公开选拔副县级领导干部公共科目试题及答案

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本试题分两部分，第一部分为客观试题。第二部分为主观试题，客观试题60分，主观试题40分。满分100分。考试时间180分钟。

第一部分客观试题

一、单项选择题

1．认为，邓小平正确对待思想的最核心的一条就是()。

A．实事求是

B．坚持和发展思想

C．完全准确地理解把握思想科学体系

D．把思想与的错误思想区别开来

2．和平共处五项原则的精髓是()。

A．和平共处

B．和平竞争

C．和平发展

D．互相尊重主权

3．划分两种历史观的根本标准是()。

A．是否承认人类社会的内部矛盾

B．是否承认阶级斗争在社会发展中的决定作用

C．是否承认社会存在决定社会意识

D．是否承认国家是阶级矛盾不可调和的产物

4．没有革命的理论，就没有革命的运动，这句话直接体现的哲学原理是()。

A．意识有能动作用

B．认识有能动作用

C．科学理论对实践有巨大指导作用

D．物质决定意识

5．党的群众观点的实质在于坚信()。

A．群众运动都是合理的

B．群众自己解放自己

C．群众都有高度的共产主义觉悟

D．群众的意见总是正确的

6．人类社会的第二次社会大分工是指()。

A．农业与畜牧业的分离

B．农业与工商业的分离

C．工业与商业的分离

D．农业与手工业的分离

7．唯物辩证法的根本规律是()。

A．质量互变规律

B．否定之否定规律

C．对立统一规律

D．永恒发展的规律

8．马克思主义哲学和各门具体科学的关系是()。

A．理性认识和感性认识的关系

B．无限和有限、绝对和相对的关系

C．一般和特殊、共性和个性的关系

D．本质和现象、必然和偶然的关系

9．我国社会主义建设发展战略的出发点和归宿点是()。

A．经济增长

B．四个现代化

C．可持续发展

D．人民利益

10．处在我国经济工作首位的是()。

A．工业

B．农业

C．科学技术

D．第三产业

11．解决社会主义初级阶段主要矛盾的根本手段是()。

A．号召人民生活节俭，抑制社会需要

B．用发购物票的方法计划分配社会产品

C．发展生产力

D．要求企业增加产品的数量，减少花色品种

12．坚持党的基本路线不动摇的关键是()。

A．坚持四项基本原则不动摇

B．坚持改革开放不动摇

C．坚持党的领导不动摇

D．坚持以经济建设为中心不动摇

13．党在社会主义初级阶段基本路线的简明概括是()。

A．四项基本原则

B．改革开放

C．一个中心、两个基本点

D．两手抓，两手都要硬

14．地区经济结构是指()。

A．生产要素在各地区间的合理配置

B．使各个地区在国民经济整体运动中，发挥特点和优势

C．使各个地区的经济发展相互补充，相互配合，协调一致

D．国民经济中各地区之间的发展关系和结合状况

15．市场机制中的基本机制是()。

A．价格机制

B．竞争机制

C．供求机制

D．激励机制16．市场经济的基本特点是()。

A．资本主义的

B．社会主义的

C．资源配置的一种手段

D．资源配置的唯一手段

17．()属于行政处罚简易程序。

A．立案

B．调查取证

C．制作当场处罚决定书

D．制作申辩笔录

18．我国案件审理程序实行的是()。

A．两审终审制，但最高人民法院一审判决即为终审判决

B．单纯的两审终审判，两审后当事人不得上诉

C．一审终审制，但允许上诉

D．一审终审但可以复核

19．刑事诉讼法属于()

A．程序法

B．实体法

C．特别法

D．临时法

20．我国社会主义法制的中心环节是()。

A．有法可依

B．有法必依

C．执法必严

D．违法必究

21．下列人员中不属于第一顺序继承人的是()。

A．配偶

B．兄弟姐妹

C．子女

D．父母

22．吊销违法者的经营许可证是()。

A．执行罚

B．行政处罚

C．行政处分

D．行政强制执行

23．自己的权利和他人的义务、他人的权利和自己的义务是密切相联的，这说明()。

A．我国公民的权利和义务是相分离的

B．我国公民的权利和义务具有合一性

C．我国公民的权利和义务具有对等性

D．我国公民的权利和义务具有制约性

24．不得玩忽职守是公务员的()。

A．工作纪律

B．政治纪律

C．廉政纪律

D．社会公德

25．受行政处分的是()。

A．作为行政相对方的公民

B．作为行政相对方的法人

C．行政系统内部的公务员

D．行政系统的国家机关

26．我国的编制工作采取()领导体制。

A．归口管理

B．统筹统分

C．统一领导，分级管理

D．各管各的

27．政党监督的主体除了党委和党的纪律检查委员会外，还有()。

A．党的宣传部门

B．党的基层组织

C．党的组织部门

D．党的领导集团

28．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作()。

A．条例

B．规定

C．办法

D．决定

29．地方性行政法规的制发，应由()。

A．全国人民代表大会

B．国务院

C．国家主席

D．地主人民代表大会和地方政府

30．为了维护正常的领导、指导、直接统属的关系，一般采用()的方式。

A．多级行文

B．逐级行文

C．直接行文

D．越级行文二、多项选择题

1．下列事实能够说明我国环境保护形势严峻的是()。

A．我国城市垃圾年产量已达1亿吨以上，并以每年8％的速度递增，垃圾对地下水源和空气的污染日益严重

B．非洲是发展中国家，由于历史的原因，经济、技术、医疗水平比较落后，且经常发生灾荒，导致社会动荡不安，人民生活得不到保障

C．信息技术革命的发展给社会生产带来了很大的方便，但某些人利用先进的信息技术搞科学算命，冠以新潮的名字，称之为时代的发展

D．随着我国土地沙化面积的扩展，我国北方地区大风扬沙天气日益增多

2．一国两制方针政策的基本内容有()。

A．和平统一祖国是核心

B．坚持一个中国是前提

C．保证高度自治繁荣稳定的局面

D．两种制度之间相互支援，共同发展，为国家的繁荣、民族的振兴共同作出贡献

3．我国党和政府在台湾问题上的基本立场是()。

A．坚持和平统一，一国两制的基本方针和发展两岸关系、推进和平统一的八项主张

B．主张用和平方式实现统一，但不承诺放弃使用武力

C．坚持一个中国的原则，反对以任何方式改变台湾是中国一部分的地位

D．大力发展两岸经济、科技、文化、人才的交流与合作，寄希望于具有光荣爱国主义传统的台湾同胞

4．在我国，宏观经济调控的基本原则是()。

A．由直接管理为主转向间接管理为主

B．计划指导原则

C．集中和重点性原则

D．以经济手段为主的综合配套调控原则

5．政企分开的措施有()。

A．政府部门与所办经济实体脱钩

B．取消政府主管部门对所属企业的人、财、物的控制

C．加强对企业投资的审批

D．在国有重点企业试行稽察特派员制度

6．自1997年东南亚金融危机爆发，加上美国经济衰退，引发了全球性经济危机。连法国前总理若斯潘也感慨地说：资本主义最坏的敌人可能就是资本主义本身。可见资本主义社会存在着不可调和的矛盾，这就是()。

A．工人阶级同资产阶级之间的矛盾

B．执政党同反对党之间的矛盾

C．发达资本主义国家同发展中国家之间的矛盾

D．帝国主义国家之间的矛盾

7．当事物处在量变状态时()。

A．事物处在数量上的增减变化

B．事物表现为平衡和静止

C．事物从一种质转化为另一种质

D．事物矛盾的双方只有统一没有斗争

8．形而上学唯物主义物质观的缺陷是()。

A．否认了世界的物质性

B．割裂了自然界和人类社会的物质统一性

C．把物质的特殊形式与物质混同起来

D．把自然科学的物质结构学说混同于哲学的物质范畴

9．法律关系属于()。

A．思想关系

B．社会关系

C．经由该关系的参加者的意思表示而建立的关系

D．权利义务关系

lO．可以提起复议申请的具体行政行为有()。

A．对责令停产停业不服的

B．对限制人身自由不服的

C．认为行政机关没有依法发给怃恤金的

D．对财产的查封不服的

11．公民自觉履行法定义务就应该做到()。

A．法律让做的做，不让做的也做B．法律所鼓励的积极去做

C．法律要求做的必须做D．法律所禁止的坚决不做

12．行政诉讼第一审程序包括()等步骤。

A．书面审理B．法庭调查

C．法庭辩论D．合议庭评议

13．我国公民的政治权利和自由有()。

A．言论、出版、集会、结社、游行、示威

B．选举权和被选举权

C．人身自由

D．宗教信仰自由

14．自愿提前退休方式的条件是()。

A．男年满55周岁，且工作年限满20年的

B．女年满55周岁，且工作年限满20年的

C．工作年限满30年的

D．丧失工作能力

15．下列人员，()有可能属于行政七级。

A．国务院各部委的司长

B．副专员

C．县长

D．地级市市长

16．公务员培训有哪几种()。

A．初任培训

B．任职培训

C．专门业务培训

D．更新知识培训

17．下列属非领导职务的是()。

A．副专员

B．巡视员

C．调研员

D．科员

18．机关正式制发公文设计的版头，作者有()。

A．表明作者单位的意图

B．表明公文作者的归属

C．显示该公文的权威性和郑重性

D．表明该公文的性质和行文方向

19．公文校对的主要内容是()。

A．校正与文稿不符的错、倒、横、残等

B．校正颠倒字句、行段

C．校正标点、公式等方面的错误

D．校正格式、注文、页码编排等方面的错误

20．可以用来规章的文件有()。

A．命令

B．决定

C．通知

D．通告三、判断题

1．任何人只要实施了对社会有危害性的行为，就构成违法。()

2．任何一个法律关系的参加者都是作为权利和义务的担当者出现的。()

3．国家所有土地的所有权由国家土地管理局代表行使。()

4．政府职能决定着政府机构的设置及其规模。()

5．省人大常委会有权任命副省长，有权接受省长辞职和从副职领导人员中决定省长。()

6．产业结构合理化和生产结构现代化是相互矛盾的。()

7．一般认为，引进硬件，引进成套设备，属于比较低级的引进方式。()

8．属于宏观层次的经济管理只是计划管理，财政管理、信贷管理等属于微观管理。()

9．我国的发展战略大体属于协作型战略模式。()

10．一定时期内在建未完工程的数量越大，则投资需要量就越少；反之亦然。()

11．人的本质是永恒不变的。()

12．科学技术水平的高低是衡量生产力水平高低的客观尺度。()

13．市场经济以市场作为资源配置的基础性手段，但它并不排斥国家对经济的宏观调控。()

14．在社会主义市场经济条件下，要保持币值的稳定，就必须使货币流通量等于商品流通的需要量。()

15．合法行为和违法行为都可以引起法律关系的产生、变更和消灭。()

16．中国第一个资产阶级政党是强学会。()

17．领导武昌起义的是同盟会。()

18．电子计算机的构成包括硬件、中央处理器和软件三部分。()

19．随着信息经济的来临，信息产业的发展水平已经成为衡量一个国家综合国力的重要尺度，促进信息产业的发展已成为世界信息化发展的重要目标。()

20．技术引进、模仿只是技术创新的手段，而不是目的本身。企业将在消化、吸收引进技术后，依靠自己的努力，创造出有自己产权的技术和产品，只有这样，企业才能有市场竞争力、国际竞争力。()

第二部分主观试题

四、案例分析题

1．2014年10月，某县新建派出所在查赌过程中抓获张强等5人聚赌，张强等人被抓到派出所后，在办理手续过程中与合同民警顾某发生口角，顾某与另一合同民警李明将张强带入一间无人的办公室，用电警棍、皮带殴打了张强半个多小时，造成多处软组织损伤，肾挫伤。当晚县公安局对张强作出拘留7天，罚款1500元的决定。张强在被释放后，向县人民法院提起诉讼，请求法院判令被告某县公安局赔偿医疗费及营养费1500元。

问：派出所雇佣的合同民警的职务违法行为，某县公安局是否应负赔偿责任?构成国家赔偿责任要件之一的职务行为主体应包括哪些人员?

2．某县计量局在对辖区内的加油站进行计量检查时，发现某加油站的加油机存在加油数量短缺现象，触犯了《中华人民共和国计量法》，决定给予加油站罚款1000元的行政处罚。并适用简易程序当场收缴了罚款。

问：行政处罚规定的简易程序适用哪些情况?简易程序的基本内容是什么?

五、公文改错题

中共中央、国务院决定

各省、自治区、直辖市人民政府：

今年初、枝江县董镇信用社职工××同志为保卫国家财产，面对英勇歹徒，顽强搏斗，最后擒获歹徒。为此决定：授予××同志先进工作者称号。

国务院希望各条战线的群众、工人、农民、知识分子认真贯彻十三届四中、5中、6中全会精神，胸怀全局，艰苦奋斗，努力工作，为社会主义现代化建设做出更大贡献。

中共中央、国务院

90年4月24日

六、综合分析题

材料l

我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就要党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作必须努力符合生产力的发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。

材料2

我们党要始终代表中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

材料3

我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性主动性创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

请回答下列问题：

(1)运用所学的经济常识知识谈谈你对材料一的认识。

(2)材料二体现了哪些哲学观点?

(3)材料三是如何体现中国共产党宗旨的?

七、论述题

试论科技、教育与经济发展的关系以及实施科教兴国战略的意义。参考答案

一、单项选择题

1．B[解题分析]本题考查的是在党的十七大上的讲话.

2。D[解题分析]和平共处五项原则的精髓是互相尊重主权.

3．C[解题分析]是否承认社会存在决定社会意识是划分两种历史观的根本标准

4．C[解题分析]没有革命的理论，就没有革命的运动直接体现的哲学原理是科学理论对实践有巨大指导作用

5．B[解题分析]党的群众观点的实质是群众自己解放自己

6．D[解题分析]人类社会的第二次社会大分工是农业与手工业的分离

7．C[解题分析]唯物辩证法的根本规律是对立统一规律

8．C[解题分析]本题考查的是马克思主义哲学和各门具体科学的关系

9．D[解题分析]本题考查的是我国社会主义建设发展战略的出发点和归宿点,人民利益

10．B[解题分析]本题考查我国经济工作首位的是农业

11．C[解题分析]解决社会主义初级阶段主要矛盾的根本手段是发展生产力

12．D[解题分析]坚持以经济建设为中心不动摇是坚持党的基本路线不动摇的关键

13．C[解题分析]一个中心、两个基本点是党在社会主义初级阶段基本路线的简明概括

14．D[解题分析]地区经济结构是国民经济中各地区之间的发展关系和结合状况

15．A[解题分析]价格机制是市场机制中的基本机制

16．C[解题分析]资源配置的一种手段是市场经济的基本特点

17．C[解题分析]制作当场处罚决定书是行政处罚简易程序

18．A[解题分析]我国案件审理程序实行两审终审制，但最高人民法院一审判决即为终审判决

19．A[解题分析]本题考查的是刑事诉讼法的性质

20．B[解题分析]有法必依是我国社会主义法制的中心环节

21．B[解题分析]兄弟姐妹是第二顺序继承人

22．B[解题分析]吊销违法者的经营许可证是行政处罚

23．D[解题分析]自己的权利和他人的义务、他人的权利和自己的义务是密切相联的说明公民的权利和义务具有制约性

24．A[解题分析]不得玩忽职守是公务员的工作纪律

25．C[解题分析]本题考查的是受行政处分的对象

26．C[解题分析]我国的编制工作采取统一领导，分级管理的领导体制

27．B[解题分析]党的基层组织也是政党监督的主体

28．C[解题分析]本题考查的是对办法概念的理解

29．D[解题分析]地方性行政法规的制发机关是地方人民代表大会和地方政府

30．B[解题分析]为了维护正常的领导、指导、直接统属的关系一般采取逐级行文

二、多项选择题

1．AD[解题分析]本题考查的是我国环境保护严峻形势,AD为正确选项.

2．ABCD[解题分析]一国两制方针政策的基本内容是和平统一祖国是核心,坚持一个中国是前提,保证高度自治繁荣稳定的局面,两种制度之间相互支援，共同发展，为国家的繁荣、民族的振兴共同作出贡献

3．ABCD[解题分析]本题考查的是我国党和政府在台湾问题上的基本立场,ABCD均为正确选项.

4．ABCD[解题分析]宏观经济调控的基本原则是间接管理,计划指导,集中和重点性,经济手段为主的原则

5．ABD[解题分析]政企分开的措施有政府部门与所办经济实体脱钩,取消政府主管部门对所属企业的人、财、物的控制,在国有重点企业试行稽察特派员制度等

6．ACD[解题分析]本题考查的是当今世界的三大主要矛盾.

7．AB[解题分析]量变状态是事物处在数量上的增减变化,事物表现为平衡和静止

8．BCD[解题分析]本题考查的是形而上学唯物主义物质观的缺陷的方面.

9．BCD[解题分析]本题考查的是法律关系的广义范畴.

10．ABCD[解题分析]本题考查的是提起复议申请的具体行政行为具体范畴,ABCD均为正确选项

11．BCD[解题分析]本题考查的公民自觉履行法定义务的范畴

12．BCD[解题分析]行政诉讼第一审程序有法庭调查,法庭辩论,合议庭评议

13．AB[解题分析]我国公民的政治权利和自由有言论、出版、集会、结社、游行、示威,选举权和被选举权

14．AC[解题分析]本题考查的是我国自愿提前退休方式的条件

15．ABD[解题分析]本题考查的是对我国行政级别划分的理解

16．ABCD[解题分析]公务员的培训主要有初任培训,任职培训,专门业务培训,更新知识培训

17．BCD[解题分析]本题考查的是对我国非领导职务划分的理解

18．BCD[解题分析]本题考查的是对机关正式制定公文设计的版头各种用意的理解

19．ABCD[解题分析]本题考查是公文校对的主要内容的理解,ABCD均为正确选项.

20．AC[解题分析]可以用来规章的文件有命令和通知

三、判断题

1．x[解题分析]轻微的社会危害性除外

2．√

3．x[解题分析]国家所有土地的所有权应由国家代表行使

4．√

5．x[解题分析]省长任职由省人大表决通过

6．x[解题分析]产业结构合理化和生产结构现代化是相互促进的

7．√

8．x[解题分析]财政管理、信贷管理也有宏观管理的内容

9．x[解题分析]我国的发展战略大体不属于协作型战略模式

10．√

11．x[解题分析]人的本质是可变的

12．V

13．√

14．√

15．x[解题分析]违法行为本来就是无效的法律行为

16．√

17．x[解题分析]领导武昌起义的是当时的新军

18．x[解题分析]电子计算机包括硬件和软件两部分,中央处理器是硬件的一部分.

19．√

20．√

四、案例分析题

1．【答案要点】在本案中派出所雇佣同民警殴打相对人，造成的损害，应当由县公安局负赔偿责任。根据《国家赔偿法》第2条规定：国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。合同民警虽然不是国家机关的正式工作人员，但他们受国家机关的雇佣执行国家公务，他们在执行公务的过程中的违法行为造成的损害，应由雇佣他们的国家机关负赔偿责任。因此，对于派出所雇佣的合同民警的职务违法行为，某县公安局应负赔偿责任。

职务行为主体是国家赔偿责任的构成要件之一。所谓职务行为主体是指执行国家职务的国家机关及其工作人员。如果不是l~2_E主体造成的损害，则国家不负赔偿责任。因此界定职务行为主体的范围对确定国家赔偿责任十分重要，职务行为主体分为以下两类：

(一)国家机关，根据国家赔偿法的规定，能够成为国家赔偿侵权主体的国家机关主要是行政机关、检察机关和审判机关。以上的国家机关不仅包括法院、检察院、公安局和国家安全机关，还包括行使侦查权、检察权、审判权的军事机关。行政机关不仅包括行使国家管理职权的各级政府及其所属部门或机构，还包括法律、法规授权或行政机关授权行使部分行政管理职权的组织或国家事业单位。总之，国家赔偿法对于职务行为主体范围的划分不是完全按照国家机关一刀切的，而是以职能为标准进行划分。凡行使国家行政职能、检察职能、审判职能的机关都是职务行为的主体。

(二)国家机关工作人员。不仅包括行政机关、审判机关、检察机关中行使国家行政管理职权、审判权和检察权的工作人员，还包括某些不在上述机关工作，但根据法律，法规授权或特定机关委托或临时聘用，行使公共权力的工作人员。国家赔偿法没有对国家机关工作人员的涵义与范围作出明确的界定，我们认为这些人员应当包括公务员、审判人员、检察人员、公安人员、国家安全人员以及法律、法规授权的组成人员，受上述国家机关委托执行公务的组织成员或个人，事实上执行公务的人员和那些行政、审判、检察机关工作，却没有行使国家职权的人员，不能成为国家赔偿法的致害主体。

2．【答案要点】行政处罚简易程序是指行政机关或法律、法规授权的组织对于违法事实清楚、确凿、情节简单轻微的违法行为，当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序。《行政处罚法》第33条规定：违法事实确凿并有法定根据，对公民处以5Q元以下，对法人或者组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。据此条规定可知简易程序的适用条件有3个方面：①违法事实确凿；②处罚有法定依据；③适用于小数额罚款和警告处罚，即对公

民50元以下的罚款和警告，对法人或者其他组织的1000元以下的罚款和警告。只有这三条同时具备，才能适用简易程序。根据行政处罚法的规定，适用简易程序进行行政处罚，必须具备一定的方式和过程：①表明身份，即出示有效的必要的证件，表明当场处罚行为的人员合法的执法身份；②确认违法事实，说明处罚理由，即必须有证据认定违法事实，并向被处罚人员说明事实根据和法律根据；③制作行政处罚决定书，即当场填写预定格式，编有号码的行政处罚决定书。处罚决定书应载明当事人违法行为，行政处罚依据，罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或盖章；④送达，即执法人员按照法律规定将行政处罚决定书当场交付当事人；⑤备案，即执法人员作出行政处罚决定，必须向所属行政机关备案。

五、公文改错题

【答案要点】

(1)标题结构不完整，应改为中共中央、国务院关于授予××同志先进工作者称号的决定；

(2)今年初这一时间概念表达不当，应改为1990年初；

(3)枝江县前应冠以省名；

(4)英勇歹徒的表达有误；

(5)群众、工人、……等搭配不当；、

(6)数字表达不一致，不应用阿拉伯数字；

(7)作者排列有误，应分两行排列；

(8)日期书写有误，应用汉字。

六、综合分析题

【答案要点】(1)社会主义的根本任务是解放生产力和发展生产力，这是实现社会主义根本目标一共同富裕的内在要求，是巩固社会主义制度的需要，是解决社会初级阶段主要矛盾的根本手段。为此，我们要坚持和完善以按劳分配为主体的多种分配方式，坚持和完善社会主义市场体制，坚持和完善对外开放。

(2)物质和意识辩证关系原理。联系、发展、全面的观点。科学理论对实践具有重要指导作用。

(3)中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，必须把坚持人民根本利益作为各项工作的出发点和归宿，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

七、论述题

【答案要点】

(1)科技、教育与经济发展的关系：

①科学技术是第一生产力，对经济发展起着强大的推动作用，是经济发展的决定性因素

②科技的发展关键在人才，教育为科技发展，为经济发展培养人才。科技与教育都是经济与社会发展的推动力。

③经济的发展也推动科技进步和教育的发展。

(2)实施科教兴国战略具有重大意义：

①科教兴国战略，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。

②实施科教兴国战略是全面落实科学技术是第一生产力思想的战略决策；是保证国民经济持续、快速、健康发展的根本措施；是实现社会主义现代化宏伟目标的必然抉择；也是中华民族振兴的必由之路。

(3)实施科教兴国战略的主要措施有：

①推进科技进步和创新。总的方针是：要面向经济建设，围绕结构调整，按照有所为、有所不为的方针，总体推进，重点突破，发展高科技，实现产业化，提高科技持续创新能力，实现技术跨越性发展。力争在主要领域跟上世界先进水平，缩小差距；在有相对优势的部分领域，达到世界先进水平；在局部可跨越领域，实现突破。主要措施是：推进高技术研究；加强基础研究和应用基础研究；建设国家创新体系。

②把教育放在优先发展的战略地位。要认真落实《中国教育改革和发展纲要》，要切实增加教育投入；要贯彻德、智、体全面发展的方针。要在全国基本普及九年义务教育：基本扫除青壮年文盲。要充分调动社会各界积极性，大力发展职业教育、成人教育和各种社会教育，培养大量的专业人才和熟练劳动者。要认真贯彻《教师法》，在全社会形成尊师重教的良好风尚。要深化科技和教育体制改革，促进科技、教育同经济的结合。

③实施人才战略，壮大人才队伍。这是关系国家盛衰、民族强弱和现代化建设成败的战略问题。为此，一是要开发人才资源。加快培养和选拔适应改革开放和现代化建设的各类人才。二是要营造良好人才和吸引人才的良好环境。