管理经济论文范文

导语：如何才能写好一篇管理经济论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.公路工程预算与计划资金不符。

对于目前的社会市场经济体制来讲，由于一个公路工程的资金筹备途径较多，也就因此出现了工程项目追加资金的发文已经下达，资金预算也经过了审核，但是资金的安排却总是跟不上，造成了公路公程进度的拖延和资金的增加。不仅如此，有的工程为了抢进度，在资金未到账的时候就开始施工，久而久之就形成了边设计边施工便进行资金预算的施工模式，从施工到竣工，施工单位对于整个工程的造价没有估算，最后只能使用多少算多少，但是这样有很不利于公路工程的经济管理，也无法实现公路工程的财务监管和控制。

2.公路工程的成本预算不够细致。

根据公路工程的施工预算要求，对每一项独立工程的预算要按照工程成本预算项目逐个核对每一项的实际成本。但是在实际的工程施工过程中，许多施工单位都没有按照相关要求实行，实际的成本与工程的预算多数都不一致，这也导致了核算的资料不能反映出工程预算和进度的情况的现象，造成费用分摊不合理的状况。甚至有的工程成本中存在着胡乱记录的现象，增加了开支，违反了财务经济纪律。

3.公路工程所需材料核算手续不完善。

公路工程施工所需要的材料费用一般都占整个工程的一多半，因此，对于施工的材料管理则是公路工程经济管理的重要项目。但是由于在公路工程的施工过程中，一些施工单位在进行材料采购的时候都是无计划无限量的进出材料，由于管理不当，材料的分配不合理，重复作业，甚至有的施工单位连材料的物料清单都没有，这就造成了材料单据的不确定性。

二、公路工程经济管理宏观问题的对策思考

1.加强法律法规建设。

由于没有完善的公路工程的相关法律法规的制订，所以导致了负责人员在公路工程的施工过程中的不严谨的态度，如果建立完善的法律机制，关于公路工程建设的市场将会越来越规范，经济管理作为公路工程建设中的一部分，应该积极的相应相关法律，是公路工程的造价更为标准，由于我国的法律法规只是从宏观上对其进行了规范，但是许多细则都没有进行详细的规定，因此，要建立一个完善的法律法规，保证公路工程建设的资金的准确和严密，以便整个工程的顺利进行。

2.加强队伍建设。

了更好的实现公路工程经济管理，就要加强工程队伍的建设，提高相关工作人员的个人素质，注重相关方面人才的培养。由于现如今，在公路工程的建设方面，负责人对其经济管理的观念认识不够充分，观念不够深入是造成公路工程建设经济缺陷的根本原因，所以只有让工作人员从根本上解决了自身的问题，才能够改善其的经济管理问题。也就是说，在现在社会市场经济体制不断完善的情况下，我们需要加大对人才培养的投资，提高工作人员的总体水平。虽然，现如今也有相关方面的院校在对该方面的人才进行培养，但是很少有能够具备全方位、全过程要求的人才，所以我们需要建立健全的培训院校，培养大量的全能人才和专项人才为公路工程的建设服务。当然，除了此方面，还要做好在岗工作人员的培训工作，保证工作人员的思想能够与时俱进，不落后不脱节。从而实现高效的公路工程经济管理工作完满完成的目的。

3.完善经济管理系统体系。

随着工程造价管理体制的逐步完善，计算机技术在公路工程建设中的应用也实现了全覆盖的推广。因此为了更好的实现经济管理的优化，就要充分地利用计算机管理系统，建立完善的经济管理系统体系，对所经手的材料的进出进行登记入库，统一核算，同时利用计算机系统对公路工程建设的预算进行合理的估算，争取将经济管理这一方的工作优化处理，提高工作的准确率和工作效率。

三、公路工程经济管理微观问题的对策思考

1.关于如何加强公路工程的财务管理与成本核算工作的对策思考。

为了做好公路工程财务管理与成本的核算需要做好以下几点工作：1.1加强公路工程预算和实际成本的管理，也就是说要保证预算成本的合理性，将预算成本与实际成本进行对比分析，做好工程施工过程中的财务的监督和管理工作。1.2对公路工程建设中所需要的材料的进出进行详细的管理把关，做好采购计划，严禁超额采购，实行限额制度。同时建立一套严格的材料采购和回收管理机制，保证没有资源的浪费和短缺。1.3做好公路工程的综合性分析。公路工程竣工的时候，施工单位的财务部门要根据施工情况做好实际的资金运作情况总结，与技术部门做好相关工程施工的综合性的分析和评价。对照预算做好执行情况的分析，客观地分析施工中资金的节约和超支的影响因素。

2.对于单机成本核算的思考。

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1.1强化林业执法力度

林业执法力度的加强主要从四个方面入手:第一,加强木材流通领域监督管理。依法对木材流通领域进行监督和管理,严格控制木材采伐和使用管理,坚决杜绝超证或无证运输等违法现象的发生;第二,加强木材砍伐管理。对于滥砍乱伐、非法经营加工木材、盗伐林木等违法行为严厉打击,并严格按照相关法律进行管理和处罚,避免出现超限额砍伐、无证或缺证采伐林木森林的情况;第三,提高专项打击整治力度。以打击预防相结合、重在治本、标本兼治为方针开展专项整治和打击行动,不断加大打击整理力度和范围,严厉打击所有破坏林业及野生动物资源的犯罪行为;第四,强化林业管理力度。严格按照《森林法》等相关林业经济管理法律执行,严厉打击毁林开垦行为,如毁林开垦已经发生,要限定期限实现还林,对于违反法律或不按照法律进行执行而继续毁林开垦的,按照相关法律严查并处理。

1.2改革林业经济管理制度

建立明确的林业产权制度和林业管理制度,提高林业建设积极性,激发劳动者对社会集体物资利益的关心,充分体现个人与团体利益的结合。强化林业分类制度改革的操作性,制定具有可行性的林业效益补偿制度;建立管理机制、制度和机构相结合的管理体系,将管理机制融合在管理制度中以确保管理机构正常运行;以政府职能转变为核心进行林业经济管理机构的改革,建立高效林业管理体系,重视林业管理部门与其他部门的关系协调,但要注意政府职能转变要依赖完善的社会服务体系及林业市场经济体系,这样才能实现平衡状态;林业政府部门需要建立林业管理体系,同时加强其他体系的林业监督与管理,为林业发展做贡献。

1.3走可持续性发展的林业经济产业化道路

我国林业产业化发展不够深入,主要是因为产业结构不够科学合理,产业链也不够完整,对林业发展有阻碍作用。可持续发展是以长远发展为核心,能够满足当地人需求且不影响后代人需求的发展模式。其目的是实现发展经济,又能保护好海洋、大气、森林和土地等自然环境与资源。林业资源是我国重要且很宝贵的资源,虽然具有可再生性,但由于开采速度超过其再生速度,就可能造成很严重的后果。曾经的黄土高原也是浓密的森林,也是由于过度开采而变成如今荒漠之地。因此,我国林业资源要合理开发利用,以可持续性为核心建立合理资源使用模式,才能促进林业经济产业化的更好发展。

2新时代林业经济管理发展趋势

最近几十年内,林业问题已经成为地球可持续发展话题中的核心问题。林业生态化发展是社会民众支持的,是指以社会接受、经济可行并以可持续性和生物多样性为原则的进行林业经济发展。在世界环境与发展委员会向联合国提交的《我们共同的未来》报告中,对可持续发展做出如下定义:满足人需求且不影响后代人发展,包括生态、经济和社会的可持续发展,其中生态可持续发展是指人类赖以生存的自然条件的可持续发展。由此可见,林业经济管理的未来发展趋势,要以可持续发展为最基本原则。

3结语

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公路经济，实质上就是与公路有着密切联系的经济，涵盖了公路与经济具有一定联系的多个方面。将其综合起来进行分析，可以将公路经济划分为两层含义:第一层含义，公路在修建、改造过程中，在一定程度上促进了当地的经济发展，带动当地餐饮服务、劳务用工等多个产业的共同发展，有利于公路沿线居民经济收入的提升;第二层含义，公路建设完成，投入使用之后，公路交通处于逐渐完善的发展趋势，交通流量显著上升，当地与外界之间的经济往来更加频繁，吸引了大量的外界投资者，不仅在很大程度上促进了当地各个产业的快速发展，还提升了区域之间的交流，提升了当地在外界中的知名度。

因此，与公路存在一定联系的经济效益主要可以划分为两类，一类是间接性经济效益，主要为公路在投入运营之后加强的社会相关服务能力，另一类是直接性经济效益，主要通过开展多项创新管理活动，对公路系统内部管理进行全面强化，以此促进公路在养护、建设等多个方面的协调、统一发展。间接性经济效益与直接性经济效益是一个相辅相成的关系，在公路建设的每一个环节中发挥着重要作用。临海高等级公路建设中，有14家施工企业中标，新增就业岗位0.6万个，直接带动地方GDP增长0.4个百分点。该公路全线贯通后，可连接连云港、大丰港、南通港三个深水大港，预计日均车流量可达1.5－1.8万辆次，对于拉动江苏沿海经济发展具有重大意义。

2提高公路经济的重要性

我国经济的快速发展，在一定程度上促进了公路建设的发展，公路建设工程项目的数量逐渐增加，规模也在不断扩大，创造了良好的经济效益与社会效益。因此，公路经济的提升具有十分重要的作用，主要体现在以下两个方面。

2．1有利于交通运输压力的缓解现阶段，我国公路交通运输的效率与经济效益显著提高，公路运输方式、结构呈现不断变化的态势。从侧面来看，公路经济效益的增加，主要在于原料行业的快速发展，在很大程度上促进了建筑行业的发展与改革，增大了就业需求，减轻了就业压力;同时，公路经济效益的提升，有利于公路网络的成熟与完善。一方面，基础设施、工业在发展过程中受到的制约得到了有效缓解，甚至已经彻底消除;另一方面，提高公路经济效益，在一定程度上完善了我国市场经济的投资环境、分布格局，能够吸引大量的投资者，促进市场改革、开放，推动第三产业，提升经济水平。

2．2有利于居民生活水平的提升与区域经济差异的缩小公路经济与各个地区的经济发展、资源利用存在密切的联系，与我国制定并实行的产业政策有较大关联。由于我国南方地区与北方地区在资源环境、地理位置等多个方面存在较大差异，所以在经济文化水平方面也存在一定差异。经济相对较为发达的苏南地区为经济相对落后的苏北地区带来了大量的资源;同时，公路经济具备的枢纽作用促进了苏北与苏南地区经济文化的融合，在经济方面具有很强的互补性。对于公路经济进行分析与研究较为复杂，与很多领域均有涉及，在信息数据采集上存在一定的困难。因此，公路经济的提高直接影响着民生等一系列问题，对于社会生活具有重大意义。临海高等级公路在建设完成之后，已经成为连接南北地区的一条主要通道，且临海高等级公路上未设置收费站，有利于物流成本的降低与经济效益的提高。

3制约公路经济提升的主要因素

对于公路经济提升造成制约的因素呈现多样化。首先，思想观念对于公路经济的提升具有一定的制约，思想观念的滞后，对市场经济发展的需求造成影响，特别是公路建设中的一些工作人员在思想观念上还未摆脱传统思想观念的束缚，对其在工作上的创造性、积极性造成严重影响。其次，公路经济发展过程中，管理体制在一定程度上起到了制约作用，造成公路系统中的管理体制在实践中丧失主导作用，无法达到各个区域中公路管理、养护的要求，不利于公路经济效益的充分发挥;同时，地理位置对于市场经济具有一定影响，一些较为偏远的地区人口较少，在竞争中无法取得有利地位，对公路经济效益提升造成制约;而且公路管理体制对于公路经济效益也有一定的硬性，我省大多数地区在公路管理方面，均实行了半下放式管理，这种管理方式虽然能够充分调动地方与公路行业的积极性，但还存在一些需要解决的问题。此种公路体制在公路养护、建设方面无法有效满足省里制定的计划要求，难以达到公路建设、养护过程中的规定标准。另外，公路养护与公路建设在资金成本方面较为欠缺，也是制约公路建设、养护的主要原因之一。公路养护成本的增加，导致公路部门在资金成本方面形成一个挂账资金，长期通过负债方式以维持公路养护与公路建设的正常运转，存在较大的风险，公路养护与公路建设资金的不足，对公路经济的长远发展也造成了严重的影响。

4公路经济效益提高的策略

4．1重视管理人员综合素质的提高，转变思想观念思想观念的转变，是公路经济效益提升的基础，思想观念的转变需要全员参与，组织、开展一系列相关活动，加强管理人员理论知识学习，提高管理人员的思想认知水平，树立一个新的市场经济理念，以此充分调动员工在工作上的积极自主性、创造性，从根本上提升经济效益。

4．2重视制度改革，建立健全的管理制度建立健全的管理制度，是充分发挥经济效益的基本前提。公路建设中的管理人员，不仅要重视健全管理制度的建立，还要充分使用市场中不断变化的需求，与自身的实际状况相结合，创建一个合理、规范的管理机构，制定并实行科学的规章制度，这样在很大程度上提升公路管理工作的可行性、有效性以及合理性。总结归纳，建立健全公路管理制度，需注意以下事项:(1)建立健全公路管理机构和组织;(2)根据每条公路的不同特征，建立一个与之相应的管理制度。同时，重视制度的落实，这是制度产生效果的关键所在，公路管理部门只有落实规章制度，才能够促进公路经济的提高，实现公路建设经济效益最大化。

4．3应用多样化经营模式，转变传统经营方式公路管理人员在推动公路经济发展的过程中，还要考虑公路经济活动与市场发展中的需求一致。所以，公路管理人员应当了解与掌握整个公路系统，适当调整公路内部结构，转变、完善经营机制，增加公路经济的增长点。

4．4加大公路建设力度，通过多个渠道进行融资现代公路建设过程中，应当重视公路网络规模的扩大，提高公路系统的深度性与通达性，促进公路的快速发展。重视各个融资渠道的挖掘，采用一系列融资手段，促进公路经济的提升。例如:选取集资、招商引资、项目竞标以及银行贷款等一系列方式，获取资金成本，以此筹建相关的生产活动，扩大公路经济效益。

5结束语

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党的十七大报告深入阐述了科学发展观的内涵，并对我国发展提出了新的更高要求。科学发展观的提出丰富了关于发展的内涵，是中国特色社会主义经济建设的根本指导方针，也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

一、传统发展观和经济增长方式的转变

国际经济法论文：发展经济是人类探讨的永恒主题。发展模式是发展观念的具体体现。传统发展观的核心是物质财富的增长。这种发展观把经济发展等同于经济增长，并把经济增长率作为衡量经济发展的唯一指标，认为只要提高经济增长率，社会财富就会自然增长，经济会自然发展起来。而且认为物质财富的无限增长似乎是社会进步的惟一标志。在传统发展观指导下的经济活动，只考虑眼前的功利与实用，不顾及人类的长远利益。为了追求物质财富的增长，人们不顾一切地掠夺资源，使经济增长的目标建立在生态环境被破坏的基础上，社会两极分化趋势严重，忽视社会公平。显然，这种发展模式难以实现经济、社会和环境的可持续发展。

经济增长也是个传统概念，一般是指一个国家或地区在一定时期(通常是一年)内包括产品和劳务在内的产出的增长。它侧重于供给的角度，强调量的增长。包括经济总量扩张、速度加快和投入产出效率的提高。

中国原来是个半殖民地半封建的社会，生产力极为落后，社会主义制度建立后的经济增长任务就显得特别艰巨。尽管我国经过近60年的建设，特别是改革开放以来，中国经济高速发展。为转变经济增长方式做出了巨大努力，但经济增长所付出的代价仍然很大。粗放型经济增长方式尚未根本转变，快速增长的经济指标也掩盖了一系列问题。

首先，我国经济增长中出现经济结构和产业结构发展不协调的现象。比如，近几年，由于投资与消费增长的不协调，造成大量新增生产能力闲置。再如，某些行业和领域建设过度扩张，各地区产业结构趋同，产业的科技含量低，高消耗产品、粗加工产品、低端产品占主体地位。据一项研究表明，我国单位产出的能耗和资源消耗水平明显高于国际先进水平，我国12种重要原材料的物耗水平高出发达国家5～10倍。我国GDP占全球的5％左右，但能源消耗占世界的11％。我国农业基础薄弱，工业大而不强，服务业发展滞后。

其次，经济增长中大量资源被过度开发及生态环境的破坏。影响了经济的可持续发展。据一项研究表明，我国工业化和城市化的加速发展，导致经济发展所需自然资源不断受到削弱和破坏。由于过度开发使某些重要资源出现了短缺，国外石油、铜、富铁矿、钾等大宗矿产资源进口数量逐年增加，中国耕地总量和人均占有量持续减少。这样，自然资源的有限性将严重影响工业经济社会发展。据测算，20世纪90年代中期。中国每年仅空气和水污染带来的损失占GDP的比重就达8％以上，2003年环境污染和生态破坏造成的损失占GDP的15％。按照这样的发展方式，如果还要继续保持快速发展，到2010年实现人均国内生产总值比2000年翻一番的目标，资源和环境都难以承受，很难做到经济稳定增长。最后，地区间经济发展不平衡，造成了不同地区人民生活水平的差异，带来利益上的突出矛盾。改革开放以来，我国地区间经济发展差距显著增大，特别是东部沿海地区与中西部地区之间的差距明显。尽管改革开放使我国个人收入总体水平大幅度提高，而且政府近几年也采取了相应的政策、措施来提高中低收入者收入水平，但不同地区、不同阶层享受改革开放带来的成果不对称状况却未根本改观，相当部分社会成员的生活不能随着经济的增长而改善。

二、科学发展观和经济发展方式的转变

转变经济发展方式，是科学发展观在我国经济领域的体现和应用，它们存在内在统一性，它们都要求转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。它们是全局与局部的关系，是理论与实践的关系。

首先。科学的发展观与转变经济发展方式，在关于人得到全面而自由发展理论上存在内在统一性。认为，生产力发展的根本目标是人类自身的发展；为了使广大人民得到全面而自由的发展，科学发展观的核心是以人为本，就是要以人民的根本利益为本，促进人的全面发展。转变经济发展方式，就是要使经济发展不仅涉及生产力的发展，而且涉及生产关系的发展；不仅包括经济数量的增长，还包括经济效益的提高；不仅包括社会财富的增长，还包括社会财富分配的公正、合理；不仅包括经济效益的提高。还包括社会效益的提高。这正是科学发展观以人为本理念的反映。其次。科学的发展观与转变经济发展方式，在发展观念和发展模式上存在内在统一性。科学发展观要求必须坚持协调可持续发展，要求现代化建设各个环节、各个方面协调发展，实现速度和结构质量效益相统一，走出一条节约能源资源、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的可持续发展新路子。转变经济发展方式不仅包括生产从粗放型向集约型的转变，而且还包括经济结构优化升级、经济发展与人口资源环境相协调、实现经济社会永续发展，这一切正是科学发展观的内在要求。

最后，科学发展观与转变经济发展方式，在现代化建设的总体设计上存在内在统一性。为了贯彻落实科学发展观，我国目前将中国特色社会主义事业的总体设计安排由原来的经济、政治、文化三位一体发展目标，转变为经济、政治、文化、社会四位一体的发展目标，以发展内涵的全面性为出发点，要求在发展中兼顾整个社会包括物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的全面进步。而转变经济发展方式同样包括经济、政治、文化、社会等方面的内容。经济增长的目标是GDP的增长，经济发展的目标是推动经济、政治、社会、文化、生态的全面发展，经济发展除了GDP的增长之外，还有整个社会的发展和进步。这同样体现了科学发展观全面发展的精神。

三、以科学发展观指导经济发展方式的转变

经济发展不等于经济增长，经济发展方式与经济增长方式是两个既有联系又有区别的概念。党的十七大报告把原来的“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”虽然一词之差，但寓意深刻，影响深远。转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要战略方针，也是科学发展观在我国经济领域的重要体现。

首先，以科学发展观指导经济发展方式的转变，必须坚持统筹兼顾、抓住主线，协调发展。

一要统筹协调经济社会各方面因素，实现经济发展方式的转变。经济发展方式可以理解为实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，还有结构、质量、效益、等方面的内容。而且发展方式是由经济、政治、社会、自然等多个方面因素组合而成的方式，组合方式要比增长方式复杂得多，每个因素都对经济发展产生影响。以科学发展观为指导，不仅要求注重经济成长的数量与质量，而且也要重视社会成长的数量与质量。它涉及社会各方面发展的多重价值目标。这些目标之间相互影响和反馈，使得经济和谐与社会和谐相互促进。在此基础上实现科学发展。二要抓住经济结构战略性调整这一经济发展的主线，着力解决服务业这个薄弱环节。经济结构决定资源消耗结构、收入结构、人口结构、影响着城市功能、环境质量、生活品质。调整经济结构就真正推进了经济发展方式的转变，使经济协调发展。调整经济结构重点要突破服务业这一薄弱环节。目前我国服务业发展存在总量不足、结构不合理和增长速度趋缓等矛盾，致使服务业增加值在GDP中占的比重不仅大大低于发达国家，也明显低于发展中国家的平均水平。发展服务业除了要靠有关的政策环境、人力资源、资金、技术外，最有效的办法是扩大开放。要充分发挥服务业在扩大就业、优化产业结构、提高国民经济整体效益和促进经济社会协调发展，落实贯彻科学发展观方面的重大作用

其次，以科学发展观指导经济发展方式的转变，必须坚持以人为本，各项制度安排由注重经济总量向注重人的发展和经济质量转变。

一要充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，着眼于提高人民群众的生活质量和健康素质，切实为人民群众创造良好的生产生活环境，让经济发展的成果惠及全体人民，这正是科学发展观的本质要求。

二要继续缩小贫富差距，保持和谐的收入公平关系。目前特别要强化对低收入群体再分配政策，低收入群体由于各种原因，仅靠市场机制是难以改善其收入状况的。政府必须通过再分配途径，在政策上给予各种倾斜和优惠，使低收入群体能够通过非市场途径获得一部分收入。同时要提高培育、扩大中等收入群体的力度。共同富裕是社会主义原则和目标，衡量共同富裕的一个重要标准就是看是否扩大了中等收入群体的比重，分配格局是否逐步实现了中等收入者占大多数，其实质就是不断抑制过大的收入差距，走共同富裕的道路。

最后，以科学发展观指导经济发展方式的转变，必须建设资源节约、环境友好社会。既要实现人与人之间的和谐共处，又要促进人与自然的和谐共生，使经济发展和人口、资源、环境相协调，实现经济和谐、持续、健康发展。

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1加强信用社制度的建立和健全

我国信用社经济的起步较晚，发展速度较快，因而在发展中的问题也相对较多，制约着其发展的进一步深入。此外，据不完全统计，我国农村信用社的存贷款经济额，几年来一直以每年百分之五以上的速度发展，这种发展的速度是十分喜人的，但是这种发展的高速度，更加剧了其发展中的不稳定因素，使其发展难以有效的促进农村经济的进步。笔者对我国农村信用社进行过实地的考察，发现其缺乏一定的制度保障，其现有的制度，一般是从其他银行部门移植过来的，例如模仿建设银行、工商银行等，使其针对性若，难以有效的促进自身的改革和发展，制约着其进步和完善。因此，我们信用社要想实现真正的发展和改革，就必须立足自身的具体情况，充分分析要面临的问题，制定出一套真正适合自身发展的制度，促进自身水平的进步。我国当前信用社的发展受这种情况的影响，在融资量越来越大的情况下，却难以发挥更大的作用，这是值得我们关注的一个问题。针对这一问题，笔者对我国农业方面的发展做了简要的考察和分析，并为我国农村信用社的制度建设，总结了一些方向，下面笔者就将对这一问题展开详细的阐述，希望能为我国信用社制度的建立和健全提供帮助，使其作用得到更充分的发挥，使其更能为我国经济的平衡发展提供帮助。

（一）部门关系的处理

在我国信用社的传统制度中，各部门之间的关系相对疏松，难以进行相互之间的合作，而每个部门又受制于上级部门，其能力难以得到充分的发挥，而内部的改革也难以得到切实有效的进行。信用社建立之初，其为我国农村经济的发展作出了很大的贡献，促进了我国农村经济的发展，促进了农村产业升级的进行，为我国农村事业的进步，提供了极大的帮助。但是随着我国发展建设事业的深化，农村发展需求的增加，信用社各个部门越来越难以独立满足农村发展的需要，因而其改革和发展势在必行。对于信用社内部部门关系的改革，笔者做了大量的研究，发现我国信用社融资金额越来越大，存贷款工作越来越好，因此其已经有了一定改革和发展的能力。首先，其要促进部门的相对独立。我国信用社的各个部门都需要的到发展和改革以满足人民日益增长的需求，但是信用社中的部门，一直受上级的指挥和全权管理，其改革工作缺少时效性和针对性，因而我们要给予其一定的独立权利，使其能够根据自身的实际情况，进行全面有效的快速发展，促进我国信用社经济能力的提升。其次，要加强各部门之间的交流。当前我国经济的发展已经越来越多元化，某一个独立的部门，已经难以独自解决一个问题，但是我国信用社中的各个部门缺乏交流，制约着其发展和进步。因此，我们要加强其各个部门之间的交流，使其能够充分吸取对方的建议，促进工作的完善。最后，我们要增加部门职能，或者说提高部门地位，使其在工作中具备一定的分析职能，并根据分析，为我国信用社发展的决策提供参考，促进信用社发展，使其作用得到更为充分的发挥。

（二）管理系统的升级

经济管理系统的进步，能为管理效率的提高、准确率的提高提供更为切实的保障，但是我国的农村信用社发展，一直以来将中心放在经济问题上，虽然其经营额变得越来越大，作用也相对提升，但是其工作效率，却一直没有得到有效的提高。这一问题也是严重制约其发展的，因此，需要得到进一步的解决。我国的信用社起步较晚，管理系统建设不完善，而其在发展中，也一直缺乏对管理系统的更新和升级，因此是效率一直上不去，因此，这一问题是值得我们重视并解决的。首先，我们要根据管理系统的运行，分析其存在的问题，并积极研究解决的办法，保证其准确性。其次我们要不断对其进行发展和更新，利用当代信息化技术优化程序，保证其效率。

2完善人才系统的问题

我国信用社的发展速度快，设计面广，因而具有一定的复杂性，需要专业的人才。而我国当前存在的变数较大，信用社工作也有着其具体性，因而对人才的依赖更为强。但是我国信用社一直受人才问题的制约，难以得到充分的发展，因此，我们要发展信用社经济，就必须加强其人才队伍的建设。

（一）完善人才的招募系统

信用社中人才短缺问题比较严重，因而我们要完善其人才招募系统。首先，我们要根据自身的实际情况，招募真正适合自身的专业人才，放弃照单收的人才招募方式。其次，要严格考试程序，对应聘人才进行严格的考量，确保人才的质量，使我国信用社的发展更加完善。最后，要对人才进行合理的分配，避免造成人才冗杂的现象，影响我国信用社工作效率的提高。

（二）完善人才培训系统

在人才短缺的当代社会，我国的信用社已经加强了人才的招募工作，但笔者在对新进员工的调查中发现，其难以很快的适应新工作，更难以对我国信用社的发展任务、发展状况做出全面的了解，因而，我们在人才招募的同时，还应该加强自身人才的培训。一方面，加强人才的培训能够提高自身人才的素质，为部门效率的提高、工作水平的进步提供帮助，另一方面，其能保持自身人员发展的可持续性，避免人才跟不上时代的发展。

3结语

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工程设计是工程建设和工程造价控制的关键步骤，在初步设计阶段要根据电力工程的建设规模、建设标准、结构形式、使用功能等确定投资的最高限额，完成施工图纸后，要准确的计算工程造价。在进行工程设计时，要根据施工技术、当地地质条件、经济发展水平等，对各种设计方案进行比较，选择可行性高、经济性强、安全性高的设计方案，良好的设计方案能有效的降低施工工期，节省施工成本，据统计设计阶段的费用占整个工程费用的1％，但设计阶段的工程造价对整个电力工程造价控制有75％的影响作用，因此，科学、合理的工程设计是做好工程经济管理工作的基础。

二、施工阶段的工程经济管理

1.全面进行电力工程预算管理

预算管理是有效促进企业管理的方法，也是企业管理的一个重要手段，所以在电力工程建设中实行预算管理。在进行预算管理时，需要保证预算管理的全面性，保证预算管理的高度，只有这样才可以全面的对电力工程进行管理[3]。还需要根据电力企业的特点，对电力工程预算进行合理有效的编制，提高电力工程预算编制的有效吐和适应性，然后认真、严格的执行预算管理。

2.加强设计变更审查

工程变更是施工阶段工程造价控制控制一个重点，工程变更包括设计变更、施工条件变更、新增工程、施工工期变更等，其中设计变更是对工程造价控制影响最大的，因此，加强设计变更管理对工程经济管理有十分重要的作用。在电力工程建设过程中，尤其是在大型的电力工程中，设计变更是不可避免的，在进行设计变更时，要尽量提前，因为设计变更发生的越早，电力企业的经济损失就越少。如果在设计阶段发生设计变更，只需要更改施工图纸，经济损失不会很重；如果在采购阶段发生设计变更，不仅需要修改设计图纸，还需要重新选购施工材料及施工设备；如果在施工阶段发生设计变更，很有很能需要将完成的工程拆除，这就会造成很大的经济损失，因此加强设计变更管理有十分重要的意义。在进行设计变更时，要将工程造价控制在总概算范围内，如果变更后工程造价超过总概算，要及时汇报给相关部门，经相关负责人同意后，才能进行变更，在设计变更过程中，必须将变更的原因标明，从而为工程结算做依据。

3.加强现场签证审查

要加强现场签证审查，签证监理人员要掌握必要的工程经济管理知识和工程预结算知识，严禁对不应该签证的项目签证；监理人员要认真审核施工单位填写的签证，确认无误后才能盖章确认。监理人员要重点审查施工单位偷工减料、以少报多、弄虚作假、结算阶段搞突击等现象，严格审查非包干工程现场签证。加强合同管理。施工阶段是整个工程所需费用最多的阶段，因此，施工阶段的工程经济管理对电力工程的全过程工程经济管理有十分重要的作用。在投标招标阶段，投标单位要严格的按照相关规定进行投标报价，投标单位在投标过程中，要积极的利用工程量清单计价，从而有效的提高承包单位的技术设备和管理水平，降低工程造价。承包商签订合同后，在施工阶段要加强合同管理，严格的按照合同规定进行施工。

三、结算阶段的工程经济管理

1.工程量的审查

对于采用工程量清单计价的工程，在进行工程结算时，要对工程量进行重点审查，结算的工程量要以签订合同文件中的工程量清单为依据，审查人员要掌握必要的工程量计算、图纸审查知识，要充分了解整个电力工程的设计方案和施工过程。

2.定额、取费审查定额

单价是定额子目消耗的费用，一般情况下，定额单价可以直接套用在项目核算中，在套用定额单价时，要确保定额单价的准确性，不能出现高套、错套的现象；有的项目需要定额换算，在进行定额换算时，要确保换算方法的准确。在进行取费审查时，要保证没有太高取费基数现象，取费的类型要和招标文件、合同文件的相关要求相同。

四、结语

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1.1缺乏先进的技术我国林业管理发展至今，依然有着技术方面的缺陷。林业管理缺乏先进的管理模式和技术，由于我国现代化林业管理刚刚起步，很多方面还受到限制，发展十分缓慢，很难有飞跃式的进步和发展。并且在林业管理的制度上，存在着很多问题，例如：管理的形式很单一，没有创新；管理制度的漏洞很多；管理的根基太浅；管理时监管也不到位等。这些问题使得我国现代化林业管理发展缓慢。并且进行林业管理工作人员的综合素质也不是很高，有些工作人员责任心很薄弱，使林地大范围被破坏，林地的资源浪费的等问题层出不穷。有时工作人员在进行林业管理的过程中，由于缺乏先进设备，对于数据的测量和林业的管理有些不到位，这些原因都导致了林业管理的水平无法提高。

1.2工作中对林业的保护意识薄弱由于对林业进行保护的重要性还没有深入人心，所以在林业管理的发展过程中，有些人的思想意识薄弱，进行林业管理服从自己的主观判断，不注重林业的保护，在开发时以经济效益为主，对林业资源造成了大面积的破坏，同时造成了极大的浪费。这些行为阻碍了林业管理技术前进的步伐，也使林业基地的整体收入难以得到提升，不利于产业整体的发展。更有些不法分子私自进行林地开垦，肆意破坏林地，这些行为同样有害于现代化林业管理的发展与进步。

2发展林业管理的具体措施

2.1对林业管理的模式进行改革随着新时代的到来，我们必须以发展的眼光看待林业管理。旧的林业管理模式比较单调，已经不适应新经济的发展形势，而新的林业管理模式，要符合新经济的发展形势。所以，新的林业管理模式必须要做出改变，具体方案是将旅游产业同林业管理结合起来。由于新经济时代追求绿色与环保，所以我们可以开发森林旅游项目。根据林业的相关特征和林业基地的一些地理环境，统一对林业管理进行调整，对林业实行生态管理，对一些区域进行合理的开发，联系相关产业进行发展，建立一些休闲娱乐项目来接待游客，让游客体验真正的生态旅游。也可以规划一些路线，让游客可以在森林中漫步，近距离接触大自然。通过这些项目带动经济发展，从而推动林业管理的发展，把林业管理模式带到一个新的高度。

2.2加强林业的信息化管理现代化的林业管理，需要依靠现代化的信息技术才能实现。在进行林业管理时，有时需要对传媒服务进行资源整合，这就要协调各种运行问题，此时就需要现代化的信息技术帮忙，这样能很快的解决这些问题，并且能够根据相关内容智能分配人员，组成技术专家团队，进行实地考察，建立一些服务站，服务帮助群众。此外，现代化的信息技术还能够实施一定的技术考核制度。

2.3加强林业文化的传播林业文化从林业管理建立开始就存在了。林业文化的主旨在于树立生态文明的理念，培养人们的自然文化精神，使人们摒弃破坏大自然，破坏生态环境等想法，实现人与自然的和平共处。如果林业文化能够深入人心，那么人们就不会选择牺牲自然环境来换取经济的发展。所以，我们要大力进行林业文化的宣传，开展保护自然环境的活动，普及生态保护知识，建立起全新的生态文化模式。

2.4加强林业的公私联系近年来，我国在林业建设方面投入的资金越来越多，可是这些资金在巨额的林业建设成本面前，依然有些捉襟见肘。因此，大力提倡发展非公有制林业，是一项十分重要的举措。非公有制林业作为我国林业建设的重要组成部分，能够推动我国林业建设的发展，是我国进行林业建设中不可或缺的一部分。提高非公有制林业的地位，可以使非公有制林业发挥更大的作用，也可以使其成为我国发展林业建设的重要力量。加强公有制林业和非公有制林业之间的联系，可以提高二者的经济效益。同时对二者实行分管政策，也可以使林业管理更加科学，更加合理。

3结束语

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1.1水资源现状

该县地处黑龙港流域，东依漳卫运河，水资源主要依靠大气降水和漳卫运河蓄水补给，多年平均降雨量530毫米。根据第二次水资源评价，我县水资源拥有量为6229.9万立方米，可开采利用量5606.9万立方米。其中地表水464.5万立方米，可开采利用量为418立方米，地下水为5765.4立方米，可开采利用量为5188.9立方米。人均水资源量为205立方米，为全国人均占有量的8.2%，是世界人均水资源量的2.2%。受地理位置和气候条件所限，水资源具有“总量短缺、时空分布不均、供需矛盾突出”等特点。目前，该县正处于一个连续的枯水期内。自1999年以来，全县仅有2001年、2003年和2005年三年的降水量略高于多年平均值，因此地下水一直没有得到有效地补充，同时因近几年经济发展较快，用水量逐年增加，超采地下水现象比较普遍，造成地下水位持续下降，供需形势非常严峻。

1.2县城水资源现状及供需形势

1.2.1县城区自来水目前用水结构分为：居民用水、非居民用水和特种行业用水三种。

近几年的城区用水量分别为：2009年总用水量132.3393万吨，其中，居民生活用水是109.8865万吨；非居民生活用水是21.9970万吨；特种行业用水量是0.4558万吨。2010年总用水量142.3847万吨，其中，居民生活用水是117.8942万吨；非居民生活用水是23.9010万吨；特种行业用水量是0.5895万吨。2011年总用水量156.2347万吨，其中，居民生活用水是128.6998万吨；非居民生活用水是26.4275万吨；特种行业用水量是1.1074万吨。从数据上看，用水量都是逐年增长的局势。

1.2.2县城区域内共有规模以上工业企业13家。

城区范围内按供水企业供水量和自备水源井统计，2009年工业企业用水量为300万立方米、2010年为350万立方米、2011年为400立方米。县城工业企业和生活年需水量三年平均合计约350m3。今后5-15年是馆陶经济尤其是工业化发展的关键时期，按照县淡水长期供求计划预测，到2020年工业用水要比现在增长3倍，城镇生活用水增长近2倍。水资源的供需矛盾将更加突出，水资源的可持续利用，支持国民经济可持续发展的作用将更大，因此节约用水，减少污染，刻不容缓。

2存在问题

2.1城区地下水超采严重，加剧了县城水资源的供需矛盾

居民生活用水主要靠开采地下水，城区工业企业生产用水仍以自备水源井为主，县城污水处理厂和中水回用工程虽已建成，但目前还没有规模性使用，而且大部分企业生产用水全部为一次性用水。由于无节制地抽取地下水，造成地下水的可利用量不断减少，严重影响了县城供用水安全。

2.2地表水源补给成本高

该县虽已完成引黄引卫工程，达到通水条件，但因地处市生态水网末端、沿途长，蒸发、渗漏，上游多节制闸拦截现象严重，南水北调工程尽管线路确定，蓄水工程尚未实施；路庄扬水站提卫运河水成本较大，仅电费一项年开支可达300百余万元。

2.3节水措施不到位，水资源浪费现象还普遍存在

①城乡居民节水意识差，农业灌溉还是大水漫灌，水资源浪费现象严重。②蓄水工程和输水设施老化失修，“跑、冒、渗、漏”现象严重。③节水意识淡薄，水的有效利用程度低，城镇生活用水节水器具普及率低。并且新建项目节水审批缺乏协调和落实，造成节水考核监督滞后，使用的节水技术也比较落后。

3措施和建议

3.1合理规划，狠抓工程，在工程建设上求突破

一是通过实施引黄入馆工程，完成工程配套设施建设，使年供水能力达到1300余万方。二是通过实施引卫工程，推进路庄扬水站更新改造，加快体制改革，扩大提水能力，为我县提供3000万m3的水资源，可有效缓解该县水资源短缺的制约。三是通过实施南水北调工程，建设供水规模3万吨/日的第二水厂，年增加有效蓄水量700万立方，可保证4万余户居民、60余家企业的生产生活用水。四是通过实施完善县域生态水网工程，可增加有效蓄水近1500万方，满足我县耕地用水需求。五是实施公主湖、南湖蓄水工程。随着馆陶经济的长远发展，需水量的不断增加，储蓄水源500万立方米，为该县城区长远经济发展提供充足的水源保障。

3.2加强宣传，更新观念，在增强群众的节水意识上下功夫

通过录像、板报、宣传车、网络等各种行之有效的宣传方式，让水是商品的意识深入人心。要改变水是“取之不尽，用之不竭”，是“天上下、地下流”的旧观念，强化全民的节水意识；及时传递正确的水价信息，使节水变为自觉行动。同时要形成谁开发，谁保护；谁污染，谁治理；谁造成危害，谁负责赔偿的管理机制，在全社会形成惜水、节水、保护水的良好氛围。

3.3制定政策，规范管理，在加快建设节水型社会上抓落实

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我县农业产业化提出早在20世纪90年代，也曾大张旗鼓地规划“公司+农户”、“产、供、销”一体化的“龙型经济”。发展到今天，无论是基地农户，还是龙头企业均有较大发展，但与发达地区相比差距很大，存在一些亟待解决的问题。

1.1产业化组织竞争力弱

与发达地区相比，农产品加工企业无论是规模还是经济实力均比较弱，以肉食加工为主的圳通公司与潍坊得利斯集团不可比，得利斯也是一家潍坊地区的肉食加工龙头企业，目前总资产达21亿元，年销售收入高达27亿元，创利税1.6亿，安排职工就业4500人。以肉鸡加工为主的诸城外贸集团，年实现销售收入更是高达61亿元，利税2.1亿元。

1.2市场建设速度慢，规模小，担当不了龙头地位

近些年，通榆县各种市场建设速度很快，也有了一些规模，但与发达地相比真可谓小巫见大巫。如寿光蔬菜批发市场，占地43.3hm2，投资2.8亿元，是全国“十大”农贸市场之一，也是全国最大的蔬菜批发市场。该市场为全国蔬菜的集散地，每天上市的蔬菜中只有10%的量是寿光本地生产的。蔬菜进入寿光批发市场，先进行检质，合格后检斤，然后进入市场，价格固定。不存在讨价还价问题，质量不合格不允许进入市场。但经过整理后走出这个市场就成为名牌的蔬菜进入国内大型超市和国际市场，高效益随之产生。如几毛钱一斤的大葱，经过简单加工包装，就成了日本大葱，价格也从几角钱变成一美元。

1.3农民进入市场的组织化程度低

通榆县目前农村各类经济中介组织数量少，发展缓慢，起的作用也不充分。与发达地区差距大，如山东潍坊农业产业龙头企业及市场4360多家，各类农民中介合作组织占基地农户比例12%，而且中介作用十分明显。如各类龙头企业和专业市场每年与基地农户签订生产订单，每年返还一定比例的企业利润给基地农户，龙头企业和基地农户之间的权利和义务的约束能否履行合同，有无违约以及违约责任的追纠，这些工作均由农民中介组织去实施。如果农民这种组织化程度太低，就制约了龙头企业与基地农户的利益联结的健全和完善。

2通榆县农业产业化发展对策和建议

鉴于通榆县农业产业化的发展现状和存在的问题，今后一个时期农业产业化规划和发展，应该从以下几个方面做些工作。

2.1下大决心做好基地农户的规模化生产

通榆县是吉林省省最早的畜牧县，全县大牲畜、牛和羊的存栏数早在改革开放初，虽然存栏分别只有16万头、7.6万头和21万只，但均在全省前列。但发展到2004年这些指标虽然发展到16万头、11万头和50万只，但均下降到了全省中等水平。说明速度太慢了。通榆县号称30hm2万亩耕地，人均水平全省最高。但也就是这一优势导致全县农民养成了广种薄收的粗放经营习惯。因此，在做好基地农户规模生产上应下大决心做好以下几项工作：抓住百万亩优质高效基本农田建设这个契机，下决心把多余的耕地退出来。全县6万农户有这6.67万hm2高产稳产田足矣，其余耕地一律还草、还林、使一望无际的荒漠变碧波万顷的草原。只有这样才能大力发展通榆农村优势产业——牧业。真正回归到风吹草低现牛羊的美丽景象。到那时，每户农民精耕细作一垧地，放牧一群牛羊，或养鸡或养大鹅。牛羊等大牲畜存栏规模迅速扩大，猪鸡鸭鹅等家畜养殖大户遍地开花。到了那时候，各种大型的龙头企业才能落户通榆，牧业的龙型经济才能直正起飞。因此，没有基地规模这棵梧桐树，就根本引不来龙头企业这样的金凤凰。

2.2把精力放到培植龙头企业，形成主导产业基地

搞好检验检疫，推动标准化生产等服务上来。为增强龙头企业的带动功能，要坚持国有、集体、民营、外资一起上，采取一系列优惠政策，鼓励引导个体私营大户、转产后的乡镇企业投资兴办农产品加工企业，吸引外地和国外客商创办农产品加工企业。坚持按比较优势和市场需求培育主导产业。政府要搞好区划布局，对龙头企业在资金、税收等方面实行特殊的优惠政策，发展农产品的深加工和现代营销业，鼓励扶持名优产品，发挥龙头企业带动效用。

2.3推行农产品标准化生产

要制订农业地方标准，形成一整套完善的操作规范。通过建立农产品质量检验检测机构和专业执法队伍，实现对农产品生产、加工、保鲜、贮藏、运销等各个环节的全方位质量监控。加上实施品牌战略，全县要加快推进“无农药残毒放心食品生产基地”的认证，培训懂得生产绿色有机无公害农产品的农民技术员，加快绿色食品认证工作。

2.4体制上创新

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1.理论基础。理论创新是实践创新的基础，目前很多的社会学科都为现代企业人力资源管理提供了宝贵的理论支持，其中较有影响的理论基础是现代管理科学理论的发展、人本主义的回归以及战略人力资源的管理等，本文也主要论述以上三种较为核心的人力资源管理创新理论。第一，现代管理理论，它的主要特征有：首先，从原来重视对企业物质的管理转变为对人力资源的开发和利用的研究；从重视企业内部的运行管理转变为对企业外部顾客与市场的调研。其次，随着企业运行管理的复杂化，与之相适应的企业人力资源管理从传统的档案管理转变为信息化的管理方式。最后，任何一种人力资源管理模式都必须根据不同的企业进行再创造，没有一套完美的管理模式，企业必须创造性地形成自身的管理特点。第二，随着经济的发展和科技的进步，很多企业逐渐认识到“人”对企业发展的重要性，“以人为本”的管理方式成为目前很多企业在尝试的管理方式。“以人文本”的人力资源管理理论主要包括以下几个内容：首先，人是企业的主体。人的发展会影响到整个社会组织和社会形态的结构，也会影响到对自然界的开发和利用，对于企业也同样适用，人可以影响到整个企业的发展状况。其次，人才是第一生产力，是第一资源。人类社会发展历史中，人力、物力、财力和信息资源是不可缺少的，其中人力是四大资源中唯一具有意识、情感、创造力的资源，它比其它任何资源的价值要大。最后，人力是最宝贵的资本。对人力的投资越高，其回报和积累就越大、越丰厚，人力这种资本是唯一可以进行开发并转化为物质与精神合为一体的资本，是一种巨大的无形资产。第三，战略人力资源管理理论，是将企业人力资源与企业的战略发展目标相结合，最大限度地调动企业员工的积极性与创造性。战略人力资源管理理论是人力资源管理的创新，它是的优势和核心在于对人力资源的开发与管理，从而实现企业的战略目标，它具有以下几个方面的特点：首先，具有关键性的特点。在新经济时代，人力已经成为一个企业最关键的竞争因素，企业的管理者应该从企业未来的战略目标出发，研究人力资源在未来的开发和培养。其次，具有开发性的特点。新经济时代，战略人力资源管理的目标是将人作为一切管理的核心，通过对人的投资和开发来挖掘人的潜力，最终发挥团队的力量。最后，具有竞争性的特点。战略人力资源的管理将重点放在了企业的可持续发展上，通过招聘与企业战略发展像匹配的人才来提高企业的市场竞争力。

2.实践创新的主要内容。人力资源管理创新的理论基础为新经济时代人力资源管理的实践创新提供了方向。近几年国内外的很多企业在尝试着对人力资源的管理方式进行改变和创新，尤其在员工培训、绩效评估等两个方面进行了深入的探索。第一，绩效评估。新经济时代，企业面临着巨大的挑战和压力，成功的管理是企业持续发展的条件，而传统的绩效评估体系在新经济时代显示出了它的弊端，构建一种新的绩效评估系统迫在眉睫。平衡计分的绩效评估系统是从企业的战略目标以及竞争需要出发，分别对财务测评指标、内部程序、顾客满意度以及企业创新与学习能力四个方面进行了有效的平衡，从而完善对人力资源绩效的考核与评估体系。第二，员工培训。首先是培训观念的创新，我国很多企业领导对员工的培训不重视，缺乏投资，没有专门的培训人员和培训机构，所以，企业的领导首先要在员工培训的观念上进行创新，将培训当作一项投资。其次，被培训的员工应该从被动变为积极主动。培训就意味着学习一项新的技能，是按照一定的规则和指示来行事，我国很多员工将培训视作一种被动的“完任务”的过程，要扭转这种被动培训的局面，就要积极地效仿外企在员工培训方面的经验。最后，培训的方式应该从理论到实践进行创新。以惠普公司的员工培训为例，他们为了提高培训的效果，在培训前为员工准备好角色扮演的剧本，进行模拟顾客与销售人员之间的互动，用演练的方式将所有的培训知识贯穿于其中，可以说实践是企业最有效的培训方式。

二、新经济时代增强企业人力资源管理创新的策略

首先，坚持人本化的管理理念。新经济时代需要的是全新的思维和理念，创新是新时期企业生存与发展的必要条件，但是企业的创新来自于企业具有高素质的创新人才。人本化的管理理念就是将人作为企业最重要的管理资源，以人为中心，充分开发人力资源的创新精神，使企业和员工同时达到创新发展的目标。

其次，构建创新型的企业文化。企业的发展最终要靠企业文化来推动，而人才观应该是一个企业最为核心的文化，也是企业管理的中心。伴随着经济的发展和科技的进步，很多青年才俊思想活跃、技术精湛，对工作岗位的要求越来越高，导致一些佼佼者流动性很大，因此，企业必须构建创新型的企业文化——人才观来吸引这些佼佼者。