《天津市市级党政机关新录用公务员（工作人员）基层锻炼试行办法》的通知

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天津市公务员政策法规

各区委县委组织部、区县政府人事局，市委各部委、市级国家机关、各人民团体干部、人事部门：

现将《天津市市级党政机关新录用公务员（工作人员）基层锻炼试行办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○二年七月二十六日

天津市市级党政机关新录用公务员

（工作人员）基层锻炼试行办法

第一条为使新录用公务员（工作人员）接触实际，联系群众，经受磨练，增长才干，提高自身素质，适应工作需要，根据国家公务员录用的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条市级党政机关凡录用不具有一年以上工作经历的大学毕业生（以下简称“新录用人员”），在试用期间，必须安排到基层单位锻炼。基层锻炼时间一般为一年左右。

第三条本办法所称基层单位，是指本市市属企事业单位、各区县的街道办事处和乡镇机关。

第四条市委组织部、市人事局负责选定新录用人员基层锻炼基地，并根据各单位的实际情况确定各机关的对口锻炼基地。

对从事计算机、翻译工作及职位涉及国家安全、保密的新录用人员。可由录用机关自行确定基层单位进行锻炼。

第五条新录用人员的基层锻炼工作由录用机关的干部人事部门组织实施。

录用机关的干部人事部门负责与市委组织部、市人事局确定的对口锻炼基地联系，分期分批安排新录用人员在试用期内到基层锻炼。

第六条新录用人员在基层锻炼期间的管理，由录用机关和对口锻炼基地共同负责。录用机关要明确专人随时了解和掌握新录用人员在基层锻炼期间的表现情况。

第七条基层单位要做好到基层锻炼的新录用人员的接收工作，并做出相应安排。工作安排原则上要符合新录用人员的职位要求。

第八条有条件的基层单位可实行新录用人员基层锻炼导师制。由录用机关从对口锻炼基地选定党性强、作风正派、具有一定理论水平和较强工作能力的人员作为导师，对新录用人员基层锻炼期间的工作、学习给予指导和帮助，并协助组织加强对新录用人员的考核和管理。

第九条新录用人员在基层单位要接受全面锻炼，重点是增强群众观念和为基层、为人民服务的意识，学习掌握做群众工作的方式方法，培养吃苦耐劳、艰苦奋斗的作风，提高调查研究和解决实际问题的能力。

第十条新录用人员基层锻炼期满要进行工作总结，并提交一份专题调研报告。

第十一条新录用人员基层锻炼期满，由基层单位负责对其基层锻炼表现进行全面考核。考核内容为德、能、勤、绩，重点考核基层锻炼任务完成情况及工作能力提高情况。考核结果分为优秀、合格和不合格三个等次。各等次具体标准是：

优秀：模范遵守基层单位的各项规章、制度，熟悉基层工作程序和方法，工作态度认真，服务意识强，能较好完成交办的工作任务，专题调研报告质量高，工作能力有较大提高。

合格：自觉遵守基层单位的规章、制度，能完成交办的各项任务和专题调研报告，在工作能力、效率和方法上能适应工作要求。

不合格：经常违反基层单位的规章、制度，不能完成基层工作任务或工作中出现较大失误，未能完成调研报告，工作能力、效率和方法不适应工作要求。

第十二条新录用人员经基层锻练考核后，要填写《天津市市级党政机关新录用公务员（工作人员）基层锻炼情况考核表》，并存入本人档案。

新录用人员基层锻炼考核结果作为试用期考核的重要依据。

第十三条新录用人员试用期满经基层锻炼考核结果为合格等次以上的，由录用机关按其所报考的职位安排工作。试用期间未经基层锻炼或基层锻炼考核不合格的，不能办理转正定级手续，取消其录用资格。

第十四条新录用人员在基层锻炼期间执行试用期工资。

第十五条本办法由市委组织部、市人事局负责解释。

第十六条本办法自之日起实行。

附：《天津市市级党政机关新录用公务员（工作人员）基层锻炼情况考核表》

市委组织部、市人事局