投资理财实训总结范文

导语：如何才能写好一篇投资理财实训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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《证券投资实务》课程的学习提高了财经类相关专业学生的投资理财意识和能力，但传统的理论教学模式难以适应时展的需要。作为一门特别重视理论和实际紧密结合的课程，要让学生掌握好这门功课的核心知识和技能，能够学以致用，教学模式的改革势在必行。因此，按照培养学生分析与解决实际问题能力和创新能力的目标要求，我们在《证券投资实务》课程教学改革方面做了深入的探索与实践，教学改革的重点主要包括案例教学和证券投资理财真实实训项目两大部分。

一、证券投资实务案例教学

案例教学是运用案例进行教学实践，将传统教学的以“课本”为本、从概念到概念的注入式教学方式转变为一种促进学生成为教学主体，使学生进行自主学习、合作学习、研究性学习、探索性学习的开放式教学方式。

1.《证券投资实务》案例教学的必要性

《证券投资实务》是一门具有较强实践性和应用性的课程，需要学生综合运用证券投资的基础知识和基本原理。而传统的课堂理论讲授下抽象和过度概括化的理论知识，难以帮助学生完整的理解和吸收，案例教学在一个真实的背景环境下，寓抽象于具体、置情境于课堂，显著增强教师的授课效果和学生的学习兴趣，可以帮助学生更好地全面理解并运用到实践中去解决处理类似的证券投资问题，具备传统的理论教学不可替代的优势。

2.代表性案例的选择

要想充分发挥案例教学的效用，就需要任课教师优选有代表性的案例，并对选用案例进行科学、合理的深加工。比如在系统讲解证券投资基础知识之后，可以对上交所和深交所的上市证券种类进行分析和比较，从而让学生对各种证券的特点有更加直观的认识。案例材料应主要包括如下内容：理论知识点讲解，主要简明而系统地讲解分析本案例需要预先掌握的背景知识和技能；案例基本材料；分析问题及分析引导材料；应达到的预期效果。

3.《证券投资实务》案例教学的实施

教师在案例教学实施过程中，要重点把握以下两点：

（1）案例教学与理论传授的关系

案例教学与理论知识学习目的应当一致。在案例教学之后应通过提出问题引导学生的思路，培养他们分析问题的能力。案例教学与理论传授的进度要相同。应该根据《证券投资实务》课程的理论学习顺序来编写案例，并有针对性地开展案例训练。根据教学大纲，针对不同的教学内容并结合实际情况进行案例教学。

（2）案例教学的课堂组织

教师要处理好案例教学与其它教学手段的关系，要注意由传授者到引导者的角色转变，充分运用多媒体辅助教学手段提高案例教学效果，以保障案例教学的实施。从“案例准备、案例分析与讨论、案例总结评述、撰写案例分析报告"这四个环节入手，加强课堂管理，维护好课堂纪律，营造生动的课堂氛围，为案例教学创造良好的课堂环境，并取得良好的案例教学效果。

二、证券投资理财真实实训项目教学构想

我校财经类专业的投资理财模拟实训已经开展多年，取得了一定效果，但对学生专业实践技能的提高仍不够理想。为了进一步提高我校财经类专业的投资理财能力，解决真实生产性投资理财实训难于开展这一难题，我们构想通过设立证券投资理财真实实训项目，开展实战型投资理财生产性实训。

1.证券投资理财真实实训项目意义

依托央财基地建设的投资理财与股份交易中心为财经类专业学生提供了良好的软硬件实训环境，为了更好的调动同学们的主观能动性，让大家在真实的证券市场上累积投资经验和提高操作水平，我们构想开发基于真实证券市场的投资理财实训项目，。

2.项目实施方案

（1）实训对象：经济系证券专业和财管专业的二年级学生，分为若干个小组，每个小组参照基金公司架构设置基金经理（小组长），研究员，交易员，风险监控等岗位，团队合作，审慎投资。

（2）资金来源：按照平等自愿的原则，我校老师和参与实训的学生自愿出资。老师出资资金汇总后平均分配到各小组账户。学生出资资金进入本人所在小组的账户。

（3）账户开立：积极联系有合作关系的证券公司营业部，每个小组以小组长的身份开立证券账户和资金，组员自愿开户，争取证券公司设立奖学金和提供一些便利条件。

（4）投资范围：投资标的限定于国内A股市场、债券和货币式基金。

（5）操作要求：各小组在专业老师的指导下，由小组长组织大家研究分析证券市场的走势和具体的上市公司，撰写针对上市公司的研究报告，建立自选的股票池，跟踪分析，买入某只股票前必须列出买入的理由和可能存在的风险，设立止损位。要求做好仓位管理，稳健投资，资金受到严格监管，不得擅自挪作他用。

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关键词：大学生；财商；财商教育

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01

财商作为素质教育的一个重要组成部分，最早是由美国的作家兼企业家罗伯特.T.清崎（Robert T. Kiyosaki ）在《富爸爸穷爸爸》一书提出。财商的本意是“金融智商”，传入我国后，被转译为“财商”；涉及的范围也从“一个人在财务方面的智力”扩大到“一个人对所有财富（泛指所有资产，包括品牌、人脉、时间、技术、固定资产、流动资产……）的认知、获取、运用的能力”。它包括两方面的能力：一是正确认识财富及财富倍增规律的能力（所谓的“价值观”）；二是正确应用财富及财富倍增规律的能力。

财商是与智商、情商并列的现代社会能力三大不可或缺的素质。可以这样理解，智商反映的是人作为一般生物的生存能力；情商反映的是人作为社会生物的生存能力；而财商反应的则是人作为经济人在经济社会中的生存能力。财商是一个人判断财富的敏锐性，以及对怎样才能形成财富的了解。它被越来越多的人认为是实现成功人生的关键。财商和智商、情商一起被教育学家们列入了青少年的“三商”教育。中国经济的告诉发展，使得人们手中掌握的财富也越来越多，如何能通过合理的投资理财渠道使自己的财富保值增值，成为当今人们普遍关注的一个课题，财商也因此显得尤其，重要。而理财在我国的教育实践中几乎还是一片空白，特别是针对民办本科高校大学生这一特殊的消费群体而言，如何培养其财商，引导其健康合理地消费，显得尤为重要。

一、高校开展财商教育的必要性分析

（一）按照理财的发展阶段，可以把理财方式和内容分为五个层次：第一层次是生活费用的打理；第二层次是保险、住房等；第三层次是婚假、养老等；第四层次是低风险理财；第五层次也是最高层次，是风险投资。可见，针对民办高校大学生所进行的财商教育是一个循序渐进的过程，通过财商教育，能够帮助大学生更好地规划职业生涯，培养良好的心态和全面发展的综合素质。

（二）大学生综合素质的提高亟需财商教育。

1.有利于提高大学生的综合能力

大学生的财商教育涉及到职业生涯的规划、生活消费的安排、金融资产的投资、房地产投资等等，这就要求理财者具备一定的管理能力、沟通能力、决策能力等综合能力。因此，财商教育实际上是提高大学生综合素质的一种教育活动。

2.有利于培养大学生的创新精神和创业能力，缓解就业压力。

随着我国高校的扩招，每年的大学毕业生都呈上升趋势，“毕业即失业”仿佛成为了一个定律。通过财商教育，使大学生在校学习期间就能够更多地了解社会，培养学生的风险责任意识，强化心理素质训练，使其具备职业人的基本素质。同时，通过一些社会实践活动，使大学生能够更好地设定职业目标，为自身进行职业生涯规划。

3.能够培养大学生的优秀财富品质

胡润财富团队通过对我国的企业家进行深入的调查和分析，总结出了十大财富品质，分别是执著、领导才能、冒险、把握机遇、创新、诚信、务实、直觉、勤奋和终身学习。通过财商教育，能够培养大学生这些良好的财富品质，使其更加适应社会的需要，适应行业的需要，适应岗位的需要。

二、高校财商教育存在的问题

（一）我国高校的财商教育相对滞后

在我国传统的应试教育体制下，高校往往都不重视对学生财商的培养，大部分高校的财商教育都是一个盲点，即使有些高校退出了一些财商教育的课程，也缺乏专业的课程设置和专业教师，各类财商课程没能充分展开，导致当代大学生的知识和技能比较单一，财商水平普遍偏低。

（二）大学生缺乏基本的理财技能

当代大学生的消费，主要分为基本生活消费（衣、食、住、行）、学习消费（学费、书杂费、考证、电脑等）、休闲及娱乐消费（休闲、旅游、娱乐）、人际交往消费（人情、恋爱）等几个方面。随着我国市场经济的发展，高等教育大众化阶段，大学生的消费观念、消费结构、消费水平发生了新的变化。首先，在基本生活消费方面，开始向营养型、质量型方向发展。其次，在学习消费方面的比值大幅度上升。最后，人际交往消费越来越成为大学生一个很大的经济负担。从朋友间的相互宴请到恋人间的甜蜜约会，消费不断升级。加上手机的普及，人情沟通中的信息消费从买手机、换手机以及每个月的通话费、短信费等等，迫使越来越多的大学生需要面对自己的经济理财问题。特别是民办高校的学生，家里条件又很优越，如何理财培养财商素质，对于在大学毕业后，能够顺利地、成功地步入社会是非常重要的。

三、如何培养民办本科高校大学生的财商

（一）开设理财课程，传授相应的理财知识

高校应针对不同年级的学生开设不同的理财课程，由浅入深、由易到难，避免教育内容同质化。基础理论学扎实了，还可以通过情景模拟等实验实训手段，将理论与实践有机地结合起来，是学生形成良好的消费观念。

（二）加强校园理财文化的建设，将财商教育渗透到丰富多彩的活动中

目前，民办本科高校都有很多学生社团，可以充分发挥社团的作用，组织与投资理财想过的专题讲座、举办财商竞赛等活动，使学生加深对理财知识的理解，获取投资理财的心思维新观念。

（三）注重财商教育的评价

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【关键词】商品模拟交易会 专业群建设 实践教学改革

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2015）11C-0091-03

“商品模拟交易会”是由经贸管理类多个不同专业组合在一起的综合实训项目，主要是组织学生仿真模拟公司的经营模式组建商业企业、运输企业、公司（收购商）和银行机构开展商品交易活动。由学生扮演公司不同的岗位角色参与商品洽谈、交易、开单、款项结算、运输业务办理、仓库存货的收发管理等业务，并最终完成整个公司的会计核算，生成相应的经济信息。从2010年开始，广西职业技术学院开展以会计电算化专业学生和老师为主的，其他专业共同参与的大型跨专业、跨行业综合实践教学改革项目――商品模拟交易会。经过几年的实践，效果非常显著。

一、以“商品模拟交易会”实现多专业共同参与高仿真实践教学的目的

广西职业技术学院从2010年开始组织2008级经贸系的学生开展该大型跨专业实训项目，至2014年，每年开展1次，每次持续时间1～2周，参与的专业有会计电算化专业、市场营销专业、营销策划专业、电子商务专业、投资与理财专业、物流管理专业和经济信息管理专业等。该项目开展5年来，参与此实训项目的学生达3200多人，这些学生通过扮演会计、出纳、开票员、广告策划员、营销业务员、仓管员、配送员、银行信贷员、银行柜台工作人员等不同岗位参与企业的经营管理活动，了解业务发生票据的产生及传递路线，了解各岗位的工作职责和业务办理程序；通过实训，学生充分把自己所学的专业知识用来指导实践工作，检验理论知识，提高自己的专业技能，发现自身的不足，找到今后的努力方向。

二、以“商品模拟交易会”解决专业群共同进行实践教学的难题

有市场供求就会有买卖交易，有买卖交易就会有商品流通，有商品流通就会需要物流，而商品买卖和物流势必产生相应的款项结算，而公司经营的好坏需要进行财务核算提供财务信息。经贸系专业群建设基本上涵盖了上述所有教学实践环节。

根据经济活动涉及的行业需要，该实训项目设置了商业、运输业、银行等不同的行业，在教学实践中，我们把会计电算化专业、市场营销专业、营销策划专业、电子商务专业、投资与理财专业、物流管理专业和经济信息管理专业等按工作性质关系组合在一起，组成一个企业（单位），担任不同的岗位角色，完成不同的岗位工作。为了能更好完成该实训项目，发挥各专业同学的专业优势，我们原则上选择专业对口安排学生的工作岗位。大致岗位设置和分工如表1所示。

三、以“商品模拟交易会”为载体构建专业群核心课程体系

（一）会计电算化专业完成“企业会计综合实训”和“会计信息化”两门核心课程建设。根据我们多年开展的跨专业大型“商品模拟交易会”实训项目，几年来，会计电算化专业学生在项目中所需实践技能得以不断提高，2012年会计电算化专业获得自治区“特色专业及课程一体化建设”立项建设，该项目获得立项，和我们多年举办大型“商品模拟交易会”实训项目密切相关。在项目建设中确定了两门会计核心课程“会计信息化”和“企业会计综合实训”，“会计信息化”课程包括用友和金碟两个软件内容。根据新形势发展的需要，利用与用友及金蝶软件公司合作的平台，进一步完善了实践教学体系和教学评价体系，建设教学网络平台，使之用于整个教学中。“企业会计综合实训”是会计电算化专业的综合实训课程，包罗各岗位的会计核算工作，是会计电算化学生毕业前的一次专业技能综合大练兵，融合了前面4个学期多门专业课程的综合运用。目前，我们充分利用校企合作的平台，与广西南宁才金会计服务有限公司和广西南宁安诺财务公司合作共同编写了《企业会计综合实训》和《会计信息化》教材，两本校企合作教材已于2015年1月公开出版发行并已正式投入使用。

（二）市场营销专业完成“销售业务原理与实务”一门核心课程建设。市场营销专业根据“商品模拟交易会”中所需营销知识与技能，完成了核心课程“销售业务原理与实务”课程标准、教学设计、实训辅导材料、慕课等的建设。我们与南宁百货股份有限公司、华润集团南宁营销公司、统一集团广西分公司、中国联通广西分公司、银邦集团、一叶连锁店有限责任公司、东翼今天连锁有限责任有限公司等合作企业共同完成了校企业合作教材《销售业务原理与实务》的编写。该教材于2014年4月公开出版发行并已正式投入使用。

（三）电子商务专业完成“淘宝创业综合实训”一门核心课程建设。电子商务专业学生通过参加大型跨专业“商品模拟交易会”实践教学活动，让他们在实践中体会整个企业的经营管理活动后，为了使他们增强创业意识，在国家大力推进电子商务发展、广西大力实施“电商广西、电商东盟”的背景下，我们和企业合作完成了“淘宝创业综合实训”工学结合核心课程建设，并把这门核心课程建设成为超星慕课。

四、以“商品模拟交易会”为载体推进专业群实践教学模式改革

（一）探索形成会计电算化专业、会计与审计专业、电子商务专业“准员工式2+1”人才培养模式。会计电算化专业、电子商务专业2010年以前实施的是“2.5+0.5”人才培养模式，从2010年举办第一届大型跨专业“商品模拟交易会”后，通过学生在“商品模拟交易会”中在技能方面的表现，发现学生在实践技能方面还有待进一步加强，总结经验后，从2010年起，三个专业正式实施“准员工式2+1”人才培养模式。即学生前两年在学校学习，后一年在企业进行一至两个月的准员工教育（准员工教育是指学生在入岗前接受的企业文化、公司制度与劳动纪律要求、岗位知识等内容的培训教育，还有入岗后的进一步接受的员工相关专业知识、管理知识的培训教育），然后正式上岗，按员工标准要求进行管理，享受薪金等员工待遇。学生就业从原先的好就业变成现在的就好业，毕业生更受用人企业的欢迎，同时专业教学质量显著提高。我们和广西南宁才金会计服务有限公司、广西南宁安诺财务公司和杭州赢动商务有限公司深度合作，经过几年的不断探索，在校企双方的共同努力下，制定出培养符合经济建设、社会发展人才要求的教学改革方案，探索出了一条工学结合的专业建设之路。

（二）优化市场营销、营销与策划、投资与理财、客服管理人才培养方案。自2010年专业群开展“商品模拟交易会”实践教学项目以来，我们根据实践中各专业所需技能要求，进一步优化了市场营销、营销与策划、投资与理财、客服管理四个专业的人才培养方案，上述每个专业在第四个学期都到企业开展为期1个月的顶岗实习，并将顶岗实习纳入人才培养方案中，我们与统一集团广西分公司、广西住朋购友文化传媒有限公司、国海良时期货有限公司广西分公司、南京证券股份有限公司、广西合创盈丰投资管理中心、中国电信广西分公司等企业密切合作进行顶岗实习，通过实习，进一步增强了这些学生在“商品模拟交易会”中的实践技能。

五、以“商品模拟交易会”为载体推进专业群实训基地建设

根据“商品模拟交易会”教学实践技能要求，会计电算化专业与广西南宁才金公司合作共建了会计手工实训室，与金蝶（中国）软件公司合作共建了会计电算化实训室；投资与理财专业与深圳国泰安股份有限公司合作共建了投资与理财实训室；电子商务专业与奥派信息产业股份公司共同建设了移动商务实训室。

2012年，由专业群各实训室联合建设的“经济贸易”实训基地获自治区示范性实训基地。

六、“商品模拟交易会”实践教学成效

（一）课堂与商场、理论与实践高度融合。通过实训，学生比较直观地亲身体会到组建成立公司应办理的工商注册登记应准备的材料和到银行开户应完成的相应手续，真正感受到作为出纳到银行办理转账结算业务的基本流程，也认识到办理支票结算应加盖的“银行印鉴”是什么概念。而作为运输公司在接收运输业务时该填写的托运单和运费计算、开发票，以及运送货物应注意的事项等，通过实地操作后让物流管理专业的同学更深刻地理解和掌握作为运输企业在货物配送上该注意的细节。而作为担任银行工作人员的投资理财专业同学也更深刻理解作为信贷员该如何审核资料控制放贷额度，作为柜台工作人员如何办理客户的转账结算业务。

（二）过程与结果、成本与利润高度融合。以“目标利润”等工作业绩为导向开展的营销活动，促使学生明白价格决策的重要性，业务部的学生和财务部的学生共同完成采购价格和销售价格的决策，大家在工作过程中能形成一个凝聚力较强的团队，共同完成相应的工作任务，学生通过参与市场询价、业务洽谈、签订买卖合同、商品成交开具发票等市场经营活动获取利润，激发了学生的学习兴趣和参与积极性、主动性、学习气氛活跃。特别是营销、策划、电子商务专业的学生充分发挥他们的专业特长，写广告、策划、谈判等。有的学生直言参与这个活动让他们掌握到了很多原来不曾了解和接触到的东西，懂得了其实做营销不是简单的跑业务，还要了解法律、政策、管理和财务知识才行，电子商务的学生通过这个实践教学活动更是激起了创业的想法，他们纷纷表示要自己创业开办公司。

（三）理性与感性、实践与技能相互结合。通过实训实战操作，学生对业务办理流程有了感性认识，也掌握了在每个工作环节有关原始单据的填写方法和填写要求，并对各联单据的用途和传递有了深刻的了解，弥补了以前在上专业理论课程上只看单据，而没有真正动手操作的不足，通过自身的填写和传递，对原来所学知识有了进一步的理解和掌握。特别是会计专业学生，通过完成发票的开具，支票的签发，出库单、入库单的填写、传递和审核，进行财务核算，让他们领悟到作为财务人员在工作过程中需要更加严谨细心，不能马虎大意。

（四）岗位与团队、个人与社会高度融合。该综合实训项目是由多专业的同学共同完成的，同一家公司也是由不同专业的同学组成，商业公司开展的经营活动必须跟运输公司、银行、公司等产生联系，因此单位跟单位之间、不同部门、岗位之间的交流沟通是不可避免的，特别是因经济往来产生的经济纠纷该如何引导学生去协商解决，部门之间产生的矛盾，如何引导学生处理好社会关系和人际关系也是我们在实训中要注意引导学生的一个工作任务。

七、实践成果的应用与推广

自广西职业技术学院开展“商品模拟交易会”以来，取得下列推广应用效果：

第一，推动教育教学改革，提高了教育教学水平。本成果主要是在本院经管类专业推广和应用，直接受益的经贸类专业学生人数达14000多人，间接受益的管理类专业学生10000多人，整体提高了经贸管理类专业教育教学水平。专业群中会计电算化专业2013年获自治区特色专业立项建设，市场营销专业和电子商务专业为国家骨干示范重点建设专业――物流管理专业群建设专业。会计电算化教学团队被确认为院级优秀教学团队，专业群建设完成院级精品课程3门，超星慕课2门。教师教学水平得到提高，教师参加第四届、第五届全国商科教育实践教学大赛获二等奖2项、三等奖1项，参加院级信息化比赛获一等奖2项、三等奖1项，参加区级信息化比赛获二等奖1项。学生的技能水平得到提升，从2010年至今，教师指导学生参加全国职业技能竞赛等赛项获奖10余项。

第二，推进了实训基地建设和教学模式改革。校内新建了投资与理财实训室、淘宝创业实训室和移动电子商务实训室。校外新建了3个紧密型实训基地。探索和实践的“准员工式2+1”人才培养模式受益学生人数达2000人，电子商务专业的“杭州赢动订单班”、会计专业的“南宁才金订单班”相继成立，这种良好的校企合作共同育人模式在全院的经管类专业中迅速推广，带动了相关专业的发展。

第三，通过校际交流与互动扩宽了成果的影响力。近年来，广西机电职业技术学院、广西经济管理干部学院、广西工商职业技术学院、广西经贸职业技术学院、广西城市职业学院、南宁职业技术学院、广西物资学校、广西银行学校等区内多所高中职院校到广西职业技术学院参观“商品模拟交易会”并与相关专业进行交流，较好地促进了专业群各专业教学水平的提高。

八、体会与设想

（一）体会。经过5年多的实践，专业群实践教学改革取得了显著的成效，学生在“商品模拟交易会”中开展专业工作的能力得到了明显提升。专业群各专业的毕业生在广西的南宁、防城港、北海、钦州具有较大的影响力。近年来，各专业毕业生的就业率平均保持在93%以上，就业质量得到改善和提升，成为服务广西北部湾经济区建设的一支生力军。

（二）设想。高职院校实践教学改革还任重道远，尽管我们以“商品模拟交易会”为载体，进行了一系列的实践教学改革，但还存在很多不完善的地方，如“商品模拟交易会”中信息化技术应用还不够，我们计划购买跨专业综合实训软件来充实整个实践教学内容。又如市场营销专业、营销与策划专业、会计与审计专业还没有专业的实训室，也没有专业的实训软件，还有各专业的师资不足，今后我们将进一步加强校内外实训基地建设和师资队伍建设，为专业群建设尤其是实践教学改革铺好路、搭好桥。

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首先，高校职业指导是适应社会发展和市场经济发展的必然。职业指导是工业化发展到一定程度的产物，随着劳动力人口正在从第一、第二产业向三产业转变，服务业和信息业的兴起，网络经济的发展，引起了社会就业结构的变化，从而导致职业结构的变化，客观上出现了对职业指导的要求。其次，高校教育需要职业指导，职业指导推动高校教育的发展。再次，高校职业指导的现实意义在于，通过帮助学生分析自我、分析市场需求，让学生学会调整自我、提高职业技能、提高社会适应性；通过科学的职业生涯规划，可以解决学生就业的盲目性、非理性，提高就业质量。

二、广东工程职业技术学院大学生职业指导的现状

广东工程职业技术学院2013年被教育部评为“全国高校毕业生”就业工作50强，成为广东省唯一获此殊荣的省属高校。学院职业指导工作处于全省先进水平，具体表现在：1、建立了较好的职业指导工作平台。我院为促进本校的大学生职业指导工作，搭建了职业指导工作平台——大学生就业指导中心。有专门的机构、人员、工作场所，师生可以借助就业指导中心的硬件设施、互联网、测评工具等开展职业指导，就业指导中心还提供职业信息、招聘单位信息等。2、职业指导校园文化逐渐形成。职业指导融入精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设中。例如，鼓励专业课教师参加职业指导师培训，是全国首家解决职业指导教师职称待遇问题的高校。3、职业指导工作已经纳入人才培养方案。各专业人才培养方案中均设置《职业生涯规划教育》、《就业指导》和《创业教育》课程。该校财经系经济管理专业下设“投资理财”和“金融保险”两个专业方向。

从目前情况看，对经济管理专业学生的职业指导工作，仍然存在一些问题：1、职业指导观念尚未深入人心，没有形成全员参与的氛围。2、职业指导形式单一，以《职业生涯规划教育》、《就业指导》、《创业教育》课程和岗位认知课程为主，理论多、实践少，大范围大课堂多，个性辅导少。3、教师职业指导水平有待提高。4、教学实习经费欠缺。

三、提高大学生就业质量的职业指导对策

高校职业指导工作是滴水穿石、耳濡目染的系统工程。以经济管理（金融保险）专业为例，提高大学生就业质量的对策有：

（一）加强职业指导师资队伍建设。

（二）开展预防性、全程化、多元化的职业指导工作。

大学生进入大学初期，就要开始进行职业意识教育，唤起学生的职业意识；对于不喜欢、不认同专业的同学，且性格特质不适合专业发展的，允许转换专业。系部辅导员、班主任、专业带头人、课程负责人、专业课教师，在各自工作中要有职业指导意识。在校园文化渲染、大课堂的职业生涯规划指导、政策宣讲、信息提供、求职技巧指导的背景条件下，通过开展各种专题比赛活动、报告会、校园招聘会，通过专业课教学、校企合作等等，在各环节具体落实职业指导的内容，切实帮助和指导学生转变观念、转变态度，树立职业理想，刻苦学习知识技能，实现个人人生价值最大化。

（三）加强《职业生涯规划》课程建设。

针对不同专业学生的《职业生涯规划》课程内容，应当结合专业特点讲授，而不是采用全校统一的课程标准。如何进行职业生涯规划，要结合与专业相关的职业特点展开。

（四）科学制定专业人才培养方案。

要在科学调查研究的基础上，明确人才培养的知识目标、能力目标和职业岗位目标；与之相对应的课程设置、学时总量、理论和实践课程的比例、阶段任务和职业资格证书要求。经济管理专业的职业资格证包括：会计证、证券类职业从业资格证、保险类职业从业资格证、投资理财规划师资格证等等。要鼓励学生积极考取职业资格证。要加强专业课程建设。以经济管理（金融保险）专业为例，在专业课中开展全程化职业指导的工作内容和思路如表1：

（五）开展多种形式的校企合作

1、企业进校模式。

也就是将企业引进学校，专业教学与企业生产同步，完成教学任务就等于完成了企业的生产任务，即生产了成品或半成品。学生毕业后就成为合格的员工，可直接到相应的企业上班。

2、工学交替模式。

与企业合作，采取的方式有：让学生课余时间到企业上班，或学生到企业上班课余时间学习，或上班和上课交替进行等方式。例如，我们与友邦保险公司建立的校企合作模式是：让经济管理（金融保险）专业的学生到保险公司实习，采用上班和上课交替进行的方式，保险公司每天按照经营管理流程，安排上午进行理论学习、经验分享，下午实践，学生边学边做，理论联系实际，知识和能力同步提升。

3、行业专家互动模式。

实训课程邀请行业专家亲临指导，学生模拟实操，专家总结点评，完成教学任务。例如经济管理（金融保险）专业实务操作课程，采取行业专家互动模式，让实训课程更加贴近实际、贴近市场。

4、订单合作模式。

招生与招工同步，教学与生产同步，入学与就业同步；企业需要什么样的人才，学校就培养什么样的人才。定向培养，这是最理想的模式。

5、开展与粤、港、澳企业的交流与合作。

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作为高端服务业，金融业发展势头迅猛。该行业涉及领域较多，一般可包括银行、 保险、 证券、 信托等多个领域。基于这些领域对于专业人才的需求，高职院校设置了金融类专业。在设置的金融类专业中，包括多项内容，具体有金融管理实务、 保险、 证券、 投资理财等内容，这些课程内容需要金融专业学生掌握。从金融业的发展现状来看，其需要大量的从事基础性工作、 程序性工作的应用型人才。为此，高职院校有必要完善实践教学体系，确保该专业学生的职业素养和职业能力与市场需求相符。

完善高职院校金融类专业毕业教学体系的意义

随着我国金融行业的快速发展，银行业、证券业、保险业、基金业等金融行业内缺少大量专业人才。基于此种形势，对金融各类人才需求总量呈现上升之势。因此，高职院校金融类专业毕业教学体系的实施，就要将目标明确，主要是满足高职金融专业人才的市场需求。以证券业为例，自《证券经纪人管理暂行规定》正式施行以来，从事证券业务的证券经纪人就有了非常明确的规定，即取得证券经纪人证书[1]。但是，实际上，达到规定要求的（具有执业资格）经纪人不足百分之五十。因此，在高职院校金融类专业毕业教学体系实施过程中，校方应制定与金融行业特点紧密结合的人才培养目标。另外，虽然市场对金融人才的需求量较多，但是，其对于人才的质量和结构也有非常高的要求。高职院校在制定人才培养目标时，应以培养服务第一线的高等专业技术应用型专门人才为主，培养出具备一技之长和综合素质的高素质技能型金融人才[2]。

高职院校金融类专业毕业教学体系的实施

在高职院校金融类专业毕业教学体系的实施过程中，现行的金融类专业毕业设计（论文） 是综合性的实践教学环节。该环节是教学的最终环节，集实践性、 综合性、 探索性、 应用性为一体[3]。这是检测学生所学过的知识和技能的一种有效方法。为了保证金融专业学生将知识综合地运用到实际工作中，高职院校需要努力探索并建立金融类专业毕业教学体系。一般而言，构建金融类专业毕业教学体系应根据高职院校金融类专业毕业教学体系的培养目标从课程结构与课程内容以及评价等方面进行。以下将作以具体分析。

以职业需求和岗位能力要求为主设置专业课程。就高职院校教育课程设置而言，需要考虑两个方面，一是在金融行业发展情况下考虑毕业生就业形势；二是考虑学生专业能力的达标情况。基于这两点考虑，高职院校金融类专业课程应立足学生今后就业的岗位实施设置。高职院校金融类专业的学生，其综合“应用能力”一定要符合基本标准，因此，在这方面的培养，高职院校需要多下功夫，培养学生的综合核心技能。在其课程体系建设中，课程设置一定要合理。可以结合金融行业专家的分析论证和金融专业所涵盖的业务岗位群分析，确定职业岗位所需的知识和能力要求，进而设置课程。简而言之，该课程设置需要以就业为导向组织课程内容。经分析总结，针对高职金融类专业能力要求有三点，一是通用能力，具体包括英语应用能力，数学应用能力，计算机操作能力，应用文写作能力；二是基本能力，具体包括熟悉银行、保险和证券等基本业务操作知识和业务流程，具有独立搜集、处理信息、独立获取知识的能力，具有较强的社会活动能力、协调组织能力和社会交往能力[4]。三是专业能力，具体包括银行综合柜台业务、信贷管理等银行业务操作能力，金融产品营销能力，证券投资分析能力。根据上述能力要求，院校设置课程内容，基础课和专业课均要仔细安排。

选择符合金融行业岗位所需的课程内容。在课程内容安排方面，要先分析不同金融机构特点和岗位（群）人员的需求。细致分析后，了解专业岗位的知识、能力、素质需求，才便于选择课程内容。将各个需求进行模块化分割，完善专业课程体系。同时，专业课程内容中，一定要包含实践性和应用性的专业知识和技能。适合金融类专业的企业有三种，一类是银行类方向。其岗位包括综合柜员、产品营销、客户理财、银行信贷管理，针对这些岗位可分别安排商业银行综合柜台业务、金融岗位基本技能、金融服务礼仪；商业金融服务营销、商业银行业务、网络金融；理财策划、风险管理；商业银行业务、商业银行信贷管理等核心课程[5]。一类是证券类方向，其岗位有综合柜员和证券经纪，据此，可安排证券经纪业务、金融服务礼仪；证券投资分析、证券投资基金等核心课程。一类是保险类方向，其岗位有保险销售，可安排保险实务、保险营销、寿险实务等核心课程。此外，专业课程内容并不是一成不变的，在一定时间段内，应该将最新成果、最新的概念原理与操作技法融入专业课程中，以免难以适应市场。

实现课程设置与职业资格标准的对接。目前，高职院校所实行“双证制”是主流趋势。具体而言，即金融类专业学生在毕业之际需要有两个证书，一个证书是学历证书，证明自己学习的知识符合校方教育要求；另一个证书是职业资格证书，证明自己达到从事该行业的要求。现如今，证券行业、保险行业以及银行业都逐渐加大了对从业者的要求，需要从业者持证上岗。在此情势下，持有职业资格证书的毕业生更接近金融行业的录用标准。为此，从业资格考试对于金融类专业学生非常重要，它是检验学生知识、能力、素质的唯一途径。因此，校方可据此组织实施教学，针对“双证制”进行完善。高职金融专业的课程在设置时，需要考虑职业资格标准（银行业从业资格证、证券从业人员资格证、保险人资格证、会计从业资格证等）等内容，有效的将二者对接，减轻高职院校学生就业压力，进而培养出行业认可的高素质技能型人才。

采用多样化教学方式，提升实践教学的比重。金融专业具有实践性强的特点，所以，高职院校在本专业教学体系中，应增加实践教学的比重。可开展校内实训、校外实践、毕业实习等实践教学内容。在实践教学体系设计中，需要突出行业的职业能力，精心设计实训课程。为了让实践教学内容更加合理，可系统化的在金融专业课程中安排实训项目。譬如，第一学年，安排基础课程和穿插部分专项技能训练；第二学年，安排一半理论课程和一半实践课程；第三学年，理论课程占少部分，实践课程占大部分。同时，调出部分时间让学生有顶岗实习的机会。

关于校内实训，可借助计算机技术，灵活运用各个系统对证券模拟交易、期货模拟交易、外汇模拟交易、商业银行综合业务、信贷业务及风险管理、国际结算、保险精算技术进行教学，从而实现金融实验教学的目的[6]。同时，还要建设金融实验室，创建模拟场景和项目，让学生在实训中加强对专业知识的理解，增强其实际动手能力。

关于校外实践，校方可与企业签订合作协议，建立校外实训基地。企业参与实训基地的建设，可以创建出真实的工作环境供学生进行见习、社会调查，开展社会实践活动。接触到金融机构、金融业务，便于他们以后走上工作岗位。

关于毕业实习（顶岗实习期），校方应联合金融机构，安排经验丰富的工作人员为学生提供指导，通过实际工作岗位上的训练，尽快的掌握相应岗位的技能。在此期间，需要重视培养学生理论联系实际、分析问题、解决问题的能力，让学生具备爱岗敬业的职业品质。以此增加金融专业学生的竞争力，更快更好地适应工作。

建立实践教学管理体系。为了确保高职院校金融类专业毕业教学体系的实施可行性，有必要建立实践教学管理体系。其中，最关键的是完善实践教学质量评价体系。这一评价体系也是最难完成的一项内容。分析金融类专业实践活动，可以看出，它的综合性非常强，因此，金融类专业实践教学活动需要确定专门的指标，以确保衡量标准的有效性。另外，在确定金融类专业实践教学评价指标的过程中，还要针对实践过程中的控制和操作进行全面的考虑，以确保评价指标构成的合理性。通常情况下，针对金融类专业的实践教学评价，应该综合校内实践 、校外实践评价内容，细致评价。

第一部分是校内实践教学评价指标体系的构建。该部分的评价主要针对上述提到的校内实训环节实施的教学内容。具体包括实训室课程实训和其他课程实训。针对实训室课程实训活动的教学评价 ， 其评价指标可设置三个，一是实训教学条件，具体指实训室建设和教师配置情况。在评价过程中，可具体针对实训室硬件建设、实训室银行、证券教学软件建设、指导教师双师比例、师生比配等进行评价。二是实训教学组织过程，具体指实习准备、实训指导、实训纪律。在评价过程中，可具体针对实训大纲及指导书、实训材料准备、指导教师日志填写、创新指导、教师纪律、学生纪律等方面进行评价。三是实训教学成果，具体指实训成果。在评价过程中，可针对实训内容操作考核、实训总结 （ 含分析或投资报告）进行评价[7]。在一定阶段内，按照上述评价指标进行评定，以完善高职院校实践教学设备和实践教学师资结构。

第二部分是校外实践教学评价指标体系的构建。该部分评价主要是针对课程之外的专业实习 、毕业实习 、毕业设计及社会调查等进行评价。与校内活动评价相同，构建校外实践教学评价指标体系，涵盖实践教学条件（基地建设、教师配置等）、实践教学活动的组织管理（实习准备、实习指导、实习纪律等）、实习成果（实结等）三个方面。通过教学评价指标的确定，制定统一的评价模式。

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[关键词]职业能力；教学改革；证券投资学

《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》明确指出高职教育应该“强化教育教学实践性和职业性”。它为高职教育提出了明确的目标，指明了高职教育改革的方向。“证券投资学”是国家教委规定的高等院校财经类核心课程。它对高职学生提高投资理财技能具有重要作用，也直接服务于证券及相关岗位职业技能的培养。如何有效提高高职“证券投资学”课程的教学质量、实现高职教育的目的，培养具有较强证券投资实践技能的从业人员并广泛提高高职学生的投资理财能力，就成为高职“证券投资学”教学改革的重要内容。

1高职“证券投资学”教学改革现状和不足

“证券投资学”具有理论综合性强、高度强调实践性的特点。该课程的学习效果以学生所掌握的证券投资实践技能能否指导国内证券市场投资实践作为衡量标准。为此，高职院校广泛开展了以提高实践技能为目的的教学改革。

11偏重教学方法改革

高职院校已经高度意识到实践技能的培养，并在教学中引入了多种教学方法和手段。综合国内高职院校的实践来看，教学方法的改革主要体现在以下方面：引入案例教学提高对理论的运用能力、通过财经新闻的讨论增强信息搜集及分析能力、以模拟交易和模拟比赛提高学生的学习兴趣、建立校外实践基地以了解证券机构的运作、安排企业人士指导学生实训以弥补学校师资在实际技能上的不足。

12少有提及教學内容的改革

相对于教学方法，高职院校在“证券投资学”教学内容方面的改进却不多。从教材内容来看，高校“证券投资学”教材主要包括以下几个方面：证券及证券投资概述、证券投资分析方法、证券投资理论、证券投资风险等。高职“证券投资学”在内容安排上也囿于上述范围，并在难度上有所降低。虽然为了适应项目化教学的需要，高职“证券投资学”教材对教学内容重新编排，但没有改变以理论阐述为主的安排方式，尤其是缺乏和中国证券市场的紧密结合。这就造成了教材内容无法满足证券投资实践技能训练的目的。

教学方法是手段、服务于教学内容。当教学内容不能满足于实践技能的培养时，教学方法的改进并不能从根本上实现教学目标。高职“证券投资学”必须首先解决好教什么的问题。教学内容改革已经成为高职“证券投资学”的当务之急。

2基于职业能力的培养开展高职“证券投资学”教学内容改革

早在2006年，教育部便在《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中提到，高职教育应该“根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容”。教学内容的设置取决于高职学生就业岗位的职业能力要求。在这一原则的指导下，高职“证券投资学”积极开展教学内容改革。

21高职证券类专业就业岗位

证券行业对人才的起点要求普遍较高，在招聘条件上多以本科为主。这在一定程度上限制了高职学生可以从事的证券行业岗位的可选择性。一般来说，证券行业对高职学生的需求主要定位于市场开拓。以证券公司为例，它们为高职学生提供的工作岗位主要是客户经理和证券经纪人。汇总证券公司在51job网站列出的招聘要求，证券经纪人和客户经理的岗位职责主要有以下几个方面：开发新客户、负责客户日常投资咨询服务、帮助投资者了解证券或投资市场运行、向投资者提供投资建议。

22高职就业岗位的职能能力要求

与其他岗位相比，开发和服务客户的工作性质对证券投资理论的要求有其特殊性。在和客户的沟通过程中，他们不需要向客户讲解精深的证券投资理论，不需要构建复杂的模型对股票进行估值。他们需要的是和客户进行良好的沟通，增强客户对公司的信任度，进而成为公司的客户。对于证券投资经验不足的客户，他们应展现出一定的专业能力，能够以浅显易懂的方式和客户交流市场热点及成因，解释新闻事件对市场的影响。对于有一定证券投资经验的客户，他们应具有和客户产生共鸣的能力。当客户谈起曾经操作过的股票时，如果能够说出该股票的历史表现以及同时期市场主流热点，就很容易和客户建立起联结，获得客户的信任，为进一步深入接触创造条件。

3高职“证券投资学”教学内容改革的实施

高职学生就职于行业第一线。他们不仅需要一定的理论功底，更要了解中国证券市场，具备一定的实践能力。

31根据岗位职业技能的要求重设理论模块

高职“证券投资学”应该突出职业教育的特点，以职业技能的培养为目标，在理论模块的安排上要符合岗位职业技能的需要。从岗位职业技能的需要出发选择适用的理论，是高职“证券投资学”教学改革的第一步。

（1）证券及证券市场。该部分主要介绍证券和证券市场的概念、种类、特点及相关常识。通过本环节的学习，学生获得证券和证券市场的基本认知。本环节是高职“证券投资学”的基础模块。

（2）证券投资分析方法。证券投资分析方法是“证券投资学”的核心模块。它从基本分析和技术分析两个维度展开。这部分内容在理论层面已经相当成熟，对其沿用即可。

（3）投资组合理论。传统教材在讲授投资组合时，大量使用数学公式，理解难度大，与就业岗位职业技能的关系不大。正确的做法是跳出公式的推导，说明不同类型证券在“收益—风险”匹配关系上的差别，告诉学生稳健型投资者可以多配置债券少配置股票，多配置大盘蓝筹股少配置小盘股。激进型投资者应更多地配置中小盘股、创业板股票。

（4）行为金融。行为金融对于理解投资者行为，正确看待中国证券市场的各种现象具有重要作用。高职“证券投资学”教材应及时增加这部分内容，向学生介绍过度自信、心理账户、羊群行为、损失厌恶、后悔厌恶、熟悉偏好、锚定效应等行为金融理论，以便于学生理解各种投资者行为及其在中国证券市场的表现。

（5）证券投资风险及防范。在讲授证券投资风险时，一定要结合中国证券市场案例，才能让学生在认知上更为深刻。否则，对风险的认知就会流于形式，难以培养真正的风险意识。当风险事件来临时将难以及时做出反应。

（6）中国证券市场历史。高职学生的就业岗位定位于国内证券市场，工作于第一线，直接面向客户。他们的职业能力必须以适应国内证券市场为准。高职“证券投资学”不仅要向高职学生讲授证券投资理论，更要让他们理解证券投资理论如何运用于中国證券市场的投资实践。对于缺乏经验的学生来说，了解历史是最好的弥补阅历、提升经验之法。高职“证券投资学”必须从投资实践的角度介绍“中国证券市场历史”。

32构建以中国证券市场案例为主体的案例体系

虽然案例教学作为一种教学方法已经受到普遍重视，但它主要还是作为理论教学的辅助和补充。高职“证券投资学”应赋予案例更高的地位，将案例作为教学内容的重要组成部分。高职“证券投资学”教学内容改革的重要任务就是补充完善案例的数量，形成与理论模块相呼应的案例体系，确保每一个理论知识点都可以在历史中找到与之对应的案例。通过这样的安排，学生在学习理论的时候便能不断地结合案例进行验证、总结和反思，最终提高理论的运用能力。一套完整的案例体系能够形成从理论到实践、再从实践回到理论的学习模式。

33从投资实践的角度阐述中国证券市场的历史

中国证券市场经历了多次的牛熊转换，出现了大量的投资机会，也让投资者遭受了巨大的亏损。每一个投资者的成长都离不开在证券市场实践中的摸爬滚打。案例教学虽然有助于理解理论在实践中的运用，但真实的证券投资实践总是在现实市场中寻找投资机会。它需要投资者具备综合运用各种理论的能力，并勇于承担风险。这种能力是单靠案例教学是难以实现的。

高职“证券投资学”应该向学生讲解中国证券市场的历史，分析每一轮牛、熊市产生的背景，剖析历史上出现过大幅上涨和下跌的典型案例，帮助学生形成对于中国证券市场演变的整体认知。高职“证券投资学”还应从历史中挖掘出投资机会的共性，从而帮助学生实现从“学”到“悟”的跨越。

34将时事财经新闻作为教学内容的重要组成部分

无论案例还是历史，它们都属于既成事实。真实的证券投资活动必定是基于未来的抉择。证券投资技能的培养离不开真实市场环境中的训练。时事财经新闻对证券市场会产生很大的影响力。对它的解读是每一位证券投资者都必须掌握的技能，也是证券从业者投资实践能力的体现。高职“证券投资学”必须将时事财经新闻作为课程内容的重要组成部分，并以此指导学生展开模拟交易，培养证券投资技能。

（1）时事财经新闻解读对培养投资敏感性具有重要作用。通过时事财经新闻的解读并判断相应的投资机会，对学生理解价格的波动、体会理论在现实中的应用，培养投资敏感性具有重要作用。它是证券投资技能最好的检验者。解读时事财经新闻也就成了最有效的理论应用能力的训练方式。

（2）基于时事财经新闻的模拟交易确保了证券投资实践训练的频率。虽然模拟交易作为一种教学方法已经在高职“证券投资学”中广泛使用并取得了一些成效，但也存在一些负面现象，如标的选择的随意性，亏损后长期持股不动等。对于初涉证券投资的学生来说，一开始的模拟交易必然是毫无章法、随心所欲的。面对几千只股票，他们常常感到无从下手。即使学生有心按照某一理论展开操作，市场的复杂性也决定了基于单一理论的决策很容易遭受亏损。行为金融的“处置效应”解释了投资者在亏损时舍不得卖出股票的现象。它同样会在模拟交易中得到体现。很多学生会因为亏损而选择持股不动。这就会大大地减少模拟交易的次数，影响模拟交易锻炼实践技能的效果。

4结论

根据岗位职业技能重设理论模块，构建以中国证券市场案例为主体的案例体系，从投资实践的角度阐述中国证券市场的历史、将时事财经新闻作为教学内容的重要组成部分并以此开展模拟交易，这四点构成了高职“证券投资学”课程教学内容改革的全部内容。通过这样的安排，高职“证券投资学”能够将理论教学和实践技能培养紧密结合起来，实现在理论教学的同时便能不断地进行证券投资实践技能的培养。

参考文献： 

[1]郑秀田“财经时评”模式在《证券投资学》课程教学中的应用[J].金融教育研究，2013（10）：83-87 

[2]余丽霞模拟教学法在《证券投资学》实践教学中的应用初探[J].四川省干部函授学院学报，2011（2）：81-83 

[3]杨建平全程考核—实训—竞赛相结合的教学模式探索[J].职教论坛，2008（8）：16-18 

[4]曾贵证券投资学课程教学中案例教学法的应用[J].无锡商业职业技术学院学报，2014（10）：82-86 

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关键词：金融；实训基地；评价指标体系

本文为2016年度河南省教育厅河南省职业教育教学改革研究项目：“金融实训基地体系构建研究”（项目编号：ZJC6100）结项论文

中图分类号：G64 文献标识码：A

收录日期：2017年3月6日

金融专业实训基地的建设包括了相关的硬件和软件设施的配备，且金融学科具有时代的特点，随着技术更新与金融相关的软件设备更新也就较快，如何进行金融实训基地体系构建和管理对高职院校金融专业人才培养具有较大的现实意义。但是，高职院校的金融实训基地体系建设参差不齐，有些院校甚至没有金融实训基地。高职院校可通过以下措施加快金融实训基地体系构建：

一、加大政府对高职院校金融实训基地建设的支持力度

高职院校金融实训基地建设需要加大政府的支持力度，加强政府的重视程度才能从根本上使高校的金融实训基地建设起来。金融实训基地的建设需要政府的政策支持与资金扶持。

（一）加大政府对金融实训基地建设的政策支持。政府可出台相关的扶持高职院校实训基地建设的政策，支持高职院校的金融实训基地的建设，这样才能培养出优秀的金融人才，为郑州的区域金融中心城市的建设提供金融人才支持。

（二）加大政府对金融实训基地建设的资金支持。高职院校金融实训基地建设需要大量资金，需要政府的资金支持。政府可通过专项建立金融实训基地建设的基金或给予高职院校金融实训基地建设资金的补贴进行资金支持。政府专项基金的建立是建立金融实训基地的重要资金支持，是保证金融实训基地教学的重要保证。

（三）政府牵头提供第三方资金支持。政府可对金融企业或机构提供一些资金支持，使金融企业或机构和高职院校进行合作。一方面使金融企业或机构愿意对高职院校的金融实训基地进行投资（资金支持）；另一方面高职院校利用金融企业或机构出资建立的金融实训基地，为其培养所需要的金融人才。金融企业不同于其他行业的企业，单纯由高职院校进行联系建设金融实训基地的可能性比较小，由政府出面或出台相关的政策，使金融企业或机构与高职院校合作，更容易实现金融企业或机构与高职院校的联合，实现二者的共赢。

总之，从加强政府对金融实训基地建设的政策支持、资金支持及政府牵头提供第三方的资金支持，有利于高职院校金融实训基地建设。

二、调动金融行业或企业对建设高职院校实训基地建设的主动性

金融行业或企业对建设高职院校实训基地建设的主动性不足，主要是金融企业或机构和职业院校没有找到利益的“共赢点”。调动金融行业或企业对建设高职院校实训基地建设的主动性，要从以下三个方面着手：

（一）政府要对金融行业或企业进行一定的奖励。比如，对金融行业或企业的参与高职院校金融实训基地建设中贡献比较突出的，可以进行减税或实施一定的财政补贴，使金融行业或企业得到实际的好处，提高金融行业或企业积极性与主动性。

（二）以“订单培养班”为契机，吸引金融企业对高职院校金融实训基地的投资。鼓励高职院校与金融企业签订“订单培养班”。“订单培养班”即以金融企业的实际要求去培养学生，包括金融理论知识和委托培养金融企业的特定工作技能培养。通过“订单培养”，使金融学生一毕业就具备到委托的金融企业去工作的能力，节约金融企业招聘的人力资源成本，提高金融企业的积极性。这些理论与实际工作技能的培养需要金融实训基地的建设，以此为契机，调动金融企业对高职院校金融实训基地建设的投资热情。

（三）与金融企业签订校企合作协议，为金融企业培养金融人才，建设金融专业校外实训基地。校外实训基地建设是高职院校校内金融专业实训基地的重要补充。校外实训基地建设能进一步巩固与完善原有的校内实训实习基地，强化顶岗实习功能，加强制度建设，建立长久的合作关系。与多家金融单位签订校企合作协议，满足学生进行专业课程工学结合、顶岗实习等工学交替项目内容的实施。通过与金融企业校企合作协议，把金融学生送到校企合作的金融企业去实习。一方面解决了金融企业的人力资源紧张的问题，节约金融企业的人力资源成本，提高其建设金融校外实训基地的积极性；另一方面金融企业提供真实的实训空间，增强金融学生的实际工作能力。例如：金融企业可以通过提供一些大量非核心又不可或缺的低端业务品种给金融实训学生提供锻炼实践的机会，如收集市场信息、资料整理、计算比较、服务销售、客户联系、后台电话营销服务等等，专门针对高校学生具备一定的专业技能、专业意识敏感、具备投资理财基础知识，熟悉投资运作流程、理解金融服务中介机构的业务性质、工作热情高等特点，企业提供一般工作，既可以缓解企业基础人力资源不足的现状，又有利于实训学生经过系统的专业学习实践，对今后的就业奠定一个坚实的基础。

通过政府支持、“订单培养”、与金融单位签订校企合作协议，建设金融专业校外实训基地等方式，调动金融行业或企业对建设高职院校实训基地建设的主动性，加快高职院校金融实训基地的建设。

三、金融实训基地建设要强调“教、学、做”的统一

针对目前金融实训基地建设中普遍存在的以“教、学”为主的实训教学方式，要把这种金融实训方式逐渐转变为“教、学、做”的统一，即在金融实训中形成“在教中学，在学中做”的实训教学模式。“教、学、做”的统一指的是学生在实训课堂上首先由实训教师进行教学内容的“教”，之后由学生根据教的内容进行“学”，之后再进行“做”，实现“教、学、做”的统一。实训基地建设要强调“教、学、做”的统一，就是强调学生在实训课程中的主体作用，充分发挥学生的主观能动性，加上教师的精准引导作用，提升学生的实际动手能力与操作能力，最终提高学生“做”的能力。“教、学、做”的统一有效解决了学生未垦习理论的枯燥性，把枯燥的理论转化为实训，既提高了学生的学习兴趣，又提高了学生的学习效果与实际动手能力。

实训基地建设强调“教、学、做”的统一，三者缺一不可。其中金融教师的“教”是基础，金融学生的“学”是金融理论与实训知识的运用，金融学生的“做”是金融理论与实训知识效果的体现。在整个金融实训教学过程中：第一，要注重金融基础理论知识的传授，即“教”。金融基础理论知识的教授直接决定金融实训的效果，金融基础理论知识为金融实训提供理论的支持；第二，“学”体现了金融学生的金融基础理论知识的运用能力。“学”就是金融学生根据金融教师教授的金融理论知识及金融实训知识进行操作，“学”是金融理论与金融实训知识的运用的过程；第三，“做”是要体现金融学生的金融实训效果，是金融学生学习完金融知识的升华，也是检验金融实训效果的重要一环。金融学生“做”的怎么样，要由教师进行评价和及时的修正。金融实训结果反映金融理论的“教”和“学”的效果。教师通过了解金融学生的金融实训结果，掌握金融学生在实训中的真实情况和学生在金融实训中存在薄弱的实训环节，并找到对应的理论知识给予强化，才能保证实训课程的实训效果，使金融学生在金融实训中掌握理论知识，达到金融实训教学的意义。

金融实训基地建设强调“教、学、做”的统一，既保证了金融的理论教学，同时加强了实训知识的训练，提高了金融学生的动手能力和金融实训效果，发挥了金融实训基地的作用。

四、高职院校加大对在校外金融实训学生实训的全程跟踪

目前，大多数高职院校实训室多以校内的金融实训为主，而金融教师在校内的时间较多，能对校内的金融实训给予全程跟踪。但金融学生校外的金融实训过程却缺乏有效全程的跟踪，金融学生校外的金融实训过程是金融学生校内实训的有利补充，是提高金融学生实际动手及操作能力的重要组成部分。所以，高职院校要加大对在校外金融实训学生实训过程的全程跟踪。高职院校的金融培养模式多为“2.5+0.5”培养模式和 “2+1”培养模式。在“2.5+0.5”培养模式下，金融专业学生的最后半学年为校外金融实训的顶岗实训时间，而“2+1”模式下，金融专业学生的最后一学年为校外金融实训的顶岗实训时间。大多数高职院校的培养模式从“2.5+0.5”模式过渡到了“2+1”培养模式，校外金融实训学生的顶岗实训时间的加大也充分说明高职院校对校外金融实训学生实训的重视。

加大校外金融实训学生的实训过程进行全程跟踪，能及时巩固高职院校校内金融实训效果，同时提升学生的实际动手能力。对在校外金融实训学生的实训过程进行全程跟踪，能及时掌握学生在校外实训的真实情况。金融学生在校外实训顶岗过程中，遇到理论上或实训上的金融“难题”，可以及时与学校的专业金融教师进行沟通。金融专业教师一方面可以对学生进行金融理论上或实训上的指导，充实学生的金融理论上或实训上的知识，使学生更好地参与校外的金融实训；另一方面通过金融学生的反馈可以体现学校在金融理论和实训知识的教学中有无缺失，反映金融教育教学过程中的金融知识结构是否完整，为学院的金融理论与实训教学提供指导，为金融管理专业的人才培养方案的修订提供一定的借鉴和修改方向，最终使学院培养出高质量的金融人才。

总之，高职院校从原来的简单收取金融专业学生的实训总结与实训报告，忽视金融校外实训的过程，到现在的加大对在校外金融实训学生的实训过程的全程跟踪，有利于金融实训基地的建设和金融专业人才的培养。

五、建立科学有效的实训基地评价体系

建立科学有效的实训基地评价体系是提高金融实训基地教学质量的重要保证。建立科学有效的实训基地评价体系主要通过以下两个方面来建设：第一，完整评价指标体系。完整的评价指标体系能反映出金融实训基地的实践教学环节的不足与优点，为提高金融实训教学水平提供依据，为金融实训教学培养方案提供修订的方向；第二，评价指标体系动态化。金融市场的发展是千变万化的，而金融人才的需求也是千变万化的。金融实训基地的评价体系的指标要根据金融市场与国家的相关金融政策而变化，通过评价指标体系动态地对金融实训教学进行调整，使培养出来的金融人才适应金融市场需求与国家的金融行业要求。评价指标体系动态化保证高职院校金融人才的与时俱进、保证金融实训基地的实训教学理念与教育内容始终处于领先水平。

主要参考文献：

[1]寇玲，张茜琳，秦梦莹.职教集团互联网金融专业实训基地建设研究[J].辽宁高职学报，2016.11.

[2]刘岚，刘冰冰.校企合作共建高职农村金融专业校外实训基地研究――以安徽财贸职业学院与合肥德善小贷公司合作为例[J].经贸实践，2016.2.

[3]赵晶.创业实践型校外实训基地的建设研究――以金融保险专业为例[J].财经界（学术版），2016.6.

[4]田光伟.面对应用型人才培养的高校金融实践教学模式探析[J].黑龙江高教研究，2016.1.

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关键词：“三明治”；培养模式；职业教育

中图分类号：G642.4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）11-0259-02

一、法律职业教育呼唤实践教学

高等教育的根本任务是培养和造就具有创新精神和实践能力的专门人才。我国传统的法学教育模式以概念法学的课堂讲授为主，主要注重向学生传授法学基础理论及对于现行法律规定的注释，重视书本知识的传授。注重学识的高层次，不注重对学生实践操作能力的培养；重视间接知识的学习，轻视直接经验的获得；重视教师的讲授，轻视学生的探索；重视考试成绩，轻视整体素质的提高等。其结果是具有创新思维、实践能力的人才越来越少，致使学生毕业后从事法律专业实务时不能很快适应执业环境。之所以出现这种局面，根源就在于缺乏职业能力培养的意识。

职业能力包括掌握法律职业思维、职业语言、法律知识、法律方法、职业技术等方面的法律职业从业技能，能综合运用法律和其他专业知识，具有独立从事法律职业实务工作的能力。具体主要表现为：能够运用职业思维和法律原理来观察、分析、判断和解决；较熟练地运用法律术语；较全面地掌握基本的法律知识与法学知识；较熟练地掌握和运用基本的法律解释方法，能够在个案中进行法律推理；较熟练地把握各类诉讼程序，能够主持诉讼程序，进行调查与取证；较熟练地从事与辩护业务，从事非诉讼法律事务(如法律咨询、谈判、起草合同)以及法律事务的组织与管理；有起草规范性法律文件的一般经验[1]。

为了改变职业能力培养缺失的现状，近年来在法学教育领域开始普遍提倡实践教学。

二、“三明治”培养模式对现有实践教学的突破

霍姆斯大法官曾说：“法律的生命不在于逻辑，而在于经验。”把经验定位为法律的生命，说明关注法律的目光应更多地投向法律的社会实效，而不是法律本身的逻辑自洽和周延。法学是一门应用性、实践性很强的学科，法律专业是一个实践性极强的专业，因此，实践环节不可或缺。目前较为普遍的实践教学形式包括模拟法庭、审判观摩、诊所式教学、事务部门实习等。其中实习是直接接触法律事务工作的实践教学方式。

传统的毕业班实习计划是考虑到法学理论教学已经全部完成，学生有了足够的知识储备，理所当然进入实践阶段。然而，正是因为理论教学已经结束，才使集中的实习很难与理论教学相关联，使实习缺乏针对性。况且此时的学生正面临就业、考研等压力，没有精力全身心投入到实践工作中。另外，学生数量过多也导致实务部门实习及法庭观摩无法集中安排，实习效果难以令人满意。为此，有学者提出延长实习时间，将大四的两个学期设为毕业实习期间[2]。但即使这样也不能根本解决问题，因为仍然存在大四学生找工作，实习环节脱离理论教学等客观情况。

“三明治”培养模式是立足职业教育目标，以培养学生的职业能力、适应社会需要和创新实践能力为核心，以多种教育教学方式为手段的培养模式。在学习专业课期间——两年至两年半，每周安排学生一定的学时深入到实务部门（律师事务所和司法机关）进行实训，是一种理论学习—实践训练—再理论学习的培养模式，即在学校进行理论学习，在实务部门实现知识的应用，再回到理论课堂进行总结和提升。这改变了毕业班集中实习的实训模式，把校企合作融入平常的教学计划中，使得实训环节与理论教学环节有机结合，实践的内容基本针对该学期的专业理论教学范围。另外，从实际情况出发，不再集中安排整个班级同时实践，而是分成两批或三批分别进行，增强了实践教学的可行性。

实施“三明治”培养模式也要防止走向另一个极端，那就是忽视理论教学，将法学教育变成完全的职业培训，甚至采用学徒的方式在实务部门边干边学。法学教育的任务，不仅需要培养法官、检察官、警官和律师，更需要培养法学家，培养社会的良心、良知。如果社会都人云亦云，立法机关制定了什么法律，就执行什么法律，不知道法中之“法”为何物，法学就永远不会发展。宣扬法中有“法”，不仅仅是法理学的课题，也是法律教育的晶核[3]。

三、在刑事法教学中引入“三明治”培养模式的效果

培养处理法律事务的能力，需要在与人交往之中去体验和感受，这种体验和感受无法通过课堂教学来获得。也就是说，课堂的知识讲授替代不了实践体验，而实践体验也替代不了系统的理论学习。刑事法关涉当事人的重大权益，更需要执业者具有良好的职业素养。“三明治”培养模式在刑法、刑事诉讼法等课程中进行了应用，均取得了满意的效果。

例如，在一个伤害案件之中有一个情节，就是张某在酒席上要求李某与自己划拳，李某拒绝，于是张某手持水果刀将李某刺成重伤。这样简单的案情在教科书中随处可见。但是当学生到了实践部门，在案件的审理过程中，会了解一些文字上没有体现的信息。在案卷中，只是出现被害人拒绝划拳因而导致伤害的陈述，但是在审理中却发现拒绝方式上的细节需作为量刑情节考虑。实际上，被害人采用激烈并侮辱的方式拒绝，随后引发双方的口角，而后才产生动手伤害。这样，伤害的结果已经包含了由被害人的过错而引起的成分，对于判决将产生重大的影响。被害人过错是刑法理论中的复杂问题，在单纯的理论学习中，学生不会理解怎么样才算是过错，哪种类型的过错才影响到判决，这需要在具体的案件中去体会和感受，训练可行性的思维方式。再如，刑事和解是指在刑事诉讼中，行为人(被告人或犯罪嫌疑人)以认罪、赔偿、道歉等方式与被害人及其亲属达成和解协议以后，国家专门机关不再追究其刑事责任或者对其从轻处罚的一种案件处理方式。在课堂上从理论的角度，重罪乃至死刑案件的和解备受争议。这种和解的性质是否属于花钱买刑是永远都论证不清楚的，而当事人的态度左右判决是对由国家垄断刑罚权的一种挑战，这在理论上还不能形成统一的认识。只有在具体的案情中才能归纳出哪种情况适合于和解，才能形成直观的认识。在一个伤害案中，王某和赵某是高三的前后桌同学，考试时前者要求后者传递试卷被拒绝，于是放学时王某纠集多人对赵某殴打报复，赵某被打后取出随身携带的水果刀将王某刺成重伤。事后赵某及其家长真诚道歉并积极赔偿被害人，并且被害人家长也承认自己孩子存在过错，请求司法机关不追究赵某，最终该案以刑事和解终结。参加实践小组的同学在自己的实践报告中都一致认为，对于该重伤害案，如果按照传统理论而禁止和解并追究赵某的刑事责任，将造成实质的不公平。同学们在实践中了解到，即使是邻里纠纷引起的伤害案也不是都适于和解，也理解了同为邻里之间，为什么李昌奎案不适于刑事和解。

我们通过问卷了解到，学生普遍接受这种实训方式，增强了对法学理论的兴趣，在课堂教学中不再是盲目跟着老师的思路，而是带有更强的思考主动性和问题意识去参与教学。另外，在理论教学中也发现，参加“三明治”培养模式的同学在分析案例时与其他同学相比，明显更多地考虑到实际可能存在的情况，思考问题更加全面。

总之，通过校企合作，实践“三明治”培养模式是一个很好的尝试，其中的实训环节是大学生获得感性的实践知识、培养事业心和责任感的重要途径。通过实训，例如，深入律师事务所协助或独立完成部分律师业务；为企、事业单位提供法律咨询服务，审查合同，调解纠纷等；审判观摩使学生亲身感受法庭氛围，了解庭审进程等，学生加深了自我认识，提高了交际和适应能力，对未来的职业发展也有更理性的规划[4]。

四、“三明治”培养模式的推广应用

“三明治”培养模式只是在探索职业能力培养的过程中总结出的一种方式，但不是唯一的方式。选择哪种培养模式，关键要适合自身的情况，包括招生规模、人际关系、地缘环境、硬件配套设施等情况。在这个前提下，该模式可以向其他人文社会科学，如会计、税务、管理、投资理财、市场营销等诸多专业的教学中推广，甚至理工科课程也不例外。为了培养职业能力，应参考学生本人的意向，在理论教学的周期内安排学生到相关部门实践，期末以报告或实验数据等形式作为考核评价的根据。

参考文献：

[1] 钱大军.新建还是复制——我国法学职业教育改革的困境与前景[J].当代法学，2011，（6）.

[2] 杨晓静.市场经济条件下法学实践教学改革的新路径——兼论法学职业教育模式特色[J].继续教育研究，2011，（1）.

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一、高职院校创业能力培养中存在的问题

当前大学生尤其是高职院校学生创业素质主要存在创业思想缺失、创业知识欠缺、创业能力欠缺和创业经验不足等四个方面。

（一）创业思想缺失。对大学生来说，创业思想的缺失主要表现为在校大学生在职业规划时仍将就业作为第一选择，将创业作为解决就业问题的最后一根救命稻草，创业只是一种迫不得已的选择，缺乏冒险精神。对于已创业的学生来讲，创业思想的缺失则体现为在创业类型的选择上往往以生存为主，机会型创业为辅，缺乏创新精神。他们在创业过程中，创业思想的缺失表现为或是好高骛远或是不善于抓住机遇和不敢承担风险或是不能承受各种挫折和失败。

（二）创业知识欠缺。创业知识欠缺大学生创业素质中存在的一个突出问题。缺乏财务、税法和市场经济等相关知识是学生创业的"软肋"所在。大多数学生创业只限于本专业知识，缺乏财务、税法和市场等相关知识和经验，影响创业的成功率。

（三）创业能力欠缺。尽管随着现代大学生实践活动的增多，其组织能力、沟通能力确实有所提高，但是根据全国大学生创业失败的众多例子来看，这种外显的能力在创业一切顺利时能够起主导作用；在出现困难或问题时，心理素质和适应能力等内在能力显的比较弱，出现临事慌乱、遇难则止、知难而退的现象，最终导致创业失败。

（四）创业经验不足。主要表现为市场经验不足。他们或者是在设计产品时不了解市场需求，或者是主观臆断市场需求，更有甚者根本就不管市场需求而一味盲目搞技术开发。创业经验不足还表现在创业热情虚高，仅限于"纸上谈兵"，缺乏从职业角度整合资源的能力，从而难以得到第一手的市场信息，以致错过商机，市场开拓受阻。

二、高职院校学生创业能力培养体系的构建途径

（一）构建并完善课程体系，提升创业能力培养

一是构建有利于学生创业能力培养的课程体系，调整专业教学计划，创业素质培养渗透于专业素质培养。将创新创业教育与专业教育相结合，结合课改，在专业课教学中加入创新创业教育模块。推行任务驱动、项目导向等教学做一体的教学模式改革。改革教学方法，突出创业能力培养和学生个性发展。同时，通过创业实践活动激发学生的创业的情感，积极主动开展形式多样的创业实践活动。

二是开设创业能力培养课程，完善课程教学体系。将《大学生创新创业教育》列为必修课，落实教育部关于创新创业教育课程“面向全体大学生，纳入教学主渠道”的要求。明确创业教育的学科地位，对所有学生开设《大学生创新创业教育》，将创新创业教育作为素质教育的基本内容之一，置于与思想品德教育、文化素质教育同等重要的地位。对有创业意向的学生开展精英式创业教育，设立KAB、SYB、GYB等创业课程培训班，同时开设创造学、创业心理学、企业家精神、商务礼仪、投资理财等公共选修课。

三是加强专业实践与创业实践衔接，在专业实践教学中培养学生创业实践技能。鼓励院系进行积极的课程创新，课程带头人、专业课老师、辅导员和职业咨询师，应当指导学生认识到专业技能与创业技能的相关性。加强教材创新，优化教学内容，实施精品课程建设。加强教学研究，积极推进教学改革，努力改善教学条件，引入互动教学、情景仿真、角色扮演、典型案例分析、情境模拟训练等教学方法。组织学生到工厂企业、基地参观，让学生一开始就了解将来所从事的职业、工作岗位及岗位群的要求，帮助他们根据自己所学的专业进行职业生涯设计，从而主动适应职业要求。

（二）深化创业教育研究，提升创业能力培养水平

高职院校在注重学生实践、创业教育、与企业家的联谊活动的同时，还要关注创业研究。应当秉持“创业教育要发展，研究开发要先行”的理念，整合相关专业和创业中心等专业研究队伍，集中攻关，切实推进创业教育研究和创业课程开发，推出适合专业优势和办学特色的高质量研究系列成果。鼓励教师开展创业教育研究，积极申报各级课题，发表研究论文。

（三）加强师资队伍建设，培养创业能力实训专家

创业教育对师资要求比较高，既要求具备相关学科的理论知识，也要拥有一定的创业经验。高职院校要整合各种资源，实施 “校企互通、专兼结合”的优秀团队建设工程，加强“双师”型教师队伍建设。努力培养一支能够致力于探索的不同层次、不同类别的创业素质培养师资队伍。

一是对《大学生创业教育》课程教学人员进行培训，鼓励教师持有“KAB创业讲师”证书、“职业指导师”、“职业规划师”、“心理咨询师”等证书。选派骨干和优秀教师进行外出交流，争取培养和选拔出有一定影响的创业教育学科带头人。二是建立和不同部门创业者的密切联系，有效解决“课程设计和企业需求”之间的脱节问题。聘请有经验的行业专家、青年创业英才、创业成功的校友等作为创业素质培养课堂教学的师资，或者是实践教授。三是组织专业课教师到工厂企业、农村基地等相应的专业岗位进行调研和锻炼，让他们能熟练掌握与自己所教专业相关的生产技术，提高指导学生实践的动手能力，而且还要结合教学，深入开展对创业素质培养教育的理论研究和对创业素质培养实践的总结，形成一套较为成熟的理论教育体系，来指导学生创业实践。四是组织教师学习有关创业素质培养课程的教学方法和组织教学的知识技能培训，定期参加创业组织、协会的活动和企业家交流创业经验的活动，获取创业素质培养、教学的新材料和新信息，提高创业素质培养教师的能力和素质，培养出一批既有理论基础又有实践经验的创业素质培养指导教师。五是选择一些就业创业指导教师赴国内外友好学校短期考察和交流，学习国外先进的创业素质培养理论、方法和经验。通过培养和引进，使创业教育教师固定化、职业化和专家化。六是通过校、企、行之间的人员交流，给学生提供实习实践的工作机会，以及用于案例研究的公司项目来促进学生的持续职业发展和创新创业能力的提升。

（四）加强创业实践基地建设，搭建学生创业平台

一是要切实加强校企合作，建立创业实训基地可以更好地提高创业素质培养的实效性。二是充分利用校内资源建设创业实践基地。对学生开放实验实训室，使学生了解学科前沿、最新生产设备、科研成果，同时接纳一部分学生参加课题研究。建立大学生创业园或创业中心，规范创业项目评审程序，选择优秀创业项目进入中心经营，并为学生提供资金资助以及咨询服务。有条件的高校与地方政府共建大学科技园，引导和帮助学生开展创新创业实践。三是在校内建立大学生创业中心、创业一条街等，组织大学生进行创业体验，成立由学生自主管理、自主经营的科技服务公司、学生超市、学生书亭、学生家教部等实体，让学生在实体中体验创业全过程，从而培养他们的创业精神和创业能力。实践证明，校内创业实践基地，发挥着重要的示范和辐射作用，为大学生创业实践技能训练和创业实战演练提供了强大平台。

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“十一五”以来，东宝城镇化率由43%上升到56.76%，高于全国（51.27%）、全省（51.83%）、全市（47%）平均水平。农民工年人均劳务纯收入1.5万元，工资性收入占农民工年均总收入的60%以上；劳务品牌年人均纯收入3.5万元，比普通劳务输出高出133.3%。

加强机制建设，强力推进农村劳动力转移就业

东宝区成立了由区政府分管领导为组长，区人社、财政、司法等相关职能部门主要负责人为成员的农村劳动力转移就业工作领导小组。各乡镇明确一名乡镇长主抓转移就业工作，同时在各行政村在职干部中选聘1名劳务信息员。从而形成了组织健全、责任明确、领导有力、运转有序、服务协调、保障到位、合力推进、齐抓共管的区、乡镇、村一体化工作机制，确保农村劳动力转移就业工作顺利开展。同时，全区自上而下建立起了培训、就业、维权“三位一体”工作模式和“一条龙”服务体系，狠抓职业培训，优化就业服务，完善维权机制。

此外，东宝区还建立了监督考核机制。区政府与各乡镇各相关部门负责人签订目标责任书，下达年度工作目标，将就业、培训、创业等各项任务层层分解落实，纳入对各责任主体的考核指标，对各地各部门贯彻实施工作进行指导、督促和检查，及时总结、推广典型经验。同时，建立健全举报制度和常态监管工作制度，及时受理和查处群众举报投诉案件。建立了宣传动员机制，积极宣传引导转移就业工作，并发动基层劳动保障工作人员深入村组农户开展农村劳动力资源调查摸底，全面掌握农村劳动力年龄结构、文化层次、技能水平、就业状况、转移去向等基本情况，完善基础台账，实行动态化管理，为有针对性地组织转移就业夯实了基础。

“四化”并举，全力促进农村劳动力规模转移

一是以新型城镇化带动农村劳动力转移。近年来，东宝大力实施新型城镇化和城乡一体化战略，新型工业重镇保持良好发展势头。随着城镇化的迅速发展，城镇吸纳农村劳动力转移就业的能力不断增强。一些地区由“村”变“社区”，带动 “农民”变“市民”。城镇化率由2006年的43%上升到2011年的56.76%，带动3.6万名农民变为市民。

二是以新型工业化带动农民收入提高。企业的快速发展，不仅为地方经济的腾飞注入了强大动力，而且为当地农民提供了更多的就业机会。当地就业局围绕企业用工需求，有针对性地组织农村剩余劳动力、返乡务工人员实现就近就地就业。务工人员的平均工资明显提高，农民工年人均劳务纯收入1.5万元，工资性收入比重达60%以上。

三是以农业产业化带动农业经济效益增长。东宝下大力气推进农业产业化，培育农业龙头企业，用市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户。农业产业化经营深入推进，农民专业合作社快速发展，“公司+基地+农户+协会”的发展模式不断巩固，带动就业创业能力不断增强。以农业产业化为基础，配套发展相关生产、加工和服务业，鼓励和引导有创业意愿的农村劳动者，特别是返乡务工人员自主创业，有力促进了农村劳动力就近就地就业创业，也增加了农民收入。

四是以劳务品牌化带动农村劳动力输出。东宝各乡镇大多地处山区，地少人多。为解决人地矛盾，政府部门大力推进劳务输出工作，培育了一批以“东宝香菇”、“东宝缝纫”、“东宝矿工”为特色的劳务品牌，带动了农村劳动力就近就地就业、异地转移就业和自主创业。另外，东宝在上海、东莞、深圳等地建有稳定的劳务输出基地，与省内外一批大中型企业建立了长期的劳务对接关系，为劳务品牌化输出铺平了道路。

优化就业服务，大力完善转移就业服务机制

首先，大力强化基层平台建设，重点加强和完善乡镇及村级就业服务平台建设，实施信息网络化到村工程。农村劳动力转移就业形成了区、乡镇、村三级完整的公共就业服务体系，为农村劳动力转移就业提供“零距离”服务。

其次，通过认真抓好劳务集市活动，加强日常就业服务工作，开展“送政策、送岗位、送培训、送信息”下乡入户活动，争取着力保障本地企业用工促进就业等举措，优化公共就业服务增加就业。

第三，加大就业岗位开发力度，结合当地经济发展的特点，以中小企业、现代农业和服务业为重点，充分挖掘就业岗位，广辟门路促进农民转移就业。同时，大力引导支持农民发展高效农业，鼓励发展农产品加工、流通、储运，大力拓展农业内部就业空间。公共就业服务机构围绕产业发展的用工需求，广泛收集空缺岗位，促进劳动力就近就地就业。

第四，在农村劳动力转移就业工作中，实行“三个百分百”服务，即对有培训意愿的100%培训、对就业困难人员100%援助、对零转移农户100%消除，切实落实就业援助帮扶就业。

狠抓技能培训，着力提高农民转移就业质量

东宝区针对农村劳动力文化程度、技能程度和就业意愿的实际情况，结合市场用工需求，精心打造了缝纫、电脑、家政和创业培训四大品牌，经品牌培训的农民工受到了省内外用工单位的欢迎和好评。

同时，东宝区还扎实开展了以下几项工作：认真组织就业前引导性培训，通过对农村劳动力的年龄、文化、技能结构的调查摸底，有针对性地开展政策法规、安全常识、权益维护、求职技巧、投资理财等方面的引导性培训；大力推行订单定向培训，积极开展以实用技术为主的职业技能培训，使有参培意愿的农村劳动力培训率达到100%，并与用工单位有效合作对接，实现培训和就业市场的无缝对接，确保培训一人、就业一人；扎实开展特色培训，区就业训练中心从水产、农业等部门聘请相关专家，联合举办水产养殖、食用菌生产和蔬菜种植等当地农业优势项目的培训班，有效提高了参训学员的技能水平，为他们的就业创业奠定了基础。

强化创业服务，合力推进农民创业带动就业

一是强化政策扶持农民创业。大力推进“阳光政务工程”，规范涉及农民创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，放宽创业条件，开辟农民创业“绿色通道”。 以落实小额担保贷款为重点，全面落实税费减免优惠政策，通过政策扶持、招商引资等措施，引导有创业意愿的农村劳动力特别是外出务工积累了一定资金、技术、经验和相关资源的返乡人员自主创业。

二是加快推进创业孵化。以培育创业主体、拓展创业空间、加强创业服务、弘扬创业精神为重点，形成了政策扶持、创业培训、创业服务、工作考核“四位一体”的工作机制。大力推进创业园区、创业孵化基地建设，特别是加快农民创业园建设步伐，为农村创业者提供更优的创业环境。充分利用现代农业示范区、工业园区、小商品市场等创业载体优势，为农村创业者优先安排项目计划，优先审批用地手续，并按规定减免各项税费。

三是大力开展创业培训。以区就业训练中心为依托，组织专业教师免费开展系统的创业培训，并创新创业培训模式，采用案例教学、创业成功人士现身说法、创业典型带动示范和创业实训等方式，探索适合农村创业者需求的培训模式。同时，将创业培训与项目推荐、技术支持、人才服务、小额贷款、开业指导相结合，提高培训效果。

四是提高创业项目转化效率。创业指导中心面向社会公开征集了一批投资少、效益好、见效快，适合抗风险能力较弱的农村劳动者创业的项目，引导和帮助有创业意愿的农民选择适合自己的项目。并邀请由知名企业家、创业成功人士、专家学者组建的创业辅导队伍，通过门诊、上门、电话、集中、一帮一等方式，为创业者免费提供有针对性的跟踪服务，有效提高了农民创业成功率。

完善维权机制，努力保障农民工合法权益

一方面，东宝区成立了区人社、司法、工商、工会等部门通力合作的农民工维权领导协作小组。相关部门联合行动，从源头上预防和减少侵害劳动者权益的违法行为，构建起维护进城务工人员权益的防护墙。并加大劳动保障监察执法力度，严厉查处危害农民工合法权益的行为，严厉打击恶意拖欠和克扣农民工工资的违法行为，定期开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、劳动保障年检等专项执法检查。