国防科技管理范文10篇
时间:2024-05-15 23:35:30
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国防科技智库建设思考与建议
摘要:[目的/意义]国防科技智库是中国特色新型智库的重要组成部分,建设国防科技智库对于推动国防科技创新、强化国防科技战略管理具有重要意义。[方法/过程]分析了国防科技智库建设的重大意义,探讨了国防科技智库建设应该把握的基本要求,提出了推进国防科技智库建设的有效路径。[结果/结论]国防科技智库建设要突出科技特色、坚持需求导向、强化未来牵引、注重方法创新,并从确立建智用智理念、构建智库体系、发挥综合性科研机构引领作用、健全机制环境等4个方面提出了思考建议。
关键词:国防科技智库;建设要求;思考建议
党的强调,要“加快构建中国特色哲学社会科学,加强中国特色新型智库建设”。国防科技智库是以国防科技发展战略研究、国防科技政策论证和推动科技与军事结合等为主要职能的专业研究和咨询机构,是中国特色新型智库的重要组成部分。当前,世界科技革命、工业革命和军事革命交织发展、加速演进,科技发展应用拓展之快、学科领域交叉融合之深、科技创新地位作用之重前所未有,国防科技日益成为关系军队强弱和战争胜负的关键,成为大国竞争较量的焦点。推动国防科技创新发展,强化国防科技战略管理,必须深入贯彻党中央、主席关于智库建设的一系列重要论述和战略部署,科学把握中国特色新型智库建设内在要求,加快推动新时代国防科技智库建设,努力在看清未来趋势、选准重点方向、辨明突破路径、研判应用前景等方面取得创新成果,不断为国防科技宏观决策提供科学咨询建议和系统解决方案。
1国防科技智库建设的重大意义
在科技发展应用日新月异、大国军事竞争日趋激烈的大背景下,推动国防科技创新、服务国防和军队建设、增强军队软实力,都越来越需要国防科技智库的“思想库”“智囊团”和“参谋部”作用,国防科技智库的作用日益凸显。1.1应对大国竞争博弈、提高战略引领能力的迫切需要。邓小平同志指出,“战略问题是整个国家的问题”。科技领域的竞争,首先是战略的竞争,军事思想的丰度和厚度,在很大程度上决定了一个国家军事创新的领先程度[1]。英国军事理论家富勒的《装甲战》,敏锐洞察到工业化发展可能对战争形态和战争样式带来的重大影响,形成了大纵深作战、远程机动作战等机械化战争理论,深刻影响了第二次世界大战,并在很长一段时间牵引着各国军队建设。法国拿破仑正是率先认识了火炮的巨大威力和作战价值,并建立了相适应的作战力量和组织架构,使法军战斗力在欧洲各国脱颖而出。20世纪70年代,苏军奥加尔科夫元帅首先提出了信息化军事技术革命思想,但美军却率先行动,抢先提出了一整套战略和行动计划,赢得了新军事革命的先机。如果不能在战略上先人一步、高人一筹,必然陷入战略被动,战略引领能力已成为大国对抗博弈的核心能力。为此,必须加快高水平国防科技战略智库建设,围绕国防科技发展的筹划设计、基于科学技术的战争制胜机理、科技发展与军事理论创新等重大战略问题开展持续深入研究,为提高基于国防科技发展的战略引领能力提供强有力的智力支撑。1.2适应世界军事大势、落实科技兴军战略的必然选择。科学技术是第一生产力,也是核心战斗力。恩格斯说:“任何军队没有军事知识就无法作战,就无法守住任何城市。”列宁说:“没有科学是无法建设现代化的军队的。”当前世界主要国家都在加紧部署国防科技创新发展战略,力图创造技术先发优势,以技术为先导的军事领域竞争日趋激烈。我军实现强军目标,建设世界一流军队,必须深入贯彻科技兴军战略,始终坚持向科技创新要战斗力。但与世界军事强国相比,当前我军军事能力尚有较大差距,国防科技支撑作用严重不足,一些核心关键技术仍然受制于人。过去是跟踪尾随式发展,可以利用后发优势,决策、研发和使用都有参考和借鉴。随着国家创新能力快速向世界前列靠拢,国防科技实力和水平与发达国家差距逐步缩小,亟待在国防科技的自主发展、创新发展、引领发展上取得新突破。国防决策咨询体系建设是国防和军队建设发展的重要内容[2],这就迫切需要把国防科技智库建设放在更加突出的位置,建设专业化的国防科技战略研究力量,培养既懂科技、又懂军事的人才队伍,聚集集体智慧、发挥专业优势、增强技术敏锐度和理解力,前瞻研判未来国防科技发展的趋势和特征,合理确定未来国防科技发展的方向和重点,提供高质量决策方案,形成系统化政策建议,为推动实现国防科技由跟跑并跑向并跑领跑转变贡献智慧和力量。1.3把握科技发展规律、提高战略管理能力的内在要求。从科技发展史看,二战之前,科学研究大多以个体和小规模集体研究为主,管理方法比较简单,而且大多由科研人员自身进行管理。二战后,从“曼哈顿”工程到核武器开发、航天计划等,随着科技研发投入及其复杂程度的不断加深,人们认识到“成功不仅靠科技本身,而且靠管理技术的能力”,国防科技竞争不仅体现在科学技术本身上,也体现在国防科技管理上。国防科技管理得到了世界各国的普遍重视,成为“大科学”时代国防科学技术的重要组成。特别是在科技发展呈加速态势的今天,学科交叉发展日益普遍,基础研究和应用研究的边界日趋模糊,创新成果向战斗力转化的周期不断缩短,大国间军事博弈的重心已经前移到科学技术,国防科技发展的对抗性特征更为凸显。在此背景下,国防科技发展决策内容和决策环境更加复杂、决策因素更趋多元、决策风险不断加大,国防科技战略管理和政策制定更加紧迫艰巨,经验判断逐步失灵[3]。这都需要高水平国防科技智库提供专业化、高质量的决策支持,提供基于数据分析和科学方法的有力支撑,提升国防科技宏观指导和战略谋划能力的层次和水平。
2国防科技智库建设需要把握的基本要求
科技工业论文:科技工业发展的几点探索
本文作者:赵辉工作单位:南京政治学院
深化国防科技工业改革,增强自主创新能力
抓住关键:一是建设开放的国防科技创新体系。在有利于自主创新为主线的前提下,整合社会科技资源,广泛吸纳民用科技成果,鼓励民用和民营企业、科研机构、院校参与国防科学技术研究和军工科研生产,建设开放的国防科技创新体系,推进国防科技成果和民用高科技成果在武器装备科研生产中的广泛运用。二是大力推进自主创新的基础能力发展。武器装备建设进入“探索一代、预研一代、研制一代、生产一代”的体系化发展阶段后,国防科研生产能力的储备就显得尤为重要。要充分发挥型号牵引的作用,促进基础研究、应用研究、技术开发、技术集成和产品研制多环节的相互促进和协调发展,加强国防科技水平基础建设和超前技术储备。三是加强创新人才队伍建设。实施以“大型飞机”、“大型先进压水堆及高温气冷堆核电站”、“载人航天与探月工程”等为代表的重大科技专项,需要一批高素质的创新人才。应根据国防科技工业自主创新发展需要,培养与引进数量充足、覆盖国防科技工业各个领域、结构合理的创新人才队伍。进一步完善人才激励机制,增强科技人才自主创新的主动性,使其成为国防科技工业持续、快速、创新发展的新动力。
提高国防科技工业体系的管理水平,加快科学技术向战斗力的转化
现代国防建设经验表明,科学管理是科学技术向战斗力转化的关键因素。现代武器装备要实现科学技术的物化,有产品需求、科学技术、制造能力、军费保障固然非常重要,但仅有这些是不够的,还必须具备一个更关键的因素,这就是要有一套科学高效的国防管理体系,要有强大的科学管理能力。这是因为,进入信息化战争时代,由于武器装备蕴涵的科学技术越来越复杂,需求的数量越来越庞大,研制生产涉及的社会部门越来越广泛,科学技术要转化为战斗力仅靠军队是无法完成的,需要多部门之间的协调。这就需要捋顺政府相关部门之间、政府相关部门与军队之间、军队相关部门之间、军队与军工企业之间的职责权限和权利义务,这样才能够在科学技术转化中有效地把基础科学转化为应用科学,把应用科学转化为工程技术,把工程技术转化为适合作战需要的武器装备,把武器装备转化为能够打赢战争的作战能力。发达国家从20世纪50年代以后就提出了“建设经济有效的国防”这一命题,在完善现代国防体系过程中把建立科学高效的武器装备领导管理体制作为重点目标之一,保证其军事技术和武器装备长期领先于世界。我国国防科技管理体系,经过60多年的建设,逐步稳定、成熟。党的十七大强调“必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一”,还明确提出要“调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制”。十七大以后,国防科技工业在科学发展观的指导下进行了新一轮的国防工业组织管理体制改革。目前看来,还要从以下两个方面着重加强管理体制建设。一是破解管理结构方面的矛盾,建立统一的管理体制。目前我国国防科技工业结构不尽完善,存在诸多影响国防科技工业发展的问题,比如多头管理,军队、政府、集团公司对各军工企业、民用单位均有管理权,容易造成管理混乱;政企不分,各军工集团资产所有权与干部管理权不统一;军民分立、行业独立,缺乏有效的协调和合作。俄罗斯作为世界上唯一能够生产所有武器及武器零部件的国家,其国防科技工业管理体系非常完善,专门建有隶属于总统的俄军事工业问题委员会,负责全面协调与管理国防科技工业的活动。这一点值得我国学习,应对国防科技工作体系实现总体规划、整体协调和顶层设计。建立统一的管理体制,优化管理职能和管理权限,奠定科学技术向战斗力转化的体制结构基础。二是破解管理职能方面的矛盾,建立高效的管理体制。当前,我国国防科技工业主体的大军工集团公司在“干部管理、产品管理、创新技术管理”等方面存在职能缺失,缺乏必要的监管,且军队与政府、军工集团公司与政府间职责关系仍未理顺,容易造成指挥不灵、行政失效、组织管理效能低下等问题。美国国防科技工业管理体系相对于他国来说,是一个比较成熟、高效的体系,具有集中决策、分散实施的特点。国防部是军品任务科研和生产的组织管理者,美国1/3的科学家和工程师在为国防服务,有3/4的科学技术研究单位从事与军事项目有关的研究工作,直接从事军事科研的有35万人,国防部每年管理的合同达1500多万份。美国“面向任务”国防工业管理模式对于这样一个跨越诸多领域、涉及诸多行业、存在诸多环节、配置诸多资源的复杂巨系统而言,是高效的。这一点值得我国学习,应建立一套科学高效的领导管理系统对国防工业进行强有力的计划、组织、协调、控制,奠定科学技术向战斗力转化的体制职能基础,否则资源投入再多,科技水平再高,也难以制造出高水平的武器装备。
科技工业民用产品创新意见
国防科技工业是我省工业经济的重要组成部分。为进一步深化国防科技工业体制改革和机制创新,充分发挥研发人才、技术、装备等资源优势,广泛开展产学研合作、军地合作以及国际合作,提高国防科技工业民用产品(简称军工民品)科技创新能力,积极融入地方经济,壮大民用产业,现提出以下意见。
一、深化改革,增强科技创新的动力和活力
军工企业除国家明确规定要保留国有独资性质外,都要积极推进产权多元化改革。根据承担军品任务的重要程度,实行国有控股、相对控股、参股等多种形式的股份制改造,鼓励引入境内资本和有条件地允许外资参与股份制改造。
军工民品企业要打破部门、行业及所有制界限,以资本为纽带,加大与龙头企业和区域优势企业的合并重组。要按照现代企业制度要求进一步明确产权,完善法人治理结构,强化企业的激励和约束机制。军品公司对控股的民品公司依法行使出资人权利,赋予民品公司充分的经营管理权。
军工科研院所要按照职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的原则,进行现代科研院所制度改革。建立和完善军民两用技术研发和转移机制,大力推进军工技术民用化、高新技术产业化。
二、军地结合,积极拓展科技创新的领域和空间
科技工业民用产品创新的意见(省)
国防科技工业是我省工业经济的重要组成部分。为进一步深化国防科技工业体制改革和机制创新,充分发挥研发人才、技术、装备等资源优势,广泛开展产学研合作、军地合作以及国际合作,提高国防科技工业民用产品(简称军工民品)科技创新能力,积极融入地方经济,壮大民用产业,现提出以下意见。
一、深化改革,增强科技创新的动力和活力
军工企业除国家明确规定要保留国有独资性质外,都要积极推进产权多元化改革。根据承担军品任务的重要程度,实行国有控股、相对控股、参股等多种形式的股份制改造,鼓励引入境内资本和有条件地允许外资参与股份制改造。
军工民品企业要打破部门、行业及所有制界限,以资本为纽带,加大与龙头企业和区域优势企业的合并重组。要按照现代企业制度要求进一步明确产权,完善法人治理结构,强化企业的激励和约束机制。军品公司对控股的民品公司依法行使出资人权利,赋予民品公司充分的经营管理权。
军工科研院所要按照职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的原则,进行现代科研院所制度改革。建立和完善军民两用技术研发和转移机制,大力推进军工技术民用化、高新技术产业化。
二、军地结合,积极拓展科技创新的领域和空间
军民结合发展产业论文
关键词:军民结合现状及定位对策措施
论文摘要:军民结合、寓军于民的内涵不仅是“军转民”,还应包括“民转军”,即将民用技术、市场竞争机制引进武器装备研制和国防科研生产中。民用企业参与军品竞争、民用技术引入军品生产中,既有利于提高我国国防科技实力,也为民用企业的发展提供了新的发展机遇和挑战。
目前,重庆的国防科技工业无论在总量、产业领域、科技含量诸方面,均在全国居于突出地位。目前全市1/3的工业总产值在军民结合企业,1/3的工业总产值在军民结合相关企业;在军转民产业上,地方企业承接军工的“溢出”和“扩散”,成绩显著。因此,探究重庆军民结合发展历程及模式具有重要的现实意义,同时也可以为我国军民结合产业的发展提供借鉴。
在和平与发展这一主导潮流的推动下,许多国家都根据本国国情,采用不同的模式和途径,加快推进军民结合的进程,从而实现国防科技和民用科技相互促进和协调发展。从国内看,在新的时期,促进军民技术的共享和双向转移,实现军民从基础研究、应用研究开发、产品设计制造到技术和产品采购的全面的有机结合,对促进建设经济有效的国防和引领我国高技术产业发展、实现国防科技工业可持续发展,具有重要意义。重庆是三线建设时期我国常规武器的最大生产基地,也是计划经济时期我国六大老工业基地之一,国防科技工业已形成了强大的研发能力,积累了大量可以转为民用的科技成果。在民用科研领域,重庆许多民用的高科技已逐渐融入了传统军工部门。因此,探究其军民结合发展历程及模式具有重要的现实意义,同时也可以为我国军民结合产业的发展提供借鉴。
一、西部各省军民结合产业发展特点
西部地区是我国三线建设时期军工企业的主要布局区域,主要在重庆、四川、陕西、贵州、湖北等战略纵深地带,相继建设了一大批以国防科技工业为核心包括相关工业的大中型骨干企业和科研单位。先后建设了以重庆为中心的兵器工业后方生产基地,建设了豫西、鄂西军工生产基地,还在关中地区、湘西地区、成都地区、贵阳地区和昆明地区建设了一系列武器装备生产企业。先后经过上世纪80年代至90年代“军转民”,目前相继进入军民结合产业发展阶段。
浅析地区创新的军民合作产业发展
论文关键词:军民结合现状及定位对策措施
论文摘要:军民结合、寓军于民的内涵不仅是“军转民”,还应包括“民转军”,即将民用技术、市场竞争机制引进武器装备研制和国防科研生产中。民用企业参与军品竞争、民用技术引入军品生产中,既有利于提高我国国防科技实力,也为民用企业的发展提供了新的发展机遇和挑战。
目前,重庆的国防科技工业无论在总量、产业领域、科技含量诸方面,均在全国居于突出地位。目前全市1/3的工业总产值在军民结合企业,1/3的工业总产值在军民结合相关企业;在军转民产业上,地方企业承接军工的“溢出”和“扩散”,成绩显著。因此,探究重庆军民结合发展历程及模式具有重要的现实意义,同时也可以为我国军民结合产业的发展提供借鉴。
在和平与发展这一主导潮流的推动下,许多国家都根据本国国情,采用不同的模式和途径,加快推进军民结合的进程,从而实现国防科技和民用科技相互促进和协调发展。从国内看,在新的时期,促进军民技术的共享和双向转移,实现军民从基础研究、应用研究开发、产品设计制造到技术和产品采购的全面的有机结合,对促进建设经济有效的国防和引领我国高技术产业发展、实现国防科技工业可持续发展,具有重要意义。重庆是三线建设时期我国常规武器的最大生产基地,也是计划经济时期我国六大老工业基地之一,国防科技工业已形成了强大的研发能力,积累了大量可以转为民用的科技成果。在民用科研领域,重庆许多民用的高科技已逐渐融入了传统军工部门。因此,探究其军民结合发展历程及模式具有重要的现实意义,同时也可以为我国军民结合产业的发展提供借鉴。
一、西部各省军民结合产业发展特点
西部地区是我国三线建设时期军工企业的主要布局区域,主要在重庆、四川、陕西、贵州、湖北等战略纵深地带,相继建设了一大批以国防科技工业为核心包括相关工业的大中型骨干企业和科研单位。先后建设了以重庆为中心的兵器工业后方生产基地,建设了豫西、鄂西军工生产基地,还在关中地区、湘西地区、成都地区、贵阳地区和昆明地区建设了一系列武器装备生产企业。先后经过上世纪80年代至90年代“军转民”,目前相继进入军民结合产业发展阶段。
航空企业科技知识产权的形势与对策
目前,在我国深入改革国防科研、建设国防体制的过程中,科技知识产权在企业中的运用、企业之间竞争力的核心因素将会成为拥有科技知识产权的数量和自主知识产权的质量。国防科技中,航空企业是很重要的一部分,在推进了科技知识产权在企业的发展后,企业制定了一些规章制度来制约科技知识产权的发展,并对于知识产权的结果进行记录,对军品创新的发展起到了保护作用,把科技知识产权战略应用在企业的关键技术生产中,科技知识产权在很多企业中初步开展,这些产权形成了一种专利申报成果奖励的趋势,这也表示着我国的科技知识产权在企业中崭露头角。
1航空企业科技知识产权的形势分析
在加入WTO世界贸易组织之后,我国的航空企业开始受到其他国家的竞争所带来的压力。这主要体现在:随着国际化和全球化的趋势,我国市场也面临着巨大的挑战;国际跨国公司在我国公司中,运用科技知识产权能力相对比较强,在军事合作领域,与俄罗斯签订了科技知识产权协议[1]。国家科技知识产权是我国目前新的国家战略,它与科教兴国、可持续发展和人才强国战略有着相同的地位,我国将要对科技知识产权明确它的发展方向,制定大纲,上升到国家总体层次,适应全局,与国家的经济社会发展相结合,并且这种发展,是贯穿了科技知识产权形成并运用的整个过程,而非其中一部分,这就形成科技知识产权保护战略。在我国颁布的有关法律法规中,能够扫清民营企业进军军品科研生产的障碍。在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中明确提出,非公有资本可以进入国防科技领域。我国科技部和财政部提出,在申请国家科研计划项目时,应当在申请书中明确要达到的科技知识产权目标,把它作为一个独立的指标,纳入评审指标体系;那些要批准的项目,要在申请书中,明确提出科技知识产权的目标和任务,以避免科技的重复性,使得科技的进行有意义。国防科工委和总装备部准备出台《武器装备科技知识产权管理办法》,必将对国防的科研体制发展长远;科工委在综合考核中加入了科技知识产权;国资委在绩效考核中加入了科技知识产权。
2航空企业科技知识产权的策略
2.1建立健全科技评价体系
在目前的科技评价体系当中,依然存有一些传统计划经济的观念和想法。比如说:在科研项目评审中,更注重对风险的规避,这样做虽然可以有效减少项目的失败率,但很容易失去创新点,以至于最后演变成简单的跟踪和发展。所以,要在科技和创新之间建立一个合理的评价制度,特别是针对基础研究和应用技术这两个领域。鼓励创新性强并且有风险的项目;也要鼓励非共识项目和交叉项目;全程评估重大的项目,评价活动中,可以邀请国内外的专家,简化程序,提高效率和准确性,在评价中,避免“学术权威”和“一言堂”现象的出现,要做到三公:公平、公正和公开[2]。
科技情报所岗位职责调整工作方案
一、科技局岗位设置及主要职责
共设置岗位7个。具体是:1、局长,2、副局长(正科级),3、副局长(主任科员);4、主任科员,5、副主任科员,6、科员(一),7、科员(二)。
(一)局长:洪亚智,履行局长职能。主持科技局全面工作
主要职责:
1、贯彻落实执行党的科技政策、方针和地方的其他有关规定;
2、主持拟定全市科技发展规划,年度工作意见;
县科技部门全年工作打算
以科学发展观为指导,以科技项目为抓手,以产学研结合为重点,切实加强“县国家稀贵金属再生利用产业化基地”、“省可持续发展实验区”和“省知识产权示范县”建设,做好全国科技进步县考核验收迎检工作,积极争创“省科技成果转化示范县”,大力发展高新技术产业,增强企业科技创新能力,加速科技成果转化应用,为全县经济社会发展提供科技引领和支撑。重点抓好以下四个方面的工作:
一是切实抓好科技计划工作。充分挖掘和整合全县科技项目资源,新培育一批科技含量高、环境污染少、经济效益好、示范带动力强的项目,切实增强产业项目储备和支撑能力。进一步加大项目申报、跟踪、协调力度,全年力争国家级项目立项1项、省级3项、市级5项;新增国家级高新技术企业1家、市级企业技术研发中心1家。
二是切实抓好产学研结合创新工作。积极引导和鼓励企业与省内外科研机构建立产学研合作关系,进一步拓宽科技合作领域,争取新签订科技合作协议2项。进一步加强与中南大学、国防科技大学、省大学的联系,重点支持和推进省稀贵金属产业技术创新战略联盟、省稀贵金属再生和深加工工程技术研究中心和郴州市铋基新型功能材料技术研发中心建设。
三是切实抓好科技示范工程建设工作。加快国家稀贵金属再生利用产业化基地、省可持续发展实验区建设,将其打造成为提升科技工作显示度及招商引资的重要名片和提升“中国银都”品牌及对外科技合作的重要载体。积极推进省知识产权示范县、省农村特色产业科技示范基地建设,全年力争完成专利申请144项、专利授权70项。
四是切实抓好科技管理与服务工作。积极开展县科技局、县科协、县老科协“三位一体”大科技服务工作。加强科技成果管理,力争完成市级以上科技成果鉴定验收2项,获市科技进步奖2项,推广应用先进适用技术成果8项,完成技术市场网上交易6项。强化防震减灾工作,严格建筑工程抗震设防审批,进一步完善地震群测群防网络体系,抓好地震观测宣传点和地震民居保安示范点建设。切实做好科技部全国科技进步县考核验收迎检工作。抓好科学技术普及,全年新培育县级科技示范户30户、示范基地5个,开展大型科技下乡活动2次,举办科技培训班2期以上。
科技与教育发展工作计划
前言
世纪之交,经济全球化进程明显加快,科学技术发展迅猛,知识经济已见端倪,世界经济正在发生重大而深刻的变革,国际分工大规模重组,资源配置进一步在全球范围内展开,科技创新能力已成为国际竞争的主导因素。世界主要发达国家都在凭借其科技优势,利用科技创新即将出现重大突破的历史机遇,迅速抢占二十一世纪的科技制高点;发展中国家也在积极调整战略,加速科技发展,力争在未来国际政治经济格局中处于主动地位。在这场新的国际较量中,科技竞争力将成为决定国家前途和命运的重要因素,是推动经济发展、促进社会进步和维护国家安全的关键所在。
随着社会主义现代化建设第二步战略目标的实现,我国经济、社会和科技发展开始步入新阶段。**期间是实施我国现代化建设第三步战略部署的关键时期,推动经济结构战略性调整和实现社会生产力质的飞跃成为新时期科技工作的主要任务。**科技发展专项规划从国民经济、社会发展和国家安全的需求出发,按照科技自身发展的特点和规律,明确了我国科技发展的指导思想和战略方针,确定了**期间科技工作的部署和重点任务,指出了科技体制改革的方向,提出了促进科技发展的支撑条件和保障措施,是规范政府科技工作和指导全社会科技活动的纲领性文件。制定并组织实施**科技发展专项规划,对于落实科教兴国战略,提高科技创新能力,促进我国经济结构战略性调整,实现国家经济社会长期发展和保障国家安全具有重大意义。
一、形势与现状
在“科教兴国”战略的指导下,“九五”期间,我国科技发展为促进经济建设和社会发展作出了突出贡献,科技自身实力得到了较大幅度的提高。农业科技方面,共培育出600多个新品种,单产增产10%左右,推广水稻旱育稀植和节水技术、ABT植物调节剂和小麦旱地全生育期地膜覆盖栽培等重大技术,有力地保障了“九五”期间我国粮食增产目标的实现。工业科技取得了若干重大技术突破,提升了我国重点产业技术水平。数字程控交换机、氧煤强化炼铁技术、镍氢电池、非晶材料等的产业化方面获得一系列重大成果;结合三峡工程、国民经济信息化、集成电路、秦山核电站二期等一系列国家重大建设工程,通过引进、消化吸收与创新,攻克了一批关键技术,掌握了若干重大成套技术装备的设计和制造技术;计算机辅助设计(CAD)、计算机集成制造系统(CIMS)等一批重大共性技术的推广应用,大幅度提高了企业技术创新能力。创新药物、水资源利用和保护、小康住宅、夏商周断代工程等一批重大项目的实施,中国科技馆二期工程及一批科普设施的建设,为社会事业的发展作出了贡献。
在高技术研究及产业化方面,载人航天技术、运载火箭及卫星技术等航天高技术取得了重大突破;两系法杂交水稻、基因工程药物、转基因动植物、重大疾病的相关基因测序和诊断治疗等技术的突破,使我国生物技术总体水平接近发达国家;高清晰度电视、“神威”计算机、大尺寸单晶硅材料、皮肤干细胞再生技术等重大成就的取得,使我国在相应领域跃入世界先进行列。国防科技的发展为增强国防实力奠定了坚实基础,促进了国防工业的技术进步。在基础科学研究领域,人类基因测序、纳米碳管和纳米新材料、寒武纪生命大爆发研究、微机电系统研究、南海大洋钻探等方面取得了重大成果;表面科学、非线性科学、认知科学以及地球系统科学等新兴交叉学科得到迅速发展;中国大陆科学钻探工程、大天区面积多目标光纤光谱天文望远镜等八项国家重大科学工程的建设,为我国的基础科学研究创造了良好条件。