅在校内是无法完成的，必须走出校门，去企业（公司）财务部门、会计师事务所、税务师事务所，通过产学研合作建立稳定的实习实训基地，充分利用企业技术、设备资源，完成实践、实训教学任务。

3、通过产学研结合，可以促进老师实践技能的提高。教师在合作教育中不自觉地提高自身实践教学能力，学校可以选择更合适的兼职老师，同时可以聘请企业相关的人员在校内兼职上课，提高学生的实践能力。学校与企事业单位联合育人，增进双方了解，共同发展，促进毕业生就业观念的转变，同时也提高了毕业生的就业率。

4、有利于提升教师的科研创新能力，促进科研的发展。高校的科研项目更多是对企事业单位的技术服务，为企事业单位提供各类财务咨询、业务培训服务，离开了与企事业单位的结合，脱离了一线生产，就很难找到合适的课题。企事业单位通过参与应用型本科教育，与高校形成互惠互利的合作机制。

三、安徽师范大学皖江学院财务管理专业产学研合作教育的探索

学院紧紧围绕“培养什么样的人”和“怎样培养”这两个基本问题，构建三层次的人才培养模式：第一层次，目标体系，主要指培养目标及规格；第二层次，内容方式体系主要指教学内容、教学方法与手段、培养途径等；第三层次，保障体系，主要指教学队伍、实践基地、教学管理和教学评价等。在多年的实践过程中，学院在教学环节运行过程中有效地实行产学研合作教育，总结出了以下一些经验。

（一）通过产学研合作教育，不断修订人才培养计划

1、通过产学研积极合作，财务管理专业教学计划在教学内容上实现了基础知识与现代科学知识的有机结合。学院财务管理专业构建了“双平台＋三模块”的理论教学体系，为学生提供适应社会需求的学科和专业基础以及“财务管理”、“管理会计”和“专业财务管理”三个方向的专业模块知识。即：“专业基础课平台＋学科基础课平台”两个平台；财务管理方向、管理会计方向、专业财务管理方向（如税务管理、项目投资管理、全面预算管理、商业银行管理）三个模块。为了校内模拟实践教学，先后建立会计手工模拟实验室、ERP　沙盘模拟实验室，财务软件和财务模拟实验软件，在一定程度上缓解了财务管理专业学生进行校外实践的压力，也缩短了到企事业单位实践的时间。

2、通过产学研积极合作，财务管理专业的教学计划在教学安排上体现了理论与实践的有机结合。在教学安排上注重理论与实践相结合学生学习专业理论知识的最终目的就是解决工程实际问题，学院接受企事业单位的建议，加大了实践教学的力度。学院构建了多主体多平台多目标多形式的实践教学体系。多主体即企业、银行、证券、会计师事务所、资产评估机构、学校、学生；多平台即校外实习基地、校内实训中心、社会实践场所、财务与会计竞赛、会计考证、教学课堂；多目标即社会实践能力和专业实践能力的提高；多形式即感知实践、工商实训、文献检索、调研实训、专业实习、毕业论文。另外，为了提高学生的专业素养，财务管理专业在教学计划的修订中，充分考虑企业的建议，将专业课由第七学期提前到第六学期，第七学期仅设置两三门选修课，这样从第七学期开始，指导教师就可以将毕业实践、毕业论文任务提前布置给学生，从而可以有效地保证毕业论文质量。

3、通过产学研合作教育，财务管理专业的教学计划在课程设置上实现了专业特点与企业实际需要的有机结合。在课程设置上注重专业特点与企事业单位实际需要相结合当代大学教育的主要特点是注重学生综合素质和创新能力的培养。例如，许多企业都提出，财务管理专业的学生不仅需要具备预测分析、会计处理、税务筹划、资金管理等知识，还需要具备将来从事本行业所必需的组织协调、职业判断、管理领导等知识。为此，学院考虑企业的实际需要，在专业选修课中增加了《组织行为学》、《运筹学》、《财经应用文写作》和《领导艺术》等课程。

（二）通过产学研合作，努力提高学生的实践能力

随着高校的扩招，大学教育已不再是精英教育，而转变为一种大众教育。为此，学院对人才培养目标进行重新定位，着力培养“厚基础、重应用、强技能”的高级应用型本科人才。为了有效提高学生的实践能力，学院与企事业单位进行了积极的合作。

1、依托企事业单位，实现课堂教学与现场教学相结合。为了实现与企事业单位进行长期稳定的合作，学院相继与沃尔玛（芜湖）公司、鑫龙电器、奇瑞徽银金融有限公司、扬子银行、恒企会计培训公司、广发会计师事务所等签订了建立实践教学基地的协议。我院教师依托实践教学基地或个人创造条件进行沟通，在教学环节中注重同时培养学生的理性认识和感性认识。通过产学研积极合作，我院在教学过程中实现了课堂教学与现场教学的有机结合。另外，以学院大学生创业实践中心财务部为基础，筹建了以记账为主要业务的财务实训模拟公司，它是财务管理专业重要的校内实践基地。

2、依托企事业单位，培养学生解决实际问题的能力。毕业实习对于任何一个专业来说都是最重要的实践教学环节。通过毕业实习，学生能够将本专业课程体系内所有相关的知识融会贯通，解决实际问题。学院在财务管理专业人才培养方案中增加了财务分析课程设计、财务管理课程设计、财务与会计信息系统等实践课程，一定程度上有利于对学生创新精神和实践能力的培养。近几年，每年都选派一批优秀毕业班学生到企事业单位进行毕业实习，开阔了学生视野。学院要求学生所进行的毕业论文撰写要联系企事业单位实际案例，以突出应用性和实践性。

3、建立实时动态的实践教学效果评价与激励制度。建立实时动态的教学评价与激励制度，提高学生应用实践能力和职业素养，最终使学生受益，提升他们的就业质量。主要从实践记录、平时表现、实践报告、实践答辩四个方面进行实践评价。实践结束后，企业导师要对学生工作表现和效果做出评价；校内导师根据学生撰写的实践报告和企业导师的评价意见、学生实践的整体效果总结实践教学经验。这种校企联合实践教学模式的考核评价体系从根本上改变学生的学习目的，实现从单纯为了考试到知识、能力、素质全面培养和提高的转变。

（三）通过产学研合作，加速高校教育科研成果转化

产学研合作教育是加速高校教育科研成果转化的有效途径。作为一种教育模式，产学研合作教育与其他模式有所不同，它可以促进高校教育科研的转化，提高社会服务水平，同时高校可以充分利用企事业单位的实践基地等教育资源，提高人才培养质量，促进双方合作、双向受益、共同发展。在近几年的社会实践中，我院一些学生的实践表现得到企事业单位的充分认可，学生寒暑假的开展的社会实践和调研报告，陆续被一些企事业单位采纳。10级财务管理专业学生朱蕴通过对奇瑞徽银金融有限公司的营运资金管理进行了调研后，提交的实践报告得到该公司经理褒奖，获得2000元奖学金。通过产学研合作教育，加速了我院教育成果的转化，满足了企业或地方的实际需要，也提高了学院的知名度和影响力，形成合作各方共同受益的综合效益。

四、结语

在产学研合作中，只要参与各方都有为社会经济发展、为国家培养有竞争力的“高素质、应用型”人才的崇高理念，　积累合作教育经验，加强学校与企事业单位的磨合力度，　就能够使产学研合作教育成为人才成长的核心驱动力。通过近几年的实践，安徽师范大学皖江学院财务管理专业应用型人才培养在产学研合作教育方面取得了一定的成功经验，下一步还需要加强产学研合作教育的深度和广度，丰富合作教育模式和完善发展机制。

参考文献：

[1]张惠忠.高校财务管理专业实践性教学环节设计构想[J].会计之友，2007，（11）.

[2]钟秉林.深入开展产学研合作教育培养具有创新精神和实践能力的高素质人才[J].中国高等教育，2000，（21）.

[3]李心合.财务管理学的困境与出路[J].会计研究，2006，（7）.

[4]田祥宇.本科财务管理专业校企联合实践教学模式研究[J].西北工业大学学报（社会科学版），2010，（1）.

[5]刘群志.产学研合作教育的创新与优化机制[J].黑龙江高教研究，2011，（11）.

Research　on　Applied　undergraduate　financial　management　professional　cooperative　education

GAO　Zhi-lin

（wanjiang　college　of　Anhui　Normal　University，WuHu　Anhui，241008）

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1.革新教育理念、明确人才培养目标。新世纪以来，台湾高等教育面临全球化、法人化、少子化、校际整并等多重挑战。为适应企业需求与高等教育环境变化，提升学生就业能力、创新创业能力及竞争优势，第一科大在2010年提出开创台湾第一所“创业型大学”目标。学校透过“创新创业教育”“创新创业育成”二大主轴，在既有的教学和研究成果基础之上，整合环境、信息、资源等创新创业元素，培育学生的创新特质及热忱、投入与分享的创业家精神。需要指出的是，第一科大提出的“创业型大学”并非要求学生都去创业，而是强调培养学生的“创业精神”，更广义地培养和提升学生运用组织资源提品和服务，掌握市场契机，进而创造商品新价值，使学生具备“热忱、投入与分享的创业家精神”，同时兼具就业与创业的能力，进而为社会创造经济价值。

2.服务于培养目标的课程规划和师资配置。为使校内教育契合产业需要，财务管理系在规划课程时，专门成立了课程咨询委员会，向产业界咨询，获取他们对专业人才的期待和要求，并邀请产业界主管参与课程制定的讨论，最终形成通识课程、必修课程和选修课程三大模块，并围绕三大模块精心设置每门课程。在设置课程时，考虑到学生的就业领域多元化，实施因材施教，财务管理系围绕本专业“双主轴”的人才培养目标，除了公司理财与投资管理两个就业方向共同课程作为必修课外，还根据专业内容和特点，分别开设大量不同的选修课程。学生在修完专业必修科目之外，可以根据自己的就业志向和兴趣爱好，自由选择职场所需的选修科目。

值得一提的是，为顺应大数据时代金融业数字化趋势的要求，财务管理系在财金专业课程外，还将《程式设计》与《资料库分析与应用》这两门课程列为必修课。通过这两门课程的学习，学生在一年级时就可以开发出网络口碑系统，分析网络大数据。这为后续训练学生利用财金资讯数据进行实务操作和分析打下了良好的基础。

3.培养契合时代需要的“智慧金融人才”。近年来，互联网金融行业快速发展，同时具有互联网和金融数据分析能力的人才奇缺。财务管理系以输送应用型人才为坐标，结合产业最新发展需要，对现行的人才培养模式进行量身定制式的改革。财务管理系适应市场需要，及时调整本专业的人才培养模式，努力培养出兼具财务管理专业知识和数据处理技能的学生。通过专业必修课、选修课以及通识课程的学习，是学生掌握财务管理专业的理论知识，同时训练学生的数据处理能力，运用计算机技术对财金大数据进行全面、系统、准确的分析，使学生成为具有大数据分析、风险管理、金融产品网络销售、量化投资程式交易等综合能力的智慧金融人才。

4.兼容并包的财金实作能力培育过程。财务管理系旨在培养具有“创新、创意、创造、创业”能力的应用型人才。“财金实作能力培育四部曲”作为多年来的经验总结，已经成为本系培养应用型人才成熟的培养模式。“四部曲”内容丰富、全面，其中最能体现第一科大财务管理系特色的是“财金资讯实作”。为切实提高学生的实作能力，财务管理系兼容并包，整合学校、企业、社会等多方资源，建立了台湾第一个实习金控中心、金控教育云，以及财金大数据中心等。①实习金控中心。中心包含两岸财金资讯教室、实习银行、实习券商等三间专业教室，为培育学生实务技能、实现毕业即就业的目标做全面性的规划。② 金控教育云。金控教育云拥有股市虚拟交易所系统、模拟银行系统、基金模拟交易系统、个人理财系统等共计40套财金软件，实现了“财金软件云端化”、“实习教材云端化”及“授课过程云端化”。金控教育云的运用，对于传统财务管理专业教育方式的转型升级、扩充财金教育资源、实现优质资源的普及和共享、提高教师应用信息技术水平、提升课程执教能力、培育学生利用信息手段主动学习、自主学习的素养等大有裨益。③财金大数据中心。财金大数据中心由金融资讯实验室、财务资讯实验室、保险资讯实验室、会计资讯实验室四个实验室组成。中心采用“学校搭台、企业参与、产教融合”的模式，按照“专业、行业、企业、职业”四位一体的总体布局。中心实现了企业、教师、学生三方互动与融合，同时也是财务管理系实现产教融合、校企合作办学的重要平台。

5.多渠道培养学生实践创新能力。为充分落实理论与实务并进、完善产学接轨的规划，财务管理系定期举办实务座谈会，邀请业界专家到系所发表实务专题演讲，以增进学生对实务界的认识和了解。安排教师与学生组团到企业界和金融机构参观学习，给学生提供多元的实务实习机会。

通过提供多元实习机会，增加学生在不同领域的经历。实习机构主要以银行业、证券与期货业、保险业、信托业为主，以及部分评估公司、投资公司。通过零距离在岗实习，增强了学生实践能力、拓宽了视野，提升了学生专业能力和未来人才市场的竞争力。

6.注重对教学、实习的过程控制，确保实际效果。财务管理是一门应用性很强的专业，企业实习在促进学生理论与实务经验融合、培养学生职场应有态度与能力、体验职场生态、验证学生在学校中所学习的理论知识与技能等方面具有重要作用。为确保实习效果，财务管理系帮助学生为自己准确定位，制定实习方案，规范实习内容，细化实习考核要求。每位老师辅导的学生数量严格控制在5-7名以内，确保对每一位学生的辅导效果。实习期间辅导教师进行实地访视或举办座谈会，对实习机构及实习生进行双向沟通。学生在实习过程中有任何疑问或建议，辅导老师应形成书面记录，并提出解决方案。实习生学期总成绩，由实习机构评分、实习辅导教师评分以及实习生心得报告等三方共同构成，各项目评分比重分别为4：3：3。实习辅导教师根据其访视结果，给予实习成绩；同时，实习机构对实习生进行考核，填写校外实习成绩考核表。

二、第一科大财务管理专业人才培养模式的启示

1.确定合理的专业培养目标。对于财务管理专业的大学教育而言，其与社会技能培训有很大的不同。作为应用型大学，学校培育人才须与企业用人需求相契合，但也要明确一点，即大学教育并不是为了迎合企业的用人所需。大学教育的目标更多的是为了给学生更大的发展空间和更多的人生选择，少了现实和功利。对于学生，大学教育不仅要培养其必要的专业知识，提升未来职场的适应力与竞争力，还要注重对其思想品德和职业操守的培育；对于社会，大学教育则是为推动社会经济发展和技术进步，输送具有社会使命感和责任感的新鲜血液。从这个角度看，我们应以更加开放和包容的姿态，树立、完善涵盖人才培养、技术研究和社会服务三大功能的专业培养目标，三者缺一不可。

2.课程设置满足“博雅与专业并举”的人才培养需要。笔者注意到，第一科大财务管理系在选修课程设置时，开出了足够多的选修课程供学生选修，满足学生对知识的多样性需求。如财务管理系要求学生专业选修课需修44学分，至少12门课程，但为学生提供的可供选择的课程达到180学分、60门课程；博雅通识课需修8个学分，但提供了85门课程，总计160多学分，学生具有充足的选择空间。反观我们的大学开设的选修课程，学生能够自由选修的余地很小，选修课程变成了事实上的必修课程，失去了选修的意义。因此，应开出足够多的符合我们对应用型人才核心能力培养要求的高质量的选修课程，在博学的基础上求精和求专。

3.调整高校对教师“引人、用人”的标准。要培养应用型大学生，首先需要教师具有丰富的实践经历。从现实来看，我国应用型本科高校在引进人才、培养和提升教师业务能力等环节，与应用型高校对师资的要求存在一定程度的偏差。当前应用型本科院校招聘教师，最看重的仍然是该教师是否具备博士学历，是否具有较强的科研能力。对学校教师业务能力的考核，多以教师、完成项目课题的数量和质量来评判。虽然也有部分老师到企业兼职，但学校对兼职过程缺乏统一组织管理，对兼职实际效果缺乏有效监督和考评。在此引人、用人标准下，学校绝大部分老师均属于“学院派”，理论水平不断提高，但实践能力、创业经验却严重不足，难以真正承担培养应用型大学生的重任。因此，应尽快转变“唯学历论”的观点，调整引进师资力量的标准，抛弃唯学历论，提高“实战派”教师的比例。同时，对已在岗教师，应调整考核标准，注重教师实作能力的培养和考核，优化教师的知识结构，使之适应应用型大学的要求。

4.建立“互联网+财务管理”专业教学形式。互联网以及大数据时代的来临，颠覆了财务管理的决策流程和企业中的身份定位，并进一步颠覆传统财务管理专业的人才培养模式。尽管以往财务管理教学过程也会利用网络，如建立各个课程的网站，但基本上是教师把教学资料存放在网站上，师生缺少有效互动，网络课程只是作为课堂教学在课外的延伸，教学效果并不好。在互联网浪潮下，老师应整合、筛选网络资源，增加学生在线虚拟实训操作的训练，推广财务管理专业教学APP软件，及时筛查、整理、反馈学生学习动态，及时改进教学，不断提高教学质量。充分运用大数据技术开发教学资源，从企业关注的财务信息、报表以及资金的运营出发，建立相关的数据中心和实训平台，加强对学生实践应用能力的训练。

篇7

为了引导我县主导产业理性发展，在县委县政府主要领导、分管领导和县财政局领导支持下，我们去年邀请西安工程大学的纺织专家、营销专家指导、编制了《棉纺业发展规划》，《关中—天水经济区发展规划》实施后，编制了《关于实施关中天水经济区发展规划的实施意见》。今年又邀请了省社会科学院张宝通教授（省政府决策咨询委员），中国农业大学食品学院专家组、省旅游规划院专家组来荔考察调研，帮助我县确定产业发展方向，编制食品工业发展规划和旅游产业项目策划，确定了我县“十二五”期间产业发展的三个定位和城市品牌(西部瓜果之乡、陕西食品新城、秦东物流之都)，产业发展方向比以前更加明确，对产业集群发展壮大的指导作用显着增强，这将对我县经济社会发展起到积极推动作用。目前，我县十二五规划基本思路已广泛征求社会各界意见，经政府常务会、县委常委会讨论通过。“十二五规划纲要”正在加紧编制。在规划编制过程中，共初步搜集整理“十二五”期各类项目136个，总投资437.76亿元。同时精心编制了我县以工代赈“十二五”规划。

在抓好十二五规划工作的同时，我局年初在总结经济和社会发展计划执行情况的基础上，按照县委、县政府要求，结合实际，认真编制了《国民经济和社会发展计划（草案）》并经县人大审议通过，同时确定了度重点项目计划，及时下发有关乡镇和部门，使各部门，各乡镇明确了各自的工作任务，及早安排，确保各项目标任务的完成。截止9月底，全县生产总值预计为39.29亿元，较上年同期增长14.4%。城镇固定资产投资完成24.4亿元，较上年同期增长33.54%；全县农民人均现金收入预计达到4421元，同比增长20%；城镇居民人均可支配收入预计11289元，同比增长19.82%。

二、狠抓项目建设，夯实经济社会发展基础。

围绕项目管理，一是对全县重点项目建设，继续推行重点项目领导包联责任制，与重点项目单位负责人签订目标责任书，加大对重点建设项目的督促检查和协调力度。多次深入重点项目建设一线调查研究、协调解决项目建设中存在的困难和问题，为重点项目的顺利开工提供了强有力的环境保障。二是抓好十大民生工程、公交、物流、以工代赈、巩固退耕还林成果等各类项目的实施管理。三是扎实做好项目前期工作，加大项目资金争取力度。四是严格项目管理程序，按照有关规定，及时衔接协调，审核、备案、下达、上报各类项目。

全县共确定各类重点项目73个，总投资108.11亿元。其中：重点建设项目49个，总投资67.46亿元，年度计划投资26.13亿元，截止9月底完成投资23.7亿元，占年度计划的91%。其中：11个市级重点建设项目完成投资14.72亿元，占年度投资计划14.125亿元的104%；38个县级重点建设项目完成投资8.98亿元，占年度投资计划12亿元的75%。重点前期项目24个，估算总投资40.65亿元。目前4个项目已提前开工建设，其余项目正在有序推进。

我县民生工程项目主要涉及教育发展、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施建设、公益性文化体育设施建设、城乡社区服务体系建设、扶贫开发和移民扶持、平安工程10大类，工程总投资8.82亿元，年度计划投资7.93亿元，涉及项目42个，目前完成投资5.56亿元，占年度计划的70.1%，已经完成年度任务的项目14个，正在实施的项目27个，1个即将开工。其中：①基本建设类项目，年度投资38009万元，涉及项目24个，目前已完成24768万元，占年度计划的65.2%，失地农民培训中心、婆合—西池公路、乡镇综合文化站、农民建设工程、沙底村移民搬迁、人畜饮水、农田水利、生产道路8个项目已经完成年度投资计划，中小学校舍安全工程、县职教中心实训楼、义务教育保障工程等15个项目正在实施，26各村社区服务场所计划已经下达即将开工建设；②政策补助类项目，年度投资41327万元，涉及项目18个，目前已完成30840.2万元，贫困家庭子女救助体系、就业再就业、计划生育家庭建立服助、文化信息资源共享工程、村级文化活动器材配送工程、农家书屋6个项目已经完成年度任务，义务教育保障工程、农村妇女免费分娩住院补助、城镇居民医疗保险、城乡最低生活保障等12个项目正在实施。

三、狠抓投资管理，促进项目顺利实施。

今年我们切实按照《国务院关于投资体制改革的决定》和国家产业政策审批、报批建设项目，认真搞好项目咨询服务工作，大力引导企业投资国家鼓励类建设项目，坚决杜绝国家禁止淘汰类建设项目的审批申报。一是分解下达我县的固定资产投资任务，并将各乡镇、各部门完成情况列入年终考核，考核以统计局的上报数字为准。二是强化固定资产投资统计工作，要求项目建设单位每月20日前向统计部门及时报送固定资产基层报表，报表要有单位盖章，主要负责人签字，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。同时建立通报制度，并与统计部门建立定期碰头会制度，通过电话催报，到项目现场检查等方式，督促项目单位及时报送项目投资进度。三是加强固定资产投资项目督查力度，及时召开相关部门协调会，促使投资企业尽快完善“四项审批手续”，时期纳入统计范围，确保投资任务顺利完成。四是加强了基本建设项目的审核与管理工作。截止9月底共审批备案各类项目33个。五是积极争取国家投资。今年上报了我县春江花月同鑫廉租房建设项目，总建筑面积0平方米，投资2400万元，目前已争取国家投资1000万元，省级债券投资500万元。同时上报了2011年城南林业廉租住房项目，目前实施方案已经审批，申请国家投资1500万元，预计2011年初计划下达。六是完成了我县建设领域突出问题专项治理方案并上报市发改委，建立了项目台账，完成了自查工作，制定了整改措施。

四、抓好招商引资，促进项目顺利落户。

我县正处于新型工业化、城镇化和农业现代化初期，这个时期经济建设的显着特点是发展靠投资拉动，投资靠项目支撑，项目靠招商引资。为了推动我县招商引资和项目建设，我们一方面编制项目册、宣传县、推介项目。先后于11月，4月两次编制《县招商引资项目推介册》，并通过召开项目推介会、上门推介招商、邮发推介资料、网上推介等多种方式对外宣传县、推介项目。我们还按照县委县政府安排，于8月21日由在全县大会上推介了我县招商引资项目，为烧热我县招商引资添了一把火。另一方面充分发挥县委县政府招聘的10名招商特派员作用，两年之中不间断外出宣传县、推介县、招商引资，一批项目达成意向，风力发电等项目前期工作正在顺利进行。

五、强化协调服务，促进重大项目顺利实施。

在得到国家准备建设大西高速铁路的信息后，在县委县政府主要领导和分管领导大力支持下，我们把争取大西铁路经过县并在我县设立火车站作为责无旁贷的一件大事来抓，投入足够的人力、精力，跑铁道部第一设计院、国家发改委、铁道部、省市发改委，在困难非常多、难度非常大的情况下，终于在设计方案中保证了这条对改善我县区位环境起着巨大作用的高速铁路经过我县并在县城附近设立县火车站和综合维修工区。项目从3月开工以后，按照县委县政府安排，我局又承担了大西铁路县段建设协调领导小组协调办公室职能，在这条铁路上马急、工期紧、要求高，前期工作不很规范的大背景下，进行了大量细致、艰苦的协调工作，先后协调和参与协调了中交二公局大西铁路县项目部东制梁场临时征地、线路跨越交口抽渭渠道补偿费等8件粘牙事的处理，尽力为大西铁路施工创造好的投资环境。目前项目进展顺利，已经完成投资9亿元。

六、扎实抓好节能降耗，促进经济社会持续健康发展。

围绕节能降耗工作开展，一是认真贯彻执行国务院节能减排工作会议精神，动员全社会力量参与节能减排工作，充分利用各种媒体，强化《中华人民共和国节约能源法》的宣传；二是下发了县规模以上工业企业节能目标任务；三是拆除了县远东水泥有限公司10万吨水泥立窑生产线，并通过了财政部组织的核查，已淘汰水泥落后产能10万吨。截止9月底，全县规模以上工业综合能源消费量53806吨标准煤，产值能耗为0.52吨标准煤/万元。

七、加快电子政务建设，促进经济社会信息化进程。

今年以来，我们坚持以电子政务建设为先导，全面推进社会信息化进程，开展政府信息公开，促进政府职能转变，完善管理工作制度，确立了信息化服务于转变政府工作职能、完善公共服务体系和大力推进经济社会发展的工作目标。一是加强对政府网站的更新与维护。截止9月底，网站访问量达到5万余人次，更新基础页面7000余页，同步采集县新闻108期。实时跟踪建立了“两会专题报道”、增设了“进千家门，暖万人心”、“十二五规划”等专题新闻。强化了政务公开、公共服务、政民互动三大服务功能，“县长信箱”、“在线投诉”等一批特色栏目更是互动性强，群众参与性高，充分体现了网站在规范化服务型政府建设中的重要作用，拓展了便民服务的广度和深度，特别是对公众在线投诉的回复率和满意率均达到90％以上，受到了县上领导的一致好评。为了进一步提高服务质量目前正在进行网站的第四次改版；二是电子政务中心机房建成，所有机房设备已经安装到位，并完成初步调试，为下一步建成电子政务主干网，完成“小内网”六大系统单位的内网接入奠定了基础。目前正在着手进行政府网站的改版。三是信息安全保障得到加强。根据省政府办公厅《关于对我省政府网站安全保障工作进行检查的通知》精神，组织力量对各乡镇及有关部门的网站安全保障工作进行了检查，并要求他们对存在的安全隐患及时整改。按照网络所承载的信息系统的重要性、敏感性和保密性要求，制定了《网络与信息安全应急预案》，组织技术人员对政府门户网站服务系统进行了安全风险评估，根据评估结果进行了系统加固，划分了网络安全域，实施了安全等级保护，进一步提高了对网站攻击、病毒入侵的防范能力和网络泄密的检查发现能力。四是督促指导26各乡镇建好各自网站，目前全县26个乡（镇）政府网站已经全部开通运行。五是扎实搞好调研和信息报送工作。截止9月底已向市政府网站上报各类信息900余条。

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（一）全面完成就业再就业目标任务。按照中央经济工作会议确定的目标任务，全年城镇新增就业人员不低于900万人，下岗失业人员再就业500万人，其中，就业困难对象再就业100万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。要将上述目标任务进行层层分解，逐级建立健全目标责任制，保持就业局势的基本稳定。

（二）加大政策落实力度，做好就业服务工作。完善再就业援助制度，广泛开展创建充分就业社区活动，落实好岗位补贴和社会保险补贴政策，着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业再就业。全面完成并轨任务，解决好并轨人员就业、劳动关系、社保关系接续等问题。建立就业再就业资金使用管理“以奖代补”机制，充分发挥资金使用效益。开展政策落实情况的联合检查，推进就业再就业政策的全面贯彻落实。统筹做好下岗失业人员再就业和新成长劳动力特别是高校毕业生就业工作。开展再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、大中专技校毕业生就业服务周等专项就业服务活动，推进服务措施和政策的落实。

（三）做好职业培训工作，提高劳动者就业和创业能力。加强高技能人才工作，大力推行技能人才培养的校企合作，推广现代企业培训制度，加强技能实训平台特别是公共实训基地建设。完善技能人才多元评价机制，提高技能鉴定质量。组织实施好“新技师培养带动计划”、“城镇技能再就业计划”、“能力促创业计划”和“国家技能资格导航计划”。实现创业培训40万人，再就业培训400万人，新增技师和高级技师32万人。通过东部工程探索素质就业的路子。

（四）切实加强失业调控工作。探索加强失业调控的新措施，推动建立失业预警机制。指导重点行业和重点地区做好关闭破产企业职工安置工作，推动“就业新起点计划”试点的实施，积极帮助更多失业人员再就业，维护职工权益。

二、做好社会保险各项工作，确保社会保险金按时足额发放

（五）进一步扩大社会保险覆盖范围。**年力争实现企业职工养老保险参保人数达到1.95亿人，失业保险参保人数达到1.13亿人，医疗保险参保人数达到1.7亿人，工伤保险参保人数达到1.12亿人，生育保险参保人数达到0.7亿人。

（六）加大社会保险费征缴力度，巩固确保发放的成果。继续确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放，巩固成果，不发生新的拖欠，努力创造条件补发历史拖欠养老金。全面加强社会保险费征缴稽核工作，提高基金征缴率，保持基金增长态势。

（七）继续做好国发〔**〕38号文件贯彻落实工作。全面落实实施意见。做好养老保险计发办法改革的组织实施工作。完善做实养老保险个人账户相关政策，规范个人账户基金归集和管理流程，推动试点地区逐步提高个人账户做实比例，将既有基金支撑能力、又有试点积极性的省份纳入试点范围。做好企业退休人员基本养老金调整工作。落实好城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策。提高统筹层次，加快实施基本养老保险省级统筹。指导推动企业年金规范健康发展。切实加强养老保险精算工作，为完善制度提供技术支撑。

（八）稳步推进事业单位养老保险制度改革工作。结合事业单位改革，研究制定事业单位养老保险制度改革试点方案。报经国务院批准后，指导试点省份在测算的基础上，制定好本地区的试点方案，及时研究试点中出现的情况和问题，进一步完善相关政策。

（九）做好失业保险工作，建立失业保险与促进就业联动机制。对符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金，提供再就业服务。进一步落实下岗失业人员再就业社会保险补贴政策。在有条件的中西部省份选择一些中心城市进行扩大失业保险基金支出范围试点，发挥失业保险促进就业的功能。加强与就业服务工作的配合，健全完善失业保险与促进就业的联动机制。积极推进失业保险基金在设区的市实行全市统筹。

（十）启动城镇居民医疗保险制度试点，完善城镇职工基本医疗保险。精心组织城镇居民医疗保险试点工作，完善相关配套政策和措施，切实加强医疗保险管理能力建设。多渠道落实参保资金，着力解决困难企业和关闭破产国有企业退休人员医疗保障问题。做好非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员参加医疗保险工作。加强生育保险服务管理，规范生育保险给付和经办管理程序，推行生育医疗费用由经办机构与定点医疗机构直接结算办法，加强生育保险基金监督和管理。

（十一）加大工作力度，做好工伤保险工作。以建筑等高风险行业和大中城市为重点，进一步做好工伤保险工作。加强工伤保险基础管理，完善相关政策标准，加强对各地工伤认定工作的指导，抓好新《劳动能力鉴定标准》的实施，进一步规范劳动能力鉴定工作。加强工伤保险待遇支付管理。继续做好工伤预防和职业康复的试点工作。

（十二）探索新型农村养老保险制度建设。做好被征地农民的培训就业和社会保障工作。加强农保基金监督管理，进一步完善各项管理制度，提高业务经办能力。在有条件的地区开展个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村养老保险试点。

（十三）开展社会保险规范化、信息化和专业化建设。优化经办业务流程，制定经办业务标准。完善社会保险统计指标体系，加大联网

数据整理力度，推进经办业务管理、数据采集、信息传递、查询服务的网上办理。逐步实行经办机构工作人员持证上岗。研究制定社会保障服务中心建设试行标准，普遍开展社会保障服务中心建设试点工作，做好9个地区社会保障服务中心建设试点工作，管好用好试点资金，确保试点工作顺利进行。继续推进企业退休人员社会化管理服务工作，进一步扩大社会化管理服务覆盖范围，提高管理服务水平，积极开展老年护理服务和退休人员公寓建设试点。

三、加强对社会保险基金的管理和监督，

切实维护基金安全

（十四）组织开展社会保险基金安全教育活动。采取多种形式广泛宣传党和国家的社会保障政策及基金管理监督的法规，充分认识基金是社会保险的“生命线”，基金纪律是“高压线”，形成人人关心基金安全、重视基金安全、维护基金安全的社会氛围。

（十五）加大基金监督检查的力度。贯彻落实国务院第157次常务会议精神，认真整改审计检查和内控检查发现的问题。配合审计署做好社会保险基金的全面审计工作，对各项社保基金管理情况进行自查，及时纠正问题，进一步规范基金管理。组织进行社会保险费征缴情况专项检查。对典型的举报案件直接进行查处，加强举报案件查处情况的跟踪检查。

（十六）完善基金管理监督制度。研究制定社会保险基金管理监督、企业职工基本养老保险个人账户管理和基金投资管理办法，加强社会保险基金监督检查和个人账户基金投资监管。建立社会保险经办机构内部控制制度，对各项业务、各个环节实行全程监控。研究制定社会保险信息披露制度，定期向社会披露社会保险信息，自觉接受社会监督。落实要情报告制度。

（十七）进一步完善基金监管工作机制。省级普遍建立社会保障监督委员会，定期研究工作，解决问题，加强对社会保障政策执行情况和基金管理情况的监督检查。加强社会保险基金监督队伍建设，推动建立专门的工作机构，调整充实专业人员，从组织上保证基金监督工作的开展。

四、发展和谐劳动关系，维护职工合法权益

（十八）全力以赴解决企业工资拖欠问题，加强工资宏观调控。层层落实清欠任务，做好工资历史拖欠的认定工作，督促相关企业制订清欠计划和具体解决办法。建立定期报告工作制度，按月统计汇总各地清欠情况。推进工资保证金制度建设。在有条件的地区推进建立欠薪保障制度。狠抓最低工资制度的贯彻落实。规范企业工资支付行为。加强企业工资宏观调控和监管，完善并严格实行垄断企业工资总额控制制度。

（十九）全面推行劳动合同制度，开展创建和谐劳动关系活动。继续推动劳动合同三年行动计划的落实，确保实现各类企业劳动合同签订率达到90%以上的目标。建立劳动用工备案制度，加强对劳动用工的宏观动态管理。继续做好国有企业重组改制中的劳动关系处理工作。启动实施集体合同制度覆盖计划。继续加强协调劳动关系三方机制建设。推动和谐劳动关系先进企业和工业园区创建活动，将创建活动与全面推进劳动合同制度和集体合同制度实施、加强工资支付保障等工作有机结合起来，及时总结经验，树立典型，以点带面，将创建活动推向深入。

（二十）加强劳动争议处理工作。积极稳妥地推进劳动仲裁机构实体化建设，各省会城市及其它中心城市要积极创造条件，率先建立实体化的劳动争议仲裁机构。加强劳动争议调解体系建设。在企业聚集的乡镇、街道和工业园区，积极推进劳动争议调解组织建设，尽快形成多层次的劳动争议调解网络。进一步完善劳动争议仲裁制度，改进处理程序，改革办案方式。

（二十一）积极推进劳动保障监察执法体制和机制创新，加大对劳动者权益保护力度。健全劳动保障监察组织网络，提高监察执法能力和水平。进一步完善有关部门密切协作的劳动保障监察维权工作协调机制。不断创新劳动保障监察管理和执法模式,积极推广“网格化”和“网络化”劳动保障监察。继续完善劳动保障监察各项制度，建立和完善企业劳动保障守法诚信制度、重大违法行为社会公布制度及举报奖励制度。充分利用12333劳动保障咨询电话，进一步畅通咨询、投诉、举报和权利救济渠道。

（二十二）认真做好维稳工作，及时排查化解不稳定因素。进一步规范办信接访办法，健全预防处置机制。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，加强对突发事件的预防和监控。对发现的隐患要及时认真分析，做出准确判断，对可能引发集体上访的问题要有针对性地采取措施，把不稳定因素消除在萌芽状态。

五、维护农民工合法权益，下大力气做好农民工工作

（二十三）进一步改善农民工就业环境。继续开展“春风行动”，为农民工进城务工提供服务。落实“农村劳动力转移就业计划”和“农村劳动力技能就业计划”，提高农民工就业能力和创业能力，全年培训800万人。

（二十四）扎实推进统筹城乡就业试点工作。进一步加强劳务输出示范县建设，推广“培训、就业、维权”三位一体工作模式。组织开展劳务品牌推荐、评选活动。加强农村劳动力转移就业服务体系建设，提高农村劳动力输出的组织化程度。

（二十五）做好农民工参加社会保险工作。进一步实施“平安计划”，依法将农民工纳入工伤保险范围。继续推进农民工参加医疗保险专项扩面行动，重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题。积极促进与用人单位建立稳定劳动关系并签订劳动合同的农民工按规定参加失业保险工作。研究制定农民工参加养老保险的办法和经办业务规程。农民工参加医疗保险人数达到2800万人，农民工参加工伤保险人数达到3600万人。

（二十六）解决拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益。重点开展规范劳动力市场秩序、劳动用工情况及农民工工资支付情况等专项执法检查活动，严厉查处严重超时加班和劳动条件特别恶劣的问题，切实维护劳动者合法权益。制定《关于建立农民工工资保证金制度的指导意见》。

（二十七）继续普遍在市一级建立农民工协调机构。组织开展农民工统计指标体系等基础性研究。继续做好涉及农民工的各种专题性工作，努力营造全社会理解、关心、保护农民工合法权益的社会环境。按照国务院农民工工作联席会议**年工作要点要求，做好相关工作。

六、加强基础工作，促进劳动保障事业健康发展

（二十八）加快劳动保障立法进

程。配合有关方面做好《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议处理法》、《社会保险法》及《残疾人就业条例》、《工伤保险条例修正案》等法律、行政法规草案的修改工作。组织有关方面起草《企业工资条例》草案，修订《女职工劳动保护规定》。

（二十九）加大执法监督和普法宣传工作力度。全面推进依法行政。深入实施行政执法责任制，健全行政许可、行政审批的各项制度。建立预防和化解行政争议机制，积极探索建立行政复议听证制度、调查制度、和解制度、重大案件备案制度和行政复议工作责任追究制度。积极推动普法工作，增强普法宣传的针对性、实效性，提高用人单位和劳动者的法律意识。

（三十）推动劳动保障事业发展“十一五”规划纲要和劳动保障事业发展计划的组织实施。制定和落实好劳动保障事业发展“十一五”规划纲要实施方案，强化目标责任制，做好“十一五”规划主要指标的分解特别是约束性指标的地区分解。采取切实措施，促进重点工程投入等保障措施的落实。组织实施**年劳动保障事业发展计划，加强对各地执行年度计划情况的调研和检查，促进年度计划的落实。

（三十一）进一步加强劳动保障统计工作。探索开展社区劳动保障情况的统计直报，充分利用金保工程获取统计数据，配合有关部门做好劳动力调查、农业普查、城乡统筹就业等统计工作，研究开展农民工调查工作。

（三十二）进一步加大政务公开工作力度。强化政务公开意识，全面推动政务公开办法和制度的落实，发挥政府网站、电话咨询中心和媒体的作用，提高政务公开的快捷性和有效性。

（三十三）加快金保工程建设步伐。按照“完整、正确、统

一、及时、安全”的要求，加强省市两级统一的劳动保障数据中心建设，完成示范城市的评估和验收。抓好全国统一应用软件的开发和应用推广工作。完成各省与所辖各地市的联网，实现部、省、市网络的三级贯通，推进联网应用，开展异地业务应用系统建设试点工作，推动和规范12333劳动保障电话咨询服务中心等公共服务系统建设。

（三十四）继续做好政务信息和新闻、宣传、出版工作。拓展信息来源渠道，突出政务信息促进劳动保障中心工作的作用，进一步发挥劳动保障工作网的使用效率。加大宣传工作力度，落实新闻发言人定时定点新闻制度，继续做好政策宣传和典型宣传工作。做好劳动保障报刊和图书出版发行工作。

（三十五）加强劳动保障科学研究工作。着重加强对城乡统筹、比较充分就业、发展和谐劳动关系、合理调节社会分配、完善社会保障制度、高技能人才队伍建设以及农民工问题等重大课题的研究，积极有效地发挥科研理论的重要作用，使科研课题在理论创新和指导实践两个方面有新的突破。按照国家财政科技经费投入制度改革的要求，建立劳动保障科研项目库。

（三十六）加大干部培训力度，推动劳动保障系统能力建设。针对劳动保障工作面临的新形势、新要求和干部队伍状况，以劳动保障业务和公共管理为主要培训内容，加强对省级劳动保障部门厅局长和地市劳动保障部门新任局长的培训。