天然气泄漏消防演练总结范文

导语：如何才能写好一篇天然气泄漏消防演练总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：LNG加气站、工艺流程、应急处置；

中图分类号：U693文献标识码： A

天然气是三大世界能源支柱之一，随着液化石油气（LNG）逐渐在国内能源行业发挥重要作用，LNG加气站的安全问题也越来越受到重视[1]。LNG加气站潜在事故类型主要包括生产安全事故、公共安全事故和自然灾害三类，其中生产安全事故发生频率最高。为了明确应急突发事件状态下相关人员的职责以及紧急情况下的应急响应流程，保障LNG加气站生产作业人员以及周边人员人身安全和生产设施、财产安全，防止环境污染和保护自然环境免遭破坏，把事故造成的危害减小到最低程度，需要制定应急处置措施，在事故发生时最大限度降低经济损失和减少人员伤亡。

1.LNG加气站潜在事故类型

1.1生产安全事故

1.1.1火灾、爆炸

液化天然气（LNG）是以甲烷为主的液态混合物，储存温度约为-162℃。属于易燃、易爆气体，泄漏后的LNG最终会形成比其体积大数倍的气云，当与空气混合后，体积百分数在5.3％~15％范围内若遇明火或静电可能引起燃烧和爆炸。点燃空气和天然气混合气所需要的能量通常小于1毫焦，火灾危险性等级为甲A。因此，LNG泄漏到任何带有低点燃能量的空气媒介中都有发生火灾和爆炸危险的可能[2]。

1.1.2设备损毁

LNG泄漏后，来不及气化的冷蒸气云液体或喷溅的液体会导致所接触的材料脆性断裂或产生冷收缩，同时会对加气站设备如储罐、潜液泵、加注机、加注车造成危害，特别是可能引起LNG储罐和LNG槽车储罐外筒脆裂或变形，导致真空失效，保冷性能降低失效，从而引起内筒液体膨胀造成事故[3]。

1.1.3人身伤害

由于LNG储存温度在0.40MPa压力的条件下约为-137℃，泄漏后的初始阶段会吸收地面和周围空气中的热量迅速气化，周围的空气温度在无对流的情况下也会迅速下降， LNG泄漏后的冷蒸气云或者来不及气化的液体都会对人体产生低温灼烧、冻伤等危害[4]。

处在LNG低温蒸气环境下，短时间内就会导致呼吸困难，容易使人窒息。如果吸入纯净LNG蒸气而没有迅速脱离，很快会失去知觉，几分钟便死亡。

1.1.4交通事故

由于LNG加气站主要销售对象是LNG燃气汽车，在汽车进站、出站的时候可能会出现交通事故，概率相对较低。

1.2公共安全事故

此类事故主要包括恐怖袭击或蓄意破坏、食物中毒和流行性传染病等，其中传染性疾病在春季等为高发季节，日常注意个人卫生能够减少食物中毒概率，恐怖袭击发生概率相对较低。

1.3自然灾害

地震、灾害天气和气候以及洪涝等自然灾害。该类突发事件视加气站所处位置不同发生概率有所差异[5]，通常事件发生时应急准备时间短，破坏性大，需要引起足够重视。

2.现场应急处置原则

2.1以人为本、安全第一

首先考虑人身安全，以保障加气站员工和社会公众生命为应急管理的根本出发点，其次才考虑公司的财产和工作进度。

2.2平战结合、有序运转

加气站定期为职工作出演练任务安排，使各级应急组织把应急指挥和应急处理形成制度化和程序化。在应对突发事件时，仍能保持生产经营活动的正常运转，且可以稳定、快速和有效地采取一切必要的措施进行处理，控制事态的进一步发展和恶化，将损失尽可能降低到最低程度。

2.3分级响应、统一协调

分级响应是指LNG加气站、公司生产部与QHSE部、公司的三级响应，各级指挥人员职责明确。强调“第一反应”，以现场应急及现场指挥为主，从初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应。统一协调是一旦启动上一级应急响应系统，则所有的应急活动必须在应急指挥系统的统一组织协调下行动。

2.4信息及时、坦诚公开

及时坦诚地面向公众和媒体，在信息不完整的情况下提供阶段性信息。主动联系当地政府，依靠社会，利用社会资源共同应对危机。

3.应急处置

当加气站发生事故时，根据事故的性质、范围、损失及伤亡情况，成立应急组织机构，主要包括应急领导小组、应急抢险组、消防保卫组、技术支援组、应急通讯组和后勤保障组。

图1应急组织机构图

3.1职责

3.1.1应急领导小组

应急领导小组是突发事件发生时的关键指挥层，是现场处理应急事件的最高管理决策机构，在防止事态扩大、防止事件产生严重后果和组织调动当地资源中负有不可替代的作用。对现场发生的应急事件和管辖范围内的各类突发事件负有直接管理控制权。其职责包括不限于：

（1）编制和修订应急预案、应急计划、应急处置方案，确定应对各种突发事件的程序；

（2）依照法律、当地政府的要求向有关政府部门提交应急预案，进行备案；

（3）建立和完善应急指挥中心的办公室场所；

（4）指挥和协调现场作业单位处理现场突发事件；

（5）处置管辖范围的其他突发事件；

（6）落实和调动可以动用的应急资源；

（7）向公司报告突发事件的动态，按实际情况向公司提出支援请求；

（8）依据法律法规向当地主管政府部门报告；

（9）根据公司授权向当地媒体及公众信息；

（10）贯彻执行公司应急委员会的应急决策；

（11）组织应急演习和培训；

（12）应急响应结束后组织恢复工作；

（13）总结评估应急事件并向公司应急办公室提交报告。

3.1.2应急抢险组

（1）按照事故抢险预案，根据应急领导小组的命令，具体实施抢险。

3.1.3消防保卫组

（1）按照事故抢险预案，根据应急领导小组的命令，进行消防保卫工作；

（2）负责消防系统的操作；

（3）向到场的消防人员介绍事故情况。

3.1.4应急通讯组

（1）根据警报，迅速通知有关人员赶赴事故应急现场；

（2）根据应急领导小组的指示联系当地消防和医院等单位协助抢险；

（3）根据应急领导小组的指示通知客户单位。

3.1.5公共事务组

（1）负责接待媒体和外来人员；

（2）向咨询用户解释相关情况；

（3）在应急领导小组同意下，撰写新闻发言稿，并应对媒体提问；

（4）处理政府行政事务。

3.1.6资源保障组

（1）负责抢险物资的供应；

（2）负责调度抢险设备和器材。

4.分级响应管理与启动

4.1应急管理分级

针对事故、突发事件及自然灾害的危害程度、影响范围和控制事态能力，通常将应急管理级别分为三级。

4.2三级应急响应

加气站发生天然气轻微泄漏或一般设备故障，无人员伤亡，直接经济损失在10万元人民币以下，或造成加气站全面停产6小时以上的危害。

加气站作为响应单位，应按照有关规定启动本单位应预案并组织应急处置。

4.3二级应急响应

加气站局部发生天然气起火或较大天然气泄漏事故或重要设备发生故障，造成1～4人轻伤，或直接经济损失在10～50万人民币之间，或造成该气站全面停产1天的危害。

公司生产部与QHSE部作为响应单位，按照有关规定启动应急预案，经主管领导批准后，具体实施。

4.4一级应急响应

加气站较大范围发生燃气起火或重大泄漏事故或关键设备发生故障，已经或可能造成1~2人重伤，或轻伤5人以上，或直接经济损失在50~100万元人民币之间，或造成该气站全面停产2~6天。

公司作为响应单位，公司应急组织机构启动运行，公司相关职能部门按职责要求各司其责。突发事件情况经公司总经理批准后，上报政府相关部门。

5.应急处置程序[6]

（1）加气站发生事故或险情时，应按照应急管理预案和应急部署立即组织自救，尽量控制事态发展，同时QHSE部、生产部工作人员报告。

（2）生产部、QHSE部工作人员接到报告后，应在值班日记上做好详细记录，并立即通知生产部负责人、QHSE部经理。必要时，各加气站站长可直接向生产部负责人、QHSE部经理报告。

（3）生产部、QHSE部工作人员接到报告后，接警人员应主动向报警人询问、记录事件发生的时间地点、伤亡撤离情况、现场天气情况以及报警人的姓名和联系方式等必要信息。

（4）生产部、QHSE部经理根据情况调动车辆等应急资源使用或做好准备。并尽快向应急领导小组报告，应急领导小组根据情况决定是否启动应急预案，按照事故类型通知有关应急小组进入应急工作状态。

（5）应急领导小组根据事故性质、迅速判读可能的发展方向，明确施救方案和步骤，向各应急小组抢险救援的指令。

（6）根据应急领导小组的部署或指令，加气站应急小组迅速进入应急状态。

（7）应急领导小组随时了解、掌握事故现场救助情况，保持与现场通讯畅通，并注意相关的气象变化，根据情况及时做出决策。

（8）根据需要请求医院、消防队、部队等部门给予支援。

（9）重大事故向公司和地方政府有关部门报告，同时听取上级指令，结合现场实际情况，补充和完善施救方案和步骤，做好救助工作。

（10）当灾害得以控制，事故趋于结束时指令现场人员彻底清除残余影响，防止继续性事故再度发生。只有应急领导组长同意后方可下达解除应急状态的命令。

（11）应急工作结束后，应尽快做好善后工作，总结整理有关资料，在规定日期内向公司汇报备案。

图2 应急处置流程图

6.应急保障

6.1信息保障

信息的畅通能保障加气站事故发生后，应急领导小组迅速组织人员、物资进行救灾抢险，最大程度减少事故造成的损失。加气站、公司应建立相应的信息联络，保持信息畅通。

6.2人员保障

应急处置组织实行人员统一指挥，应急处置现场领导小组，由公司领导担任总指挥，抢险工作现场指挥由公司主管部门负责人担任，担任指挥人员应当有组织、协调应急处置能力，并熟悉应急预案。从事处置抢险人员须参加过业务培训，掌握天然气安全、防护知识和技能。配合应急救援专业队伍在现场领导小组领导下，有序的执行所承担的职责。

6.3物资保障

加气站必须配备常用药品、应急所需的工具、醒目告示牌、战斗服（防冻、防火、防毒面具、雨鞋）、消防器材以及通讯联络设备，并保持良好状态。

7.应急防范

7.1加强防灾管理

防灾管理的主要任务是防止加气站天然气灾害事故发生，以及事故发生后，能迅速处置，把灾害损失减小到最小程度。加气站应严格执行安全制度，加强对天然气储存、销售设备的检查，确保设备正常运行、无泄漏。

7.2加强培训管理

加强加气站设施保护及天然气的安全操作全员安全教育纳入其工作范围内，定期召开安全例会，做好液化气设备安全保护和天然气的安全操作宣传教育。加气站要对职工进行专业培训、消防培训、岗位培训。

7.3加强防灾网络

加气站应急处置组织（业余消防队）要与该地区公安、消防、安全、卫生、交通、电力等社会公共部门加强联系，将上述部门的联系人、通讯地址编成联系册，建立防灾网络。

7.4加强预警演习

加气站应建立应急预警演习制度，定期组织应急处置演习（每年一次），不断提高抢险救灾能力，确保负责应急抢修的队伍始终处在预警状态。

LNG加气站所涉及工艺相对较简单，正常操作情况下不会出现较大事故，但是由于LNG爆炸性强，加之加气站内人流量大，所以一旦出现事故，所造成的危害难以预料，合理的应急处置是LNG加气站在出现危险时的保障，加强加气站员工的危险意识，将事故造成的危害降至最低水平。

参考文献

[1]宫克. 世界天然气、液化石油气供需加工现状及前景[J]. 石油化工动态, 1994(1).

[2]杨涛, 颜学光. 船用LNG加气站火灾爆炸危险性评估与事故预防[C]. 中国化学会, 2013.

[3]高钦. LNG加气站安全设计[J]. 能源与节能, 2012(7).

[4]王泓. LNG潜在的危害及其预防措施[J]. 天然气与石油, 2007(1).

篇2

2014年12月1日修订的新《安全生产法》第四条中规定，生产经营单位必须推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。小微企业作为安全生产工作上的重点环节，标准化建设不仅符合新《安全生产法》的要求，还能让企业负责人重视安全生产工作，提高安全管理水平，加强员工的安全培训，整改安全隐患，从而让企业规范、安全发展。

建章立制 加强培训

北京协和牡丹苑餐厅（以下简称“牡丹苑餐厅”）位于北京市丰台区方庄地区，于1995年建成，是方庄芳城园一区10号楼一楼底商，有固定员工20多人，属于典型的小微企业。餐厅所处小区内人员密集、车辆较多、消防通道窄，且餐厅设施老化、与楼上间隔不足等问题逐渐暴露，10号楼还是一栋20多年的老楼，楼上住着将近750户居民。餐厅的安全生产关系着整栋楼的安全，管理人员虽然时刻紧绷着安全生产这根弦，但却没有找到实质性的解决办法。

2014年，方庄办事处安全办的工作人员送来了“福音”――《丰台区小微企业安全生产标准化评定标准》，让牡丹苑餐厅的负责人学习借鉴。牡丹苑餐厅经理叶晓琼说：“方庄办事处的工作人员来餐厅指导，按照《丰台区小微企业安全生产标准化评定标准》的要求，逐一排查餐厅的安全隐患，帮我们修订规章制度，提出隐患整改建议。”2014年9月，牡丹苑餐厅通过了“丰台区小微企业安全生产标准化企业”评审。

“我们在标准化创建过程中，首先建立、规范了一系列规章制度。”叶晓琼说，“有了规章制度才能更好地让员工重视安全生产。”牡丹苑餐厅先后建立了《劳动合同、健康证、社保》《应急救援预案及演练》《设备设施管理档案》《电气、消防设施检测》《安全教育培训档案》《消防法律法规》《劳动防护用品台账》《安全生产会议档案》《后厨油烟管道清洗台账》《安全投入台账》《餐饮行业安标》《安全生产责任书》《特种作业人员档案》《隐患整改档案》等十几种制度，使安全生产管理更规范、系统、细致。

除了制定规章制度外，牡丹苑餐厅的负责人还从员工的安全意识、安全法律法规、应急能力、设施设备的安全操作等基础薄弱处入手，建立了三级安全教育卡、职工安全培训情况登记卡、法律法规标准培训记录表等档案，健全了餐厅级、部门级、班组级三级培训体系。利用员工的工作间隙，对新入岗员工进行三级安全教育（入厂教育、车间教育、班组教育），并组织所有员工学习消防、法律法规、安全生产技能、应急处理等安全知识。通过培训、考试也增强了员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力。同时，每月初都会召开全体员工安全生产会议，总结评比上个月安全工作，提出不足，并部署当月安全生产的重点工作。

细节决定安全

“就是不放过任何一个隐患。” 叶晓琼谈到如何做好标准化创建工作时说，“安全生产就是细节的积累。”牧丹园餐厅也确实将注重细节当作安全生产工作的一项准则。

在标准化创建前，牡丹苑餐厅厨房的门都是往里拉，而不是往外推的，这样不利于人员的疏散、逃生；蒸箱、烤箱、压面机等设备，没有将操作规程、安全注意事项等贴在设备周边，这样不利于时刻提醒人员设备安全操作；电表箱等电器设备没有安全标识和电线线路图，这样不利于电工的操作和事故的应急处理；员工有时候会私自拉电源、电线，导致电线线路凌乱，很容易发生事故。这些小细节都在标准化创建后，得以整改。

对于隐患排查工作，牡丹苑餐厅也有一套自己的做法。餐厅成立了由总经理担任组长的安全领导小组，安排安全巡查员在营业时间，每2h进行一次安全巡查，并要记录检查结果。每个月安全负责人都要组织各部门的负责人和安全巡查员一起对餐厅的设备设施、电线线路、员工的操作进行检查、考核，确认是否都处于安全状态。晚上关门后，厨房和前台的工作人员要分别和夜间留守餐厅的值班人员一起对餐厅进行整体的安全检查，确认煤气开关、电气设备、灶台等都处于安全状态。检查并确认安全后，双方签字交接，厨房和前台的人员才能离开餐厅。

厨房的天然气管道、油烟管道、电气线路等是餐饮业企业普遍的消防隐患。“很多餐厅发生火灾，都是因为油温过高或冒火后，引燃了油烟管道，导致餐厅失火。”叶晓琼介绍。牡丹苑餐厅为了避免油烟管道着火导致的火灾，每个月都会让正规油烟管道清洗公司来进行清洗。“一般餐厅可能2个月清洗一次，但是由于我们餐厅地处的位置比较特殊，所以我们清洗的周期也更密集。”叶晓琼说。

牡丹苑餐厅在建成时，天然气管道阀门就安装在厨房里面。由于厨房的面积、空间较小，厨房的工作人员很容易误碰阀门，造成天然气泄漏，这也让餐厅负责人一直忐忑不安。通过和方庄办事处安全办的工作人员共同研究、探讨，最终提出了一个解决办法：做一个铁网，将天然气管道和阀门整体隔离起来，留一个可开关的小窗，以便在需要时可以开关阀门，这样，解决了误碰阀门的隐患。

预防责任到人 应急各司其职

“餐厅和每个员工都签订了安全责任书，让每位员工都有防火、防电的安全意识。”叶晓琼说，“只有每个人都重视安全了，餐厅才能做到安全生产。”同时，牡丹苑餐厅的每个设备、设施都安排了专人进行日常检查和指导其他员工正确操作，真正做到责任到人。

牡丹苑餐厅属于消防重点，人流较大，又地处小区内，一旦发生事故影响较大。牡丹苑餐厅为此专门制定了应急预案，建立应急小组，组长由总经理担任，其他全部员工分成3个小组，前台经理负责管理联络组和疏散组，厨师长负责管理灭火组。“一旦发生火情或者其他事故，所有人员都各司其职。”叶晓琼说，“这样的话，每个人对自己的任务十分明确，这样真的出现事故时才不会慌乱。”

篇3

一、 建立健全社区消防组织领导

为了切实做好社区消防安全工作，我们成立了以社区书记为组长，社区民警为副组长，安全安全专干和各网格员为组员的消防安全领导小组。补充和更新了“老妈妈防火团”队伍，成立了应急救援分队和社区居民消防志愿者队伍，充实了社区消防的工作力量。

二、 加强宣传教育，增强居民群众和辖区单位的消防安全意识

为了将消防工作深入人心，社区分别于4月20日和6月24日在万寿园广场举行了两场大型消防知识宣传活动：活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识；组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练；为“老妈妈防火团”成立十周年组织纪念仪式。

社区还利用网格员进社区，组织网格员在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知识并发放宣传资料，邀请伍家区消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和后期逃生知识，以专业的角度向居民普及消防安全知识。并组织专业人员为居民免费检验天然气、液化气灶具，防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患，得到了群众的支持和肯定。社区还在人口集中的居民小区和公共场所，建起了5块大型的消防知识滚动宣传灯箱，将消防安全宣传深入人心。

三、 社区消防器材完备，灭火准备充分，应急反应能力得到加强

社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整改。社区还争取了一批消防器材的配备，包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻自行车，网格员和义务消防员每天都会骑上消防巡逻车在辖区内巡视，一路上警灯闪烁警示人们注意防火安全。巡逻车上配备了消防器材，遇上火险义务消防员能第一时间赶到现场扑灭火灾，将火灾消灭在萌芽状态。

篇4

一、 建立健全社区消防组织领导。

为了切实做好社区消防安全工作，我们成立了以社区书记为组长，社区民警为副组长，安全安全专干和各网格员为组员的消防安全领导小组。补充和更新了 老妈妈防火团 队伍，成立了应急救援分队和社区居民消防志愿者队伍，充实了社区消防的工作力量。

二、 加强宣传教育，增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。

为了将消防工作深入人心，社区分别于4月20日和6月24日在万寿园广场举行了两场大型消防知识宣传活动：活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识；组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练；为 老妈妈防火团 成立十周年组织纪念仪式。

社区还利用网格员进社区，组织网格员在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知识并发放宣传资料，邀请伍家区消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和后期逃生知识，以专业的角度向居民普及消防安全知识。并组织专业人员为居民免费检验天然气、液化气灶具，防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患，得到了群众的支持和肯定。社区还在人口集中的居民小区和公共场所，建起了5块大型的消防知识滚动宣传灯箱，将消防安全宣传深入人心。

三、 社区消防器材完备，灭火准备充分，应急反应能力得到加强。

社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整改。社区还争取了一批消防器材的配备，包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻自行车，网格员和义务消防员每天都会骑上消防巡逻车在辖区内巡视，一路上警灯闪烁警示人们注意防火安全。巡逻车上配备了消防器材，遇上火险义务消防员能第一时间赶到现场扑灭火灾，将火灾消灭在萌芽状态。

四、 规范社区消防管理，落实安全责任，加强日常工作。

完善社区消防日常管理，制定了社区消防工作职责，社区消防工作制度，社区居民防火公约等一系列工作制度。同辖区企事业单位和特种行业签订了消防安全生产责任书，同网格员签订了消防安全工作责任书，把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全，层层抓安全的工作局面，避免了工作中盲木无绪眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度，网格员每天上午和下午各在辖区内巡视一个小时，发现问题及时上报。每月有检查、有记录、有落实，发现消防安全隐患及时汇报、整改。安保人员负责各小区，社区消防志愿者负责各街巷，居民组长负责各楼栋，从而使消防安全防控网络辐射到辖区内重点地段和角角落落。在防火检查中，我们对辖区基本情况底数清、情况明、重点隐患不失控：辖区内常住人口5180人，暂住人口583人，新建小区2个，杂居小区12个，机关事业单位12个，企业单位27个，个体工作商户284户，工业企业5家，商业12家，服务业10家，教育1家，医疗2家，危化品经营单位1家，加油站2家，烟花爆竹经营点2家。安全隐患排查不留死角，遇到问题及时上报，及时解决。社区在检查消防安全工作中，查出消防安全隐患三起，下达整改责任书一份，现已全部进行了整改，消除了安全隐患。

五、 开展关爱行动，对辖区内的特殊人群进行帮扶。

在入户摸底时，针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体，建立了特殊人群登记表。社区成立了消防安全帮扶小组，并积极落实帮教措施，对特殊人员多一份关爱，多一份耐心，使他们多掌握一点消防知识，多一份消防安全保障。

六、 开展专项行动，大力整治杂居小区，居民楼栋的消防安全隐患。

篇5

一、排查治理的范围

（一）总体范围

1.危险化学品生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品的企业和单位。

2.危险化学品生产建设项目，使用危险化学品的化工建设项目，危险化学品储存建设项目。

（二）重点企业和单位

1.危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工企业;涉及有毒气体和易燃易爆化学品的企业；使用危险工艺的企业；小化工（100人以下）企业；

2.其他使用危险化学品的生产经营企业：使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的企业。

3.专门储存危险化学品的企业和单位：储存的危险化学品构成重大危险源的企业和单位。

4.危险化学品道路运输企业和单位：承运液化石油气、液化天然气、剧毒溶剂和强腐蚀性化学品等重点品种的运输企业和单位。

5.经营危险化学品的企业和单位：经营剧毒化学品的企业和单位，交通运输工具用加油（气）站。

6.处置废弃危险化学品的企业和单位：处置易燃易爆、有毒废弃化学品的企业和单位。

二、排查治理的主要内容

（一）危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工企业

1.对*硫酸厂、山头新科农林开发有限责任公司及惠丰电源、医院、学校等重点等企业、单位外部安全防护情况是否符合规范要求，内部生产、储存装置之间及与周边建（构）筑物防火间距是否符合国家标准、行业标准规范要求。特别是*硫酸厂外部安全距离不足的危险化学品生产企业是否按期搬迁或周边建筑拆迁整改并符合规范要求。

2.重要生产车间、原料和产品储存场所、公用工程（供电、供水、供汽、供风）等单元和重点部位的安全生产状况。

3.检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况；生产和施工作业中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和执行情况，特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。

4.企业是否建立了应急救援预案和救援队伍，是否配备了必要的应急器材；事故状态下防止化学品流出企业的措施落实情况。

5.对新建的山头新科农林开发有限责任公司从事化工项目的设立审查情况、安全设施设计审查情况；设计和施工单位的资质情况；正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况；安全设施竣工验收情况。

（二）其他使用剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业

1.使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行的情况。

2.危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况；气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。

3.使用剧毒和易燃易爆化学品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况；应急器材的配备情况。

（三）危险化学品储存企业和单位

1.四个液化气站危险化学品储存设施的外部安全防护距离及内部防火间距、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求。

2.危险化学品分类储存、专人管理制度建立及落实情况。

3.储罐罐体定期检查制度的建立及执行情况。

4.操作规程的建立和执行情况。

5.储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，仪表、安全附件是否齐全有效。

6.防超压、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防冻、防高温、防中毒安全管理制度的建立和落实情况。

（四）危险化学品道路运输企业和单位

1.我县第一运输公司危化货物分公司是唯一取得危险化学品道路运输资质的单位，重点排查驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证；运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。

2.运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象。

3、雨、雾、雪等极端恶劣天气状况下的车辆运输安全措施的制订情况。

（五）经营危险化学品的企业和单位

1.销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。

2.加油（气）站的设施和周边安全距离是否符合规范要求；对在用的加油站，其地下油罐和通气管管口与外部防火间距不能满足规范要求的，是否采取降低加油站等级，或采取增加油气回收系统，或采用阻隔防爆技术等措施，使其符合规范要求；人员是否经过培训并考核合格后上岗；卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。

3.危险化学品充装单位安全管理情况。

（1）危险化学品充装单位特别是液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况；操作人员持证上岗情况。

（2）危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

（3）危险化学品充装单位充装车辆资质、安全状况查验制度和充装品种、数量与核载登记的台帐建立和执行情况，对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。

（六）处置废弃危险化学品的企业和单位

1.处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。

2.废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，是否存在超储现象；仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落实。

三、组织落实

1、成立*危化品行业隐患排查治理工作安全检查组。

组长：胡恒斌

副组长：许安大

成员：陆丽韩昌军

2、加大安全督查和检查的力度。县危化品行业隐患排查治理工作安全检查组，将深入到各危化品生产、经营企业检查隐患整改工作，以此次隐患排查治理工作为契机，建立我县危化品行业安全生产长效机制，坚决遏制重、特大事故和一般事故的发生。

四、各重要时段排查治理重点

第一时段（*年2月-4月）

（一）督促各企业、单位制定本单位隐患排查治理方案，按照隐患类别、严重程度建立台帐，并按照“五落实”的要求，列出整改计划，认真排查安全隐患。

（二）4月上旬，县局对企业隐患排查情况及整改情况进行督查、抽查。

第二时段（*年5月-9月）

（一）督促各企业、单位按照列出的整改计划，实施整改。对隐患整改迟缓以及整改不符合要求的，按照属地监管的原则，由县安监局或负有危险化学品安全监管职责的部门下达限期整改指令；对存在现实危险的重大事故隐患，立即下达停产停业整改指令，依法处置。

（二）结合6月份“安全生产月”活动，对安全距离不符合要求的成品油加油站，进行一次全县联合执法检查，对违规经营的由县安全监管局实施处罚。

（三）县局于6月下旬召开一次全县隐患排查治理工作调度会议，通报各乡镇排查治理情况，布置下一阶段整治任务。

第三时段（*年10月-12月）

（一）检查事故隐患整治销案情况。

（二）建立隐患排查治理长效机制。

（三）开展隐患排查治理“回头看”检查，认真补差补缺，确保隐患排查整治工作不留死角，不走过场。

（四）总结考评各乡镇隐患排查治理工作。

五、排查治理方式

（一）自查自纠，落实企业主体责任。企业以岗位、班组、车间、厂为单位对照现行的国家有关安全生产法律、法规、规章和标准进行全面排查安全隐患，按照隐患整治的责任范围，确保整治“五落实”。

（二）依法整治，落实监管主体责任。县安监局和其他安全监管的部门将按照各自职责范围，督促企业排查治理安全隐患，对不具备安全生产条件的企业依法实施限期整改或停产、停业整改，必要时实施联合执法。

（三）安全许可推动隐患整治。以安全生产许可、危险化学品经营、建设项目等安全许可为手段，以安全评价论证为支撑，消除隐患，保障安全生产。对存在安全隐患限期内未整改到位的企业，将不予许可。若企业继续生产经营，将依法查处，以次推动隐患及时整改。

（四）落实排查治理“六结合”。即企业自查与互查相结合；边检查边整改相结合；阶段性检查与日常检查相结合；员工检查与专家、内行检查相结合；综合性检查与专业性检查、季节性检查相结合；安全检查与执法检查相结合。

（五）加强信息调度，及时总结交流经验。各乡镇对隐患排查治理工作情况加强调度，及时上报。掌握新情况，指定新措施，解决新问题，推广新经验，做好“隐患治理年”的各项工作。

六、工作要求

（一）切实提高认识，加强组织领导。要高度重视本次隐患排查治理专项行动，做好安排部署。结合本地实际，制订切实可行工作方案，明确分工，明确责任，狠抓落实。

篇6

【关键词】石油企业 火灾 预防 对策

众所周知，石油及其产品是我们日常生活生产过程中不可或缺的核心能源，其生产作业较为分散，存在着较多的易燃易爆点，分布面广，人员的组成十分的繁杂，实际生产过程中需要诸多的设备、机械、建筑物，常年油、气、火、电交织在一起，潜在极为严重的火灾危险，并且，燃烧和爆炸经常同时发生，所以，应加强防火，将火灾抵制在萌芽之中。本文是笔者根据自己的经验做的一番论述。

1 石油企业火灾特点

1.1 爆炸性火灾多，火灾危害大

在石油企业中，经常会发生因爆炸而引起的火灾。石油企业中的生产原料、产物等均属于易燃易爆的化学品，其以密闭性压力容器为生产装置，生产中一旦易燃气体发生泄漏或者易燃液体挥发而形成爆炸性混合气体，当碰到明火时就会产生爆炸，进而造成火灾的发生。石油企业的生产是连续性的，工艺流程中各设备间都是连通的，当爆炸发生后，会对设备造成严重的影响，进而发生了连锁性爆炸。如控制不当，将会导致严重的伤亡事故。

1.2 易形成立体火灾，扑救难度大

石油企业火灾在初期很难得到有效控制，由于生产装置布置的立体性以及建筑孔洞间的连通性，致使诸多的易燃液体四处流淌，常常会发生立体火灾。当火灾猛烈时，火势快速蔓延，火灾中散发出诸多的有毒物质，使得火灾扑救难度进一步增大。

1.3 火灾损失、影响大

石油企业一旦发生火灾，不仅仅会带来巨大的财产损失，而且还一定程度上影响了社会稳定，并且，倘若未及时扑救将会导致人员伤亡事故的发生。石油企业一旦发生爆炸，将会严重的威胁到所处城区，大大影响了人们的日常生产生活。

2 石油生产过程中的火灾危险性

2.1 石油的热膨胀性

石油及其产品的体积会随着温度的不断上升而膨胀。油品所使用的容器，如果温度较高或者被日光灼晒，将会因油品受热膨胀破裂，使得火灾危险度进一步加大。当火场及其附近的油桶受到火焰辐射热的作用时，未第一时间进行冷却，也会由于膨胀爆裂而使火势不断蔓延，灾害范围将越来越大。

2.2 石油的易爆性

如果石油及其产品的蒸汽在空气中上升至爆炸极限时，那么，一旦遇火就会发生爆炸。下限越低，爆炸危险程度就会越高。而着火中爆炸和燃烧通常是交替进行。当空气中的石油蒸汽浓度上升至爆炸极限时，一旦接触到火源，将会造成爆炸，并且逐渐转为燃烧。如果高于爆炸上限时，接触到火源后会先燃烧，等到浓度下降到爆炸极限时，爆炸随即发生。

2.3 石油的易燃性

无论是石油，还是其产品均有着较低的闪点、自燃点以及燃点，属于易燃烧的物质。当其闪点、自燃点以及燃点不断降低，就会立即发生燃烧，危险程度高。

3 石油火灾的预防措施

一旦发生火灾事故，将会对生产、人员生命安全与身心健康造成严重的影响，致使国家发生巨大的财产损失，对社会与家庭造成了一定的威胁。要想确保石油企业消防安全，就必须加强相关预防。

3.1 做好日常管理工作，预防火灾事故

3.1.1全面贯彻落实消防安全责任制

应将各项消防法律法规全面贯彻落实到油气生产各环节之中，严格执行消防安全责任制以及岗位消防安全责任制，确立各自所要承担的消防安全职责，选聘各级和各岗位的消防安全责任人，各司其责，做好相关安全工作，及时消除隐患，树立起良好的消防安全责任主体意识。

3.1.2及时有效的整改火灾隐患

实际中，如发现存在火灾隐患，应第一时间将其消除，同时，做好相关记录备案工作。在火灾隐患未得到全面消除前，必须贯彻落实防范措施，确保消防安全。凡是随时都可能导致火灾发生或者一旦发生火灾将会对人身安全造成威胁的，必须立即阻止危险部位继续生产，并做有效整改。

3.1.3加强消防安全宣传教育和培训

可以采用各种形式对员工定期开展消防安全教育、培训，以不断增强全员的自我保护意识以及充分认识火灾危害性，进而做好火灾预防工作，及时进行火灾处置，迅速撤离火灾现场。

3.1.4编制完善的灭火应急预案

应根据厂矿危险区域，全面掌握与了解实际情况，编制一套完善的灭火预案，并且还要经常性的组织演练。演练过程中如发现问题应立即整改预案，这样，预案就能够与实战相贴近，事故处置能力得到全面提高，实际中一旦发生事故，应及时高效的处置，避免人员伤亡以及财产损失情况的发生。

3.1.5构建完善的消防档案

消防档案具体涵盖了消防安全基本情况与消防安全管理情况；制定过程中，要确保其内容详实，同时，要有相应的图表，按照情况变化进行更新，实行统一保管和备查。

3.2 加强安全设计，预防火灾事故

3.2.1加强安全设计，防止事故的发生

初步设计阶段必须在油田总体规划基础上进行，根据实际使用设备和材料的危险程度，制定相应的措施和对核心区域用行监测监控的自动报警手段与方法。施工图设计过程中应对最终设计中的设备、电气仪表的防火防爆和预防事故的措施与规范要求是否相符进行一番详细的检查，

3.2.2严抓防火设计审核关

具体从以下两方面进行：

一方面，严格按照国家相关规范进行设备的设计、选材、选型、安装。在各工艺过程特点基础上，科学选择与规定要求相符的材质，通过现代化技术进行制造和安装，尤其要对爆炸危险性场所的电气设备进行科学合理的设计选型。

另一方面，合理布局改建、新建以及扩建的生产装置；单元设备布置，防火安全设施的设计与落实要在相关规范要求基础上进行，加强防火审核，同时，做好验收工作，为防火安全奠定坚实的基础。

3.2.3全面消除引发火灾的物质条件

贯彻落实易燃易爆场所通风设施，进一步降低油气浓度；定期吹扫、清洗、置换、切断、测爆动火设备和管线，全面消除引发火灾的物质条件。

3.3 有效控制着火源

3.3.1避免撞击、摩擦产生火花

对于机械的运转摩擦部位，应定期更换油；对于实际会发生撞击和摩擦的部位，应通过不同的金属制造；不得有穿钉子鞋的情况，使用不发火的材料建造地面等等。

3.3.2严防电火花、雷击与静电放电

对于易燃易爆的场所，应以与规范要求级别和组别相符的防爆电气设备；对电气线路与设备进行合理的安装、认真检查和维护；严格根据相关规范设计，经常性的检测与维护有效的防雷设施；不得在爆炸危险场所穿化纤衣服；将管道内的杂物全面清除，避免流动摩擦现象的发生；将注油管一直延伸到油罐底部，及时消除附加静电；科学合理的进行静电接地的设置等。

3.4 科学设置防火安全装置

具体涵盖了以下几方面：

（1）防爆泄压设备；涵盖了安全阀、防爆片、放空管等，主要安装在压力容器与管道等生产设备上，具有降压防爆的功能作用。

（2）火星熄灭器；主要安装在产生火星的设备与装置上，有效避免火星飞出造成可燃物的燃烧，

（3）自动探测器；主要对可燃气体浓度、温度、烟雾等进行详细检测，及时有效启动自动灭火设施。

3.5 充分发挥义务消防队员作用，有效控制扑救火灾

火灾发生后，应第一时间通知全体义务消防队员，根据灭火预案与日常演练要求，采用相关的消防设施器材，做好灭火工作，有效控制扑救火灾。

3.6 加强配合

消防队抵达现场后，起火单位应及时的将火场及生产流程情况做详细的汇报，参照人员必须严格按照火场指挥人员的指示办事，选用科学合理的灭火战术，详细的分工。必要时，应通知公安、物资供应、医疗救护等部门参与救助，各部门要良好的配合，沟通交流，做好灭火抢险工作。

3.7 全面细致检查，认真总结

要详细细致的检查每起火灾事故，并找出导致火灾事故发生的原因，认真总结火灾扑救过程中的经验教训，及时获悉预防工作中存在的漏洞和不足之处，严惩火灾责任者，如构成犯罪，应移交给司法机关追究其刑事责任。严防再次发生该类火灾事故。

4 结论

综上所述可知，唯有全员积极的做好火灾预防工作，全面掌握与了解石油火灾危险性、火灾特点和导致火灾发生的原因，制定详细的火灾预防与发生火灾的措施，方可保证石油企业的消防安全。

参考文献

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[2] 谢建兵，周家铭，施祖建，郁颖蕾.危险化学品火灾爆炸事故鉴证[J].中国安全科学学报，2007，04

[3] 李杰，苗德全.石油化工集散控制系统雷电防护[J].中国石油和化工标准与质量，2011，08

[4] 李坚.浅谈石油化工装置检修的安全对策[J].黑龙江科技信息，2009，23

[5] 施华杰.石油化工企业工艺防火分析[J].中国石油和化工标准与质量，2011，07

[6] 贺跃.初探石油化工企业中火灾的预防[J].化学工程与装备，2008，04

篇7

（一）课标要求

1.了解化学变化的基本特征；能作出属于物理变化还是化学变化的判断。

2.能够初步区分物质的性质中哪些属于物理性质，哪些属于化学性质。

（二）典例分析

例1 （安徽）下列我国古代的技术应用不涉及化学变化的是（ ）

解析：本题考查物理变化和化学变化的判别，解答时要分析变化过程中是否有新物质生成，若没有新物质生成则属于物理变化，若有新物质生成则属于化学变化。粮食酿酒过程中有新物质酒精生成，属于化学变化；棉纱织布过程中没有新物质生成，属于物理变化；火药应用过程中有新物质生成，属于化学变化；瓷器烧制过程中有新物质生成，属于化学变化。

答案：B

例2 （福州）下列物质的用途主要利用其化学性质的是（ ）

A.铜丝作导线

B.干冰用于人工降雨

C.天然气作燃料

D.金刚石用于切割玻璃

解析：A项，铜丝作导线，是利用了铜的导电性，此性质属于物理性质；B项，干冰用于人工降雨，是利用干冰易升华吸热，使周围空气温度降低，空气中水蒸气冷凝成水滴的性质，此性质属于物理性质；C项，天然气作燃料，是利用了天然气的可燃性，此性质属于化学性质；D项，金刚石切割玻璃，是利用了金刚石硬度大的性质，此性质属于物理性质。

答案：C

（三）专题演练

1.（镇江）下列属于化学变化的是（ ）

A.海水晒盐 B.冰川融化

C.水力发电 D.红磷燃烧

2.（南宁）下列属于物理性质的是（ ）

A.可燃性 B.延展性

C.酸碱性 D.氧化性

3.（安顺）诗词是中华民族灿烂文化的瑰宝。下列诗句描述中只涉及物理变化的是 （ ）

A.爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏

B.千里冰封，万里雪飘

C.千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲

D.春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干

4.（哈尔滨）下列过程中主要发生物理变化的是（ ）

5.（泰安）在我们的日常生活中涉及许多变化。下列变化中不包含化学变化的是（ ）

A.用石灰浆涂抹墙壁后，表面有水珠生成

B.在口中咀嚼米饭或馒头时感到有甜味

C.用干冰作制冷剂进行人工降雨

D.使用煤气作燃料烧饭做菜

6.（北京）下列物质的用途中，利用其物理性质的是（ ）

A.氧气用于炼钢

B.硫酸用于除铁锈

C.干冰用作制冷剂

D.碳酸氢钠用于治疗胃酸过多症

7.（威海）物质世界每时每刻都在发生着变化。下列变化属于化学变化的是（ ）

①电灯通电发光 ②煤制成焦炭 ③塑料老化 ④干冰升华 ⑤石油分馏 ⑥海水制镁 ⑦石块粉碎成石子 ⑧粮食酿酒

A.②③⑥⑧ B.②⑤⑥⑧

C.①③④⑧ D.①④⑥⑦

8.（百色）化学与我们生活和工农业生产有着密切的联系，现有①氖气、②镁粉、③金刚石、④熟石灰、⑤食醋、⑥干冰六种物质，请按下列要求填空（填序号）。

（1）烹饪时用作酸性调味品的是 。

（2）用作改良酸性土壤的是 。

（3）用于人工降雨的是 。

（4）用来制作烟花和照明弹的是 。

（5）玻璃刀刀口镶嵌的是 。

（6）用于制造霓虹灯的是 。

9.（漳州）充有钠蒸气的高压钠灯发出的黄光射程远，透雾能力，常用于道路和广场的照明。钠的化学性质活泼，常温下可以与氧气、水反应，在实验室里，金属钠保存在煤油中。用镊子从煤油中取出金属钠，放在滤纸上，用小刀切下一小块，投入盛有水（滴有酚酞溶液）的烧杯中，发现钠块浮在水面上，很快熔化成银白色小球，四处游动，发出嘶嘶的响声，偶有火星出现，溶液变成红色。依据提供的信息，回答下列问题。

（1）“钠保存在煤油中”说明钠具有的化学性质是 。

（2）“钠块浮在水面上”说明钠具有的物理性质是 。

（3）“溶液变成红色”说明钠与水反应的生成物中含有 性的物质。

（4）根据所学知识解释钠“熔化成银白色小球”的原因： 。

10.（黑龙江）碳纤维复合材料是一种新型材料，可以用来制作轻便的球拍和鱼竿及赛车，在航空航天、核能等尖端技术领域中也用到了它。请你说出碳纤维复合材料具有哪些性质。（答三点）

二、认识几种化学反应

（一）课标要求

1.认识化合反应、分解反应、置换反应、复分解反应。

2.认识氧化反应、还原反应。

3.知道物质发生化学变化时伴随有能量变化；初步认识化学反应的本质。

（二）典例分析

例1 （雅安）下列四个化学反应，对其反应类型的判断正确的是（ ）

A.2CuO+C[高温]2Cu+CO2是复分解反应

B.Fe2O3+6HCl=2FeCl3+3H2O是置换反应

C.2H2O2[MnO2] 2H2O+O2是分解反应

D.CH4+2O2[点燃]CO2+2H2O是化合反应

解析：化学反应类型的判断是中考的热点。基本反应类型包括化合反应、分解反应、置换反应、复分解反应。解题的关键是理解这四种反应类型的概念，抓住反应的特征，反应物和生成物的种类与类别。如化合反应是“多变一”，分解反应是“一变多”，置换反应的反应物和生成物都是一种单质和一种化合物，而复分解反应则是“双交换，价不变”。A项，2CuO+C[高温]2Cu+CO2，该反应是一种单质和一种化合物反应生成另一种单质和另一种化合物，属于置换反应；B项，Fe2O3+6HCl=2FeCl3+3H2O，该反应是两种化合物相互交换成分生成两种新的化合物，属于复分解反应；C项，2H2O2[MnO2] 2H2O+O2，该反应符合“一变多”的特征，属于分解反应；D项，CH4+2O2[点燃]CO2+2H2O，该反应的生成物是两种，不符合“多变一”的特征，不属于化合反应。

答案：C

例2 （上海）化学反应C+H2O[高温]H2+CO中的还原剂是（ ）

A.C B.H2O

C.H2 D.CO

解析：在氧化还原反应中，失氧的是氧化剂，发生还原反应；得氧的是还原剂，发生氧化反应。在C+H2O[高温]H2+CO中，C得氧被氧化，是还原剂；水失氧被还原，是氧化剂。

答案：A

（三）专题演练

1.（临沂）下列化学反应中，属于分解反应的是（ ）

A.S+O2[点燃]SO2

B.3C+2Fe2O3[高温]4Fe+3CO2

C.2KMnO4[加热]K2MnO4+MnO2+O2

D.CuSO4+BaCl2=BaSO4+CuCl2

2.（昆明）属于复分解反应的是（ ）

A.4NH3+3O2[点燃]6H2O+2N2

B.Na2SiO3+H2SO4=H2SiO3+Na2SO4

C.2FeCl2+Cl2=2FeCl3

D.2HgO[]2Hg+O2

3.（北京）海水提镁的反应之一：MgCl2+ Ca（OH）2=CaCl2+Mg（OH）2，该反应属于 （ ）

A.化合反 B.复分解反应

C.置换反应 D.分解反应

4.（常州）铬酸铅可用作黄色涂料，常用以下方法制取：K2CrO4+Pb（NO3）2=PbCrO4+2KNO3，该反应属于（ ）

A.化合反应 B.分解反应

C.置换反应 D.复分解反应

5.（潍坊）元素化合价发生改变的反应都是氧化还原反应。例如：[2Fe0+3Cl20][点燃][2Fe+3Cl3-1]，反应前后，Fe和Cl元素的化合价发生了改变，该反应是氧化还原反应。下列判断错误的是 （ ）

A.分解反应都属于氧化还原反应

B.置换反应都属于氧化还原反应

C.复分解反应都不属于氧化还原反应

D.有单质参加的化合反应属于氧化还原反应

6.（宁夏）以下是四个化学反应的微观示意图，图中不同的圆圈代表不同的原子。其中能表示置换反应的是（ ）

8.（宿迁）下列归纳和总结完全正确的一组是（ ）

[A.化学反应基本类型 B.化学反应中常见的“三” ①化合反应：4P+5O2[点燃]2P2O5

②分解反应：H2CO3=H2O+CO2

③置换反应：3CO+Fe2O3[高温]2Fe+3CO2 ①煤、石油、天然气――三大化石燃料

②塑料、合成纤维、合成橡胶――三大合成材料

③分子、原子、离子――构成物质的三种粒子 C.对鉴别方法的认识 D.化学与生活 ①区分氮气和氧气――伸入带火星的木条

②区分棉纤维和羊毛纤维――点燃后闻气味

③区分硫酸铵和氯化铵――加熟石灰粉末研磨 ①用甲醛水溶液浸泡水产品防腐

②缺乏维生素C易患坏血病

③自行车支架喷油漆防锈 ]

9.（临沂）目前，在汽车尾气系统中安装催化转化器可将污染物CO、NO转化为无毒的CO2和N2（2CO+2NO[催化剂]2CO2+N2）。根据“在化学反应过程中有元素化合价变化的化学反应，属于氧化还原反应”判断，该反应 （填“是”或“不是”）氧化还原反应。

10.（淄博）请对下表中的化学方程式进行评价（填写评价序号），并注明化学反应类型。

评价序号：①完全正确；②反应条件不正确；③没有配平；④违背客观事实。

11.（怀化）置换反应是中学化学反应的基本反应类型之一。

已知：化合物A+单质B化合物C+单质D。

试回答下列问题。

（1）若D为氢气，A为稀硫酸，则B应满足的条件是 。

（2）若D为铜，化合物A的化学式可能为 。

（3）已知在高温条件下碳与水蒸气可反应生成一氧化碳和氢气（水煤气的主要成分），写出该反应的化学方程式： 。若家中发生燃气（天然气）泄漏，下列措施不可行的是 （填字母）。

A.检查并关闭气源阀门

B.轻轻打开门窗通风

C.立即打开抽油烟机排气

（4）非金属单质也具有类似金属与盐溶液之间发生置换反应的规律，即活动性较强的非金属可把活动性较弱的非金属从其盐溶液中置换出来。如在溶液中可发生下列反应：

Cl2+2NaBr=2NaCl+Br2

I2+Na2S=2NaI+S

Br2+2KI=2KBr+I2

由此判断，S、Cl2、I2、Br2四种单质中非金属活动性最强的是 ，最弱的是 。

（5）在化学反应中，物质所含元素的化合价发生变化的反应就是氧化还原反应。据此判断，置换反应 （填“属于”或“不属于”）氧化还原反应。

三、质量守恒定律

（一）课标要求

1.通过实验探究、认识质量守恒定律；了解常见化学反应中的质量关系。

2.从微观角度解释质量守恒定律并认识化学反应。

3.运用质量守恒定律解释有关现象。

（二）典例分析

例1 （泰安）在一个密闭容器中放入X、Y、Z、W四种物质，在一定条件下发生化学反应，一段时间后，测得相关数据如下表。下列关于此反应的认识，正确的是（ ）

A.若W为水，则X或Y必定为酸或碱

B.若X为化合物，Y为单质，则该反应一定为置换反应

C.m的数值为32

D.参加反应的X与Y的质量比为1∶4

解析：由表中数据分析可知，反应前后，X的质量减少了：10 g-2 g=8 g，故X是反应物，参加反应的X的质量为8 g；同理可以确定Z是生成物，生成的Z的质量为：30 g-8 g=22 g；W是生成物，生成的W的质量为：25 g-7 g=18 g；由质量守恒定律知，Y应是反应物，且参加反应的Y的质量为：22 g+18 g-8 g=32 g，故m的数值为：32+3=35。该反应的反应物为X和Y，生成物是Z和W。若W为水，则X或Y不一定为酸或碱，如甲烷等有机物燃烧也能生成水，A项错误；若X为化合物，Y为单质，无法确定Z和W的类别，则该反应不一定为置换反应，B项错误；由以上分析可知，C项错误；参加反应的X与Y的质量比为：8 g∶32 g=1∶4，D项正确。

答案：D

例2 （邵阳）在2A+B=2C反应中，已知A的相对分子质量是28，C的相对分子质量是44，则B的相对分子质量是（ ）

A.16 g B.16

C.32 g D.32

解析：解答此题需依据质量守恒定律，反应前后质量总和相等，参加反应的A和B的质量和等于生成物C的质量，以此为突破口，可以求得B的相对分子质量。设B的相对分子质量为x，则根据反应前后质量不变可知，2×28+x=2×44，解得x=32。

答案：D

（三）专题演练

1.（邵阳）用下列装置来验证质量守恒定律（托盘天平未画出），能达到目的的是（ ）

2.（荆州）植物光合作用可表示为CO2+H2O[光照]淀粉+O2。下列有关说法中正确的是 （ ）

A.淀粉中一定含C、H两种元素

B.淀粉中一定只含C、H两种元素

C.淀粉中可能含有三种以上的元素

D.淀粉可能是一种单质或一种化合物

3.（河北）“气体烙铁”是一种以气体X为燃料的加热仪器，加热温度可达1300 ℃，反应的化学方程式为2X+13O2[点燃]8CO2+10H2O，燃料X的化学式为（ ）

A.C3H8 B.C4H10

C.CH3OH D.C2H5OH

4.（永州）16 g A和足量B混合加热，A与B发生化学反应，16 g A完全反应后生成 12 g C和8 g D。则参加反应的A与B的质量比是（ ）

A.1∶1 B.2∶1

C.3∶1 D.4∶1

5.（株洲）在2A+3B=2C+4D的反应中，已知8 g物质A完全反应生成11 g物质C和9 g物质D。若物质A的相对分子质量为32，则物质B的相对分子质量为（ ）

A.16 B.32

C.48 D.64

6.（兰州）把一定质量的甲、乙、丙、丁四种物质放入一密闭容器中，在一定条件下反应一段时间，测得反应后各物质的质量如下。则下列说法中错误的是（ ）

A.X=0.4

B.丁一定是单质

C.甲和乙是反应物

D.反应中的甲、丙发生改变的质量比是 11∶14

7.（湘潭）在一密闭容器中加入甲、乙、丙、丁四种物质，在一定条件下发生化学反应，测得反应前及t1、t2时各物质质量变化情况如下图所示。下列说法错误的是（ ）

A.该反应为化合反应

B.丙可能是该反应的催化剂

C.该化学反应中甲、丁的质量变化之比为5∶7

D.该化学反应中乙、丁的质量变化之比为1∶4

8.（成都）某反应的微观示意图如下，用“ ”与“ ”代表A、B两种元素的原子。下列说法错误的是（ ） [+]

A.反应前后原子的种类发生变化

B.反应前后物质的化学性质发生变化

C.反应生成物1个分子中含有4个原子

D.该反应的化学方程式可表示为A2+3B2=2AB3

9.（福州）质量守恒定律的发现对化学的发展做出了重要贡献。

（1）通过称量下列各组试剂在密闭容器内混合前后的总质量，能验证质量守恒定律的是 （填字母）。

A.蔗糖和水

B.氯化钠溶液和硝酸钾溶液

C.铁和氯化铜溶液

（2）在氧气中点燃红磷的实验过程，固体质量变化如下图所示：

①从燃烧条件分析，固体质量在t1前没有发生变化的原因为 。

②该反应的化学方程式为 。

③参加反应的氧气质量为 g。

（3）某反应的微观示意图如下：

①该反应所属的基本类型为 。

②参加反应的甲物质和生成的丙物质分子数目比为 。

10.（连云港）掌握科学的研究方法，探索化学世界的奥秘。

（1）分类是学习化学的重要方法之一。

①生活中，常会接触到下列物质：

A.铜丝 B.甲烷 C.过氧化氢 D.碘酒

其中属于混合物的是 （填字母，下同），属于氧化物的是 。

②根据物质在转化过程中的特点，可将化学反应分为化合反应、分解反应、置换反应和复分解反应四种基本反应类型。下列转化不属于这四种基本反应类型的是 。

A.生石灰与水反应

B.一氧化碳还原氧化铁

C.中和反应

（2）实验是学习化学的一条重要途径。实验室中可用KClO3在MnO2催化下受热分解制取氧气，并将反应后的混合物进行分离回收。实验操作如下图所示：（MnO2难溶于水）

①图A中试管口略向下倾斜的原因是 ；图B操作中玻璃棒的作用是 。

②图C操作中的一处明显错误是 ；图D操作中，当看到 ，停止加热。

（3）质量守恒定律是帮助我们学习和认识化学反应实质的重要理论。

①下列表述正_的是 。

A.蜡烛燃烧后质量减小，说明质量守恒定律不是普遍规律

B.每32 g S和32 g O2完全反应后，生成 64 g SO2

C.在化学反应aA+bB=cC+dD中一定有：a+b=c+d

②有机化合物R与足量氧气置于密闭容器中充分反应生成CO2和H2O，实验测得反应前后物质的质量如下表：

[ R O2 CO2 H2O 反应前质量/g 46 128 0 0 反应后质量/g 0 32 x 54 ]

则x= 。已知参加反应的物质R与氧气的分子个数之比为1∶3，则R的相对分子质量是 。

四、化学方程式

（一）课标要求

1.能正确书写简单的化学方程式。

2.通过具体化学反应分析、理解化学方程式的含义。

3.能根据化学方程式进行简单的计算。

（二）典例分析

例题 （苏州）写出下列反应的化学方程式。

（1）镁条在空气中燃烧生成氧化镁： 。

（2）锌和稀硫酸反应： 。

（3）氢氧化钠溶液和稀盐酸反应：

。

（4）实验室加热高锰酸钾制取氧气： 。

（5）硫化氢（H2S）气体和二氧化硫气体混合生成硫和水： 。

解析：书写化学方程式时，要先根据题意写出反应物、生成物，然后利用反应前后元素种类和原子数目不变将化学方程式配平，注意化学式要书写规范，另外，不要忘记书写反应条件、气体符号和沉淀符号等。（1）在点燃的条件下，镁条可与空气中的氧气反应生成氧化镁，反应的化学方程式为2Mg+O2[点燃]2MgO。（2）锌和稀硫酸反应生成硫酸锌和氢气，反应的化学方程式为Zn+H2SO4=ZnSO4+H2。 （3）氢氧化钠和稀盐酸反应生成氯化钠和水，反应的化学方程式为HCl+NaOH=NaCl+H2O。（4）高锰酸钾在加热条件下生成锰酸钾、二氧化锰和氧气，反应的化学方程式为2KMnO4[]K2MnO4+MnO2+O2。（5）硫化氢（H2S）气体和二氧化硫气体混合生成硫和水，反应的化学方程式为2H2S+SO2=3S+2H2O。

答案：（1）2Mg+O2[点燃]2MgO （2）Zn+H2SO4=ZnSO4+H2 （3）HCl+NaOH=NaCl+H2O （4）2KMnO4 K2MnO4+MnO2+O2

（5）2H2S+SO2=3S+2H2O

（三）专题演练

1.（北京）下列关于S+O2[点燃]SO2的理解不正确的是（ ）

A.表示硫与氧气在点燃条件下反应生成二氧化硫

B.参加反应的硫与氧气的质量比是2∶1

C.反应前后硫原子、氧原子的个数均不变

D.参加反应的氧气与生成的二氧化硫的分子个数比为1∶1

2.（镇江）下列指定反应的化学方程式正确的是（ ）

A.镁条在氧气中燃烧：Mg+O2[点燃]MgO2

B.古代湿法炼铜：2Fe+3CuSO4= Fe2（SO4）3+3Cu

C.用胃舒平[含Al（OH）3]治疗胃酸过多：Al（OH）3+3HCl=AlCl3+3H2O

D.用石灰石浆处理二氧化硫：SO2+ CaCO3+O2=CaSO4+CO2

3.（宜宾）下列化学方程式及反应类型均正确的是（ ）

[ 化学方程式 反应类型 A. CO+O2=CO2 化合反应 B. 2KMnO4[]K2MnO2+MnO2+2O2 分解反应 C. 2Ag+H2SO4=Ag2SO4+H2 置换反应 D. CuSO4+BaCl2=BaSO4+CuCl2 复分解反应 ]

4.（黄冈）已知M、N在一定条件下能发生反应：M+2N=P+2Q。则下列说法中，不正确的是（ ）

A.若M、N、P、Q都是由分子构成的物质，则该反应前后分子的数目一定不变

B.M、N、P、Q可能含有同一种元素

C.若P、Q都是化合物，则该反应一定是复分解反应

D.若16 g M和64 g N能恰好完全反应，则M、N的相对分子质量之比为1∶2

5.（武汉）某纯净物X在空气中完全燃烧，反应的化学方程式为X+2O2[点燃]CO2+2H2O。下列关于X的说法正确的是（ ）

A.X由碳、氢、氧三种元素组成

B.X的相对分子质量为10

C.X中碳、氢元素的质量比为1∶4

D.X属于有机化合物

6.（荆州）用适当的化学方程式说明或解释下列问题。

（1）铜的金属活动性比铁弱： 。

（2）工业上煅烧石灰石制生石灰：

。

（3）用石灰浆粉刷墙面，干燥后变得坚硬： 。

（4）服用含Al（OH）3的药丸治疗胃酸过多症： 。

7.（达州）2015年8月12日天津港发生爆炸后，消防专家确认，大约40种危险品中就有700吨剧毒氰化钠（NaCN）。

（1）氰化钠（NaCN）泄漏可用过氧化氢溶液进行高效处理，氰化钠、过氧化氢和水反应生成碳酸氢钠和氨气，其反应的化学方程式为 。

（2）氰化钠是工业上冶炼黄金的重要原料，工业上生产氰化钠的化学方程式为：

2Na+2X+2NH3=2NaCN+3H2

①X的化学式为 。

②NH3中N元素的化合价为 。

8.（常德）工业上煅烧石灰石（CaCO3）可制得生石灰（CaO）和二氧化碳。若要制取2.8 t氧化钙，则需要碳酸钙的质量是多少？

9.（南京）在催化剂的作用下，用O2将HCl转化为Cl2，可提高效益，减少污染。

（1）写出反应Ⅰ的化学方程式：

。

（2）反应Ⅱ所属基本反应类型为 。

（3）钠在氯气中燃烧生成氯化钠，若要将4.6 g钠完全转化为氯化钠，则至少需要氯气的质量是多少？（写出计算过程）

10.（泉州）工厂的烟气脱硫工艺，不仅能消除二氧化硫，还能将其转化为硫酸钙（CaSO4）等产品，实现“变废为宝”，反应的化学方程式为2CaCO3+O2+2SO2[高温]2CaSO4+2CO2。现用1.25 t含碳酸钙80%的石灰石吸收烟气中的二氧化硫。求：

（1）石灰石中碳酸钙的质量。

篇8

1.1编制目的

提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，建立健全突发环境事件应对机制。保障公众生命健康和财产安全，维护社会稳定，保护环境，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

制定本方案。依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》和《湖北省突发环境事件应对方案》《市突发公共事件总体应对方案》及相关法律、行政法规。

1.3事件分级

突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）重大环境事件（Ⅱ级）较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。按照突发事件严重性和紧急程度。

1.3.1特别重大环境事件（Ⅰ级）

凡符合下列情形之一的为特别重大环境事件：

或中毒（重伤）100人以上；1发生30人以上死亡。

2因环境事件需疏散、转移群众5万人以上；或直接经济损失1000万元以上；

3区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；

4因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

或12类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；5利用放射性物质进行人为破坏事件。

6因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；

严重影响人民群众生产、生活的污染事故。7因危险化学品（含剧）生产和贮运中发生泄漏。

1.3.2重大环境事件（Ⅱ级）

凡符合下列情形之一的为重大环境事件：

或中毒（重伤）50人以上、100人以下；1发生10人以上、30人以下死亡。

2区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

疏散转移群众1万人以上、5万人以下的3因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响。

412类放射源丢失、被盗或失控；

或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。5因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染。

1.3.3较大环境事件（Ⅲ级）

凡符合下列情形之一的为较大环境事件：

或中毒（重伤）50人以下；1发生3人以上、10人以下死亡。

使当地经济、社会活动受到影响；2因环境污染造成跨市(州)行政区域纠纷。

33类放射源丢失、被盗或失控。

1.3.4一般环境事件（Ⅳ级）

凡符合下列情形之一的为一般环境事件：

1发生3人以下死亡；

引起一般群体性影响的2因环境污染造成跨县(市、区)行政区域纠纷。

345类放射源丢失、被盗或失控。

1.4适用范围

本方案适用应对以下各类事件应对响应：

1.4.1全市行政区域内突发较大环境事件（Ⅲ级）应对工作；

1.4.2超出事件发生地县市区人民政府突发环境事件处置能力的应对工作；

1.4.3跨县市区突发环境事件的应对工作；

1.4.4上级部门需要协调、指导的突发环境事件或者其他突发事件次生、衍生的环境事件。

1.5工作原则

1坚持以人为本。建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

2坚持统一领导。属地为主，分级响应。市人民政府的统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥地方政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。

3坚持平战结合。充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应对救援力量，整合环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应对救援力量的作用。

2组织指挥与职责

2.1组织体系

本市突发环境事件应对组织体系由应对领导机构、综合协调机构、有关类别环境事件专业指挥机构、应对支持保障部门、专家咨询机构、各县市区人民政府突发环境事件应对领导机构和应对救援队伍组成。

2.2应对领导机构及职责

贯彻执行国家和省有关应对工作的方针、政策，市突发环境事件应对领导机构是市突发环境事件应对指挥部。统一负责领导指挥全市突发环境事件应对工作。认真落实市政府有关环境应对工作的指示和要求；完成省、市政府下达的其他应对救援任务。各有关成员部门负责各自专业领域的应对协调保障工作。

2.3综合协调机构及职责

具体负责突发环境应对事件应对工作应对响应的组织、协调和实市突发环境事件应对综合协调机构是市突发环境事件应对指挥部办公室。

组织拟定市突发环境事件应对方案；统一协调较大、一般环境事件的应对救援工作；指导县市区政府有关部门做好突发环境事件应对工作；部署全市环境应对工作的公众宣传和教育，施工作；建立和完善环境应对预警机制。统一环境污染应对信息；完成上级部门下达的其他应对救援任务。

2.4有关类别环境事件专业指挥机构

做到信息共享；按照各自职责制定本部门的环境应对救援和保障方面的应对方案，市突发环境事件应对指挥部各有关成员单位之间建立应对联系工作机制。保证信息通畅。并负责管理和实施，做好相关专业领域突发环境事件应对工作；需要其他部门增援时，有关部门向市突发环境事件应对指挥部提出增援请求。

2.5应对支持保障部门

各应对支持保障部门按照各自职责做好突发环境事件应对保障工作。

2.6县市区人民政府突发环境事件应对领导机构

一般、较大环境事件发生地县市区人民政府成立现场应对救援指挥部。所有参与应对救援的队伍和人员必须服从现场应对救援指挥部的指挥。现场应对救援指挥部为参与应对救援的队伍和人员提供必要的生活保障。县市区人民政府的突发环境事件应对机构由县市区人民政府确定。环境应对救援指挥坚持属地为主的原则。

2.7专家咨询机构及职责

聘请科研单位、高等院校、大中型企业和军队有关方面专家组成。参与突发环境事件应对工作；指导突发环境事件应对处置工作；为市突发环境事件应对指挥部的决策提供科学依据。市突发环境事件应对指挥部设立突发环境事件专家组。

2.8应对救援队伍

全市突发环境事件应对救援队伍由各相关的专业应对救援队伍组成。有关类别环境事件专业指挥机构组建相关专业的应对救援队伍。

3预防和预警

3.1信息监测

3.1.l市突发环境事件应对指挥部有关成员单位按照早发现、早报告、早处置的原则。

3.1.2市政府有关部门和县市区人民政府及其相关部门。

3.2预防工作

掌握全市环境污染源的产生、种类及地区分布情况。市政府各相关部门负责了解市内外的有关技术信息和形势动态，1开展污染源、放射源和生物物种资源调查。市环保局负责组织开展对生产、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源的普查。提出相应的对策和意见。

完善各类突发环境事件应对方案。市政府各相关部门负责指导各县市区人民政府有关部门完善各类突发环境事件应对方案。2开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作。

3.3预警及措施

突发环境事件的预警分为四级，按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围。预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色，分别对应一般（Ⅳ级）较大（Ⅲ级）重大（Ⅱ级）特别重大（Ⅰ级）四级突发环境事件。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。

按照相关应对方案执行。收集到有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时。

县级以上政府和政府有关部门应当采取以下措施：进入预警状态后。

1立即启动相关应对方案。

2预警公告。蓝色预警由县市区人民政府负责。黄色预警由市人民政府负责。

3转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员。

4指令各环境应对救援队伍进入应对状态。随时掌握并报告事态进展情况。

5针对突发事件可能造成的危害。中止可能导致危害扩大的行为和活动。

6调集环境应对所需物资和设备。

3.4预警支持系统

3.4.l建立环境安全预警系统。市突发环境事件应对指挥部办公室负责建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、区域环境安全评价科学预警系统、辐射事件预警信息系统、船舶污染事件应对设备库、船舶污染快速反应系统、长江、清江、黄柏河、沮漳河和香溪河环境监测系统。

3.4.2建立环境应对资料库。市政府有关部门负责建立突发环境事件应对处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。

3.4.3建立应对指挥技术平台系统。市政府有关部门根据需要。建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。

4应对响应

4.1分级响应机制

市环保局及市政府相关部门根据情况给予协调支援。突发环境事件应对响应坚持属地为主的原则。各县市区政府按照有关规定全面负责突发环境事件应对处置工作。

突发环境事件的应对响应分为特别重大（Ⅰ级响应）重大（Ⅱ级响应）较大（Ⅲ级响应）一般（Ⅳ级响应）四级。超出本级应对处置能力时，按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围。应及时请求上一级应对救援指挥机构启动上一级应对方案。Ⅲ级响应由市突发环境事件应对指挥部决定，市突发环境事件应对指挥部办公室或有关类别环境事件专业指挥机构组织实施。

4.2应对响应程序

4.2.1Ⅲ级响应时。市突发环境事件应对指挥部办公室按下列程序和内容响应：

1开通与突发环境事件所在地应对指挥机构、现场应对指挥部、相关专业应对指挥机构的通信联系。随时掌握事件进展情况；

2立即向突发环境事件应对指挥部指挥长报告。启动市突发环境事件应对指挥；

3及时向市政府报告突发环境事件基本情况和应对救援的进展情况；

4通知有关专家组成专家组。通知相关应对救援力量随时待命，为事故发生地或相关专业应对指挥机构提供技术支持；

5派出相关应对救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应对救援。

4.2.1有关类别环境事件专业指挥机构接到特别重大环境事件信息后。主要采取下列行动：

1启动并实施本部门应对方案。及时向市突发环境事件应对指挥部报告；

2启动本部门应对指挥机构；

3协调组织应对救援力量开展应对救援工作；

4需要其他应对救援力量支援时。

4.2.3各县市区政府突发环境事件应对响应。结合本地区实际，自行确定应对响应行动。需要有关应对力量支援时，及时向市突发环境事件应对指挥部办公室提出请求。

4.3信息报送与处理

4.3.1突发环境事件报告时限和程序

应在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，突发环境事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现突发环境事件后。同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以直接报告市政府应对办公室或市突发环境事件应对指挥部办公室。

1小时内报告市突发环境事件应对指挥部；重大（Ⅱ级）环境事件立即报告省政府，特别重大（Ⅰ级）环境事件立即报告国家环保总局，并通报其他相关部门。

向省政府及省环保局报告。各县市区人民政府应当在接到报告后1小时内向市政府报告。市政府在接到报告后1小时内。

市级有关部门应立即向市政府报告。较大（Ⅲ）重大（Ⅱ级）特别重大（Ⅰ级）突发环境事件。

4.3.2突发环境事件报告方式与内容

突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、捕杀或砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在危害程度、转化方式趋向等初步情况。初报可用电话直接报告。

初报的基础上报告有关确切数据，续报可通过网络或书面报告。事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应对措施等基本情况。

处理结果报告在初报和续报的基础上，处理结果报告采用书面报告。报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

核与辐射事件的报告按照有关规定执行；各部门之间的信息交换按照相关规定程序执行。其中。

4.3.3特殊情况的信息处理

或者事件可能影响到境外，如果环境事件的伤亡、失踪、被困人员中有境外人员。应立即将有关情况报送市政府应对办和市外事侨务办。

4.4指挥和协调

4.4.1指挥和协调机制

通知有关部门及其应对机构、救援队伍和事件所在地毗邻县（市、区）政府应对救援指挥机构。各应对机构接到事件信息通报后，市突发环境事件应对指挥部根据突发环境事件的情况。应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的方案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应对和紧急处置行动。现场应对救援指挥部成立前，各应对救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。

专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，应对状态时。提出应对处置方案和建议，供指挥部决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应对领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应对分队进行应对处理与处置；指导环境应对工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。

环保、交通、长江海事、地方海事、卫生、安全生产监督管理、水利水电等有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，发生环境事件的有关部门、单位要及时、主动向环境应对指挥部提供应对救援有关的基础资料。供环境应对指挥部研究救援和处置方案时参考。

4.4.2指挥协调主要内容

环境应对指挥部指挥协调的主要内容包括：

1提出现场应对行动原则要求；

2派出有关专家和人员参与现场应对救援指挥部的应对指挥工作；

3协调各级、各专业应对力量实施应对支援行动；

4协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；

5协调建立现场警戒区和交通管制区域。确定重点防护区域；

6根据现场监测结果。确定被转移、疏散群众返回时间；

7及时向市突发环境事件应对指挥部办公室报告应对行动的进展情况。

4.5处置措施

1突发环境污染事件的处置。按《市突发环境事件（监测）应对方案》组织实施；

2水环境污染事件的处置。按《市水路交通突发公共事件应对方案》《市农业环境污染突发事件应对方案》《市城市供水系统事故应对方案》及相关水域水环境污染事件应对方案组织实施；

3危险化学品、废弃化学品及石油天然气储运污染事件的处置。按《市危险化学品事故灾难应对方案》《市石油天然气储运事故灾难应对方案》《市公路交通突发公共事件应对方案》组织实施；

4船舶、港口污染突发事件的处置。按《市水路交通突发公共事件应对方案》《市水上搜救应对方案》组织实施；

5。按《市水路交通突发公共事件应对方案》组织实施；

6生物物种安全环境事件的处置。按《市农业有害生物及外来生物入侵突发事件应对方案》《市农业转基因生物安全突发事件应对方案》《市外来林业有害生物应对方案》组织实施；

7放射性同位素、放射源、放射性废物辐射事件的处置。按本方案和《市处置核与辐射、恐怖袭击的方案》组织实施。

4.6应对监测

并负责指导各县市区环境监测机构进行应对监测工作。市环保局环境应对监测队伍负责组织协调突发环境事件地环境应对监测工作。

1根据突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点。根据事件发生地的监测能力和突发事件的严重程度按照尽量多的原则进行监测，随着污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势适当调整监测频次和监测点位。

2根据监测结果。并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为突发环境事件应对决策的依据。

3应对监测具体情况见《市突发环境事件应对监测方案》

4.7信息

市突发环境事件应对指挥部办公室会同新闻宣传主管部门对突发环境事件信息进行对外统一工作。

4.8安全防护

4.8.1应对人员的安全防护

配备相应的专业防护装备，现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点。采取安全防护措施，严格执行应对人员出入事发现场程序。

4.8.2受灾群众的安全防护

现场应对救援指挥部负责组织群众的安全防护工作。

1根据突发环境事件的性质、特点。告知群众应采取的安全防护措施；

2根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等。指定有关部门组织群众安全疏散隔离；

3事发地安全边界以外。

4.9应对终止

4.9.1应对终止的条件

符合下列条件之一的即满足应对终止条件：

1事件现场得到控制。

2污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

3事件所造成的危害已经被彻底消除。

现场的各种专业应对处置行动已无继续的必要；

5采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害。

4.9.2应对终止的程序

1现场救援指挥部确认终止时机。经市突发环境事件应对指挥部批准；

2现场救援指挥部向所属各专些应对救援队伍下达应对终止命令；

3应对状态终止后。继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。

4.9.3应对终止后的行动

1环境应对指挥部指导有关部门及突发环境事件单位查找事件原因。

2有关类别环境事件专业主管部门负责编制较大、一般环境事件总结报告。将较大、一般环境事件总结报告报市突发环境事件应对指挥部办公室。

3应对过程评价。由市突发环境事件应对指挥部办公室组织有关专家。

4根据实践经验。及时修订环境应对方案。

5参加应对行动的部门负责组织、指导环境应对队伍维护、保养应对仪器设备。

5应对保障

5.1资金保障

突发环境事件应对救援经费按《市财政应对保障方案》执行。

5.2装备保障

积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，各级环境应对相关专业部门及单位要充分发挥职能作用。根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设，增加应对处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应对监测和动态监控的能力，保证在发生环境事件时能有效防范对环境的污染和扩散。

5.3通信保障

确保本方案启动时环境应对指挥部和有关部门及现场各专业应对分队间的联络畅通。各级环境应对相关专业部门要建立和完善环境安全应对指挥系统、环境应对处置全市联动系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材。

5.4人力资源保障

提高其应对突发事件的素质和能力；对各地所属大中型化工等企业的消防、防化等应对分队进行组织和培训，有关类别环境应对专业主管部门要建立突发环境事件应对救援队伍；各县市区加强环境应对队伍的建设。形成由市、县市区和相关企业组成的环境应对网络，保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

5.5技术保障

组建专家组，建立环境安全预警系统。确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。建立环境应对数据库，建立健全各专业环境应对队伍，市环境监察支队、市环境监测站和各县市区环保局随时投入应对的后续支援和提供技术支援。

5.6交通运输保障

由市公安局负责组织协调，发生较大、一般环境事件后。对事故现场进行道路交通管制，保障运送应对救援人员、物资器材所需的车辆，保障应对道路的畅通；必要时，依法对相关道路采取交通管制，确保应对物资、器材和人员运送及时到位，满足应对处置工作需要。必要时，市突发环境事件应对指挥部根据应对需要及时协调民航、铁路和交通等行政主管部门提供交通运输保障。

5.7医疗卫生保障

配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，各级政府应当加强急救医疗服务网络的建设。提高医疗卫生机构应对突发环境事故灾难的救治能力。

5.8生活保障

保障险区转移人员和救援人员所需的食物、饮品供应，突发环境事件事发地政府和事故单位。提供临时居住场所及其他生活必需品。

5.9应对避难场所保障

突发环境事件事发地县市区政府负责提供事故发生时人员避难需要的场所。

5.10宣传、培训与演练

5.10.1各级环保部门应加强环境保护科普宣传教育工作。编印、发放有毒有害物质污染公众防护“明白卡’增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

5.10.2各级环保部门以及有关类别环境事件专业主管部门应加强环境事件专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训和管理；培养一批训练有素的环境应对处置、检验、监测等专业人才。

5.10.3各级环保部门以及有关类别环境事件专业主管部门。定期组织不同类型的环境应对实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。

5.11应对能力评价

并实现持续改进，为保障环境应对体系始终处于良好的战备状态。对各县市区环境应对机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应对装备和经费管理与使用情况等，环境应对能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。市政府对各部门应对机构的建立与运行实施监督、检查和评价，市环保局负责定期对全市环保系统的环境应对机构、队伍建设和运行进行监督检查和指导，对环境应对队伍的应对能力进行考核和评价。

6后期处置

6.1善后处置

组织有关专家对受灾范围进行科学评估，突发环境事件事发地县市区人民政府做好受灾人员的安置工作。提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。

6.2保险

要依法办理相关责任险或其他险种。应建立突发环境事件社会保险机制。对环境应对工作人员办理意外伤害保险。可能引起环境污染的企业事业单位。

7附则

7.1名词术语定义

以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，环境事件：指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为。人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，突发环境事件：指突然发生。有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。

以避免事件发生或减轻事件后果的状态，环境应对：针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动。也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

突发环境事件主要分为三类：突发环境污染事件、生物物种安全环境事件和辐射环境污染事件。突发环境污染事件包括重点流域、敏感水域水环境污染事件；危险化学品、废弃化学品污染事件；突发船舶污染事件等。生物物种安全环境事件主要是指生物物种受到不当采集、猎杀、走私、非法携带出入境或合作交换、工程建设危害以及外来入侵物种对生物多样性造成损失和对生态环境造成威胁和危害事件；辐射环境污染事件包括放射性同位素、放射源、辐射装置、放射性废物辐射污染事件。方案分类：根据突发环境事件的发生过程、性质和机理。

避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。应对监测：环境应对情况下，泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应对处置措施。泄漏处理要及时、得当。为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测，包括定点监测和动态监测。

可分为单项演习（演练）综合演习和指挥中心、现场应对组织联合进行的联合演习。应对演习：为检验应对计划的有效性、应对准备的完善性、应对响应能力的适应性和应对人员的协同性而进行的一种模拟应对响应的实践活动；根据所涉及的内容和范围的不同。

以上”含本数，本方案有关数量的表述中。以下”不含本数。

7.2方案管理与更新

部门职责或应对资源发生变化，随着应对救援相关法律法规的制定、修改和完善。或者应对过程中发现存在问题和出现新的情况，市突发环境事件应对指挥部办公室应及时修订完善本方案，报市政府批准。

7.3奖励与责任追究

7.3.1奖励

有下列事迹之一的单位和个人，突发环境事件应对救援工作中。应依据有关规定给予奖励：

1出色完成突发环境事件应对处置任务。

2对防止或挽救突发环境事件有功。

3对事件应对准备与响应提出重大建议。

4有其他特殊贡献的

7.3.2责任追究

有下列行为之一的按照有关法律和规定，突发环境事件应对工作中。对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任：

1不认真履行环保法律、法规。

2不按照规定制定突发环境事件应对方案。

3不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的

4拒不执行突发环境事件应对方案。或者在事件应对响应时临阵脱逃的

5盗窃、贪污、挪用环境事件应对工作资金、装备和物资的

6阻碍环境事件应对工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的

7散布谣言扰乱社会秩序的。

8其他对环境事件应对工作造成危害的行为。

篇9

1.1编制目的

为加强地震应急救援和救灾工作的领导，明确各村、社区和有关部门的职责，确保地震应急快速、协调、高效、有序地开展，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防震减灾法》、《市地震应急预案》、《县突发公共事件总体应急预案》，制订本方案。

1.3适用范围

适用于发生在我乡或发生在邻区波及我乡的地震，及与之相关的各类突发事件的应急处置活动。

1.4工作原则

立即响应，自行启动：地震灾害事件发生后，乡政府和相关机构立即自动按照方案实施地震应急工作，处置本行政区域地震灾害事件。

统一领导，分级负责：乡政府是处置本行政区域一般地震灾害事件的主体，乡抗震救灾指挥部组织实施地震应急工作。

社会参与、协同行动：乡政府有关部门和村、社区按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。紧紧依靠广大群众，建立广泛的社会动员与救助机制；依靠和发挥人民、武警部队、基干民兵在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用；依靠科学决策和先进的技术手段。

2地震应对组织机构与职责

2.1乡抗震救灾指挥部

2.1.1发生一般地震灾害事件后，乡防震减灾工作领导小组转为乡抗震救灾指挥部，在上级抗震救灾指挥部和县委、县政府的领导、指挥下，协调组织本区域内的地震应对与救灾工作。乡抗震救灾指挥部组成如下：

指挥长：乡政府乡长

副指挥长：乡政府分管地震工作的副乡长

乡武装部负责人

成员：乡党政办、乡综治办、乡财政所、乡产业办、乡社会事业办、乡司法所、乡规划建设和土地管理办为成员。

2.1.2乡抗震救灾指挥部主要职责

（1）组织实施地震应对方案。

（2）统一指挥全乡抗震救灾工作，组织乡有关部门和村、社区对受灾地区进行紧急救援，必要时派出现场指挥部。

（3）协调县人装部、县武警中队、全乡基干民兵参加抢险救灾工作。

（4）向市政府、县政府报告震情、灾情和地震发展趋势，视灾情请求市政府支援和对外呼吁援助。

（5）部署、协调、督促、检查各部门和村、社区的地震应急、应对工作。

（6）在上级政府和县委的领导下开展抗震救灾工作。

（7）必要时提出交通管制、征用物资、灾区进入紧急状态等措施的建议。

（8）处置地震应对和救灾工作的各类突发事件，承担其他有关地震应对和救灾的重要工作。

2.1.3乡抗震救灾指挥部办公室及其职责

乡抗震救灾指挥部办公室设在乡规划建设和土地管理办。办公室主任由分管副乡长兼任。乡抗震救灾指挥部办公室主要职责：

（1）汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况。

（2）提出抗震救灾方案、措施和建议。

（3）贯彻市、县抗震救灾指挥部的指示和部署，协调县政府和有关部门、县抗震救灾现场指挥部之间的应对救援工作，并督促落实。

（4）掌握震情监视和会商情况，分析、判断地震趋势。

（5）制定新闻、宣传工作方案，指导抗震救灾宣传，组织信息会，审核有关新闻稿。

（6）起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档。

（7）承担乡抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。

2.2乡抗震救灾现场指挥部

视灾情情况，成立乡抗震救灾现场指挥部，其成员如下：

指挥长：乡政府分管地震工作的副乡长

副指挥长：乡武装部部长

成员：乡防震减灾领导小组部分成员单位和村、社区负责人。

乡抗震救灾现场指挥部职责：指挥协调公安部门维护社会治安；指挥协调抢险救灾队伍抢救被压埋人员；指挥协调公安消防部门迅速消除火灾及其隐患；指挥协调卫生部门紧急抢救、运转伤员；指挥协调民政部门迅速安置灾民生活、发放救灾款物；指挥协调通讯、供水、供电、供气部门迅速解决临时通讯、供水、供电、供气问题；指挥协调建设、交通部门迅速抢修重要市政和交通设施；组织协调有关方面做好保障和支援工作；向县抗震救灾指挥部及时反映震情、灾情处置情况，并负责落实上级抗震救灾指挥部决定，处置现场其他事宜。

3预警预防

提前识别地震前兆，对一定时间和空间区域的破坏性地震趋势作出预测，及时预警信息，做好预防准备，落实应对措施。

3.1预警预防行动

乡（镇）政府根据地震预报，避震通知，必要时组织避震疏散，对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施，督促检查抢险救灾准备工作；防止地震谣传或误传，保持社会稳定。

3.2地震预警级别及

乡地震重点危险区划分，按照国家和省确定的地震重点危险区执行。已经地震短期预报的地区，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，乡政府可以48小时之内的临震预报，同时向县政府和县地震局报告。

4应急响应

4.1分级响应

4.1.1地震灾害事件分级

特别重大地震灾害，是指造成300人以上死亡或造成较大直接经济损失的地震。发生在人口较密集地区6.0级以上地震，发生在其它地区7.0级以上的地震，可初判为特别重大地震灾害。

重大地震灾害，是指造成50—299人死亡或造成一定经济损失的地震。发生在人口较密集地区5.0—5.9级地震，发生在其它地区6.5—6.9级地震，可初判为重大地震灾害。

较大地震灾害，是指造成20—49人死亡或造成一定经济损失的地震。发生在人口较密集地区4.5—4.9级地震，发生在其它地区6.0—6.4级地震，可初判为较大地震灾害。

一般地震灾害，是指造成20人以下死亡或造成一定经济损失的地震。发生在人口较密集地区4.0—4.4级地震，发生在其他地区5.0—5.9级地震，可初判为一般地震灾害。

其他地震应急事件，是指强有感地震（﹤5级的有感地震）、震情异常和地震谣传。应对其他地震应急事件，在乡防震减灾领导小组的领导和支持下，乡防震减灾办公室组织、协调地震应急工作。

4.1.2地震应对分级响应

应对县内特别重大、重大、较大地震灾害，分别启动Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应。乡抗震救灾指挥部在上级抗震救灾指挥部和县委的领导下开展地震应对工作。

应对县内一般地震灾害，启动Ⅳ级响应，在县委、县政府的领导下，乡抗震救灾指挥部领导地震应急、应对工作。

4.2扩大应对地震应对期间，在受灾区域发生相同、更大等级地震灾害事件，或受灾区域发生洪灾、传染病暴发流行、社会动荡等其他意外事件，产生更严重影响或破坏，灾区丧失自我恢复能力或现有的应急力量不足，可相应提高响应级别，迅速将情况报告县政府并提出应对建议和援助请求，同时部署乡有关部门采取必要措施，保障地震应对工作的正常进行。

4.3信息报送和处理

地震灾害信息报送和处理的内容包括：震情速报和灾情速报，乡政府有关部门的灾情报送和处理，震情灾情公告。

4.3.1地震系统的震情速报

接上级地震部门的信息后，10分钟内向县抗震救灾指挥部领导报告。

4.3.2地震系统的灾情速报

地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济损失和社会影响等。地震灾情速报的工作程序如下：

地震工作部门迅速启动地震灾情速报网，收集地震灾情，并汇总上报县抗震救灾指挥部。灾情发展动态，按1、2、6、6、6、……小时间隔向上级地震局报告，直至应对结束，如有新的突发灾情，应随时报告。

4.3.3乡政府的灾情报送和处理

震区乡政府迅速调查了解灾情，及时向县政府和县防震减灾局报告。

乡政府组织有关部门对灾情进行初步核实，及时汇总统计，向县政府报告。乡政府各部门和各行业部门及时向县抗震救灾指挥部和上级主管部门报告有关灾情信息。

发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台人员或外国人，乡政府要迅速核实并上报县政府和县抗震救灾指挥部和县政府。

4.3.4震情灾情公告

乡抗震救灾指挥部办公室依照有关规定，及时公布震情、灾情信息；有关震情灾情的新闻报道须经县抗震救灾指挥部办公室审查后，涉及港、澳、台人员或外国人的报道，须经县外事台侨办同意后。

4.4指挥与协调

4.4.1I、Ⅱ级响应

在省应急委员会领导下开展工作。

4.4.2Ⅲ级响应

在市应急委员会领导下开展工作。

4.4.3Ⅳ级响应

地震发生后，乡政府和乡抗震救灾指挥部成员单位应第一时间派人参加乡抗震救灾指挥部办公室工作，乡抗震救灾指挥部领导、指挥和协调全乡地震应对工作。

乡抗震救灾指挥部指挥长召开乡地震应急指挥部全体会议，通报震情灾情，确定应对规模，决策和处理下列事项：

（1）组织抢救被压埋人员，组织群众开展自救互救。

（2）组织实施紧急医疗救护，协调伤员转移、接收与治疗。

（3）组织抢修损毁的交通、水利、电力、通讯等基础设施。

（4）启动应急避难场所或临时避难场所，设置救济物资供应点，提供救济物品、简易住所和临时住所，及时转移和安置受灾群众，确保饮用水消毒和水质安全，积极开展卫生防疫，妥善安排受灾群众生活。

（5）控制危险源，封锁危险场所，做好次生灾害的排查与监测预警工作，防范地震可能引发的火灾、水灾、爆炸、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷，或者剧毒、强腐蚀性物质大量泄漏等次生灾害以及传染病疫情的发生。

（6）依法采取维持社会秩序、维护社会治安的必要措施。

4.4.4其他地震应急事件

我乡发生4.0-4.9级地震，由乡防震减灾办公室组织、协调全乡地震应对工作，及时收集震情和社会影响情况，提出震情趋势判断，并报告县政府和县防震减灾局。负责人为分管副乡长。

发生地震谣传事件，立即由乡防震减灾办公室牵头处理，迅速调查了解地震谣传缘由、影响范围、群众情绪等情况，及时向县政府报告；根据实际情况，制定平息地震谣传方案；安排布置相关部门采取各种有力措施，追查谣传根源，快速平息谣传。

4.5紧急处置

地震灾害现场，实行政府统一领导、地震现场指挥部综合协调、各部门参与的应对救援工作体制。

现场紧急处理的主要内容是：沟通汇集并及时上报信息，包括地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况；分配救援任务、划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危险或威胁，消除次生灾害；组织采取防御措施，必要时疏散居民；组织协调抢修通信、交通、供水、供电、供气等生命线设施；估计救灾需求的构成与数量规模，组织援助物资的接收与分配；组织建筑物安全鉴定工作；组织灾害损失评估工作。

各类救援队伍要服从地震现场指挥部的指挥与协调，按照有关技术要求开展救援工作。

4.5.1抢险救灾

牵头单位：乡武装部

成员单位：乡、村、组干部、民兵应急分队、乡团委（青年志愿者队伍）等

应急工作：遵照乡抗震救指挥部命令，组织调动乡抗震、民兵预备队迅速赶赴灾区，抢救被压埋人员，协助有关部门进行工程抢险；抢救国家重要物资。

4.5.2医疗卫生救援

牵头单位：乡卫生院

成员单位：各村卫生站

应急工作：组织调动医疗救护队伍迅速赶赴受灾现场进行救治，做好危重伤员转运、护送工作；采取有效措施防止控制传染病暴发流行，及时清运垃圾、死亡牲畜，保持环境清洁，预防各种疫情，做好饮用水源保护、食品卫生监测检查工作，保障应急药品和医疗器械的质量安全。

4.5.3交通运输

牵头单位：乡交管站

成员单位：各村民委员会

应急工作：根据需要开设应急救援“绿色通道”，对被毁公路、铁路、桥梁和有关交通设施进行抢修，消除路面障碍，设置醒目标志，保证救灾车辆通行，确保抢险救援人员、物资运输和灾民疏散，实行交通管制。

4.5.4城市基础设施与工程抢险

牵头单位：乡规划建设和土地管理办

成员单位：各村民委员会

应急工作：组织专业人员对电力系统破坏情况进行检查，并迅速进行抢险、抢修，保障救灾电力供应；负责供水、燃气、排污、市政等城市基础设施的检查抢险，负责水库、河道、堤坝等水利设施的抢险排险。

4.5.5通讯保障

牵头单位：乡产业办

成员单位：乡移动、联通、电信营业厅

应对工作：在通讯线路、设施遭受地震破坏时，开通备用的应急通讯设备，保证抗震救灾通讯畅通，并尽快恢复破坏的通讯设施。

4.5.6物资供应保障

牵头单位：乡社会事业办

成员单位：各村民委员会

应急工作：做好救灾物资（帐篷、被服、食品、药品等）的储备、调运、发放、管理工作，保障灾区生活必需品的供应。

4.5.7社会治安保障

牵头单位：乡综治办

成员单位：各村民委员会

应急工作：加强灾区社会治安和国家重要财物、设施、次生灾害源以及救灾人员的安全保卫工作；加强对灾区党政机关、要害部门、物资储备仓库等重要目标的警卫，预防、打击违法犯罪活动，维护社会秩序。

4.5.8灾民救济及安置

牵头单位：乡社会事业办

成员单位：各村民委员会

应对工作：设置、检查各避难场地，调集救灾资金和物资，保障灾民的基本生活，负责灾民的转移和安置工作。

4.5.9震情跟踪监测

牵头单位：乡防震减灾办

成员单位：各村民委员会

应对工作：加强地震监测和震情跟踪工作，及时向乡政府报告震情信息和震后趋势判定意见。

4.5.10灾情调查与灾害损失评估

牵头单位：乡防震减灾办

成员单位：各村民委员会。

应工对作：及时收集震区受灾情况向乡政府报告，按照相关规范，迅速开展地震灾害损失评估工作。

4.5.11应对工作资金保障

牵头单位：乡财政所

成员单位：各村民委员会

应对工作：筹集、调拨应急资金。

4.5.12次生灾害防御

牵头单位：乡规划建设和土地管理办

成员单位：各村民委员会

应工对作：对道路、桥梁、天然气、供排水等重要基础设施采取措施排除或控制险情，迅速组织力量对灾区的建筑物进行鉴定，圈定危房、竖立标示牌，对可能发生滑坡、崩塌、泥石流的危险地段进行排查，采取有效措施排除或控制险情；对已造成堵塞沟道、挡水堤坝损坏的险情，要采取紧急有效处置措施排除险情，防止次生洪灾发生。对灾害性天气及时作出预报。各有关工业部门和有易燃易爆、有害有毒物品的部门负责对灾区易于发生火灾、爆炸、毒泄、污染等次生灾害的物资、设施采取紧急措施，预防次生灾害发生。

4.5.13对外呼吁与接受外援

牵头单位：乡社会事业办

成员单位：各村民委员会

应工对作：按照有关规定乡社会事业办负责请求和接受社会各界向我乡受灾区提供的紧急救援和捐助，并及时向灾区发放。

4.5.14宣传报道

牵头单位：乡抗震救灾指挥部办公室

成员单位：各村民委员会

应工对作：按《乡突发公共事件新闻应急预案》向社会震情、灾情信息，及时、准确地报道抗震救灾、重建家园等方面的情况，配合地震部门加强地震科普知识、防震抗震和自救互救知识的宣传；凡涉及震情、灾情的报道，须经乡抗震救灾指挥部办公室审查同意。

4.5.15后勤保障与社会动员

牵头单位：乡抗震救灾指挥部

成员单位：各村民委员会

应对工作：动员社会各方力量，组织志愿者队伍，参与抗震救灾工作。

4.6信息

地震事件的信息应当及时、准确、客观、全面。

乡抗震救灾指挥部办公室负责地震预报和地震灾情信息通报工作。有关震情信息、抗震救灾和灾害损失情况的新闻报道，须经乡抗震救灾指挥部办公室审查后。

4.7应结对束

应对结束必备的四个条件：经地震趋势判断，近期无发生一般地震的可能；地震应急各项工作基本完成；地震引发的次生灾害的后果基本消除；灾区基本恢复正常社会秩序。

乡抗震救灾指挥部负责地震应结对束命令的，并及时上报县政府。

5后期处置

5.1善后处置

因救灾临时征用的房屋、运输工具、通讯设备等应及时归还；造成损失或无法归还的，按规定给予适当补偿。

5.2社会救援

乡社会事业办负责接受、管理、安排社会各界的各类捐赠物资，并登记造册，报乡政府备案。乡镇政府根据救灾工作的需要，制定救灾物资、资金的使用计划，对计划的实施情况进行跟踪监督检查，适时向社会公布。

5.3灾后重建

合理安排、严格管理救灾资金、物资，提出恢复重建的短期计划，并启动实施。乡有关部门和各村、社区协同做好灾区重建规划，加强房屋和工程建设的抗震设防工作。

5.4保险

乡防震减灾办公室负责协调县保险公司按照保险条款及时实施理赔。

5.5调查和总结

乡防震减灾办公室负责对地震灾害事件进行调查，对地震应对工作进行总结并提出改进建议，并报送乡政府。

6宣传、培训和演习

6.1宣传

地震应急、应对宣传坚持“主动、慎重、科学、有效”的原则，在乡党委的统一领导下，地震、科技、教育、广播电视、新闻等相关部门按照职责分工，强化配合协作，采取多种方式，定期或不定期开展防震减灾知识宣传教育，提高全民防震减灾意识。

6.2培训

各村、社区要加强地震应工对作培训；承担地震灾害紧急救援任务的各村、社区，要加强救援队伍的培训，提高地震应对能力和水平；各村、社区要开展社会民众震时自救互救知识的培训工作；乡防震减灾办公室要加强对各村、社区防震减灾助理员业务知识及技能培训。

6.3演习

各村、社区、学校和相关部门、行业、单位要按照方案要求，整合各种应救对援资源，根据各自的实际情况，开展不同形式和规模的地震应对演习。

专业救援队伍有关管理部门应定期与不定期进行演练，必要时举行跨部门多种救援力量合练，检验应对联动、紧急集结、快速反应、协调配合、现场救援、后期处置等能力。

7附则

7.1定义与说明

次生灾害：地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。

生命线设施：指电力、供水、排水、燃气、热力等系统以及通信、交通等城市公共设施。

直接经济损失：指地震及地震地质灾害、地震次生灾害造成的物质破坏，包括房屋和其他工程结构设施、物品等破坏引起的经济损失，建筑物和其他工程结构、设施、设备、财物等破坏而引起的经济损失，以重置所需费用计算。不包括文物古迹和非实物财产，如货币、有价证券等损失。

7.2方案管理与更新

本方案由乡政府批准。乡有关部门和各村、社区应当根据本方案制订本部门、本辖区的地震应对方案，报乡防震减灾办公室备案。《乡地震专项抗震救灾应对工作案》的更新期限为5年。

地震应急方案的日常管理工作由乡防震减灾办公室承担。