消防站熟悉演练总结范文

导语：如何才能写好一篇消防站熟悉演练总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、伍家消防救援大队基本情况

（一）辖区基本情况。国土面积84.03平方公里，其中城区面积14.78平方公里，伍家乡面积69.25平方公里。辖4个街道办事处，33个社区居委会和1个乡16个村委会。

（二）人员基本情况。大队现共有指战员45人，其中干部13人（大队干部9人、中队干部4人），消防员32人。大队现有外聘人员40人，其中专职文员8人，政府专职消防员29人，后勤阿姨3人。

（三）器材装备情况。大队现有行政车3辆，消防执勤车辆16台，其中水罐车7台，水罐泡沫车4台，抢险救援车1台，举高喷射消防车2辆，宣传车1辆，起重运输车1辆，共可载水量69.8吨，总载泡沫量10.5吨；现有泡沫存库2.4吨。

二、当前队伍安全形势存在的问题

（一）骨干力量不足的问题日益突出。各项灭火救援、执勤战备任务繁重，站内人少事多，工业园区站现有政府专职消防员22人，上善谷小型消防站现有政府专职消防员6人，因经费保障和编制体系等原因，平时队员工资偏低、休假无法得到保证，容易产生消极怠工和厌烦情绪，导致政府专职消防员流动性较大，往往是业务刚熟悉便离职，骨干力量难以保留，容易在队伍管理方面出现管理疏忽和思想松懈的现象，容易产生安全事故。

（二）车辆器材损坏的问题不容忽视。目前，大队共有消防执勤车辆16台，其中2辆水罐消防车执勤服役年限已达8年，无法正常使用，现已申请拟报废，4辆消防水罐车车况性能不佳，容易出现车辆故障，严重影响了大队正常灭火救援、执勤备战工作。大队由于站点增加，原来一个站点的装备器材分散至四个站点，远远达不到一主一备的装备配备标准，加上当前出警任务繁重，日常损耗较大，大部分器材处于老旧状态，极易损坏报废，因此队内装备器材缺口严重，虽然已经向支队战保申请调拨一批个人防护装备，但部分器材装备还存在一定缺口，车辆器材装备安全隐患问题不容忽视。

（三）基础设施建设的问题刻不容缓。因今年汛情持续的强降雨导致上善谷小型站后面山上部分山体坍塌，存在随时发生山体滑坡的风险，为确保人员安全，2020年6月29日，小型站向支队指挥中心报备后，全体人员暂时搬至消防站，在消防站进行执勤战备。随着汛期结束，秋冬季火灾形势日渐严峻，各种灾害事故案件数量逐渐增多，我大队按上级决策部署要求，已调遣人员驻入小型站，恢复执勤战备工作，但后面山体仍未进行修复，存在极大的安全风险隐患。沈家店路消防站营区旁边派出所正在建设，每日有塔吊在附近工作，可能造成高空坠物伤人安全事故发生。完成驻员后，沈家店路消防站消防员之家、空中花园、荣誉室等项目建设进度缓慢，指战员营区文化活动单一，执勤备战压力较大，存在思想安全隐患。

三、下步整改措施

（一）抓好队伍管理工作。积极克服站内人员偏少的不足，树立“兵贵精不贵多”的意识，充分调动政府专职队员的主观能动性。加强岗位练兵、加大全员普训、普考力度，增强指战员体能素质。加大实战演练频次，科学组练，提高队伍整体实战能力，通过言传身教不断培养灭火救援骨干力量。同时扎实推进队伍正规化建设工作，细化日常管理及训练，持续抓好日常安全教育、手机管理和饮酒报备等工作，严格执行量化考评工作要求，确保队伍始终正规有序。

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[关键词] 焦化厂 消防器材 消防安全知识 火灾自救

一、消防器材安全知识

㈠焦化厂消防设施要求

1、大中型焦化厂宜设消防站，消防站应设在便于车辆迅速出动的位置。

2、粗苯生产、粗苯加工和焦油加工等主要火灾危险场所，应有直通消防站的报警信号或电话，并应有灭火设施。

3、下列场所应设消防灭火系统：

①粗苯、精苯贮槽区，应设固定式或半固定式泡沫灭火系统，槽区周围应有消防给水系统。

② 粗苯和精苯的洗涤室、蒸馏室、原料泵房、产品泵房、贮槽室、精萘、工业萘、萘酐及焦油油泵房，精萘和工业萘的转鼓结晶机室、吡啶贮槽室、装桶间，均应设固定式或半固定式蒸汽灭火系统。

③ 管式炉炉膛及回弯头箱，萘酐生产中的汽化器、氧化器、薄壁冷却器，应设固定式蒸汽灭火系统。

④二甲酚、蒽、沥青、酚油等闪点大于120℃的可燃液体贮槽或其他设备和管道易泄漏着火地点，应设半固定式蒸汽灭火系统。

4、灭火蒸汽管线蒸汽源的压力，不应小于6×105Pa(6.12kg/cm2)，其操纵阀门或接头应安装在便于操作的安全地点。

5、泡沫混合液管线宜地上敷设，不得从槽顶跨越。与泡沫发生器连接的立管段应固定在槽壁上，防火堤内的水平管段应敷设在管墩管架上，但不得固定。

6、消防给水管网应采用环状管网，其输水干管应不少于两条。

7、多层生产厂房应设消火栓和消防水泵，塔区各层操作平台应有小型灭火机并宜设蒸汽灭火接头。

8、甲、乙、丙类液体贮槽区的消火栓应设在防火堤外，距槽壁15m范围内的消火栓，不应计算在该槽可使用的数量内。

9、各厂房、建筑物、库房等应备有小型灭火机，其数量应符合规定，灭火机应设置在便于取用的地点。

㈡消防系统投产

1、投产准备

①消防系统投入运行前，建设单位应配齐经过消防知识和岗位培训并经考核合格的人员。

②消防系统的试运、投产应在消防工程施工验收合格后进行。消防系统试运、投产前，应成立由消防监督、建设单位、设计单位、施工监理、施工单位等组成的投产试运领导小组。

③消防系统的试运、投产应由建设单位提出申请，报消防主管部门批准。

2、投产方案

消防系统投产方案应由设计单位提出，并且会同建设单位、施工单位和消防监督部门确定。投产方案内容应包括：

①制定投产方案的依据

②各项投产工作的具体计划和要求

③单位和系统投产程序及各阶段要求

④有关运行参数的确定

⑤投产中的安全措施

⑥投产中录取数据项目参见附录

⑦投产组织机构及各单体试运责任人

3、投产试运

投产试运分单体试运、系统试运、泡沫灭火系统试运、冷却水喷淋系统试运、总体试运。统试运合格后，应由消防监督部门出具验收文件，建设单位存档。对工艺管网及设备应进行清扫、放空，补充泡沫液，恢复流程，系统达到灭火备用状态。

二、消防设备日常管理维护与检修

㈠ 日常管理

消防系统主要组件涂色应符合下列规定：

① 泡沫混合液管道、泡沫管道、泡沫液储罐、泡沫泵、泡沫比例混合器、泡沫产生器涂红色。

② 消防水泵、给水管道涂绿色；

③ 当管道较多，与工艺管道涂色有矛盾时，也可涂相应的色带或色环。

㈡ 消防设备应定人、定机、定责管理。

㈢ 消防系统主要设备应制定操作、维护和检修规定，设备技术资料、原始记录应存档

维护与检修

①设备保养周期和保养内容应按规定执行。

②设备出现故障后，应及时维修或更换。

③设备检修后，应检验、试运合格，方可使用并填写记录。

三、焦化厂应举办普法消防安全知识培训班

焦化厂举办一期普法消防安全知识培训班，来自各车间的安全员及重点岗位操作人员、新进厂职工等都应积极参加培训。

焦化厂每年都要举办形式多样的消防知识培训及消防演习活动，每月定期组织检查小组对重点岗位、重点设备进行检查。结合一些焦化厂火灾事故进行分析总结，并需要讲解企业消防常识及不同灭火器的使用情况。一个个发生在身边的事故案例，让参培人员切身感受到火灾的危害性，自觉树立起维护消防安全的意识，承担起保障消防安全的责任和义务。最好让参加培训的所有人员在具备一定的消防知识的基础上进行现场使用消防器材灭火演练。

四、焦化厂员工应该掌握一定的火灾自救知识

火灾致人伤亡的两个主要方面：一是浓烟毒气窒息，二是火焰的烧伤和强大的热辐射。只要能避开或降低这两种危害，就可以保护自身安全，减轻伤害。因此，多掌握一些火场自救的要诀，困境中也许就能获得第二次生命。

㈠ 火灾自救，时刻留意逃生路

每个人对自己工作、学习或居住的建筑物的结构及逃生路径要做到有所了解，要熟悉建筑物内的消防设施及自救逃生的方法。这样，火灾发生时，就不会走投无路了。当你处于陌生的环境时，务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便关键时候能尽快逃离现场。

㈡ 扑灭小火，惠及他人利自身

当发生火灾时，如果火势不大，且尚未对人造成很大威胁时，应充分利用周围的消防器材，如灭火器、消防栓等设施将小火控制、扑灭。千万不要惊慌失措地乱叫乱窜，或置他人于不顾而只顾自己“开溜”，或置小火于不顾而酿成大灾。

㈢ 突遇火灾，保持镇静速撤离

突然面对浓烟和烈火，一定要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地。千万不要盲目地跟从人流和相互拥挤、乱冲乱窜。只有沉着镇静，才能想出好办法。

㈣ 尽快脱离险境，珍惜生命莫恋财

在火场中，生命贵于金钱。身处险境，逃生为重，必须争分夺秒，切记不可贪财。

㈤ 迅速撤离，匍匐前进莫站立

在撤离火灾现场时，当浓烟滚滚、视线不清、呛得你喘不过气来时，不要站立行走，应该迅速地爬在地面上或蹲着，以便寻找逃生之路。

㈥ 善用通道，莫入电梯走绝路

发生火灾时，除可以利用楼梯等安全出口外，还可以利用建筑物的阳台、窗台、天窗等攀到周围的安全地点，或沿着落水管、避雷线等建筑结构中凸出物滑下楼。

㈦ 烟火围困，避险固守要得法

当逃生通道被切断且短时间内无人救援时，可采取寻找或创造避难场所、固守待援的办法。首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布堵塞门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗，然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入，固守待援。

㈧ 跳楼有术，保命力求不损身

火灾时有不少人选择跳楼逃生。跳楼也要讲技巧，跳楼时应尽量往救生气垫中部跳或选择有水池、软雨篷、草地等方向跳；如有可能，要尽量抱些棉被、沙发垫等松软物品或打开大雨伞跳下，以减缓冲击力。

㈨ 火及己身，就地打滚莫惊跑

火场上当自己的衣服着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；能及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂就更有效了。

㈩ 身处险境，自救莫忘救他人

任何人发现火灾，都应尽快拨打“119”电话呼救，及时向消防队报火警。

五、焦化厂积极开展消防安全活动

为提高全员消防安全意识，增强消防火灾的整体能力，更好地维护企业安全，焦化厂围绕"人人会用消防器材，人人熟知消防知识"这一主题，在全厂形成"生命至上，火险必除"的宣传导向，使之成为全员的共识，掀起大力普及消防安全知识，提高逃生自救能力的热潮，创造良好的消防安全环境。

为保证活动效果，下发了活动方案，成立了领导机构，对活动的内容进行了详细安排，要求制作宣传条幅悬挂于焦化主干道、路口等醒目位置;对消防安全活动进行宣传，营造活动气氛;设计消防常识看板，在各作业区巡回组织全员观看;下发消防知识宣传资料，要求人人熟知掌握基础知识;通过全员演练达到人人会用消防器材，人人熟知消防知识，人人熟知本岗位消防设施的数量、类型及使用方法;举办"每人提报一项消防隐患"活动，动员全员参与消防隐患排查活动;举行消防技术比武大赛;厂领导按包片区域参与班组安全活动，并对活动进行总体评价。要求各作业区活动组织要突出创新，采取喜闻乐见的形式，寓教于乐，通过活泼的形式使全员参与到活动中来。活动期间确保每一位职工至少抽出2小时进行专业学习，确保学习时间和效果。对于好的做法和经验要固化下来，坚持常抓不懈，巩固活动效果。

六、焦化厂专职消防人员配置计划的提出方案

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一、组织领导

xx区成立第二十七届“119”消防宣传月活动领导小组，杜志勇副区长任组长，区政府办公室相培育副主任、区公安分局马峰副分局长、消防支队任延安支队长任副组长，成员包括区防火安全委员会各成员单位消防安全主管领导。领导小组下设办公室，办公室设在消防支队，办公室主任由消防支队防火处魏毅宇处长担任，具体负责策划、协调、推进“119”消防宣传月各项活动。区防火安全委员会各成员单位也要成立相应的组织领导，在行业、系统、辖区内组织开展“119”消防宣传月主题活动。

二、活动安排

（一）组织开展xx区第二十七届“119”消防宣传月活动主会场活动启动仪式

时间：11月×日上午×时(具体活动时间另行通知)。

地点：拟在xx区龙湖时代天街

内容：一是开展消防演练；二是xx街道消防宣传大使宋薛礼进行安全倡议；三是邀请参加活动领导为xx区优秀消防志愿者代表颁发证书；四是区公安分局马峰副分局长做冬春季火灾防控工作提示；五是xx区杜志勇副区长作指示，并宣布“119”消防宣传月活动正式启动；六是消防逃生体验、发放消防宣传品。

主办单位：区防火安全委员会办公室

协办单位：商务委、天宫院街道、xx街道

（二）开展“119”消防宣传月分会场系列活动

“119”消防宣传月期间，各单位要结合本行业、系统、辖区工作实际，开展形式多样、为群众喜闻乐见的消防宣传活动，其中，亦庄镇、长子营镇、高米店街道、生物医药基地、黄村镇、礼贤镇、区教委要在11月上旬组织开展消防宣传月分会场系列活动，营造声势，全面掀起宣传月热潮。此外，其他单位也要在宣传月期间开展不间断的消防安全宣传教育活动，为今冬明春火灾防控工作夯实基础。

1、组织开展“119”消防宣传进社区系列活动

亦庄镇要联合区文明办、民防局等单位开展xx区“119”消防宣传月进社区系列分会场活动，选择一个消防安全工作较为突出的社区开展消防宣传活动。通过在社区设立消防宣传站，向社区居民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示家庭火灾扑救方法、表演消防文艺节目等提高社区群众消防安全意识。

主办单位：亦庄镇

协办单位：区文明办、民防局、观音寺街道、天宫院街道。

2、组织开展“119”消防宣传进农村系列活动

长子营镇要联合区农委、旅游委等单位开展“119”消防宣传进农村分会场活动，在镇、村文化广场等地设立消防宣传站，向村民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示火灾扑救方法等。

主办单位：xx镇

协办单位：区农委、旅游委、xx镇

3、组织开展“119”消防宣传进家庭系列活动

高米店街道要联合区民政局、老龄委等单位以及属地居（村）委会、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进家庭分会场活动，督促开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，使每个家庭做到“一懂三会”，即“懂家庭火灾危险性和基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。

主办单位：高米店街道

协办单位：区民政局、老龄委、妇联、总工会，林校路街道、xx街道、兴丰街道

4、组织开展“119”消防宣传进企业系列活动

生物医药基地要联合区安监局、商务委，开展“119”消防宣传进企业分会场活动，设立消防宣传站，向企业员工发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备，演示火灾扑救方法等。

主办单位：生物医药基地

协办单位：区安监局、商务委、观音寺街道、新媒体基地、xx镇

5、组织开展“119”消防宣传进城乡结合部系列活动

黄村镇要联合区综治办、流管办、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进城乡结合部分会场活动，通过对外来务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高城乡结合部地区外来务工人员的消防安全意识。

主办单位：xx镇

协办单位：区综治办、流管办、xx镇

6、组织开展“119”消防宣传进施工现场系列活动

礼贤镇要联合区综治办、建委、商务委、安监局，开展“119”消防宣传进施工现场分会场活动，通过对务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高建筑工地地区务工人员的消防安全意识。

主办单位：礼贤镇

协办单位：区综治办、住建委、商务委、安监局，xx镇、xx街道

7、组织开展“119”消防宣传进学校系列活动

区教委要组织区内学校开展“119”消防宣传进学校分会场活动，活动中要突出消防安全教育、消防应急疏散演练、扑救初期火灾、开展隐患排查等内容，要组织区内各中小学、幼儿园教职员工代表进行观摩、学习。

主办单位：区教委

协办单位：新媒体基地、瀛海镇、西红门镇、亦庄镇

（三）开展形式多样的“119”宣传活动

119消防宣传月期间，各成员单位要在行业、系统、辖区范围内全面开展形式多样、为群众喜闻乐见的宣传活动。

一是在居民住宅区开展消防应急疏散演练，组织居民参加和观摩消防演练，组织人员到鳏寡孤独等弱势群体家庭进行面对面宣传教育，开展“邻里互助”宣传活动，定期开展上门式消防安全宣传服务，使弱势群体得到消防安全保护，提高防范能力。

二是在显著位置设立消防宣传橱窗、消防警示牌、宣传标语，张贴通俗易懂的宣传口号、标语，同时，利用辖区报刊、电视、广播等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、“村村通”等开展家庭消防宣传安全教育。

三是开展排查1遍辖区（单位）火灾隐患、讲授1堂消防知识讲课、组织1次逃生演习、制作1期冬春防火主题宣传展板的“四个一”活动。

四是深入外地来京务工人员聚居区、工作区、外来务工人员子弟小学等地，宣传倡导文明用火、用电习惯，加强家庭防火检查；同时，督促城乡结合部地区社会单位开展火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，确保每名员工熟悉单位安全出口位置、会正确安全疏散逃生。

五是要广泛运用本行业、系统、辖区内的宣传橱窗、横幅标语、挂图、大型广告牌、消防站、消防宣传车、消防科普教育基地等宣传资源和阵地开展宣传活动，还要充分发挥报刊、广播、电视和户内外视频、电子显示屏及互联网等媒介的作用，全方位、多层次、高频次地刊播消防安全提示和公益广告，曝光重大火灾隐患，普及消防常识，将“119”消防宣传月活动推向。

六是以本单位、行业、系统互联网为平台，更新灭火救援动态、消防新闻、消防安全常识、消防提示标语和消防公益广告等开展宣传。同时，要积极利用微信、微博、手机短信平台、手机APP等新媒体做好针对目标人群的消防宣传教育培训工作。

主责单位：区防火安全委员会各成员单位

（四）开展消防科普教育基地开放活动

“119”宣传月期间，消防支队将开展基层中队开放日活动，各属地要组织辖区单位员工、社区居民、学校师生等到消防中队参观、学习消防安全知识、火场逃生自救技能，营造“人人参与消防、人人关注消防、人人学习消防”的良好氛围。

主责单位：各镇、街道、管委会

（五）开展电动车火灾防范专项宣传

各镇、街道、管委会要深刻吸取历年冬季“小火亡人”火灾事故及电动车火灾事故教训，发动群防群治力量及时发现和制止在各类办公营业场所、居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及充电行为；倡导鼓励社会单位、社区、物业管理单位建设、改造电动车棚、车库和集中充电设施。发动社区、农村在小区宣传栏、电梯间、楼梯间、逐个楼门、院落等显要位置广泛张贴电动车防火安全提示海报。深入社区、家庭，面对面讲解电动自行车违规存放、充电的火灾危险性和安全常识，全面提升群众电动车防火安全意识。深入辖区鳏寡孤独及残障人员家庭入户发放“致市民的一封信”、《家庭消防知识手册》， 帮助消除家庭火灾隐患。

主责单位：各镇、街道、管委会

（六）开展志愿者消防宣传活动

团区委要积极发动全区消防志愿者在全区主要道路、街区、农村、校园、社会单位内部及周边通过设立宣传站点、展出展板、帮助群众答疑解惑、发放宣传品等方式开展宣传活动。同时，发挥自身优势，深入社区、农村鳏寡孤独家庭开展上门服务，帮助查找消除安全隐患，进行消防安全友情提示等服务。

主责单位：团区委

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各单位要把消防宣传月活动作为加强冬春火灾防控的重要抓手，切实加强组织领导，确保取得实效。

（二）围绕主题，统筹开展。各单位要围绕主题，结合实际，创新思路，按照方案中各项活动安排，统筹落实消防宣传月活动，及时通过编发信息、简报进行反馈。

（三）挖掘亮点，广泛报道。各单位要联合各级媒体宣传报道消防宣传月期间开展的系列活动，挖掘亮点广泛报道，形成规模效应，在全区范围内营造强大的消防宣传声势。

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一、指导思想和总体目标

牢固树立科学发展、固本强基理念，按照创建“三城一市”的总目标，紧紧围绕为羊毛衫市场经济发展创造良好的消防安全环境，在市管委会的统一领导下，会同相关职能部门，发动社会各方面力量，坚持“整体防控、以点带面、以面保点”的原则，深入推进火灾隐患排查整治，广泛开展消防宣传培训，切实加强义务消防队管理教育，全力做好灭火救援准备，坚决防止发生较大以上亡人或有影响的火灾事故，坚决防止发生重特大火灾事故。

二、组织领导

成立消防安全隐患排查整治领导小组，由管委会分管副主任任组长，专职消防队负责人、市场服务中心各副主任、各交易区主任、各部门负责人任成员，负责消防安全隐患排查整治的组织协调、督导考核。确定管委会为联络员，负责信息收集、报表统计、总结上报等工作。

三、主要任务

（一）强化火灾防范工作

1．全力推进火灾隐患排查整治。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推进火灾隐患排查整治，不断改善社会消防安全环境。派出所会同专职消防队对羊毛衫市场范围内消防安全形势进行分析研判和综合评估，继续深入开展消防安全重点领域专项整治和“打非治违.消除火患”专项行动，2月底前，要完成排查整治方面各项工作任务。由管委会督促落实各单位消防安全主体责任，3月底前，与各交易区、市场区域内高层建筑和地下工程、宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所、消防形势复杂单位逐一签订消防安全责任书，公共娱乐场所要完成标准化试点工作。要联合安全监管等有关部门，开展易燃易爆专项检查行动。会同规划、建设等有关科室，对市场区域内消火栓进行一次全面维护保养。4月底之前，要协调公安、消防、安监、城管、工商、卫生、质监等系统主管部门，开展一次全面排查、逐家整改隐患。要以大型商场市场、群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所等为重点，开展消防安全集中检查。各职能部门要在坚持“理性、平和、文明、规范”执法前提下，不断加大监督执法力度，督改各类火灾隐患。5月底前，对此次排查整治发现的且尚未整改到位的重大隐患，必须全部整改销案；新排查出的重大隐患，要一律提请政府挂牌督办，并科学确定整改方案，力争在羊毛衫交易旺季前全部整改到位；确实难以完成整改的，要坚决采取临时查封、关停等强制手段和有关防范措施，严防死守，确保万无一失。

2．全面落实消防安全网格化管理。要根据《关于印发<市镇街道推行消防安全网格化管理实施方案>的通知》（桐消安委〔2012〕10号）文件要求，以各交易区为单元划分“网格”，明确人员，落实任务，并逐级上报备案。要发动全市场内的义务消防队和社会组织，落实消防安全网格化管理工作责任，建立健全工作机制，定期召开工作例会，开展消防安全检查，有效消除火灾隐患。要进一步明确相关部门和交易区的火灾隐患排查整治任务，确定专职网格管理人员，于6月底前，对网格内所有单位进行一次排查，并分类建档，实施跟踪管理。要加快完善消防安全工作站建设，明确专职消防管理人员，参与到网格化管理的排查整治任务中去。

3．大力实施单位消防安全“户籍化”管理。按照消防安全重点单位实行“户籍化”管理工作要求，结合全镇消防安全网格化管理工作，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理。协助消防大队对辖区消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。7月底前，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，单位“四个能力”自查考评通告，组织单位管理人召开消防安全隐患排查整治和消防安全户籍化管理工作部署会议，并全面开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作。8月份起，每月要组织各单位报告一次消防安全“四个能力”自查评估以及建筑消防设施维护保养情况。

4．充分发动群众参与火灾隐患排查整治。进一步完善火灾隐患举报投诉机制建设，规范举报投诉的运作，严格按照省公安厅、省财政厅联合印发的《省消防安全有奖举报办法》，进一步完善消防安全有奖举报制度，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。8月底前，要集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，通过媒体、网络等广泛宣传举报奖励政策，充分调动消防志愿者和社会群众查找、举报火灾隐患的积极性。同时，针对群众举报投诉集中的交易区或部门，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。

（二）强化灭火和应急救援准备

1．加强实地熟悉演练。专职消防队要组织队员深入辖区人员密集场所、易燃易爆单位、大型商场市场等重点单位进行实地踏勘，切实摸清固定设施的完好率，适时开展灭火救援实战演练。

2．做好战勤保障工作。6月底前，专职消防队要完成灭火救援装备技术检查维护保养工作。定期对车辆装备组织检查维护，开展装备熟悉应用训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。

3．严格落实战备要求。在重要节点、时段，专职消防队要进入二级战备状态。要严格按照战备等级要求，加强值班备勤力量，落实领导带班制度，值班人员在岗在位。完善遂行指挥作战机制，凡市场区域内单位发生火灾，各交易区主要领导、分管领导要立即靠前指挥，及时处置险情，最大限度地减少灾害损失和影响。

（三）强化消防宣传教育培训

1．完善宣传联动机制。严格落实《省综治委成员单位开展消防宣传教育工作的意见》和《全省消防安全大宣传大培训活动方案》，广泛联合宣传、文化、教育、民政、新闻出版、工会、共青团、妇联等部门团体，积极协调各级新闻媒体和各类网站，将消防宣传纳入各交易区和有关部门的宣传整体方案，建立齐抓共管的消防宣传工作机制。

2．加大媒体宣传力度。充分利用传统媒体、互联网站等，组织开展消防安全隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等专题报道，高频次播出消防公益广告，及时报道消防安全隐患排查整治动态、宣传先进典型，营造强大的舆论声势。要定期情况，加强舆论引导。要在各级主流媒体上播发稿件。要利用广播、电视、报刊、网络等主流媒体开设消防安保宣传专栏，强化消防宣传频次。

3．推进社会化消防宣传。结合宣贯《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》，联合公安、消防、安监、城管、工商、卫生、质监等部门，组织实施消防宣传专项行动。向社会广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传品（宣传品不少于1种），在公众聚集场所、张贴知识挂图，充分利用消防站、消防科普教育基地以及大型广告牌、楼宇电视、橱窗、展板、公告栏、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，营造浓厚的宣传氛围。每月联合有关部门开展宣传活动不少于1次。每个交易区要有消防志愿宣传队伍、有消防宣传活动室、有固定消防宣传栏、组织1次以上的灭火逃生疏散演习。根据有关文件要求，推动设立各类消防安全公益广告牌或警示牌。发动所有交易区、部门、单位悬挂消防安全警示横幅标语不少于2幅，组建特色消防宣传队伍不少于1支，发挥典型示范作用。

4．加强消防安全培训。扩大培训面，不断提高消防从业人员的消防安全意识和基础技能。加强社会消防安全培训，根据岗位重要情况和培训难度，科学确定负责培训的单位。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。加大对社会单位消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防设施操作人员、保安员的培训力度，确保培训合格率达到100％。7月底前，联合消防大队完成对各交易区、部门负责人的消防安全培训任务。

四、工作步骤

火灾隐患排查整治分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2月25日至2月28日）。按照上级部门的统一部署，结合本单位实际，制定具体实施方案，成立组织机构，召开动员大会，层层发动部署，明确职责分工，落实工作措施。

（二）组织实施阶段（3月1日至3月31日）。各交易区、各部门、各单位，要结合实际，紧紧围绕影响本单位消防安全的突出问题和重点领域，采取分阶段、分类别、分重点的方式组织开展火灾隐患排查整治系列行动，做到发现一批、整改一批，稳步、有序推进火灾隐患排查整治工作。

（三）全力攻坚阶段（4月1日至6月30日）。各单位针对存在的薄弱环节和突出问题，积极查漏补缺，全力攻坚，集中整改一批久拖未改的重大火灾隐患。派出所、专职消防队要深入一线带队检查，分片包干，突出重点，落实责任，保质保量地完成火灾隐患排查整治工作。

（四）总结验收阶段（7月1日至7月31日）。对此次火灾隐患排查整治进行回顾分析，认真总结经验做法，巩固工作成效，探索建立长效机制。管委会将通报各地火灾隐患排查整治情况。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展火灾隐患排查整治，是一项重大政治任务，对于确保羊毛衫市场的发展和稳定，意义重大。各单位要充分认识火灾隐患排查整治的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感和使命感，精心谋划，严密组织，加强领导，进一步明确目标任务和工作措施，确保火灾隐患排查整治各项任务能够顺利完成。

（二）明确分工，全民动员。各职能部门要按照职责分工，加强协作配合，完善“部门联动”的消防工作机制，做到资源有效整合、消防监督工作形成合力。

（三）强化督导，落实责任。整治期间，管委会将组织开展专项督察，一级抓一级，层层抓落实。整治领导小组将对各单位工作情况开展督查，对重点单位发生的亡人火灾事故、其他单位发生的较大以上火灾事故，要逐起分析核查消防监督检查情况，实施责任倒查。凡因工作不落实、不到位发生事故的，一律对相关责任人依法依纪严肃追究责任。

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一、指导思想

深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强城乡消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；人员密集场所消防安全标准化管理、执法规范化建设和城市远程监控系统建设不断推进，单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）有新的提高；确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，确保全县火灾形势稳定。

三、主要任务

（一）加大火灾隐患排查整治力度，坚决消除火灾隐患。

各乡（镇）、派出所按照有关要求，部署开展消防监督抽查工作，强化火灾隐患排查整治措施，始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“长乐1.31”特别重大火灾事故教训，落实各项消防安全防范措施，重点检查ktv、夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、文化馆等人员、物资集中场所，党政机关、科研单位和劳动密集型企业等要害部门，消防违法工程，高层、地下建筑，“三合一”场所、“城中村”、“九小”场所，各旅游景点及车站等候车室，举办各种庆祝活动、大型活动的场所，易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用场所，易燃建筑密集区。对公共娱乐场所务必做到“六个必查、六个一律”（必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常运行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改）。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结，对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治，对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题，要积极协调解决整治工作中遇到的难题，确保短期内解决历史遗留的消防问题。

（二）积极开展消防宣传，提高人民群众的消防安全意识。

各乡（镇）、派出所要紧密结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。一是要紧密结合冬防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。二是各行业主管部门和乡镇公安派出所等基层组织采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到基层单位和群众手中，切实提高人民群众的防火警惕性。三是加大消防站向社会开放的力度，冬防期间，开展针对冬季防火为主题的宣传活动，增加开放频率，延长开放时间，组织居民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验，使他们掌握更多的消防安全知识和技能，吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。

（三）加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。

各乡（镇）、各有关部门要认真落实《*市“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，强化措施，加大投入，努力构建以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队等多种形式消防队伍为基础，全面覆盖城乡，有效控制各类火灾的消防力量体系。落实城乡消防规划，完善各项公共消防设施，配齐配足特种消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援工作基础。消防部门要强化执勤备战和队伍管理，充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战。组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，要制定具体、实用的救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。

四、时间安排和工作步骤

冬季防火期从去年11月25日起至今年3月7日结束，具体分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段（去年11月25日至30日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防领导组织机构，召开本单位冬季防火安全的有关工作会议，认真分析消防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，对冬季防火工作做出全面部署。同时，广泛发动新闻媒体，大力宣传冬季防火工作的重要性，在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施，形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围，扩大冬防工作的社会影响。

（二）组织实施阶段（去年12月1日至今年2月28日）。按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。

（三）总结报告阶段（今年3月1日至7日）。对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。

五、工作要求

（一）认清形势，加强领导。各乡（镇）、各有关单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，切实抓好冬防工作。县政府成立冬防工作领导小组，由分管副县长任组长，公安、安监、消防等单位负责人为成员。各乡（镇）人民政府、县直有关部门也要成立相应机构，负责组织领导本单位的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作方案，对冬防工作进行周密部署。

篇6

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神，落实市安委会2010年工作部署，总结回顾2009年工作，分析面临的形势，安排部署2010年任务，动员全区各企业广大干部职工和各安全监管部门，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持预防为主，强化安全监管，狠抓责任落实；继续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制各类事故，确保全区安全生产形势的持续稳定。

按照会议安排，我代表区安委会，向大会做安全生产工作报告。

一、2009年区域安全生产工作回顾

2009年我区安全生产工作认真贯彻落实市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的指示精神，以深入开展“安全生产年”为主线，以防范事故为目标，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，强化区域安全管理基础工作。全区各企业各单位负责人对安全工作重要性的认识普遍提高，各项安全管理工作得到进一步强化，企业总体安全管理水平和能力呈现了明显的上升趋势。

全年未发生较大以上安全事故，确保了区域安全生产形势的总体稳定，有力的促进了区域经济的快速发展。

1、各级领导高度重视，安全责任制体系逐步完善。

管委会主任冯志江同志对区域安全工作高度重视，对全区贯彻落实“安全生产年”、安全生产“三项行动”、“三项建设”多次做出重要批示，强调指出：要从落实科学发展观的高度来认识安全与稳定的极端重要性，要把区域安全与稳定工作，作为促进经济又好又快发展的重要保障抓好落实。在不同场合，志江主任、周利副主任及其他领导同志多次听取安全工作的情况汇报，管委会领导班子经常在不同时期、从不同角度分析区域的安全发展形势，提出具体工作要求。在建国60周年大庆等重要节假日和空客项目试飞、交付仪式等重要活动，管委会领导都亲自带队深入企业、施工工地、重点工程、人员密集场所开展安全检查，共检查企业达105家；2009年，管委会加大政府的安全资金投入，修订完善安全生产等三项重大事故应急预案；邀请专业机构为企业安全管理现状进行技术评价；投资建设空港加工区第二个消防站和第二个派出所，新建武警中队营房，消防灭火救援设施装备也得到了明显改善。

2009年，全区上下形成了三个安全责任制体系，安全生产责任制管理达到纵向到底、横向到边。一是安委会与24个成员单位进一步明确了各自的安全监管责任；二是安委会与248家企业负责人签订了《安全生产目标责任书》，规建局与85家建筑施工企业签订了《建筑工程三方主体安全生产责任书》；三是企业内部建立了由总经理、副总至车间、班组岗位层层分解、层层落实的责任制体系。

2、认真履行政府安全监管的职能，严格依法监管

2009年，安委会加强领导、统一协调、齐抓共管，坚持安委会季度例会制度，定期分析研究解决区域性的安全问题。公安、消防、交管，安监、社发、规划建设等安委会成员单位，强化了对安全违法现象的专项治理，收到了较好的效果。

一是深入开展迎国庆、保安全、保稳定活动，确保了在国庆60周年期间区域安全稳定。海港、空港各部门以签订“迎国庆、保安全”责任书、开展安全大检查、大宣传等多种形式，全力维护国庆60周年安全稳定。两个交警大队以迎国庆、整秩序、保安全为中心，集中治理酒驾、超载、闯红灯等违法行为，处罚教育驾驶员15900余人次，实现了降事故、保畅通、保安全的目标。

二是加大对重点单位和行业领域隐患排查和专项整治。各监管单位集中对化工、冶金、建筑施工、食品安全、特种设备安全隐患问题进行排查整改。规建局深刻吸取“5.18”、“7.15”较大事故教训，排查整顿不留死角，共下达整改通知单149份，发现整改隐患1013项，对2家施工企业进行了行政处罚。安监局对全区生产经营性企业进行了全面的监督性检查，进一步摸清了全区企业安全管理状况；同时对危化品使用、储存企业进行了全面排查，并聘请中介机构对我区21家重点企业开展安全现状评价。发现设备、工艺、制度等安全隐患问题203项，均已落实整改。公安消防支队集中开展了公共聚集场所、高层和地下建筑消防安全等六个专项整治行动，出动检查组384个次，警力2688人次，发现各类隐患161条，当场整改104件，集中消除了一大批火灾隐患，杜绝了重特大事故的发生。

3、全区各企业认真履行安全生产法定职责和主体责任，安全生产工作进一步加强

在管委会、安委会及有关部门的指导和服务下，区内各企业认真落实“安全生产年”工作部署，认真开展安全生产隐患排查，普遍开展安全培训，营造积极向上的企业安全文化氛围，安全管理水平逐年提高。马鲁雅斯公司在公司内部设立“安全角”，通过模拟违章行为所造成的伤害警醒全体职工遵章守纪，杜绝三违；空客、加铝、九三油脂、正达科技等公司，通过开展危险化学品使用、储存安全标准化活动和职业安全卫生体系认证，进一步提升了企业安全管理水平；雪佛龙、中轻腾发、川崎振华、威斯特等企业建立健全了企业安全管理组织机构

和专职安全管理人员，开展隐患自查整改、隐患辨识活动，提高了员工自我防护技能，把安全生产纳入企业生产经营常态化、规范化、制度化管理，为全区企业树立了榜样，安全生产管理经验在全区得到推广。许多企业转变管理模式，变被动接受监管为自我约束管理，进一步增强了安全生产工作的内在动力。

4、落实宣教行动，深入开展“安全生产宣传月”

区安委会办公室认真落实宣传教育行动方案，加大员工安全教育培训的力度，组织举办各类安全培训班36期，培训企业法人代表、安全管理人员、特殊工种人员3700名。规建局、消防支队、公安分局、安监局等部门加强对外来务工人员的安全教育培训，送培训到企业，到施工现场，举办培训14次，培训员工3500余名。12月份专门邀请国家安科院院长刘铁民同志来我区宣讲企业安全生产主体责任等法律知识，全区各企业500余人参加了讲座。6月份在开展全国安全月期间，区工会、安监、社发、规建、公安、消防等部门组织开展了万余名职工参加的，包括主题讲座、知识竞赛、现场咨询、文艺晚会、应急演练等十项系列活动，整个活动既轰轰烈烈又扎扎实实，收到了良好的效果。同时还组织200余名企业安全管理负责人参观了空客公司、马鲁雅斯公司两家先进企业，使大家看到了样板，查找到了差距。下半年，安监局与工会共同组织开展了企业安全生产示范岗活动，全区24家企业36个岗位获得安全生产示范岗。

5、进一步强化应急管理工作，提高应急处置能力。

加强应急管理工作，及时有效处置生产安全重大事故，努力降低事故损失和影响，是安全生产工作重要组成部分；2009年管委会重新编制了区域重大生产安全事故、重大特种设备事故、重大危险化学品事故应急救援预案，并已实施。同时，加强了应急演练，6月30日安委会在世京化学公司组织了以区消防支队为主，开发、塘沽两区消防队配合的危险化学品泄漏事故抢险救援演习。检验了企业员工自救和消防部队抢险救援演练成果。空客合资公司高度重视应急预案管理工作，制订了事故紧急疏散图，开展了员工急救培训和三次事故应急演习，做到有备无患。截至目前，我区大部分企业均已制订了应急预案报安委会登记备案。

6、安全生产的基础工作有了突破性进展。

2009年区安委会制定了《天津保税区建筑工程施工安全管理手册》、《天津保税区建筑企业、监理企业安全考核管理办法》、《天津港保税区关于进一步强化建设项目安全预评价和验收评价的规定》，《天津港保税区企业安全生产考核分级标准》，从源头上规范安全生产管理，提高了企业本质安全水平，进一步夯实了安全生产基础。

2009年，在不断提高企业安全管理水平的基础上，全区企业开展了安全生产标准化管理工作，监管部门制定和下发了标准化管理的有关文件，依照标准对现有的248家企业的安全状况开展等级评定。初步实现了对企业安全管理状况的定量考核，建立了对企业安全管理工作的激励机制，进一步提升了企业安全管理水平。年内还对85家建筑施工项目、248家企业逐一建立了企业安全档案。

二、事故发生情况及存在的主要问题

2009年我区未发生较大以上生产安全事故，区域安全生产形势总体稳定。但仍存在许多问题，全区发生安全生产死亡事故4起，死亡4人。经济损失150余万元；发生道路交通事故664起，其中死亡事故1起，死亡1人，经济损失500万元；发生火灾事故18起，损失166.5万元。对每起事故各监管部门均按照事故处理四不放过原则依法查处、召开事故现场会，通报事故情况，吸取教训，举一反三，同时开展安全大检查并对事故企业和责任人依法进行了经济处罚。在这里，将几起事故的情况通报给大家，希望引以为戒：

2009年7月7日下午14时许，天津美图装饰工程公司员工沈永康（男，20岁）在进行维修吊顶检修孔的作业时，右手不慎触摸到空调机电源接线端子上导致触电，经抢救无效死亡。

2009年8月26日下午16时许，天津太钢天管不锈钢有限公司点检员吴胜良(男，31岁)，在点检作业时被夹在支撑辊与带钢之间，经抢救无效死亡。

2009年10月21日19时许，天津柳工机械有限公司员工刘丕文（男，20岁）在夜间加班时，无证驾驶叉车，倒车时不慎掉入2.2米深的混凝土基础坑内，被挤压当场死亡。

2009年12月21日14时30分，天津鞍钢钢材加工配送有限公司员工王印林（男，43岁）在无证操作起重机时，专用索具（c型钩）从起重机吊钩上脱落，重达1吨c型钩倾倒后压在王印林胸部，经抢救无效死亡。

2009年11月6日上午9时，空港加工区西四道融合广场办公楼因电焊作业防护不当发生火灾，将办公楼东侧200平米幕墙烧毁，经济损失10万元，未造成人员伤亡。

2009年12月2日凌晨3时47分，天津爱信食品有限公司仓库由于员工违章操作发生火灾，仓库内荞麦原料燃烧，过火面积1796平方米，仓库基本烧毁，并烧毁库存物资40吨。

2009年12月21日15时41分，空港加工区西二道铭朗国际工地民工违章使用高温电风扇取暖，人走后未关闭，引燃周围可燃物发生火灾，造成工地内一栋二层临建板房烧毁。

2009年5月7日7时38分许，天津爱三汽车配件有限公司班车，与一辆重型自卸货车相撞致爱三员工王志韬当场死亡，25人不同程度受伤。

上述事故的发生，暴露出我区在安全生产管理方面存在严重漏洞，监管工作存在不全面、不彻底、不扎实的问题。个别企业内部的安全生产管理制度和措施不健全、不落实，留于形式；一些企业负责人对安全生产法律法规不熟悉，安全组织管理不落实；有的企业发生事故时，不能及时上报；一些企业员工的安全意识和安全素质不高，隐患识别不到位，自我保护能力差，习惯性违章操作现象严重；个别企业，生产工艺落后，设备安全保护设施缺乏，企业管理水平低，本质安全缺陷严重；一些驾驶人员心存侥幸，超速、超载、闯红灯、违章违规驾车，导致事故。这些问题的存在，影响了企业经济发展和区域的安全稳定。必须引起全区各企业、各部门和各级领导的高度重视。

一年来的工作使我们深深体会到：

必须深刻认识安全生产是一项长期、复杂而艰巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口号，是从血的教训中得出的深刻体会，在安全管理上一丝一毫的放松，一点一滴的侥幸心理，一个角落一个细节的忽视，都可能引发意想不到的事故。因此，在安全管理上，来不得半点马虎、半点虚假，否则后患无穷。

必须时刻把员工的生命安全和健康放在心上，真心真意地为员工安全生产提供保障。美国《经济周刊》2009年度经济人物，中国工人位居亚军。周刊的评语是：中国经济顺利实现“保八”，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。就是我们这些中国工人在工作环境、福利待遇同先进国家差距悬殊的情况下，为我国快速发展和世界经济的复苏做出了贡献。安全是职工的最基本需求，我们企业的负责人、各级安全生产组织、各级工会一定要把员工的生命安全和健康放在首位，像关心自己亲人一样，关心每一位员工的生命安全。

必须保持居安思危、防患未然的忧患意识，持续改进，把安全风险降到最低程度。事故风险来自对潜在危险和困难准备不足，包括思想上、制度上、行动上的准备。风险和危险不可怕，忽视它才是真正的风险。不能发生事故再去查找管理的漏洞；不能用职工的生命来唤醒安全意识。我们必须坚持预测风险，防范风险，化解风险，树立风险意识、坚持持续改进，建立完善的、防患于未然的安全生产长效机制；

必须以高度的责任感，从严管理、严格执法。安全生产责任心是安全生产的灵魂。“细节决定成败！”在安全生产工作中，稍有疏忽，就是人命关天。我们要以高度的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，坚持依法依规、强化约束，不断健全和落实安全生产各项制度，全面履行法律赋予政府监管部门和各企业各单位的神圣职责。

必须深入推进安全生产标准化，将安全生产管理注入生产的每一个环节、每一个角落。标准化管理和标准化认证是安全生产管理的有效途径，国外企业已广泛应用，我区许多安全管理先进企业正是通过标准化管理和标准化认证，全方位提高了企业安全管理水平，使复杂的安全生产管理工作常态化、制度化、规范化。只有高度重视标准化管理，全力以赴抓好落实，才能把企业安全生产工作提高到一个新水平。

同志们，我们现在正建设和谐社会，落实科学发展观，安全生产事关全局，安全责任重于泰山。我们要以改革的精神、创新的思路、发展的态度解决安全生产中的各种问题，善于总结推广行之有效的经验，在实践中推进安全生产制度创新、工作创新，不断开创安全生产工作的新局面。

三、2010年主要工作任务

2010年，是滨海新区开发开放全面提速的一年，也是我区全面发展的关键一年。今年的安全生产工作将面临着一系列的新情况新问题和新挑战，维护社会和谐稳定任务繁重。夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持区域经济快速发展，安全生产工作十分艰巨。我们一定要增强必胜信心，树立忧患意识，牢牢把握机遇，努力把安全稳定的各项工作做得更好。

2010年全区安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会和市委九届五次、六次、七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以全国安全生产电视电话会议精神为指导，以市政府《安全生产责任制规定》即市政府第24号令为抓手，全面落实天津市和滨海新区安全生产工作部署要求，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任、强化企业自律为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，全面推行责任制和标准化管理，有效防范、坚决遏制死亡事故和重大火灾，持续保持区域的安全稳定。

（一）全面认真落实《天津市安全生产责任制规定》，进一步加强安全生产责任制体系建设。一是按规定要求修改和完善管委会与各部门、与各企业《安全生产责任书》的内容，达到全覆盖；二是加强制度建设，完善安委会工作例会，逐级监督检查，隐患排查、检查告知、责任制考核、奖励与处罚制度，确保责任制全面落实到位；三是认真履行各部门、各企业监管责任制。加大综合治理和联合执法力度，协调解决区域共性和较大安全生产问题，对不履行安全生产责任制，不积极整改重大隐患，责任制考核不合格的部门和企业主要负责人实施约谈、处分、处罚和问责制，切实把安全生产责任制做实、做到位。

（二）企业安全生产工作

2010年在继续开展好“三项行动”和“三项建设”的工作中，重点开展好安全生产“四项活动”。

1、开展创建安全生产零死亡区域和零事故企业活动。

一是进一步完善三个层次的安全生产目标责任体系。即：安委会与各成员单位；安委会与区内各企业；各企业内部层层分解、层层落实的安全目标责任体系。抓好责任制的落实和考核，实现安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。

二是深入开展标准化管理。认真抓好企业开展安全标准化检查和安全等级评定工作，总结2009年评比经验，修改等级评定标准，实事求是进行评比，并将评比结果向社会公布。

三是加大对危化、机械、冶金等高危行业的监管力度，提高对危险源点、危险工艺、危险部位的技术监管水平；开展对高危作业场所和工艺的专项治理活动。

四是强化企业安全生产源头管理，强化危险化学品的企业行政许可、备案工作；加强与招商、综合经济等部门的协调沟通。认真抓好建设项目“三同时”审批，安全预评价，验收评价。杜绝生产力水平低、生产工艺设备落后的企业落户我区，加大企业员工工伤保险的全覆盖，维护员工的合法权益。

2、开展企业全员培训、自觉遵章守法杜绝“三违”活动。

一是认真组织、策划开展好“安全生产月”系列活动。

二是加强对企业一线员工的全员安全培训，制订培训方案，分期实施。三是与规建部门对建设施工的农民工进行全员安全教育培训。四是加强对企业法人、安全主管、安全员和特种作业人员的培训，达到持证上岗。

3、开展安全生产隐患全员辨识和排查治理活动。

一是企业全体员工对自己的工作岗位及其周边，存在的隐患进行全面识别，分析可能发生的危险和事故，采取措施进行整改和防范，各企业要认真组织、着力改进，对识别好的员工要给与奖励。二是企业要组织安全管理人员，对全厂的安全隐患进行全面识别，制定整改计划，逐步加以改进。三是对于专业性、技术性强的隐患问题，要聘请专业技术机构，进行重点识别。四是组织开展好节假日、重要敏感时期和大型活动的隐患排查安全工作，使隐患排查治理工作制度化、经常化、常态化。五是认真组织开展防硫化氢等有毒有害气体中毒和防触电、防雷击、防静电的专项整治工作。要发挥企业工会组织和职工群众的监督作用，发现、举报三违现象和事故隐患，提高安全意识，持续整改事故隐患，做到防患未然。

4、开展提升本质安全、加强基层基础建设活动。

一是各企业通过专家协助、集中辨识等方式，认真查找本单位在本质安全上存在的缺陷，制定计划、逐条逐项地加以解决。各企业要不断地增加安全投入，从根本上解决安全基础不牢固的问题。二是进一步强化安全管理体系建设，培养一支懂技术、善管理、能力强、素质高安全生产管理队伍。要采取行之有效的手段和措施，严格落实各项制度和管理规程，落实各项整改方案和计划，全力保障安全管理体系正常运行。三是进一步强化应急工作。完善各项专业预案，健全覆盖全区各有关部门、各类生产经营单位科学有效的预案体系。落实应急资源和物资的储备，与有关救援组织、单位、专家等签订应急救援协议。做好应急预案的培训和演练，落实好企业应急预案的制定、上报和评审工作。四是依法查处生产安全事故，严格按照“四不放过”的原则严肃处理。

（三）建筑施工安全工作

2010年，继续加强对重点企业、重点项目、重点部位和重点环节的监督检查，督促和引导企业将隐患排查治理、环境清整与日常安全生产和文明施工管理工作相结合，推动安全生产和文明施工管理各项制度的落实。努力做好7个方面的工作：

1、严格执行《保税区建设工程文明施工管理手册》和《保税区建设工程施工安全管理手册》，加强施工现场文明施工标准化管理，开展对建筑业企业、监理企业综合考评，完善保税区建筑市场准入和退出机制。

2、加强建设安全、文明施工措施的全面落实，加大对项目经理行政处罚力度，抓好建设工程安全、文明施工的动态管理。进一步提升区域工地的形象水平。

3、努力提高施工现场人员的安全意识，强化农民工安全知识、技能培训。落实施工管理人员及特种作业人员持证上岗制度，坚决查处无证上操作和违章作业行为。

4、加强对建设工程安全事故易发环节的治理，继续开展防高空坠落、脚手架、落物打击、深基坑支护、临建防火、防触电、防机械伤害等专项治理，建立恶劣天气条件下的预警信息及时传递机制，使危险施工单位采取应对措施及时到位。

5、发挥安全监理职能，开展监理行为检查，对不履行安全监理职责的监理单位进行严肃处理。

6、培育保税区的安全文明施工管理的样板工地，组织学习观摩，提高各建设施工的安全管理水平。

7、继续关注现场工人居住、生活条件，在有条件的工地，逐步实行物业化管理。

（四）公共卫生安全工作

2010年公共卫生安全将以食品、药品卫生监督工作为重点，以推进职业卫生监管工作为突破口，加大卫生监督综合执法力度，不断创新和优化卫生监管模式，提升卫生监督执法效能，为全区人民群众的身体健康和社会经济建设服务。

提升疾病防控水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；继续抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作。提高突发事件预警预测能力，有效控制疾病的发生和流行。

（五）特种设备安全监管工作

1、强化教育培训，特种设备操作人员持证率达到100%。

通过对特种设备监管、协管、生产、使用各环节人员的全面培训，杜绝特种设备无证操作行为。

2、加大专项整治力度，确保特种设备注册登记率和定期检验率达到100%

建立重点监控企业季报制度，深化各项专项整治和加大执法力度，切实摸清底数，跟踪督促整改，持续消除隐患。

（六）道路交通安全工作

1、保持高压态势，深入开展各类交通秩序整顿。开展针对超速、超载、闯红灯等违法行为的专项治理行动，切实形成严查严管的态势，降低事故隐患。

2、深入开展公路治堵工作。延长勤时，全员上路，加强疏导。施行大货车限时限行制度，全力确保道路顺畅、安全。

3、持续开展电动车治理活动。针对界内路口多、无非机动车道等情况，加大力度治理无牌无证电动车、逆道行驶等违法行为。教育群众自觉遵守《道路安全法》，提高交通安全意识，杜绝违法行为。

4、深入开展交通安全宣传教育工作，强化源头管理。认真贯彻落实《天津市道路交通安全防范责任制规定》。充分利用声、屏、报、网的宣传形式，努力扩大交通安全宣传的影响力。

5、加大机动车超载、超限、超速治理力度，打击非法客运，确保道路、桥梁安全运营。

（七）消防安全监管工作

1、进一步加强消防安全责任制体系落实。深入推动贯彻落实《天津市消防安全责任制规定》，依法履行消防安全的领导责任、监管责任和企业主体责任。积极推行单位消防安全标准化管理。

2、充分发动消防志愿者积极性，创建消防安全形势新格局。加大消防宣传力度，进一步提高消防安全意识。加大消防培训，充分发挥志愿者优势，警民联动。全面提高社会全民防火安全意识。

3、以开展消防安全专项治理为重点，扎实做好火灾隐患整治工作。完成好重点时期、重要节假日消防保卫任务，确保各项保卫任务圆满完成。深入开展“消防产品市场准入专项治理”，不断规范保税区消防产品的使用。

4、认真研究区域灭火救援特点，加强企业灭火实战演习演练。强化预案制定，进一步完善大型预案，及时修订和补充相关内容，确保预案制作贴近实际，符合实战要求。完善企业电子预案制作，全面提升预案制作水平。