国家科技论文范文10篇

[摘要]探讨了国家科技创新体系的基本内涵，分析了我国国家科技创新体系的建设现状，在此基础上提出了加强国家科技创新体系建设的对策。[关键词]国家创新体系科技创新对策一、国家创新体系及国家科技创新体系内涵《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006～2020年）中指出：国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。在科技进步法等国家法律法规中没有对于科技创新体系给出一个明确的概念和含义。李良寿在《科技创新体系概念探析及其建设思考》一文中提出，科技创新体系含义简单的说就是作用于科技创新活动各种要素之间的有机组合。科技创新体系主要由创新主体、创新基础设施、创新资源、创新环境、外界互动等要素组成。二、国家科技创新体系建设现状目前，我国基本形成了政府、企业、科研院所及高校、技术创新支撑服务体系四角相倚的创新体系。从总体上看，我国科技体制改革紧紧围绕促进科技与经济结合，以加强科技创新、促进科技成果转化和产业化为目标，以调整结构、转换机制为重点，采取了一系列重大改革措施，取得了重要突破和实质性进展。但是也存在着一系列问题。主要表现在以下几个方面:1.体制和机制不适应国家层次上的创新体系并没有真正树立起来，一个真正解决技术经济相结合的好机制还没有建立起来，存在着科技与经济脱节，科技成果、职称评定政策导向不利于科技成果转化等问题。2.企业尚未真正成为技术创新的主体第一，企业重技术引进、轻消化吸收。目前我国大中型工业企业技术引进与消化吸收的比例仅为1：0.07，消化吸收强度不足，企业二次创新能力不强。第二，产学研结合的机制没有真正形成。受观念、体制、资金、政策环境等多种因素的影响，企业与高校、科研院所之间还没有形成有效的结合点，产学研有效结合的机制没有真正建立，产学研合作的范围不广、层次不高，已有的合作也主要停留在技术转让、合作开发和委托开发等较低层次上，共建研发机构、共建技工贸一体化经济实体等高层次的合作还比较少。3.创新系统各要素之间的相互作用的市场化机制还没有真正建立起来在传统的计划经济体制下,政府计划是协调集成创新体系各要素联系的机制和纽带,这种方式有助于国家科技目标的实现,但不利于创新系统各要素创新自主性和积极性的发挥。随着改革发展和市场经济体制的建立,政府的协调集成作用大大减弱,而创新体系各要素相互联系和作用的市场机制并未真正建立起来,各要素都从本部门利益出发进行创新活动,导致创新体系的整体作用效果不佳。[1][2][][]三、国家科技创新体系建设的对策建议1.国家科技创新体系的建设要以市场为导向从前面的分析看，科技创新是市场经济的产物，市场是科技创新的起点和归宿。因此在建立科技创新体系时，创新的目标紧盯市场，应依靠市场来配置用于科技创新活动的各种资源，利用市场经济的规则来经营创新活动，通过市场来获取创新的价值和利益，从而保证再创新所需资金以及其他资源，使得再创新变为可能，形成良性循环。2.重视制度创新在我国当前的国家创新体系中，制度创新是最重要、最具难度的一个环节，合理的制度安排与制度选择成为关键因素，撇开制度创新而只谈知识创新和技术创新，是片面的、不科学的。这是因为：①制度创新为创新主体的创新活动提供激励机制与保护功能；②缺乏激励机制与利益保障的知识创新与技术创新，是很难成规模性和具有持续性的；③制度创新为我们提供了一种经济秩序的合作与竞争的关系，而这种关系能提高生产力和实现经济增长。3.加强产学研结合，确立企业的技术创新主体地位《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006～2020年）明确指出：当前和今后一段时期，科技体制改革的重点任务是“支持鼓励企业成为技术创新主体”，确立起“以建立企业为主体、产学研结合的技术创新体系为突破口”的深化科技体制改革指导思想。而要建立企业自主创新体系，使企业成为技术创新的主体就必须加强校企联合，走产学研相结合之路。把企业在资金、人力等方面的优势与高校在科研方面的优势结合起来，充分发挥各自在资源配置方面的长处。4.创造良好创新环境要完善对科研院所和大学的政策。一是成果政策。要改过去的成果鉴定为项目评估，综合评定项目的研究过程、创新情况、开发前景、市场价值等。要完善对成果完成人在专利权及其转让收入方面的激励政策。可以鼓励科研人员以本人完成的成果创办企业。二是职称政策。逐步改革专业技术职务的评定方式，淡化其对岗位及收入的影响。三是社会保障政策。应把科研等事业单位及早纳入社保范围。四是人事、分配政策。给予科研院所和大学用人自主权。5.完善国家科技创新法律体系修改、完善相关法律法规，加快有关科技活动的法制建设步伐。用法律保证重要科技决策的权威性、稳定性、连续性，同时，加强对科技决策及科技活动的监督。加强产业、财政、税收、金融以及其他各领域立法与科技政策的协调，推动科技创新的发展。参考文献：[1]冯之浚:国家创新系统的理论与政策[M].经济科学出版社.1999[2]国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）[N].新华社.2006-2-9[3]李良寿:科技创新体系概念探析及其建设思考[J].中国机电工业,2006(8):76-78[4]国家创新体系建设全面推进[N].光明日报.2003-1-9[][][1][2]

编者按：本文主要从国际政治动因摘要：技术威慑成为斗争焦点；国内经济动因摘要：经济增长模式转变；世界经济动因摘要：贸易保护主义和知识产权争端加剧；科技动因摘要：科技短缺和科技起飞新问题进行论述。其中，主要包括：进入21世纪以来，中国的科技发展战略开始发生转变、民族国家科技发展战略的选择，既决定于本国经济发展水平和阶段、国际关系的强权背后是技术强势的支撑、引进吸收和自主创新是一个民族和国家技术进步的两种主要途径、维护生存权和发展权不受侵害是一国政府的两项基本职能、经济增长明显超前于科技进步、促进经济增长的各种生产要素由过去单纯的纵向流动转向同时共存、经济增长水平和速度是由最短缺的生产要素的数量和质量决定的等，具体请详见。

[摘要：2002年12个重大科技专项的启动，标志着我们在实践上开始摆脱多年来以跟踪模拟为主的科技发展战略，向以自主创新为特征的跨越式发展模式转变。2003年以来，按照“十六大”的要求，根据适度超前原则，科技部着手国家中长期科学技术发展规划的制订工作，中国科技发展战略的转变进一步国家意志化。对这一转变过程的基本动因进行分析，有助于我们对当前中国经济社会发展战略的若干争论有一清醒的判定。有助于增强政策设计的系统性和前瞻性。

[关键字]:科技发展战略科技发展战略转变动因动因分析

进入21世纪以来，中国的科技发展战略开始发生转变。国民经济和社会发展“十五”规划和科技部随后制订的科技发展规划和高技术产业发展规划明确提出了实现技术跨越式发展的总体目标，强调要在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署，在进一步发挥劳动密集型产业比较优势的同时逐步形成我国高技术产业的群体优势和新的比较优势。2002年12个重大科技专项的启动，标志着我们在实践上开始摆脱多年来以跟踪模拟为主的科技发展战略，向以自主创新为特征的跨越式发展模式转变。2003年以来，按照“十六大”的要求，根据适度超前原则，科技部着手国家中长期科学技术发展规划的制订工作，中国科技发展战略的转变进一步国家意志化。对这一转变过程的基本动因进行分析，有助于我们对当前中国经济社会发展战略的若干争论有一清醒的判定。

一、国际政治动因摘要：技术威慑成为斗争焦点

民族国家科技发展战略的选择，既决定于本国经济发展水平和阶段，也受国际政治因素的影响和制约。20世纪末以来，现代高科技广泛运用于战争使得技术优势成为各种威慑力量中最具决定意义的因素。国际关系的强权背后是技术强势的支撑，科学技术水平是一个国家总体经济实力和政治实力的体现。今天的高科技已经成为影响国际政治军事格局的主要因素，技术上的领先是主权国家参和国际政治较量、扩大国际影响力的物质基础之一，技术威慑是比直接使用武力更为有效的威慑手段。一个国家只有拥有符合时代特征和社会生产力发展趋向的现代科技工业体系，才能依靠自己的力量追求实力和影响，获得国际政治中的战略主动权。在当代世界上的不稳定因素越来越多的情况下，对涉及国家平安和国家竞争力新问题的那些科学技术的发展，中心政府必须从整个国家和民族利益出发，通过科技发展战略的制订来引导其发展。

一、问题的提出

针对一些科研人员把肺炎暴发的研究论文首发在国际期刊上，2020年1月30日，科技部了《科技部办公厅关于加强病毒肺炎科技攻关项目管理有关事项的通知》。通知要求科技人员“把论文写在祖国大地上，把研究成果应用到战胜疫情中”。科技人员倾向于把论文（本文特指科技类，下同）首发在国际期刊上已是一个非常普遍的情况。根据中国科技部的《中国科技期刊发展蓝皮书（2017）》（中国科学技术协会2018）对世界上14个论文产出大国SCI（《科学引文索引》）期刊论文的流入和流出情况，可以发现除了荷兰、英国、美国这3个国家属于论文流入国家外，其余11个国家的论文都在向外流失，而中国是论文流失问题最严重的国家之一。统计发现，中国至少有88%的SCI文章流向国外期刊，不仅数量而且质量也是远远高于国内SCI期刊。中国作者在国内SCI期刊所发论文的影响力仅为5.63，远远低于中国作者全部（国内国外）SCI文章的影响力（9.27）。为什么中国科技人员和高校教师热衷于把论文首先发表在国际期刊上呢？这里有许多原因，如国内人情稿的痼疾、重洋轻中的奖励机制等。国内各级科研机构对科研人员和高校教师的绩效、职称、资助、奖励等的考核评定，包括院士等荣誉授予主要看SCI期刊上发表的论文及其数量，对国内期刊即使是优秀期刊的认可度也不高。这种机制已造成至少两个方面的副作用。其一，一些科研人员急功近利，不择手段，造成最近几年中国科技论文造假泛滥。如SpringerNature集中撤销旗下期刊《肿瘤生物学》于2012～2016年发表的中国学者的107篇论文，原因是各种造假。a中国学者最近5年国际期刊论文撤稿量为1437篇，于2017年达到高峰（400篇）；2018年112篇已被撤稿。其中得到国家自然科学基金资助的论文撤稿达273篇（占19%），基本上每5篇撤稿就有1篇受到国家自然科学基金资助。根据艾普蕾全球撤稿数据库，截至2018年5月31日，全球共有15059篇撤稿，中国学者的论文6879篇（占45.68%），几乎是全球每两篇撤稿中就有一篇涉及中国学者。一些科学家（如贺建奎）甚至铤而走险、违背科学伦理，在实验室非法造出基因编辑婴儿，把抢先在国际著名期刊看得高于一切，高于伦理、道德和人的生命。其二，追求国际期刊发表，造成科研经费的大量流失。李警锐、韩莎莎（2018）和江晓原（2017）都注意到这个问题，他们发现中国学者在国外刊物发表文章的版面费，粗略估计每年达到数十亿元人民币。刘彩娥（2018）则利用中国国家自然科学基金委的年度报告数据（2006～2016年），以2016年为样本，通过用WebofScience统计SCI期刊在2016年刊发的中国学者英文论文共321266篇为依据，测算出这些论文所耗用的科研经费大约为295.56亿元人民币。由于这些论文是用英语发表在国际期刊上的，因此国内同行科技人员要阅读这些文献，又不得不花费巨额资金购买国外文献数据库的使用权或订购国外刊物。根据刘彩娥（2018）估算，全国“211”高校每年购买国外文献数据库的使用权需花费十几亿元人民币，而这笔费用仅仅是购买一年的使用权。如何改变这种“SCI至上”和重洋轻中的情况？2020年2月18日教育部和科技部印发《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用意见》，要求“抵制以发表SCI论文数量、高影响因子论文、高被引论文为根本目标的异化现象实行代表作评价”，规定今后“不再要求填报SCI论文相关指标”“取消直接依据SCI论文相关指标对个人和院系的奖励”等。李宇明等（2020）在《光明日报》发文响应科技部的号召，提出要“改变科研成果评价体系，提倡中文首发制，中国人包括世界华人最好最新的科研成果应先用中文发表，然后再用英文等外语发表或者中外文同时发表”。科技部的文件非常及时，李宇明等的建议也非常积极。但是应当看到，大多数科研人员和高校教师并不会因一纸文件而降低他们在国际期刊尤其是SCI期刊的热情，文件和倡议并没有解决这一日益突出的矛盾：随着国家对基础研究加大力量投入，国内期刊的现状日益无法满足越来越多的科研人员急需发表科研成果的要求。我们不能只堵不疏，而是要有积极对策，研究如何吸引他们把科研论文首发在祖国大地上。为此本文从3个方面探讨：（1）科研论文的发表机制；（2）科研论文的首发语言；（3）如何把科研论文吸引到国内期刊发表。

二、国内、国际期刊的审稿和发表机制

中国科技人员和高校教师倾向于把在国际期刊，除了奖励机制或国内刊物人情稿等因素外，一个很重要的原因就是国际期刊审稿和发表的效率。如中国疾控中心的研究人员a介绍，他们于2020年1月24日在《新英格兰医学杂志》（TheNewEnglishJournalofMedicine）发表的《2019年中国肺炎患者的病毒》（AnovelcoronavirusfrompatientswithPneumoniainChina,2019）（Zhu2020）一文，是基于该研究小组2019年12月30日从武汉金银潭医院采集的样本完成的。他们采集了3位患者的肺泡灌洗液，进行RNA提取核酸，最后分离出的一种毒株，被命名为2019-nCoV。接着他们马不停蹄，写成论文，投稿给《新英格兰医学杂志》。后者收到后，经过同行匿名评审（一般是3个同行专家），在不到一个月的时间里正式刊出。从投稿到送审到发表，其速度难以想象。疾控中心的另一篇文章发表速度更快。这篇2020年1月29日在《新英格兰医学杂志》上发表的题为《病毒感染的肺炎在中国武汉的初期传播动力学》（Lietal.2020）的论文，是根据截至2020年1月23日上报的425例确诊病例（包括15名医务人员）所做的回顾性分析。《新英格兰医学杂志》总编辑、哈佛大学公共卫生学院免疫与感染性疾病系主任埃里克•鲁宾（EricRubin）在接受采访时表示这篇论文从提交，到数据核实、编辑发表，整个过程仅仅用了48个小时。b国际顶级医学期刊《柳叶刀》（TheLancet）同样如此。香港大学李嘉诚医学院公共卫生学院胡子祺（Wuetal.2020）关于预测2019病毒在国内和国际传播的论文是2020年1月31日于《柳叶刀》在线发表（publishedonline）的，而该文在方法部分介绍，作者采用的是从2019年12月31日到2020年1月28日收集到的样本。最新数据是1月28日，刊出时间是1月31日，也只用了3天。国际顶级学术期刊《自然》（Nature）也是如此。根据澎湃新闻c，武汉病毒研究所石正丽团队于2020年1月20日向《自然》提交的一篇关于病毒的论文《可能由蝙蝠起源的病毒肺炎疫情》（Apneumoniaoutbreakassociatedwithanewcoronavirusofprobablebatorigin），确认“大多数早期病例与华南海鲜市场有接触史，但现在该病已发展为人传人”。1月29日论文被《自然》接收录用，2月3日在线发表。从录用到发表也只有6天时间。由此可见，国际期刊往往有着非常灵活的发表机制。2020年第1期《新英格兰医学杂志》（该刊是国际著名医学期刊，影响因子国际排名第3，为70.67，而中国医学期刊的平均影响因子还不到3.0）根据中国的疫情，在第一时间集中刊登了各国科学家写的5篇关于病毒的文章。影响因子仅次于《新英格兰医学杂志》的《柳叶刀》（影响因子为59.12）在网上集中刊登了《中国武汉2019病毒肺炎99个病例的流行病学特征和临床表现：描述性研究》等6篇文章。a《新英格兰医学杂志》主编（Eric2020）在期刊首页刊登主编寄语，大意是，暴发，盼望世界各国科技人员分享这方面的论文，而且保证可以简化匿名评审和编辑过程，用预印方法先发表。对比之下，中国很少有一本核心或权威期刊有《新英格兰医学杂志》和《柳叶刀》如此处理稿件和的机制和效率。读一下2020年第1期（2月发表）的国内核心期刊《中华流行病学杂志》（影响因子1.22），按理说更对口，但没有一篇关于病毒的文章，发的都是老年人睡眠长寿、慢性病健康管理方面的论文。国内绝大多数期刊都是按部就班，准备在最近2～3期刊登的论文是好几个月前就安排定当了，再紧急的情况和再有时效的论文也很难改变刊登次序。可见，不改变国内期刊这种僵硬的审稿和发表机制，是无法把优秀论文吸引到祖国大地上发表的。

三、汉语、英语的首发语言考虑

Ronenetal.（2014）对联合国教科文组织在1979～2011年期间组织的、由150个国家翻译的大约220万部著作（涉及1000种语言），以及维基百科和推特（Twitter）社交网进行调查，并根据这些数据构建了世界语言网络结构。他们通过翻译中的源语言和目的语的数量、比例、关系（如原作是先翻译成什么语言，再由这种语言翻译成什么语言，或只有一次翻译，等等），发现知识直接用英语写的最多，传播速度最快，范围最广，也就是说，英语处在世界知识传播网络的中心，用英语写成的作品或翻译成英语的作品才能传播到全世界。其次是西班牙语、法语和德语等。而汉语则处在世界知识网络的最边缘，有趣的是越南语还位于汉语前面。汉语的影响力很小，只和周围同一语系的几个国家有关。因此，国际重要信息和科技成果都用英语发表，这已成惯例。以SCI为例，这个引文数据库是目前国际上三大检索系统中最著名的一个，覆盖生命科学、临床医学、物理、化学、数学、农业、生物、兽医学、工程技术等176个学科的9000多种期刊，尽管这些期刊来自40多个国家，有50多种文字，但用英语写的占到了95%（Hyland2006）。英语作为世界学术交流和知识传播的国际通用语，其作用是汉语目前无法替代的，这个事实在短时期内是无法改变的。也就是说我国学术思想和研究成果如果仅仅是用汉语来发表和交流，是很难及时传播出去的，是无法让全世界科技工作者的同行了解、分享和引用的，中国的科研影响力在全球就会大大降低。有些学者认为用英语在国际首发会“使国外过早了解到我国科研创新成果”，甚至会“极大地损害了我国的经济利益”“为其他国家获得并分析我国尖端科技的发展动向提供了直接或间接情报，带来严重的科技信息安全隐患”。（刘彩娥2018）笔者认为，这种观点有点片面。西方科学家把同样内容的科技论文首发在国际期刊上，他们为什么没有我们这个担忧呢？另外，同一内容用中文首发在国内期刊上是否就没有“科技信息安全隐患”呢？在今天知识数据信息化时代，论文只要公开发表，不管什么语言，都会在第一时间被感兴趣的相关方获取。我们认为对科技成果用英语还是汉语首发要客观分析，不能一刀切。确实涉及科技信息安全隐患的文章，当然不应在国际期刊发表，但也不能在国内期刊公开发表。不涉及安全的科技成果，尤其是对危害公共健康的医学和食品等科研成果必须第一时间分享给世界。据不完全统计，从2020年1月9日到2020年2月3日不到一个月时间，《新英格兰医学杂志》《柳叶刀》《自然》等国际顶级学术期刊和医学预印平台（medRxiv）、生物预印平台（bioRxiv）（注：预印平台所发表的论文是为了抢时间而大多没有经过匿名评审的）等发表的方面的文章共68篇，涉及中国、日本、美国、英国、荷兰、德国、意大利和印度等国的科学家。有的文章涉及病毒传播模型构建，预测疫情走向；有的描述临床表现，提出判断指标；也有的提出治疗方案和药物使用。这些科学家与时间赛跑、与生命赛跑，考虑的是用最快的速度让全世界分享最新的信息和科研成果，相互合作，共同应对世界重大公共卫生危机。在这里我们看到的是全人类的共同命运高于首发语言的选择，生命至上、与死神赛跑高于知识和技术保密的顾虑。无论从发表机制还是从语言优势，至少从目前看，国际期刊是最佳载体，英语是最合适的语言，这一点我们无法否认。因此，在某种特殊的情况下，把科研论文用英语在国际期刊上发表并没有错，我们中国科技人员和语言政策管理者就应该有这样的世界胸怀。我们赞成李宇明等（2020）提出的“中文首发，外文次发或并发的建议，以此保护中文的第一发表权”。但是实现“中文首发”或“中英文并发”在目前的国内期刊审稿和发表的机制下似乎不大可能。在时间就是生命的情况下，我们能否按部就班地等待一个漫长的审稿过程和安排发表的过程？国内和国际期刊是否有容许论文用汉语和英语同时在国内和国际期刊上发表的机制？这些问题不解决，这样的倡议是无法落地的。

【内容提要】对我国科技期刊在世界著名检索系统被收录的情况进行了分析，并针对如何提高期刊质量和缩短我国科技期刊与国际化期刊之间的差距提出了建议。

【摘要题】期刊工作

【关键词】科技期刊/国际化发展/现状/办刊/探索

【正文】

随着全球经济和科研的一体化发展的趋势，作为传播科技信息最大载体的科技期刊国际竞争愈趋激烈，我国科技期刊不可回避地融入国际已成现实并将深入发展。在过去的几十年中，我国各类期刊数量增长发展很快。据报道，至2002年，数量已达4457种[1]，基本覆盖了各个学科领域以及国民经济发展中科技发展的各个方面[2]，进入国际期刊大国之林。但是，迄今为止，我国科技期刊总体国际影响不高，已经进入国际行列的期刊也多处于国际同类期刊中等或中等以下水平，并且没有知名度。种种原因，使得我国科学家仍多向国外高影响因子期刊投稿，很多优秀的研究论文、即最具有创新价值的研究结果大都在国外其他杂志上发表，很少在我国自己的期刊上刊登，形成了我国期刊不能直接反映国家最高水平的研究成果和科研进步最新动态的矛盾。因此，认真分析我国科技期刊被世界著名检索收录偏低的原因以及与国际化期刊存在的差距，研究如何办好我国各学科具国际化发展前途的主流期刊迫在眉睫。

一、目前我国科技期刊在世界著名检索系统中所处的位置

【内容提要】对我国科技期刊在世界著名检索系统被收录的情况进行了分析，并针对如何提高期刊质量和缩短我国科技期刊与国际化期刊之间的差距提出了建议。

【摘要题】期刊工作

【关键词】科技期刊/国际化发展/现状/办刊/探索

【正文】

随着全球经济和科研的一体化发展的趋势，作为传播科技信息最大载体的科技期刊国际竞争愈趋激烈，我国科技期刊不可回避地融入国际已成现实并将深入发展。在过去的几十年中，我国各类期刊数量增长发展很快。据报道，至2002年，数量已达4457种[1]，基本覆盖了各个学科领域以及国民经济发展中科技发展的各个方面[2]，进入国际期刊大国之林。但是，迄今为止，我国科技期刊总体国际影响不高，已经进入国际行列的期刊也多处于国际同类期刊中等或中等以下水平，并且没有知名度。种种原因，使得我国科学家仍多向国外高影响因子期刊投稿，很多优秀的研究论文、即最具有创新价值的研究结果大都在国外其他杂志上发表，很少在我国自己的期刊上刊登，形成了我国期刊不能直接反映国家最高水平的研究成果和科研进步最新动态的矛盾。因此，认真分析我国科技期刊被世界著名检索收录偏低的原因以及与国际化期刊存在的差距，研究如何办好我国各学科具国际化发展前途的主流期刊迫在眉睫。

一、目前我国科技期刊在世界著名检索系统中所处的位置

科技论文期刊按其学术档次及学术影响共分为四级

一、国内一级学术期刊

包括《SCI》、《SSCI》、《AHCI》统计源期刊等

二、国内二级学术期刊

1、《中国科技论文统计源期刊》、《中文核心期刊要目总览》所列的理科学术期刊。

2、《CSSC统计源期刊》、《中国人文社会科学核心期刊要览》、《中文核心期刊要目总览》中所列的文科学术期刊。

科技论文期刊按其学术层次及学术影响共分为四级

一、国内一级学术期刊

包含《SCI》、《SSCI》、《AHCI》计算源期刊等

二、国内二级学术期刊

1、《我国科技论文计算源期刊》、《中文中心期刊要目总览》所列的理科学术期刊。

2、《CSSC计算源期刊》、《我国人文社会科学中心期刊要览》、《中文中心期刊要目总览》中所列的文科学术期刊。

长久以来，人们普遍认为，科技期刊在我国的科学探索和研究制度中仅仅起到了一个辅助作用，而实际上，科技期刊不仅被认为是广大科技工作者进行学术交流的平台，还是科研成果发表的重要媒介和载体[1]，更是科技转化的桥梁纽带。目前，科技期刊的作用和角色功能日益多元化，逐步朝着引导科学研究发展方向、保障科学研究质量、服务社会需要、推动科学发展等方向转变[2]。

1我国科技期刊发展现状

根据《中国科技期刊发展蓝皮书（2020）》统计数据显示，截至2019年底，我国的科技期刊出版总量4958种，仅次于美国的12274种和英国的6214种。2010—2019年，全球范围内共有16个国家的发表论文数量超过30万篇，美英两个传统科技强国在期刊出版物数量、发表论文数量、影响力等方面均居世界前两位，优势明显；中国作者发表的论文数量居世界第2位，中国期刊的发文数量排在世界第5位，期刊引文影响力居第10位[3]。中国科学院院士、世界一流科技期刊建设专家委员会杨卫主任在2020年8月召开的第三届世界科技期刊论坛上明确指出，我国科技期刊发展相对滞后，面临论文收录流失情况严峻、期刊规模化小且数量少、学科分区分散不均、期刊总数量增长率较慢4个方面的难题[4]。中国科学院院士、《科学通报》主编高福认为，我国中文科技期刊的发展与科学研究水平的提高、期刊的服务质量与科技工作者的期望、期刊的作用与其所要承载的社会责任都不完全匹配[5]。中国科技出版传媒股份有限公司党委书记、董事长林鹏认为，分散办刊严重制约了期刊发展，造成了目前我国科技期刊的学术影响力和市场竞争力相对薄弱，缺乏一批具有国际影响力的优质高端品牌期刊[6]。科学出版社副总编辑胡升华认为，市场化不足对我国科技期刊的集团化、规模化发展造成严重制约[7]。《经济学家》编辑部编辑朱文佩认为，与欧美等传统的科技期刊出版强国相比，我国科技期刊在整体质量、国际影响力等方面仍然存在较大差距，科技期刊的传播力远远赶不上我国科研水平的进步与提升[8]。为推动我国科技期刊的高质量发展，改变科技期刊发展严重滞后于科学研究水平的现状，建立进军世界科技强国的有力支撑，近年来，国家有关部委先后出台了一系列政策和办法，支持我国科技期刊发展。2006年，中国科学技术协会开始实施精品科技期刊工程；2013年，教育部等六部委共同提出了“中国科技期刊国际影响力提升计划”；2015年，中国科学技术协会等五部委联合发布《关于准确把握科技期刊在学术评价中作用的若干意见》；2016年，中国科技期刊登峰行动计划启动；2019年，中国科学技术协会、财政部、教育部、科学技术部、国家新闻出版署、中国科学院、中国工程院决定联合实施“中国科技期刊卓越行动计划”，一系列政策措施的出台，大大提升了我国科技期刊的整体实力和活力。

2引导研究方向

科技期刊引导研究方向的作用由来已久。中国科学院院士、原中国科学院院长卢嘉锡说过：“科技期刊既是龙头，又是龙尾”。在中国科技峰会———首届世界科技期刊论坛上，中国科学院院士、《蛋白质与细胞》主编饶子和提出“科技期刊应该寻找真正优秀的科学论文，以文章发表的导向作用，来引导研究者的研究方向，也同时引导资助机构的资助方向”。科技工作者主要通过在科技期刊上发表学术论文的方式展现其研究成果，科技期刊能够反映出科研状况以及研究主题的发展趋势。以《中国给水排水》为例，该期刊是由国家住建部主管、中国市政工程华北设计研究总院有限公司、国家城市给水排水工程技术研究中心主办的中国水行业“首席杂志”，期刊主要刊载理论研究和工程实践两类内容，其中上半月的理论研究主要面向高校及科研院所的研究人员以及企业研发人员，刊登理论研究论文，报道国内外最新研究成果；下半月的工程实践主要为来自生产一线的设计及技术人员提供指导，刊登工程与技术实践方面的论文。该期刊还不定期围绕行业热点问题开设专栏，如“海绵城市”“污泥处理处置”“给水深度处理与南水北调”等。通过这些专栏，读者可以更加方便快捷、有针对性地找到自己需要的信息[11]。

3助力科技创新

2016年，主席在全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会上指出，“广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。”[1]这使得我们将目光聚焦到科技论文的外流现象上来，更有学者很早就开始研究科技论文外流现象的原因。如，刘丽英等认为我国110个学科论文外流造成的文献经济总损失量为7.33亿元，其中农业工程领域论文外流导致文献经济损失总计为667万元[2]。董建军对我国学术论文的流失现状进行了分析，探讨了优质稿源流失问题的根源，并提出了对策[3]。王泽蘅研究发现中国论文外流数量比日本多、两国间数量差异逐年增大[4]。刘彩娥研究分析了我国科研论文外流的数量、质量和学科分布，并提出了防止科研成果外流的措施[5]。本文简要分析科技论文的外流现象的原因，并分析政策导向对科技期刊发展的影响。

一、科技论文外流现象及损失

截至2019年底，我国科技期刊总量为4958种，仅次于美国和英国。但是，中国SCI收录期刊仅占全球SCI论文总数的1.72%。2010—2019年间，中国作者发表了SCI论文275.5万余篇，其中只有2.2万余篇发表在中国SCI收录期刊上，仅占8.10%[6]。科技论文的外流不仅仅体现在数量上，论文质量也都较高。中国作者发表SCI论文引文影响力为12.83，同期全球SCI论文引文影响力为14.11[6]。其中被SCI收录论文数量最多的学科分类为：基础学科、应用科学等，而这些学科大多数涉及我国的高尖端技术领域，国家在这些领域往往都投入了大量的科研成本、科研经费，这不仅可能危害到科技信息安全问题，还造成了严重的经济损失和国有资源外流。

二、科技论文外流的原因

国内大量优质论文外流的原因大致有两点。

（一）学术评价导向

1高校英文科技期刊发展现状

高校是国家知识创新体系的重要组成部分,培养高科技人才和民族复兴力量的摇篮。在2020年12月1日教育部召开的“教育2020收官系列新闻会”上,教育部发展规划司司长刘昌亚介绍,高校承担了全国60%以上的基础研究和重大科研任务,建设了60%以上的国家重点实验室,获得了60%以上的国家科技三大奖励,获得自然科学基金资助项目均占全国80%以上,产出一批具有国际影响力的标志性成果。高校创办的科技期刊可以依托本校学科优势,全面系统的展示本校科研学术成果,成为培养人才和促进学术交流的重要平台[1]。当今英文仍是国际通用的学术交流语言,英文论文在国际上更容易被传播阅读,所以高校英文科技期刊便肩负起向国外科技工作者展示中国科研成果,并把国际先进的科技知识和研究成果介绍给中国科技工作者的重要责任。从1978年我国第一本高校英文科技期刊《华中科技大学学报(医学英德文版)》创刊以来,我国虽然陆续出现了大量优秀的高校英文科技期刊,但与高校每年优秀科技论文的产出量仍不相匹配,大量优秀科技论文成果不断外流,说明高校英文科技期刊对国内作者的吸引力还不够,整体实力有待加强[2]。近年来,国家逐渐意识到大量科研成果外流对我国的科学研究科技信息安全、经济发展等方面都会造成不可估量的巨大损失[3]。因此发展国内英文科技期刊,使其获得更多的优秀稿源,是现在亟需解决的重要问题。本文从如何提升高校英文科技期刊影响力和引导科技工作者在国内期刊提出几点初浅建议。

2提升高校英文科技期刊影响力策略

2.1融入新媒体技术

随着互联网技术的发展,各种社交网络不断涌现。由此影响下,国际上越来越多的学术期刊开始借助社交网络拓展期刊信息的传播路径和受众对象,提升期刊信息的影响力。例如,Elsevier、Springer等出版集团旗下几乎所有期刊均可以将期刊内容或网页内容共享到Twitter、FaceBook等综合性社交网站[4]。中国作为互联网大国,微信公众号、微博、抖音、今日头条等各大社交网站平台借助强大技术支撑和良好的互动性吸引了越来越多的用户。如今国内也有大量的科技期刊和高校学报注册了微博和公众号[5]。应用新媒体技术与传统纸质媒体相比有多方面的优势。例如,英文科技期刊相较于其他期刊有较强的专业性和科普性,微博、微信公众号和视频号可以通过话题标签进行文章分类,便于读者检索。在信息量巨大的自媒体时代,定位精准的推送是极为必要的,也更易得到受众的肯定与支持。使用新媒体技术,编辑可以通过直播问答,评论转发等形式增加读者、编辑和专家之间的互动,建立沟通的桥梁,以达到自身宣传和提升影响力的作用。传统纸质媒体只能以文字和图片的形式,而在新媒体技术的支持下,作者可以通过视频、音频和插入链接等方式生动清晰的阐述自己的观点,使论文内容更丰富,更吸引读者。

2.2使用专业的论文宣传推送服务