行政管理函授毕业总结范文

导语：如何才能写好一篇行政管理函授毕业总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：成人教育；函授站；学籍管理；教育质量

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）22-0277-02

成人高等教育属于国民系列教育之一，是中国高等教育的重要组成部分。为满足广大人民群众日益旺盛的教育需求，进一步扩大生源的覆盖面，成人教育函授站应运而生。但值得重视的是，大量成人教育函授站的出现，也导致其自身在管理上存在诸多问题，因此如何解决这些问题，不仅是推动函授站得以高效运转的需要，更是成人高等教育事业健康发展的需要。

一、成人教育函授站发展现状及管理中存在的问题

成人高等教育是中国教育事业的重要组成部分，对中国培养高素质的人才和推动经济社会a发展发挥着十分重要的作用。近年来，为了解决成人教育发展的瓶颈，进一步扩大生源，各类不同层次的成人教育学院都建立了规模不同的函授站。函授站的建立，进一步扩大了生源覆盖面，实现了投资少、收益大的良好局面。客观地说，函授站对提高全民族的文化素质和学历水平做出了应有的贡献。这些函授站依托各地的教育资源，或是民营学校，或是高职高专学校等，在主办院校统一管理下，开展不同专业、不同层次的成人教育，方便各地有学历教育需要的人员进行学习。主办院校的成教院对函授站点行使管理、指导和协调的职能，同时成人教育学院和各函授站又是相互支持、唇齿相依的关系，所以，成人教育学院对函授站还兼有服务的职能。

但是一些高校为追求经济利益，依托函授站进行生源扩张，对函授站疏于管理，导致成人教育的社会信誉度的降低。有的函授站办学思想不端正、不明确，为了追求经济效益盲目招生，不是以地方或单位的人才培养出发，直接以创收赚钱为目的，甚至在招生过程中弄虚作假，导致欺诈学生和家长获取钱财的骗局；有的函授站管理人员少，更换频繁，业务素质低，不懂政策法规胡乱操作，导致学籍管理混乱，对学生的退学、转学、休学、复学、毕业等基本情况没有记载或记载不全，学籍档案资料不齐不准，直接影响学生毕业；更有个别函受站为了节省成本，减少甚至取消必要的教学环节，根本不组织学员学习，甚至许诺学员只要交了学费就可拿到毕业证，严重影响了成人教育的声誉，埋下种种不稳定的因素，既损害了学生和学校的利益，也影响到教育教学工作的顺利开展及合格人才的培养。

二、从学籍管理入手加强成教函授站管理的对策建议

规范函授站的管理有多种手段和方法，本文主要是从学籍管理的视角，来探讨规范成教函授站管理的对策举措。成人学籍管理是成人高等教育教学行政管理的重要内容，对校方全面了解学生情况及时改进教学管理和教学方法起着重要作用。成人高等教育学籍管理主要内容包括：新生的入学注册、成绩考核、学籍数据修改、转学与转专业、留级与跳级、休学、退学与复学、纪律与考勤、奖励与处分、办理毕业和结业等。此外还包括入学资格审查和毕业资格审查、电子摄像、学籍和学历的电子注册、毕业证书的发放与管理等。每一环节都关系到学生的切身利益，涉及到社会稳定大局，不容有失。由于学籍管理工作具有很强的政策性、规范性和严肃性，所以用于规范成教函授站的管理具有很好的导向作用。

（一）加强对函授站管理人员的培训，集中学习与随到随学相结合

各个函授站点的管理人员有些地方相对固定，有些地方则更换频繁，但普遍都存在业务素质不高的问题。针对这种情况，既要组织统一的集中学习，还要做到随到随学，这样才能使学籍管理工作保持应有的连续性并一以贯之坚持下去，让学生的信息不因为人员的更替出现偏差或疏漏。培训的内容主要是两个方面：

一是政策法规的培训。通过定期举办函授站学籍、教务干事培训班和函授站工作会议，学习传达国家成人函授教育的方针、政策和学校的规章制度。专升本学生的专科资格必须通过审核，如果专科资格有问题（假文凭或地方学历）的学生必须立即清退；理科专业可以转文科专业，但文科不能转理科；通常情况下学生必须修完规定的学制方可毕业，不能提前办理毕业证等。成人高等教育学籍管理工作主要依据：《教育部关于印发〈高等教育学历证书电子注册管 理暂行规定〉的通知》（教学[2001]4号）；《关于印发〈高等教育学历证书电子注管理暂行规定〉实施细则的通知》（教学司[2001]8 0号）；《关于贯彻落实〈普通高等学校学生管理规定〉有关工作的通知》（教学司[2005]22号）；《教育部关于印发〈普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法〉的通知》（教学[2007]3号）；《教育部高校学生司〈 关于普通高等教育学历证书即时电子注册的通知〉》（教学司[2010]8号）等，在培训中，要组织受训人员认真学习上述文件基本精神，并把它落到实处。

二是业务培训。通过培训使每一个受训者熟悉学籍管理的各项工作内容，知道各项工作的目的和意义，这样有利于在今后的工作中有的放矢，目标明确。另外，通过培训还能使每一个受训者了解学籍管理各项工作的流程，把握各项工作的要求和时间节点，确保在今后工作中准确无误、保质保量的完成各项任务。

（二）推动学籍管理的流程管理，各项工作抓落实，信息要有反馈

根据主办学校的具体情况，制定学籍管理工作的流程，让各函授站点的管理人员清楚地知道要做什么、什么时候做、怎么做。及时记录总结各站点工作完成的情况，有问题及时沟通反馈。

首先，要把好新生入学关，通过新生学籍注册促使各函授站规范招生。各函授站新生应在规定时间内办理入学和注册手续，逾期不办理入学注册手续的，视为放弃入学资格处理并注销其资格。新生入学后按上级主管部门的要求在三个月内对其入学资格进行复核，特别是专升本的学生，凡是注册时数据被反馈回来的，要对其所持的专科毕业证书进行认证。对持假冒无效证书或地方学历的学生一律清退。确定资格后的学生取得正式学籍。

其次，要把好学籍异动关，规范函授站的日常学生管理。新生入学后凡提出转专业的必须符合转专业的条件，严格申请审批手续，严格执行有关的规定，防止采用收费或其他不正当的方式改变学生入学时已确定的专业类别、培养形式和层次。设计统一规划的表格，落实各项信息，及时在中国高等教育学生信息网上做好相关的的学籍异动处理，便于毕业时的审查和电子注册等相关工作。

再次，要把好毕业关，规范函授站的教学管理。毕业资格审查，是学籍管理的重要环节，要本着对学生负责、对学校负责、对社会负责的严肃态度，根据培养规格，审核每一个学生是否已修完教学计划所规定的全部课程，学 习成绩、思想政治品德等是否达到毕业的要求。对达到毕业要求的学生，颁发毕业证书。校方应提供具有先进性、科学性、动态性的教学计划、教学大纲，从而规范主办院校与函授站的教学课程有序的开展，同时主办院校应提供行政管理、教学管理、师资管理和学员管理的细则，使整个管理井然有序。

（三）依托教育部高等教育学生信息网平台，对学生实行透明的学籍管理

各成人教育学院应要求各函授站点向广大学生公布学信网的网址，凡是通过成人高考的、进行了学籍注册的学生，就成为学校在编在册的学生，可随时登陆查询自己的在校信息，使信息公开透明，也使学生做到心中有数。同时向学生公开主办高校成教院学籍管理办公电话，学生可随时咨询、了解自己的学籍情况，做到公正公开。当前一些函授站点要么搞虚假宣传，要么搞虚假许诺，因此有必要向全社会公布上级主管部门的举报监督电话，发现一例，严肃查处一例。各种乱宣传、乱许诺的现象将会得到一定程度的遏止。

（四）加强制度建设，纠正不规范的办学行为

制度问题是带根本性的大问题。要想规范函授站点的管理，还需从制度入手，规范各种办学行为。要制定《学籍管理办法》，规范函授站的学籍管理工作；依据《学籍管理办法》，制定《成教学生守则》，告知学生除日常行为规范、奖惩措施等以外，关于学籍方面的政策、法规和注意事项，让学生清楚自己的权利和义务，从制度上对学生的学习态度做出要求，对考试作弊、考风不正等提出明确的惩罚措施，规范学生管理，同时，告知学生对转专业、休学、复学等的要求，使学生明确相关事项的操作方法，防止乱收费乱操作的现象发生。

建立评估制度和信息反馈制度，完善督导监控体系。从函授站办学思想、管理机构、办学条件、生源组织、教学安排、教师聘用、硬件设施、学生管理、制度建设、费用收缴等方面建立评估体系。

（五）以学籍管理工作为重点，落实函授站督导评估工作

以信息反馈制度为依据，将各函授站学籍管理各项工作的完成情况进行汇总，结合评估体系的内容，组织对函授教育经验丰富的专家、教授、管理干部，建立督导评估小组，深入各函授站进行评估。召开函授站工作总结会，表彰工作成绩优异的函授站和工作人员，对办学条件不能保证，管理混乱的函授站，应限期整顿，规范管理；对不能保证教学质量的函授站，坚决撤销；对不负责任、或素质较低的人员，要与函授站沟通调整。

参考文献：

[1] 佟厦.浅析普通高等学校成人教育学籍管理[J].知识经济，2012，（18）：180.

[2] 詹海文.成人高等教育学籍管理工作的思考[J].高等函授学报：哲学社会科学版，2007，（1）：78-79.

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第一条为加强*省省属单位会计从业资格管理，根据财政部《会计从业资格管理办法》和《*省会计从业资格管理实施办法》(以下简称《实施办法》)的有关规定，现制定《*省省属单位会计从业资格管理办法》（以下简称《省属办法》）。

第二条本办法适用于中央在穗单位、银行系统在穗单位、省属在穗单位（包括在穗的省直主管部门，省直事业单位、社会团体，省属集团公司、国有企业及其在穗下属单位）、在*省工商行政管理局注册登记的股份制企业、外商投资企业、无主管部门的单位以及*省工商业联合会会员单位和挂靠省人才服务中心的人员等。

第三条申领会计从业资格证书的人员，必须符合《实施办法》第七条规定的基本条件。同时，按申请人学历、所学专业、毕业年限等条件的不同，分为以下两种情况：

（一）直接申领。

具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历（包括会计学或各类会计专业，另外还包括会计电算化、注册会计师专门化、财务管理和审计专业，下同）的人员，自毕业之日起2年内（含2年）可以直接申请取得会计从业资格证书，不必参加会计从业资格培训和考试。

（二）培训和考试后申领。

1、具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历的人员，超过2年未取得会计从业资格证书的，必须通过参加会计从业资格培训和考试取得会计从业资格证书。

2、不具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历的人员，必须按照规定参加会计从业资格培训和考试合格后申领。

3、被吊销会计从业资格证书的人员或者会计从业资格证书因故自行失效的人员，符合重新申请取得会计从业资格条件的，必须按照规定参加会计从业资格培训和考试合格后申领。

会计从业资格考试分为会计专业知识考试和会计技能考试两大类：第一类是会计专业知识考试，包括财经法规、会计基础知识和会计实务三个内容。第二类是会计技能考试，是指初级会计电算化或者珠算（五级）考试。

第二章会计专业知识培训管理

第四条为加强对在穗省单位会计专业知识培训工作的管理，规范培训市场，维护广大会计从业人员的合法权益，省财政厅对省属会计从业资格会计专业知识培训机构实行备案和量化测评管理。

第五条备案管理。

凡符合下列条件的培训机构，可填报《*省省属会计从业资格会计专业知识定点培训机构申请表》，向省财政厅申请成为省属会计专业知识定点培训。省财政厅将对符合条件的申请单位发放备案通知，并对其进行备案管理。

（一）必须是省属教育行政部门认可的办学机构或省财政厅授权或委托的培训机构；

（二）要有固定的教学场所和必备的教学设施（自有或有5年以上租约），用于会计从业资格的会计专业知识培训场地不得少于100平方米；

（三）教学管理机构健全，有3人以上的专职教务工作人员负责处理日常事务；

（四）会计专业知识教学人员不得少于3人，其中任课老师应有3人以上具有讲师或会计中级以上专业技术资格，其余应有会计专业助理讲师（助教）或会计初级专业技术资格。任课老师应有不低于2年的教学经验。

（五）有固的培训生源，每期培训人数不得少于100人（含100人）。

第六条量化测评管理。每年1月份，定点培训机构必须填报《*省省属会计从业资格会计专业知识定点培训机构量化测评表》，以下简称《测评表》）。省财政厅会计处将对省属会计从业资格会计专业知识定点培训机构进行量化测评。

（一）量化测评对象：省属会计从业资格会计专业知识定点培训机构。

（二）量化测评主要内容：

1、定点培训机构是否有健全的会计专业知识培训的教学管理机构和内部管理制度；

2、是否认真听取学员的意见，并积极改进培训工作，提高培训质量；

3、教学人员是否符合有关规定，是否具有专业资格和不低于2年的教学经验；

4、是否使用指定教材，在培训中是否搭售非指定辅导资料；

5、各科面授培训课时是否符合有关规定；

6、教学秩序、考试秩序是否良好；

7、是否违反有关收费标准乱收费；

8、是否存在其他弄虚作假的行为。

（三）量化测评方法：

1、测评工作每年进行一次。每年1月，省财政厅会计处将当年的《测评表》下发给各定点培训机构。

2、各定点培训机构先根据《测评表》的项目采取逐项逐条计分方法进行自评打分，并将自评得分填写在《测评表》的“自测得分”栏内，同时附“测评依据”栏要求的相关材料及书面总结于当年2月15日前报省财政厅会计处。

3、省财政厅会计处根据各定点培训机构上报的《测评表》，结合各定点培训机构的实际表现，填写“实际得分”栏，然后计算测评得分，确定测评结果。

4、测评结果分为优秀、合格、不合格三个等级。测评实际得分在90分以上的（含90分）为优秀，80分以上的（含80分）为合格。

5、凡是该年度未招生未开展培训工作的培训机构，该年度不参加测评。

6、对测评结果为优秀的培训机构颁发“*省省属会计从业资格会计专业知识培训优秀培训机构”证书；对测评分数在70分以上（含70分）80分以下的培训机构，暂停招生办班一年，进行内部整改；对测评分数在70分以下的，取消其定培训资格，取消资格后两年内不允许举办会计专业知识培训班，两年后经过重新申请，并备案后，才可继续举办会计专业知识培训班。每年测评情况将向社会公布。

7、凡是被暂停招生办班或取消定点培训资格的培训机构，仍然继续招生办班的，将给予以下处罚：

（1）由省财政厅发文对违规行为给予通报批评，并通知培训机构的主管部门，建议给予有关责任人处分；

（2）违规办班的3年内不准许开展培训工作；

（3）全额退还参加培训的学员的学费。

8、定点培训机构印制、刊登培训招生简单或广告前，必须将招生简章及广告的有关内容报送省财政厅会计处备案。

第七条定点培训机构应统一采用省财政厅组织编写的*省会计从业资格会计专业知识培训教材（《财经法规》、《会计基础知识》、和《人计实务》）进行教学培训。

第八条定点培训机构必须在规定的培训地点对规定的培训对象进行教学培训工作，不得向外扩展分点，不得扩大培训范围，也不得将培训工作转托其他单位。

第九条定点培训机构要严格按照物价部门规定的收费标准收费，不得擅自提高收费标准。

第三章会计专业知识考试管理

第十条省属会计从业资格会计专业知识考试工作由省财政厅会计处授权的考试机构负责。各定点培训机构应根据省财政厅会计处及其授权的考试机构的要求，按照考务管理办法，认真做好有关工作。考试机构的主要职责：

（一）对省财政厅会计处负责，接受省财政会计处的监督和指导。

（二）负责每期考试的组织工作。

1、接受各定点培训机构的考试报名。

2、监督各定点培训机构做好各项考前考务的准备工作，并发放准考证。

3、考试当天安排巡考人员到各定点培训机构巡考，负责监督各考场的考试纪律及试卷的运送和保管工作。

4、负责全体考生的试卷的评卷及登分工作。

（三）向省财政厅会计处提供附有考生成绩的合格考生花名册备查。

（四）向合格考生收取有关资料并按有关规定代办申请会计从业资格会计专业知识考试成绩合格证书。

（五）填写合格考生的会计从业资格会计专业知识成绩合格证，统一报送省财政厅会计处复核盖章。

（六）每年2月10日前将上年考试工作情况（两次考试）以书面形式报告省财政厅会计处。

第十一条省属会计专业知识考试一年组织两次，分别在6月份和12月份的第3个星期六和星期天举行。

第十二条考场设在各定点培训机构。

第十三条考试试题由定点培训机构派出的具有讲师或会计中级以上专业技术资格的教学人员组成的命题小组命题，试题于考前半个月内报省财政厅会计处审核备案，并由省财政厅会计处负责印刷、封装。

第十四条参加会计专业知识考试的考生必须三科考试同时通过方为有效，考试成绩合格者由省财政厅颁发统一印制的《*省会计从业资格会计专业知识考试成绩合格证书》，合格证书有效期限为2年，全省通用。

持《*省会计从业资格会计专业知识考试成绩合格证书》者可在该证有效期内连同持有的初级会计电算化或珠算（五级）考试成绩合格证书向所属会计从业资格管理部门申领会计从业资格证书。

第四章会计技能（会计电算化或珠算五级）管理

第十五条会计技能考试是指初级会计电算化或珠算（五级）考试。

第十六条申领会计从业资格证时对会计技能的要求：

（一）具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历的人员，自毕业之日起2年内（含2年）可以直接申请取得会计从业资格证书，不必参加技能培训和考试。

（二）具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历的人员，超过2年未取得会计从业资格证书的，必须通过参加会计技能培训和考试后，才可申请取得会计从业资格证书（即必须提供会计专业知识培训考试合格证书和初级会计电算化或者珠算（五级）考试成绩合格证书）。

（三）不具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历的人员，必须通过参加会计技能培训和考试后，才可申请取得会计从业资格证书（即必须提供会计专业知识培训考试合格证书和初级会计电算化或者珠算（五级）考试成绩合格证书）。

第十七条在会计从业资格证书第一次年检时，原申领会计从业资格证书时持有珠算（五级）考试成绩合格证书且在*年1月1日以后出生的持证人员，以及具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历之日起2年内（含2年）直接申领会计从业资格证，且未参加过会计电算化学习的持证人员，必须再参加会计电算化初级知识培训和考试，同时提供初级会计电算化考试成绩合格证书，方可通过年检。

第十八条根据《关于开展会计电算化中级知识培训的通知》（粤财会[*]40号）文件规定，会计电算化中级知识培训也将作为会计人员继续教育培训的一个专项内容。根据该文件精神和会计从业资格管理的具体要求，会计电算化中级知识培训和考试将与会计从业资格管理结合进行。即，在会计从业资格证书第二次年检时，已持有初绒有会计电算化考试成绩合格证书且在*年1月1日以后出生的持证人员，应再参加会计电算化中级知识培训和考试。

第十九条省属会计电算化培训机构的认定、对会计电算化培训的教学要求以及办证管理办法等详见即将印发的《*省省属单位会计电算化培训管理办法》。

第五章会计从业资格证书的管理

第二十条会计从业资格证书的管理包括会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（一）申领会计从业资格证书，申请人员必须具备《实施办法》第三章规定的条件。

（二）会计从业资格证书实行注册登记制度管理。已取得会计从业资格证书的人员，被聘用从事会计工作后，必须在30日内办理注册登记手续。

（三）会计从业资格证书实行定期年检制度，年检工作原则上每2年进行一次。凡年检年份新领的会计从业资格证书可不参加当年的年检，该会计从业资格证书的第一次年检时间为下一个年检年份。

会计人员必须按照规定接受继续教育培训，取得培训证书后才能参加年检。会计人员继续教育的具体内容及时间按《*省会计人员继续教育暂行规定》（粤财会[*]42号）和省财政厅当年的有关规定执行。

（四）已经取得会计从业资格证书的人员因工作单位发生变更时，应当持有有效证明，按省财政厅的有关规定办理变更登记手续。

第二十一条省属会计从业资格证书的管理实行发证机关、省属办证机构、初审机构三级管理制度，各级机构名称及其管辖范围。

第一级，省财政厅为省属会计从业资格证书的发证机关，负责审核颁发省属办证机构报送的证书。

第二级，省财政厅授权有关部门设立省属办证机构，负责受理省属初审机构提交的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

第三级，各中央在穗单位，省级银行，省直主管部门，省直事业单位、社会团体，省属集团公司、国有企业为省属初审机构，负责本系统内在穗人员办证资料的收集、初审，然后向省属办证机构统一代办会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等事项。省属初审机构应按要求填报《*省会计从业资格管理省属初审机构申请表》向省属办证机构申请备案。

没有上级主管部门的单位的人员，由所在单位统一向省属办证机构申请办理本单位在穗人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等事项。

第二十二条*省会计函授成人中等专业学校、*省财政厅外经处、*省工商行政管理局私营企业协会、*省人才服务中心和*省工商业联合会等为省财政厅授权的会计从业资格证书省属办证机构。

（一）*省会计函授成人中等专业学校负责办理中央在穗单位、银行系统在穗单位、省属在穗单位（包括在穗在省直主管部门，省直事业单位、社会团体，省属集团公司、国有企业及其在穗下属单位）、在*省工商行政管理局注册登记的股份制企业的人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（二）*省财政厅外经处，负责办理在*省工商管理局注册登记的外商投资企业的人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（三）*省工商行政管理局私营企业协会，负责办理在*省工商行政管理局注册登记且无主管部门的单位的人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（四）*省人才服务中心，负责办理其受托管理的人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（五）*省工商业联合会，负责办理其会员单位的人员的会计从业资格证书申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（六）其他经验特别授权的机构负责办理其授权范围的人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

各省属办证机构必须接受省财政厅的指导、监督和检查，每年年度终于后15日内，各省属办证机构应将上年度的会计从业资格证书管理工作情况以书面形式报告省财政厅。

第二十三条办理会计从业资格证书有关事项需提交的资料。

（一）会计从业资格证书的申领，申请人需提交资料：

1、填写一式二份《*省会计从业资格证书申请表》；

2、交本人近期小一寸正面彩色照片三张（两张贴申请表，一张用于办证）；

3、本人身份证或者暂住证的原件（审后退还）及复印件；

4、规定的学历证书的原件（审后退还）及复印件，或会计从业资格证书会计专业知识（《财经法规》、《会计基础知识》、《会计实务》）考试合格证书和会计技能（初级会计电算化或珠算（五级））合格证书的原件（审后退还）及复印件；

5、发证机关规定须提供的其他有关资料：

（二）会计人员的注册，申请人需提交资料：

1、填写一式三份《*省会计人员注册登记表》；

2、会计从业资格证书原件（办后退还）及复印件；

3、发证机关规定须提供的其他有关资料。

（三）会计从业资格证书的年检，申请人需提交资料：

1、填写一式二份《*省会计从业资格证书年检表》；

2、会计从业资格证书原件（办后退还）及复印件；

3、《*省会计电算化初级知识培训合格证》的原件（审后退还）及复印件（*年1月1日以后出生的持证人员第一次年检时提交）；

4、《*省会计电算化中级知识培训合格证》的原件（审后退还）及复印件（*年1月1日以后出生的持证人员第二次年检时提交）；

5、接受年检年度继续教育学习证书的原件（审后退还）及复印件；

6、接受年检年度奖励或处分情况的证明材料（审后退还）及复印件；

7、接受年检年度申请人其他需说明的证明材料（审后退还）及复印件（包括学历、会计职称及专业技术资格变更等事项）；

8、发证机关规定须提供的其他有关资料。

（四）会计从业资格证书持证人员单位变更登记，申请人需提交资料：

1、填写一式四份《*省会计人员单位变更登记表》；

2、会计从业资格证书原件（办后退还）及复印件；

3、发证机关规定须提供的其他有关资料。

第二十四条会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更办理的程序：

（一）申请人员将办理会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等有关资料递交省属初审机构；

（二）省属初审机构收集整理统一递交省属办证机构；

（三）省属办证机构进行审查、录入、打印后报送发证机关；

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关键词：农村学前教育；改革与发展；发展目标

幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。2005年，湖南省教育厅、省发改委等11个部门联合颁发《关于加快幼儿教育改革与发展的意见》，明确未来5年湖南省幼儿教育的发展目标是“全省幼儿教育要形成以政府办园为骨干，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。根据城乡的不同特点，逐步建立以社区和村民自治组织为基础，以示范幼儿园和中心幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿教育服务网络。

发展农村幼儿园是建设社会主义新农村的重要内容；是农村幼儿园解决流动儿童和留守儿童问题的重要举措，是普及学前三年教育促进社会公平、构建和谐社会的迫切要求，为0～6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务”。当前新农村建设、义务教育保障机制的不断完善、城镇化的推进为农村学前教育的发展提供了前所未有的机遇，那么如何把农村学前教育纳入社会主义新农村建设的规划中，统筹城乡学前教育均衡化发展，是新时期农村教育工作面临的主要问题和矛盾。

湘西北地区农村学前教育存在的突出问题，通过对问卷的统计、总结、归纳和分析，结合实地调查情况，我们发现，湘西北地区学前教育特别是民办学前教育得到了长足发展，取得了令人瞩目的成绩，基本上解决了幼儿“入园难”的问题。同时，我们已发现一些问题、矛盾和困难，成为了制约当地学前教育发展的突出瓶颈。主要表现在以下几个方面。（1.准入门槛低，业务不熟悉；2.队伍素质低，结构不合理；3.福利待遇低，队伍不稳定）。尤其对我们这样不发达地区而言，更是存在着许多的压力和困难，这就要求我们从自身农村学前教育实际发展水平出发，探索符合我们实际发展状况的，具有农村特色的学前教育发展的有效模式。如今经过多年的发展，全县学前教育发展现状到底如何？目前仍存在哪些亟待解决的矛盾？只有围绕这些核心问题弄清楚当前学前教育发展的现状，才能为慈利县学前教育事业下一阶段的发展指明方向。

一、明确制约慈利县农村学前教育发展的因素

1.农村家长对幼儿接受学前教育的愿望不迫切。在调查中我们了解了农村的幼儿入班（园）的总体情况，发现农村的幼儿入班（园）率都比较低，通过走访家长，了解到家长不送幼儿入班（园）的原因有：一是自然地理原因，由于居住较为分散、偏僻，使得无法独立成班，因此农村家长也没地方可送小孩子入学前班；二是经济上原因，由于有些农村家庭家境确实比较贫穷，无力送小孩入班（园）；三是思想认识原因，由于对小孩接受学前教育缺乏正确的认识，不清楚为什么小孩要接受学前教育，更有甚者有一部分幼儿家长认为，过早送小孩进学校，小孩小时学得越多以后会越蠢。

2.农村基层领导对农村学前教育不甚重视，主要表现在以下几个方面。（1.工作没有计划、没有目标；2.没有安排专门幼教经费；3.不像扫盲教育、义务教育一样有长期规划；4.随着农村经济的发展，虽然农村的学前教育普遍开展起来了，但在相应的行政机构中没有专职或兼职人员来主管这一项工作）。

二、从实际出发建构慈利县农村学前教育发展的有效模式

重视农村学前教育的发展首先要重视农村幼儿园建设，慈利县农村学前教育按照“较大规模乡镇有1～2所中心幼儿园，较小规模乡镇至少有1所中心幼儿园，偏远乡村要在小学附设幼儿班级”的目标落实建设任务，制定乡镇中心幼儿园建设和评估标准，提高农村幼儿园办园水平；其次，要适当发展农村民办学前教育，严格按照标准建设好农村民办幼儿园，满足农村3～6岁幼儿入园需要。

1.因地制宜，多种形式发展慈利县农村学前教育。多种形式发展农村学前教育，有条件的地方采取依托小学布局调整出的校舍村与村联办、走读制转寄宿制、半日制转日托制等形式，尽可能地发挥正规教育模式的优势。没有条件的山区农村，举办假日班、单人流动教育点、巡回辅导站、周末游戏小组、大带小活动、家庭辅导站、母子活动指导中心等形式，为更多的农村儿童提供受教育机会。同时以农村幼儿园（学前班）为基地，多种形式开展家长的科学育儿指导，提高了广大家长的育儿能力。

2.拓宽师资来源、提升教师学历、充实教师队伍，加强慈利县农村学前教育教师继续教育，提高教师综合素质。现在农村幼儿教师的主要来源还是非专业教师居多，他们只是进行了短暂的专业培训，虽然取得了资格证书，但专业素养、技能还与专业幼儿教师有较大差距。一部分来自幼儿师范学校的教师相对集中在中心幼儿园数量也远远不够。我们应鼓励中师及中师以上学历毕业生到农村幼儿园工作。对于职业高中、职业中专、幼师函授的毕业生加强职后培训，按照择优录用的原则，通过考试分配，基本满足农村幼儿园发展的需要。

3.根据农村实际，明确提出发展慈利县农村学前教育的主要责任在县区、乡政府。强调县区、乡两级政府在制定辖区农村幼教事业的发展规划，举办幼儿园，以及幼教师资队伍建设等方面的责任。在基层农村强调依托村民自治委员举办多形式的村办园（班），创造条件为农村幼儿提供早期教育的机会。努力构建县、乡、村三级农村幼教行政管理和业务指导网络，实现每个县教育局配备幼教行政、教研干部，每个乡（镇）配备专（兼）职幼教辅导员。

4.经费是教育事业的血液，也是幼儿园开展正常教育活动和持续发展的基本保证，没有相应的经费作保障，幼儿园的工作就搞不好。首先，要增加各级政府对学前教育的投入。认真落实慈利县农村学前教育经费的“三增长一优先”政策，逐步增加各级政府对教育的投入，适时调整教育经费的投资方向，适当向学前教育倾斜。其次，坚持“两条腿”走路的方针，积极依靠并动员全社会的力量来发展幼儿教育。鼓励经济强乡镇、强村、强企业投资兴办幼儿园。鼓励村企联办、村校联办、村村联办，鼓励个人捐资兴建幼儿园。第三，从学前教育的公益性特征出发，争取上级单位（特别是乡）从公益金中提取一定比例，作为对所办幼儿园的补助。第四，对农村幼儿园经费实行“村收、乡镇管，村用”，专户储存，县（市）监督的管理方法，保证专款专用。

5.车辆接送、校车交通安全也是慈利县农村学前教育的重要一环。目前，慈利县农村学前教育单位校车也存在着一些安全隐患及原因。首先，校车投入供不应求，主要是民办学校占较大比例。其次，部分校车车况差，只顾使用不维修。第三，混合交通设施不完善，路面行驶安全隐患大。第四，学校和家庭对于校车安全认识、交通法规意识淡薄。在农村地区特别是城乡结合部的学生家庭与在读学校之间的距离较远，交通不便，学生家长对交通费用的负担能力也相对较弱，不可能投入太多的钱在孩子的接送上。有的学生父母长年在外打工赚钱，将孩子完全托付给学校统一管理。同时，一些学校、幼儿园的师生员工接触交通方面的知识甚少，学校方面较少必要的交通安全教育，仅靠交警部门宣传是杯水车薪，造成学生交通安全自我保护意识非常差，拒乘违章超员车的意识远没有形成。

三、慈利县农村学前教育发展目标

总之，慈利县农村学前教育的发展有其特殊性与复杂性，正是因为这一点我们更要建构起与我们农村经济、地理、环境发展情况匹配的农村学前教育发展模式，在这种有效发展模式的带动下更好的促进农村教育体系的和谐发展。慈利县农村学前教育发展目标力争到2015年学前两年毛入园率达到50%，学前三年毛入园率达到70%，到2017年基本普及学前两年教育，学前三年毛入园率达85%。

参考文献：

[1]孙爱月.当代中国幼儿教师教育.福州：福建人民出版社，1991：8

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关键词 财经专业 综合模拟实践 操作技能

中图分类号：G424 文献标识码：A

教育部《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》中指出“高度重视实践环节，提高学生实践能力。”应用型本科院校财经专业培养的学生既要具备相当的基础理论，又要注重专业实践应用和综合操作技能，所以在有限的课时中怎样设计课程体系和实践课程安排显得异常重要，下面以哈尔滨金融学院为例进行说明。

1 应用型本科院校财经专业技能要求

哈尔滨金融学院具有两大鲜明特点：一是深厚的金融行业背景，二是毕业生实践操作能力强。正是这两个特点，让我院毕业生在金融行业成为一个品牌。在教学中注重学生办公技能、财经基本技能和专业技能齐头并进的培养方式。

1.1 办公技能

（1）办公软件应用技能。办公软件应用技能中，最常用的是文字处理及编辑、数据图表统计分析、 演示文稿制作等内容。（2）应用文写作技能。应用文又叫实用文，是以实际应用为目的，为人们处理公私事务时常用的一种文体，是行政管理的一种手段，是社会交往的一种工具。包括介绍信、证明信、邀请函、启示、声明、公示、公告、海报、通知、请示、报告、会议记录、总结、简报、合同、章程和制度等。

1.2 财经基本技能

（1）财经数字书写。数字书写是计算工作的重要组成部分，同时也是经济工作者，特别是财会，计统和企管工作人员的一项基本技能，因此，数字书写的正确与否将直接影响工作效率的准确度。（2）数据与文字录入技术。数据与文字录入技术是现代工作岗位人员的必备技能。经过科学、专业的训练，能达到快速、准确地录入各种文字和数据，并能够按照要求进行处理。（3）点钞技术。点钞技术是财务工作的重要组成部分。点钞速度的快慢、点钞水平的高低、点钞质量的好坏直接关系到资金周转和货币流通速度，学好点钞技术是搞好出纳工作的基础，也是出纳人员的基本业务素质之一。（4）珠算技术。珠算是中华民族的优秀文化瑰宝，珠算技术是财会、金融专业所必需的基础知识、基本技能和技巧，是提高学生实际操作能力，增强适应市场变化和职业变化的能力。（5）货币知识与识别技术。货币知识与识别技术是财经院校金融、财会专业的一门主要的专业技能课程。（6）外汇知识与外币识假技术。外汇知识与外币识假技术是银行工作人员和贸易公司相关工作人员必备的工作技能，也是财经专业学生必须训练成熟的一项技术。

1.3 专业技能

（1）会计学应用技能。应用型本科院校财经专业学生通过课堂教学掌握较完整会计基本理论和会计核算方法，通过手工实验和会计电算化的实践训练具备实际动手能力、实务操作能力和沟通协调能力等，使毕业生在尽可能短的时间内适应工作岗位。（2）金融投资技能。金融投资是从事金融产品及其衍生工具买卖的，要求从业者既要具备深厚的理论基础又要具备扎实的实践操作技能。并要能够根据金融市场的实时变化做出相应的调整。（3）理财规划技能。理财规划是金融从业者必备的一项技能。既要充分了解不同的金融产品的收益风险特征，又要了解客户自身的大量信息，只有选择与客户风险收益特征相匹配的金融产品才能做好理财规划。

2 应用型本科院校财经专业综合模拟实践教学体系

经过多年的教学实践检验，哈尔滨金融学院各专业在开设课程时主要有通识教育课、专业基础课、专业骨干课和专业选修课四大类：

2.1 通识教育课程

在通识教育课中安排了常规的思政、英语、数学和体育等课程外，重点设计了计算机应用基础和应用（下转第194页）（上接第162页）文写作课程。计算机应用基础课程的总课时是142课时，其中实验课66课时，能够保证学生熟练掌握计算机的系统操作和和办公软件。另外应用文写作安排54学时，基本能够保证学生掌握日常办公应用文的写作。通过计算机应用基础课程和应用文写作的训练可以保证学生具备办公技能。

2.2 专业基础课

在专业基础课中安排经济学、财政学、金融学、会计学、统计学和经济法等课程。通过这些课程的安排可以保证学生掌握金融、会计等财经专业的基础知识，为后面专业课程的学习打下良好的基础。

2.3 专业骨干课

在财经专业中，我们重点介绍会计学专业和金融学专业，在专业骨干课上两个专业区别还是非常明显的。

金融专业的骨干课程包括金融市场学、商业银行学、财务管理学、投资学、保险学、固定收益证券、国际金融和金融工程等课程。会计学专业骨干课包括商业银行学、财务管理学、财务会计、投资学、审计学、银行会计、会计电算化和管理学等课程。在每门课程中设置三分之一的课时作为实验课课时，能保证学生在实验中将相关专业技能训练好。

2.4 专业选修课

哈尔滨金融学院财经专业的专业选修课主要考虑不同专业的不同发展方向和学生的具体研究方向来设定，学生可以根据自己的实际情况进行选择，已达到保证学生丰富自己专业技能和专业知识的目的。通过专业骨干课程和专业选修课程的设置，可以有效提高学生的专业理论知识和专业技能，提高学生动手操作能力。

3 应用型本科院校财经专业综合模拟实践教学注意事项

为保证教学质量，还需要在以下几个方面的措施，才能保证财经专业综合模拟实践教学的成功。

（1）要具备专业技能的教师。要保证综合模拟实践训练的成果，必须保证采取这种训练方式的高校具备足够有实践工作经验的教师。哈尔滨金融学院要求专业课老师都要具备双师证，并且要求专业课教师到企业实习和挂职锻炼，在实践期间保证教师要有具体的工作岗位，从事具体岗位的工作。另外我校还从企业聘请了实习指导老师，并且我校部分教师有企业工作经历，从而可以保证综合模拟实践教学的要求。（2）实验课要保证训练效果。要保证训练效果，还要有配套措施，例如作为综合模拟实践训练的需要新的考核体系。一般来说，专业实验课程要有专门的考核办法，我院就制定了《专业实验课考核管理暂行办法》，通过考核办法可以保证实践训练效果。（3）注意课程课设先后次序。一般来说，一门专业课程是下一门专业课程的基础，所以专业课程要有先后次序。只有将专业课的先后次序安排好，才能使财经专业综合模拟实践训练循序渐进地进行，才能使综合模拟实践教学的效果更好，提高学生的专业操作能力。

总体来说，通过应用型本科院校财经专业综合模拟实践教学体系的设计，再加上设计合理教学计划和教学大纲，配合好的实验课室、实习基地和配套措施，就可以保证学生的综合素质整体提高。

基金项目：应用型本科院校财经专业综合模拟教学研究与实践；项目来源：黑龙江省教育厅；编号：JGZ 201201106

参考文献

[1] 甘鸿鸣.《金融营销学》教学实践及改进思路.商业经济，2012（5）.

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[3] 钟云燕.金融模拟实验课程的建设与实践.广东技术师范学院学报，2008（6）.

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[关键词]自学考试 自学考试学生 自主学习能力

[作者简介]杨小东（1970- ），男，江西高安人，武汉大学社会学系，教授，博士，研究方向为教育考试管理。（湖北 武汉 430072）曾维涛（1962- ），男，江西新建人，江西财经大学，教授，研究方向为行政管理与教育理论；余军（1988- ），女，江西南昌人，江西财经大学在读硕士，研究方向为高等教育及公共管理。（江西 南昌 330013）

[中图分类号]G642.479 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）09-0189-02

一、前言

高等教育自学考试制度，从1981年开始发展至今，已慢慢成为我国国民教育制度的重要组成部分。作为我国社会主义教育事业的一项创举，高等教育自学考试制度以国家考试为主导，以个人自学为基础，辅之以社会助学或自学辅导，高等教育自学考试制度对满足人们接受高等教育的需求、提升国民教育素质、催化教育体制尤其是高等教育体制改革、促进教育产业化和民营化等方面发挥了巨大的推动作用。有鉴于自主学习能力之于自学考试制度的关键作用和重要意义，本文将依托于全国教育科学规划2009年度教育考试研究专项立项课题――“自学考试学生自主学习特征及指导研究”，通过对江西省南昌市三所高校在校自考生自主学习能力现状进行问卷调查，通过与统招普通高校学生自主学习能力进行对比，笔者结合自身教学实践经验，具体阐述自学考试学生自主学习现状与问题，以期在深刻剖析其成因的基础上，提出一系列针对性强、可行性高的对策。

二、自学考试学生自主学习能力的现状与问题

1.自主学习意识不深刻。意识是行动的先导，错误的意识常常引发错误的行动，正确的行动往往缘起于正确的意识。一般而言，自主学习可以分为限定性自学、主动性自学和自主性自学等几种类型。所谓限定性自学是指学生完全在助学教师的指导下进行的自学活动；主动性自学是指学生加深理解课程的内容、主动阅读参考资料等的学习活动，这种自学虽不受到严格控制，但还是受制于专业考试计划和考试课程；自主性自学是指完全依据个人的兴趣爱好或为了扬长补短，自觉调整知识结构而进行的学习活动。这三类自学在层次上是由低至高，前者是后者的基础，后者是前者的提高和发展。

然而，通过调查我们发现，很多自考生自主学习的意识并不深刻，在他们的理解中，自己正是因为自主学习能力差才无奈参加自学考试，参加自学考试主要还是靠老师讲授和其他社会机构助学。对他们中的部分人而言，自主学习仅仅停留在上课听讲、记笔记和考前背书，他们对“自主学习”要求自主决定、自主执行、自主监督和自主反思“学习时间、学习地点、学习方式、学习内容、学习效果”这一观点认识不深。

作者调研还发现，在回答“您希望怎样学习”这一问题时，仅有14.0%的自考生选择愿意“独立支配学习时间”，而统招生中有62.5%的学生选择愿意“独立支配学习时间”；在回答“您是否赞同应由全体学生自主决定学习内容或课程设置”时，17.5%的自考生认为无所谓，而高达80%的统招生表达“赞同”或“强烈赞同”。由此可以知道，自考生和统招生在自主学习意识方面存有较大的差距。普遍来看，统招生都具有较强的自主学习意识，而相比之下，自考生的自主学习意识则显得较为薄弱。

2.自主学习意愿不强烈。自主学习意愿是自主学习能力的重要方面，有自主学习意识并不一定代表有自主学习的意愿，事实上，自主学习的意愿是学生根据内外条件、外部环境、内部动力、外部压力共同作用下的产物。

笔者调研发现，较之于统招生，自考生在课外会学习本专业课程、阅读本专业课外书籍、参与过本专业相关证书考试、进行课前预习、努力回答老师问题、进行课后复习等反映学生自主学习意愿的一系列指标上都相距甚大。例如，在“您在课外会学习本专业课程吗？”调查项目中，选择“经常会”的自考生比例竟仅为20.2%，而统招生这一比例高达75.6%；在回答“您参与过本专业相关证书考试几次？”时，超过一半（50.4%）的自考生没有参加过任何相关证书考试，而仅有5.0%的统招生没有参加过任何专业相关证书考试，但83%以上的统考生参加过两次以上与本专业相关的证书考试；在回答“您在课堂上会积极配合老师，认真思考，努力回答问题吗？”这一问题时，竟有15%的统考生表示“从来不会”，而统招生的这一比例为0。此外，在最重要的“您认为自主学习对通过考试作用几何？”这一问题回答上，自考生和统招生的回答差距迥异，自考生中，仅有15.2%的同学认为相当大，认为作用较大的仅为26.5%。而高达40.5%的同学认为作用一般，此外，竟有17.8%的同学认为没什么作用，而统招生对相应问题的回答则分别是72.1%、22.2%、5.7%和0.0%。

3.自主学习方法较欠缺。自主学习方法突出表现在学生对学习的自我计划、自我调整、自我指导、自我强化上。调研结果表明，较之于统招生，自考生的自主学习方法较为肤浅，更多地停留在形式上，实际效用不大，且复习方法的持续性方面也较为欠缺。以上课做笔记为例，自考生中每次都会做笔记的比例仅为18.6%，而统招生每次都会做笔记的比例为29.2%；经常会做笔记的同学中，自考生的比例为22.5%，统招生为46.7%；此外，高达41.2%的自考生仅偶尔会做笔记，而仅有19.1%的统招生是偶尔做笔记；最后，在从来不会做笔记的同学中，自考生的比例高达17.7%，而这一比例在统招生中仅为5.0%。在回答“您的预习方法是什么？”这一问题时，选择“力求弄懂新的知识”的自考生仅占14.4%，而统招生这一比例为30.8%；面对“您的复习方式是什么？”这一问题，30.2%的自考生选择“先复习，后做作业”，49.2%的自考生选择“先做作业，有问题就翻书”，仅有20.6%的自考生选择“先完成作业，然后复习”，而统招生相应比例分别为58.4%、22.1%和19.5%。

三、自学考试学生自主学习能力不足的原因剖析

1.自考生基础薄弱和相关辅导的缺乏。由于参加自学考试的考生大多为高中毕业生、高职、中专毕业生，也有在职在岗人员和在城市务工的农村青年，他们中的大多数自身知识水平和能力素质与统招生还是有一定差距的。

2.自学考试制度的实践异化。经过近三十年的发展，自学考试制度已经建立了比较完善、系统、规范的教育管理体系，逐步建立了比较科学、规范的命题管理制度，建立了比较完善的考务考籍管理制度，基本建立了高等教育自考教材管理体系。但与此同时，自学考试制度也不可避免地存在一些缺陷或异化迹象。其中，过于注重考试、轻视自学和考试形式化等问题较为严重。自学考试毫无疑问应该是“自学”和“考试”相结合，但现阶段，考试再次成了考生的指挥棒，只要能够达成考试通过这一结果，其他的过程都可忽略不计。因此，这就势必造成对学习管理的忽视和对考试异化的重视。

3.自考生群体人际关系的隔阂。马斯洛的需要层次理论认为，归属和爱的需要是人的基本心理需要，这种需要若长期得不到满足，就会降低行为效果，造成心理障碍。自主学习绝非“独自学习”，协作学习可以极大减轻自考生的孤独感，有效增强学习动机。但我国实际情况却不容乐观。由于我国自学考试制度的施行大多依附于现存普通高等学校，许多自考生面临着学校政策的歧视、资源的短缺和班内同学间人际关系的隔阂冷漠等问题。与此同时，我国自考生生源复杂，有的不在学校统一住宿，有的经常不来上课，有的年龄相对较大，有的生理残疾等，凡此种种，不一而足。在缺乏共同生活、共同学习和团队活动的背景下，自考生内部班集体之间的凝聚力和向心力也是十分微弱和有限的。

4.自考生面临的外界诱惑和未来困窘。市场经济冲击下，浮躁心态和功利主义现如今已成为我国高等教育的最大敌人。过去高校学生炒股，现今高校学生创业，无不透露出一种急功近利的浮躁心态，自学考试学生身处其中，自然也难独善其身。当一个静不下心来、没有集体归属感而又基础薄弱的自学考试学生，又不得不腾出较多的时间和经历来应付兼职、创业、考公务员和考研究生等事务时，我们很难希冀他们在自主学习方面有较大进步。

5.其他原因。当然，除了上述原因，也不乏其他原因，如专业不对口、缺乏学习兴趣、教师水平参差不齐、网络游戏上瘾等。

四、加强自学考试学生自主学习能力的对策建议

1.调整政策，改变单项考核模式。自学考试制度一定要既注重考试，又强调自主学习。一方面，相关机构一定要增进考试的权威性和透明性，竭力防治考试舞弊现象的发生，加大对泄露考题、考场作弊、更改考分等不正之风的打击力度。如果自学考试制度的最重要环节――考试制度出现了崩塌，自学考试制度将完全质变异化。另一方面，相关政策一定要考虑到自主学习和考试之间的融合问题，考试是检测学生自主学习成效的手段，促进考生自主学习是根本目标。因此，一定要通过制度设计将考生自主学习情况反映到考生的考试成绩中去，可以仿照学分制的方法计算平时分，也可以要求助学机构提供在校期间学习情况证明。总之，一定要将自主学习的过程反映到考试结果之中。唯有加强考试监管力度，适当提升考试难度，将考生自主学习情况融入考试最终成绩评定中，自学考试学生才会真正感受到加强自主学习的必要性。

2.加强管理，增进人际关系和谐。相关助学机构也应该加强自身管理，努力转变部分具有歧视性的政策措施，加强相关师资力量建设，重新匹配教学资源，使自学考试学生真正感受到来自学校的尊重和重视。此外，建议助学机构也应充分重视在自学考试学生中建立社团组织和班级组织以进一步开展社团活动、班级活动和其他文体活动的重要性。这一方面为自考生增进归属感、强化情感交流、促进人际和谐提供良好平台，另一方面也可以有效地化解部分潜在不和谐因素，社会人只有经常参与到组织活动中才能健康自我、和谐社会。

3.推进辅导，调适就业学习关系。相关助学机构一定要辩证地看待自学考试学生就业和学习之间的关系。首先，自学考试学生在学习期间就业某种程度上是必然存在的，它有存在的诸多原因，也有诸多有利效应；但是，自学考试学生在学习期间就业某种程度上也必然会冲击教学管理秩序，影响学生学习精力。问题的关键在于一定要采取辩证谨慎的态度，事前注重加强对学生的职业生涯规划、职业技能培训、职业选择咨询等方面的帮助，事中注重引导学生在适当的时间从事适当的兼职或创业，事后注重加强对学生的联系和帮助。

4.提供指导，加强自主学习能力。考虑到自学考试学生基础一般较差，其自主学习能力较之统招学生存有一定的差距，因此，助学机构应该针对学生自身实际情况，因地制宜地开展强化自主学习能力的指导教育工作。比如，可以通过开展树立自主学习标兵、自主学习经验交流、自主学辩论等丰富多彩的方式，引导学生主动思考改进自身自主学习能力的方法和对策。此外，针对专业不对口、缺乏学习兴趣、网络游戏上瘾等学生，也应该根据具体情况的不同，或调整专业，或改进教学方法、或采取联合学生家庭等方法，逐步祛除存在于学生身上的种种不利于他们自主学习的因素，把他们引导到正确的自主学习轨道上来。

自学考试学生能否真正地实现自主学习，能否取得较好的自主学习的效果，很大程度上取决于教育机构、助学机构和考生自身的相互协作。只有三者在共同目标指引下，妥善解决自身存在的诸多问题，自学考试考生才能真正实现自主学习能力质的提升，自学考试制度方能真正实现持续健康稳定发展。

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