广告治理范文10篇

“野广告”是影响城市容貌的一大顽症，不仅污染城市环境，也有损城市文明形象。我区城管执法、市容园林、公安等部门及各街办虽然采取了许多措施，也取得了较为明显的效果，但“野广告”的问题依然存在，近期，尤其是在城中村、背街小巷等部位张贴、涂写“野广告”的情况较为突出。为了进一步加大对“野广告”的清理和查处力度，维护好城市整体形象，以更加靓丽的城市容貌迎接建国六十周年庆典，按照市政府统一安排，我区决定，连续3个月在全区范围内开展“野广告”专项治理活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想与总体目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市、区关于城市建设管理提升年的工作部署，以解决人民群众普遍关注的“野广告”、“牛皮癣”等乱贴乱画问题为重点，全面深入地开展城市环境综合整治，使我区环境容貌得到明显改善。确保在专项治理活动结束时，基本消除全区所有建(构)筑物立面墙体、公共设施及地面上的各类“野广告”，并建立健全实现长效管理的工作机制。

二、组织机构

为了加强对“野广告”专项治理工作的组织领导，区政府决定成立“野广告”专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，主要负责“野广告”专项治理活动的组织协调。办公室设在区城管执法局，办公室主任由区城管执法局局长担任。

三、整治内容

在人类已跨入21世纪的今天，广告也全面进入了社会经济生活的各个领域，并以其独特的文化张力，深刻影响着我们的生活空间。但是，美好的事物往往会被鱼目混珠、夹泥带沙。虚假广告，这一违背市场竞争机制的产物，正日益严重地损害着消费者的合法权益。笔者试就虚假广告治理作些粗浅分析，以示商榷。

一、虚假广告的概念

虚假广告有广狭两义。广义的虚假广告不仅包括商业性的，还包括非商业性的，如公益广告、科普宣传等。狭义的虚假广告则仅商业性的。本文采狭义一说。

所谓虚假广告，是指广告主、广告经营者和广告者为牟取非法利益而在广告中采用欺诈性的手段，对商品或服务的主要内容作不真实的或引人误解的表示，导致或足以导致消费者对其产生高期望值从而作出错误判断的广告。众所周知，在众多的宣传手段中，广告以其传播速度快、效率高、面向的对象广等优势逐渐成为市场竞争的“宠儿”，而虚假广告作为广告的一种“变态”，同样具有上述优势。并且，从经济学的角度看，其成本之低及利润之高是真实广告所不及的，因此，在形式众多的虚假宣传中，虚假广告成为许多不法分子用来牟取暴利的首选工具。

实践中许多人也往往把虚假广告与虚假宣传不加任何区分地直接划等号，这实际上混淆了二者的关系。虚假宣传则是指经营者为牟取非法利益而利用广告或其他方法，对商品或服务的主要内容作不真实的或引人误解的表示，导致或足以导致消费者对其产生高期望值从而作出错误判断的宣传活动。其实它们属于两个不同的概念，有许多重要的区别。

我们先来看一下它们的相同之处：从法学的角度看，二者同属意思表示的范畴，并且均属于有瑕疵的意思表示，即虚假的、欺骗性或误导性的意思表示；从行为的角度看，二者都属于侵犯合法经营者和消费者权益的违法行为：《反不正当竞争法》将之列为不正当竞争行为，《消费者权益保护法》将之列为侵害消费者合法权益的行为；从法律规制的角度看，由于虚假广告与虚假宣传行为侵害的客体往往不是单一的，它们在侵害消费者的合法权益的同时，也可能侵害合法经营者的权益，因此，二者都受《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》，以及《产品质量法》等多维法律的规范；从判断的标准看，二者都以“虚假”作为标准。何为虚假，即“跟实际不相符合的”：既包括那些子虚乌有的根本不存在的情况，也包括那些被歪曲了的与实际不一致的事实。具体来说，即对商品或服务的主要内容作不真实的或引人误解的表示；从行为的手段上看，它们都具有欺骗性、误导性，并且往往比较隐蔽，一般消费者因为知识的局限而不易识别它们的庐山真面目；从主体行为的目的看，二者都为了谋取非法利益，即使某些虚假广告或虚假宣传目的在挤垮竞争对手，但其商业性的特点决定其最终目的均可归结为追求某种非法利益；从社会危害的角度看，二者都会侵害消费者与合法经营者的权益，导致市场信任危机，严重时扰乱正常的市场秩序，最终阻碍市场经济的发展。

[摘要]商业广告骗术作为骗术在广告领域的一种具体形态，既具有骗术的一些共相特征，又有其自己的特征，了解这些特征有助于找到合理的治理途径。从广告主、消费者、传播媒体、监管部门等几个方面入手制定合理的治理策略是商业广告骗术治理的必由之路。

[关键词]商业广告骗术治理

商业广告骗术是指利用广告故意使公众对其商品或服务产生错误认识从而获取非法利润的宣传手段和方法。商业广告骗术就是广告与骗术结合，是以广告形式对受众（消费者）进行欺骗的不正当手段和方法，可以说是“阳光下”的欺诈。

一、商业广告骗术的特征

（一）商业广告骗术利用媒体多样化

通过媒体传播是商业广告骗术最本质的特征。当今，媒介资源的丰富和传媒技术手段的进步在方便、快捷地满足人们信息需求的同时，也为商业广告骗术提供了可乘之机，使其借以利用的媒体也呈多样化特点：一是通过电视、报纸、广播、杂志等大众媒体；二是在户外到处张贴或刷制；三是通过印刷劣质地小传单、小册子、小卡片等随处散发；四是通过互联网进行传播；五是通过手机短信发送虚假信息。

为规范户外广告设置与管理，确保市容整洁美观，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规规定，现就将有关事项通告如下：

一、未经许可擅自设置的大型立柱式、跨街式、灯箱式、软体式、围挡式户外广告和指示牌，以及在建筑物屋顶设置的有碍市容观瞻、破坏建筑物风格的户外广告，必须予以拆除。

二、已经签订协议且使用权已到期的各类户外广告，与周边景观协调并符合设置要求的，经市户外广告管理办公室审查同意，按新的广告管理办法办理相关手续后可予以保留。

三、沿街商业门头多设和设置不规范的店名牌匾、橱窗广告，严格按要求进行整顿、规范。对已经许可但未按照许可要求设置的户外广告，限期整改；逾期不整改的，予以拆除。残缺破损有碍市容的，由广告业主及时更换。

四、沿街门头牌匾实行一店一牌，严格按照临湘市户外广告管理办公室设计的图纸方案进行制作。规格、色彩应与附着建筑物及周围环境相协调，兼顾城市美化亮化视觉效果。

五、道路交叉口两侧均开设门面的，可在两侧门面分别设置牌匾；主次干道两侧临街商业门面房墙面和玻璃窗上不得张贴各类广告字画。

[摘要]商业广告骗术作为骗术在广告领域的一种具体形态，既具有骗术的一些共相特征，又有其自己的特征，了解这些特征有助于找到合理的治理途径。从广告主、消费者、传播媒体、监管部门等几个方面入手制定合理的治理策略是商业广告骗术治理的必由之路。

[关键词]商业广告骗术治理

商业广告骗术是指利用广告故意使公众对其商品或服务产生错误认识从而获取非法利润的宣传手段和方法。商业广告骗术就是广告与骗术结合，是以广告形式对受众（消费者）进行欺骗的不正当手段和方法，可以说是“阳光下”的欺诈。

一、商业广告骗术的特征

（一）商业广告骗术利用媒体多样化

通过媒体传播是商业广告骗术最本质的特征。当今，媒介资源的丰富和传媒技术手段的进步在方便、快捷地满足人们信息需求的同时，也为商业广告骗术提供了可乘之机，使其借以利用的媒体也呈多样化特点：一是通过电视、报纸、广播、杂志等大众媒体；二是在户外到处张贴或刷制；三是通过印刷劣质地小传单、小册子、小卡片等随处散发；四是通过互联网进行传播；五是通过手机短信发送虚假信息。

第一章总则

第一条为规范广告业务员的治理，提高经济效益，树立良好形象，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国广告法》以及《广告业务经营治理办法（暂行）》，结合公路广告工作实际，特制定本办法。

第二条本办法所称的外聘广告业务员是指由广告装饰公司向社会公开聘用的公路广告业务推广人员。

第三条广告装饰公司负责广告业务员的日常治理工作。

第二章外聘人员的治理

第四条外聘人员实行聘任制治理，由广告装饰公司颁发聘书，签订劳动合同。

自县城治址1997年东迁至今，发展已有近20年历史了，城区内各类市政设施，居民住宅楼都比较较新，配合城区绿化覆盖，整个新县城可谓别有风景。但就是在这美丽的宜居环境下，也出现了不和谐的“音符”，那就是垃圾小广告，也称“城市牛皮癣”，它遍布大街小巷，通过“喷、涂、贴、画”等形式，把城市公用设施中及小区居民楼道搞成了“大花脸”，不仅干扰了城市的经济社会秩序，也成为了各种违法犯罪行为滋生的温床，更是城市市容市貌的大敌，严重影响到城市文明建设的进程。过去的几年，县城管部门通过一系列工作方法，加强对垃圾小广告的整治力度，取得了一定成效，现在从几个方面与大家交流下经验：

一是垃圾小广告存在的原因。

垃圾小广告的存在有其必然也有其偶然，首先作为广告宣传它具有制作成本较低、“供求”市场大、覆盖基层的优点，使得有些商家乐于此道，这也就使得其存在有了必然性，其次是治理“城市牛皮癣”缺乏由于缺乏有效措施，打击乏力，非法、违章野广告屡禁不止也就在情理之中。

二是治理垃圾小广告的做法。

(一)、分片责任。

我们将城区范围以主要“横”路为基线划分为三个片区，每个片区指派负责人负责督导和监督，而每个片区下的各路段市容管理员为具体实施监督和管理工作，做到日常工作时及时发现问题，而后逐渐上报。这样就形成了一个三级管理相互交错的管理网，其中有日巡查的市容管理员、有负责片区的督察员、有大队值班的值班员，保证了对城区每个街道、小区巡查得力，发现了垃圾小广告能及时掌握，最后按垃圾小广告的规模由大队安排是小组处理还是大队集中整治。

[摘要]商业广告骗术作为骗术在广告领域的一种具体形态，既具有骗术的一些共相特征，又有其自己的特征，了解这些特征有助于找到合理的治理途径。从广告主、消费者、传播媒体、监管部门等几个方面入手制定合理的治理策略是商业广告骗术治理的必由之路。

[关键词]商业广告骗术治理

商业广告骗术是指利用广告故意使公众对其商品或服务产生错误认识从而获取非法利润的宣传手段和方法。商业广告骗术就是广告与骗术结合，是以广告形式对受众(消费者)进行欺骗的不正当手段和方法，可以说是“阳光下”的欺诈。

一、商业广告骗术的特征

(一)商业广告骗术利用媒体多样化

通过媒体传播是商业广告骗术最本质的特征。当今，媒介资源的丰富和传媒技术手段的进步在方便、快捷地满足人们信息需求的同时，也为商业广告骗术提供了可乘之机，使其借以利用的媒体也呈多样化特点：一是通过电视、报纸、广播、杂志等大众媒体；二是在户外到处张贴或刷制；三是通过印刷劣质地小传单、小册子、小卡片等随处散发；四是通过互联网进行传播；五是通过手机短信发送虚假信息。

为认真贯彻市城管委、市创立办《集中整治垃圾广告施行方案》（管字〔2012〕178号）和月日全区创立全国文明城市工作部署会精神，努力营建一个整洁、美好、有序的市容情况，结合本区实践，特制订本方案。

一、指导思想和原则

以贯彻践行科学发展观、构建调和社会为指导，以“创立办会”为契机，强力开展垃圾广告整治工作，坚持“普遍发起、齐心协力、标本兼治、治本为主、综合管治”的准则，采纳“源头打击端窝点、现场抓堵严法律、清算掩盖见本性”等办法，发动全社会积极参加，集中人力、物力、财力，全力打赢围歼垃圾广告攻坚战。

二、目标任务

经过组织专治行动和施行长效治理，采纳标本兼治的方法，标准“小广告”张贴，根绝不合法信息，使垃圾广告景象在城区范围获得有用按捺直至消除，到达净化市容情况，进步城市现代化文明水平，以优越的形象迎接第七届城市活动会射击项目在我区举办和2012年全国文明城市测评。

三、组织机构

发展大路革新工程段行将具体竣工，为改善该段沿线市容，提高城市综合治理程度，特制订区发展大路违法广告和工地围墙整治工作方案如下。

一、基本状况

发展大路段东起三眼桥路，西至长腾路，全长4180米，地处火车站、远程客运站等窗口地带，是全市二环线的主要构成局部。沿线巨细门面306个，大型单位12家，触及常青街、唐家墩街2条街道办事处和2个城中村。当前发展大路二环线革新已进入综合整治收尾阶段。

二、整治任务及责任分工

（一）整治违法广告

对发展大路沿线违法（未予审批或审批超时）的楼顶广告、墙面广告、电杆广告、吊挂式灯箱广告及指示牌广告灯箱等悉数进行撤除；对华南海鲜市场、武汉全国服装商业中心等贸易板块及周边违法广告进行重点整治；高架桥下不答应设置贸易广告；对门面招牌的缺笔少划、灯具不全等问题进行拉网式整治。