光伏施工总结范文10篇

摘要：文章介绍了工程技术管理的内容、风电场和光伏工程建设的重要性及技术管理程序，详细分析风电场和光伏工程技术管理的内容和方法，以供参考。

关键词：风电场；光伏工程；技术管理

一、引言

近年来，全球各国加大对新能源的开发力度，我国也加大对风电场和光伏工程的建设力度。根据相关的新能源财经预测可知，未来几十年，在全世界的发电量中，风电和光伏发电量会占到一半，可见这两种发电形式在目前的电力技术和新能源发展中的重要性。在风电场和光伏工程的建设过程中，工程技术管理措施是确保二者建设质量的重要因素。主要是在对项目任务加以正常进行控制、实施任务进展的有效控制，做好以风电场同光伏工作为前提条件下的作业监管，通过有效管控其中的关键环节来保证施工质量。

二、工程技术管理

工程建设中的技术活动的管理工作就是工程技术管理，主要的管理内容是贯彻落实相关国定的技术规范、作业标准和基本的政策动态方向，将施工主要的责任人落实到位，实现基本的优质的工程质量，并且要不断研究新的工艺促进工程技术的进步。关于施工技术方面的任务重点在于流程和文件的审批，包括对施工图的审核，对工程人员的分配安排任务、对工程技术的使用选择、对工程中的测量、项目调整改变原有方案等事宜，并且还需要记录并整理工程中的所有问题和审核资料或项目相关其他资料。工程技术管理工作是工程施工环节中的重点，对于确保施工安全、质量以及工期等具有重要作用。在关于风电场同光伏项目施工方面，管理的任务不仅要按照以上把内容把握好之外，还要关注施工公司的组织部门分配，一般遵从EPC组织发展，做好施工管理就要做好工程组织部门、质量控制部、技术负责部门、项目生产部、安全环保部、项目分公司等的各个有效协调。

摘要：近年来，为了引导光伏发电行业的健康发展，加快光伏发电的补贴退坡，降低补贴的强度，光伏发电项目的开展需要承担更大的经济压力，也就对项目的成本管理提出了更高的要求。结合光伏发电工程的项目实例，在管控意识、建设标准等方面分析成本管理中存在的难题的基础上，提出了健全成本管理制度、加强投标报价管控等措施，希望能够有效地管控项目成本，高效地发展清洁能源生产与发电项目，助力“碳达峰和碳中和”目标的实现。

关键词：项目成本管理；工程项目；成本优化

利用太阳能资源造福于人民，落实清洁生产的要求，是国家改革的必经之路。为推动清洁能源的发展，国家发改委、能源局、财政局等部委出台了相关的政策，引领各地陆续推行光伏发电无补贴平价上网，意味着光伏发电工程项目的建设、运行享受的补贴政策存在较大的不确定性，企业需要承担较大的资金压力。面对这一趋势，从事光伏发电工程项目的开发工作，就要求企业具备较高的成本管理能力，从而维持项目的正常运行。但目前来看，该类项目依然存在较多的成本管理难题，因此需采取有效的成本控制措施，为企业的发展保驾护航。

一、光伏发电工程项目成本管理难题

项目的成本管理包括事前预算、事中控制、事后决算等方面，产生的成本为完成整个项目所需要的全部费用支出总和；具体包含招标、设计费、屋顶租金成本、太阳能组件成本及逆变器等设备成本、安装工程费、服务费等多项费用，而项目资金的主要来源是银行贷款和自有资金，为体现项目的时效性和经济性，防止工程出现投资超预算等问题，提高项目实施与资金使用的效率，要求加强项目的成本管理力度，但目前却面临着许多的管理难题。

（一）成本管控意识弱

【摘要】针对EPC光伏电站工程建设过程的项目管理进行研究，阐述了EPC光伏电站工程建设的意义，并概述了EPC光伏电站工程项目。结合这些内容，总结了EPC光伏电站工程在建设过程中的项目管理，主要包括工程施工进度管理，施工成本控制管理，工程的施工技术管理，工程的施工安全管理等。希望通过对这些内容的分析，为光伏电站建设的项目管理工作提供一定帮助。

【关键词】EPC光伏电站工程；建设过程；项目管理

在传统电力工程管理过程中，管理成效难以满足电力工程发展需求。对此，面对复杂多变的市场发展新形式，相关管理人员需要借鉴国际领域，设计相应的采购和管理模式，也就是EPC管理思想，这在电力工程施工过程中，业主向总承包商说明情况，总承包商为业主负责，对工程施工进行科学化，制度化的管理。

1EPC光伏电站工程建设的意义

伴随着资源节约型和环境友好型发展理念的不断深入，光伏电站工程建设逐日凸显，光伏电站工程建设是我国绿色能源工程项目，其发电系统的运作流程，主要是将太阳光能进行转换，使其成为电能，然后通过电网对其进行传送。这项技术的优势在于：电站不会出现能源枯竭的危险；太阳能是环保能源，并且可再生；对电站建设进行区域选择，将光能资源作为基础性内容，不会受到太多约束。因为太阳能芯片数据追踪存在一定精确性，因此能够有效降低系统的运行成本。

2EPC光伏电站工程项目

光伏电站项目后评价的方法及模型

本研究采用模糊综合评价方法对光伏电站项目进行后评价，同时辅以层次分析法构建定性与量化结合的后评价综合指标体系。光伏电站项目后评价基本原则借鉴国内外研究成果，尤其是国际组织和发达国家项目后评价的成熟经验，光伏电站项目后评价应遵循的基本原则：一是定性与量化分析相结合，以量化分析为主；二是综合与单项分析相结合，以单项分析为主；三是动态与静态分析相结合，以动态分析为主。光伏电站项目后评价方法光伏电站项目具有产品生命周期长、一次性投资大、品质形成链式环节复杂、不确定因素多等自身特性，而光伏电站项目后评价又具有多方面性、多层次性、模糊性和同一层次不同因素重要性有所差异等特点，精确度研究的传统数学难以解决这类问题，作为研究和处理模糊现象的模糊数学应运而生，为后评价工作提供了数学语言和定量方法。本研究选用模糊综合评价模型进行项目后评价。模糊数学隶属度理论将边界模糊、难以量化因素的定性判断转化为定量评价，即运用模糊数学对受多重因素制约的事物或对象做出综合性评价。其基本原理是：首先确定被评价对象的因素集和评价集；再分别确定各因素的权重及它们的隶属度向量，获得模糊评价矩阵；再把模糊评价矩阵与因素的权向量进行模糊运算，并进行归一化，得到模糊评价综合结果[7]。2.3构建光伏电站项目后评价指标体系参考相关文献，考虑到光伏电站项目后评价所涉及的各方面，本文从实施过程、营运效果、社会影响和环境影响等4个方面构建综合指标体系，如图1所示。图1光伏电站项目后评价指标体系（1）实施过程。包括建设必要性（做正确的事）、施工效率（正确地做事），以及决定二者的路径指南（设计合理性）等二级指标。光伏电站建设可以在一定程度上满足我国经济快速增长对电力的需求，其宏观意义不言而喻。但具体到个别项目，又存在是否因地、因时和因事制宜等必要性研究的需要。设计合理性即考察其是否严格按照有关标准及规范确定项目的总体、专项和详细计划，明确其品质要求、技术路线及工艺程序。由于我国尚无光伏电站正式标准，因此暂时只能参照欧美相关规范考核。施工效率是考察项目建设实施过程在数量、质量、安全、进度、造价及现场管控等方面是否达到了设计规定的目标，总结项目建设机构组织、前期准备、招投标、施工监理等方面的成功经验或失败教训。由于光伏电站项目的特殊性，施工单位是否具有相应的土建、电建等多种资质，是否拥有高素质复合人才队伍，是至关重要的。（2）营运效果。营运效果是在项目建成并运营一段时间后，对项目运行实际情况达到预期效果的程度，或项目目标达成度进行对比分析，在锁定偏离度问题及找出成因的基础上，总结经验教训，提出改进和完善对策。光伏电站营运效果分析是项目后评价的核心环节。方法主要是对照项目立项书、可行性研究报告、项目评估报告、设计文件等要求，检查光伏电站营运后各项经济技术指标的实际水平。由于光伏电站营运受阳光等自然因素影响很大，因此，与常年稳定运行的火力发电设施不同，如发电量或维护成本的日、月、季、年水平等指标具有特殊重要性，评价指标只能取其年平均值。在营运效果中，财务效果是反映项目建设完成后是否达到预期效果的关键指标，可分为投资回收期与投资收益率两个三级指标。投资回收期反映光伏电站初始投资在多长时间后能够收回；投资收益率则反映电站运营为企业带来的直接收益。光伏电站初期投资大，很大程度上依赖政府补贴和贷款，若上述指标比较理想，则可增加企业还款能力，从而有利于其持续发展，由于篇幅限制，此处并未对三级指标进行分析。（3）社会影响。分别从对能源结构、产业结构和工业经济等影响考虑。光伏发电可以有效避免火力发电产生过量二氧化碳的弊端。太阳能是取之不尽、用之不竭的清洁能源，光伏电站蓬勃发展必然对改善能源结构、进而促进整个经济结构低碳化、推动经济健康持续发展产生积极影响。（4）环境影响。相对火力发电，光伏电站无粉尘（PM2.5）、CO2和SO2等污染排放，是一种清洁的新能源，但可能对周边居民产生一定程度的光污染。因此，本研究设立生活和生态两个环境影响因子进行综合分析。

光伏电站项目后评价的实施步骤

本研究按以下步骤实施光伏电站项目后评价。（1）权重确定。在建立光伏电站项目后评价指标体系基础上，首先确定各指标权重。目前确定权重常用方法主要有层次分析法和熵权法。尽管后者是一种客观赋权法，不依赖主观评判，但基于光伏电站的特性，许多指标的值无法准确测量，故采用美国著名运筹学家T.L.Saaty最早提出的层次分析法。这是一种可将复杂的决策思路层次化，使决策过程涉及的定性因素与定量因素较好融合的方法。（2）建立评价指标集（U）。U是综合评价指标的集合，具有层次性，第一层为准则层，U={U1，U2，U3，…，Uj}，第二层为子准则层，U={Ui1，Ui2，Ui3，…，Uij}，i=1，2，3，…，j，以后各层依此类推。（3）建立评语集（V）。评语集即各指标所有的可能结果组成的集合，V={V1，V2，V3，V4，V5}={优、良好、中、及格、差}，需邀请多位专家判断各指标在V集合中的所属元素。（4）确定权重集。由如上层次分析法确定了权重，第一层权重集为W={W1，W2，W3，…，Wj}，第二层权重集为Wi={Wi1，Wi2，Wi3，…，Wij}。（5）单因素评价，建立模糊关系矩阵R。对各评价指标进行量化，即确定从单因素角度分析评价指标对各级模糊等级子集的隶属度，当所有指标隶属度计算完成后，即可得到模糊关系矩阵R。（6）模糊合成，得到S。S={S1，S2，S3，…，Sn}，S=WR，“”代表算子。一般各评价因素对被评价对象并非同等重要，用权重集W对矩阵R进行综合，即可得到从整体看被评价对象对各评价等级的隶属程度。（7）综合评价结果。观察S集合中最大值对应的等级，表示被评价对象在该方面做得最好；再将上述S集合与分值相结合，可直观看到被评价对象在不同指标层的分值，具体体现其各方面的评价结果。

实证研究

中节能射阳光伏电站总投资3.88亿元人民币，由中节能太阳能科技有限公司和江苏振发太阳能科技有限公司分别出资80%和20%共同兴建，于2010年9月1日开工，同年12月26日竣工。电站坐落在江苏射阳临港工业区高压走廊下方，占用滩涂面积约800亩，一期规模为20MWp，运行期25年，年发电2300kwh。与火电发电机组相比，年节约8983t标煤，减排CO232246t。这里简要展开项目后评价的主要内容。首先建立指标体系如图1所示的，然后采用德尔菲法，选取10位专家征询意见，对上述指标进行判断，得出层次分析法需要的判断矩阵；再对判断结果做简单算术平均，最终得到5个判断矩阵。使用Matlab软件调用eig函数，得到各矩阵均具有满意的一致性，并得到权重分别为：W=（0.1378，0.5174，0.2282，0.1166），W1=（0.3520，0.4483，0.1996），W2=（0.2857，0.7143），W3=（0.6572，0.2270，0.1158），W4=（0.5，0.5）。根据如上建立的评语集，请之前10位专家再评分，综合后进行归一化，得到模糊隶属度组成的如下4个模糊关系矩阵：10.50.30.10.1000.40.30.300000.40.20.30.100R....20.50.30.200000.30.30.40000R....30.40.20.20.2000.20.30.20.3000.40.40.10.100R...40.60.40000000.50.5000000R......这里采用加权平均算子进行模糊合成，即：S1=W1*R1=（0.435，0.280，0.230，0.055，0.000），S2=W2*R2=（0.357，0.300，0.343，0.000，0.000），S3=W3*R3=（0.355，0.246，0.188，0.211，0.000），S4=W4*R4=（0.550，0.450，0.000，0.000，0.000），R=（S1，S2，S3，S4）。S=W*R=（0.390，0.302，0.252，0.056，0.000）。假定给评语集不同等级赋予的分值分别为90~100，80~90，70~80，60~70，60以下，取V=（95，85，75，65，30），分值为各个区间的中位数。则有F1=0.435*95+0.280*85+0.230*75+0.055*65+0.000*30=85.95，依次可得F2=85.14，F3=82.45，F4=90.5，总体得分为F=85.26。根据所搜集资料和如上分析，得到中节能射阳光伏电站具有良好综合效益的结论。其中，F4>F1>F2>F3环境效益为最好，其次为实施过程，第3为营运效果，最后为社会影响。在环境方面，与常规发电相比，光伏发电没有中间转换过程，发电过程不消耗传统资源，不产生温室气体，无工业三废。而本项目按系统理论寿命25年计算，年节约标准煤8983t，年减排CO232246t。本项目特色是利用滩涂，不仅不占用土地资源，而且发展渔业生产，开发观光农业，打造集绿色能源、生态、观光、科普教育等为一体的光伏发电基地，环境效益突出。在项目实施过程中，前期规划准备充分，设计方案水平较高，施工组织到位，资质健全，人员素质满足要求，很好完成了预期的数量、质量、安全、进度、造价及现场管控等各项指标。营运效果中的财务效果，以及社会影响指标不如前二者显著，这一方面因为该光伏发电项目规模经济效应不明显，未达到与常规发电相近的发电量，其对当地能源和经济结构转换难以产生决定性影响，项目本身财务效果短期亦难以显现；另一方面也表明，企业在扩大社会影响、加强与当地产业联动、发展多元化经营和降低整体营运成本上，还有很大拓展空间，需要着力挖掘。

1光伏发电工程建设的特点

（1）建设周期短

我国目前有着超过150MWp的光伏发电站，而这些发电站从建设到竣工所花费的时间非常短，基本可以在半年内完成一座光伏发电站的建设。

（2）接入系统电压不高

光伏电站的开闭站（升压站）建设难度受到接入系统电压等级高低的影响，在电力系统中，大多数光伏电站接入电压等级保持在35kv，目前也有接入电压等级为110kv或220kv，所以在建设开闭站（升压站）方面相对要简单一些。

（3）设备购置费用占总投资的比例大

摘要：地面集中式光伏电站项目具有建设周期短、设备物资采购费用占比高、现场作业面零散的特点，给该类项目的设备物资供应管理带来较大的困难和挑战。如何有效地保障设备物资及时、可靠地供应是该类项目成败的关键。以成都院几个光伏EPC项目实施案例为例，通过经验总结和归纳，对光伏EPC项目的设备物资管理方法进行了研究并提出了一些想法和建议。

关键词：地面集中式光伏；EPC；设备物资供应；采购管理

1概述

在世界范围内，新能源发电项目的装机数量正持续保持高速增长的态势，市场前景广阔。在新能源发电项目中，以光伏发电项目和风力发电项目占比较高，增长较快；就国内光伏发电项目而言，2017年，国内光伏发电实现新增装机容量约53GW，累计装机130．25GW，同比增长53．45％；2018年，光伏发电累计装机容量超过170GW，同比增长34％，占全部电源装机比重超9％，增长态势明显。［1～3］光伏发电项目包括地面集中式光伏发电项目和分布式光伏发电项目。地面集中式光伏电站常以EPC工程总承包的模式进行电站建设，此种模式可以充分调动工程承建单位的积极性，有利于统筹进行资源配置、合理安排工期节点、优化成本控制，有利于业主方对项目建设的全面把控，同时收稿日期：2020－08－01亦对EPC承建单位的项目整体管理能力提出了较高的要求。通常情况下，光伏电站的建设工期约为4～6个月，但也有个别项目受各方面原因影响工期会进一步缩短，甚至短至不到2个月时间，在这样的情况下，设备物资的及时供应就成为保障项目施工工作有序进行的关键。［4，5］笔者以成都院几个光伏EPC项目实施案例为例，通过经验总结和归纳，对光伏EPC项目的设备物资管理方法进行了研究并提出了一些想法和建议。

2光伏EPC项目设备物资供应的重点与难点

2．1光伏EPC项目设备物资供应的重点。对于地面集中式光伏电站建设项目而言，在保证工程质量、安全生产的前提下，项目的如期并网是项目成败的重中之重。由于光伏行业的特殊性，政府部门通常会针对每年核准的光伏建设项目制定相应的电价政策并规定并网时间，如6月30日或12月30日等；同时，由于光伏发电的电价逐年下调，若项目实际并网时间晚于规定节点时间，则项目上网电价将会执行新的标准，将会严重影响到项目的投资收益率，损害投资方利益。因此，项目的如期并网是项目建设成败的关键。在光伏电站总投资成本中，设备物资的采购成本约占项目总成本的7～8成左右，比重很高，因此，设备物资供应工作的重要性不言而喻。在保证项目安装工作顺利开展的目标下，设备物资供应工作的重点就在于及时性和可靠性。及时性主要为设备物资需要按照指定的工期计划按期到场，避免发生窝工现象而导致经济损失，更为重要的是避免对宝贵的工期造成延误而危及到并网时间；可靠性主要为保证设备物资供应的质量。在项目工期紧张的情况下，若因产品质量问题造成返工或出现电气事故，将给项目工期造成严重的影响。2．2光伏EPC项目设备物资供应的难点。通常，光伏电站建设工程包括光伏阵列区工程、升压站及送出工程等几个主要施工部位。光伏阵列区部位主要涉及到的设备物资包括光伏组件、支架、逆变器、电缆、桥架等，其特点是数量大、安装面广；升压站部位的设备主要包括高压变配电设备、综合自动化设备、SVG设备、通信设备等，其特点是电气设备集中，门类繁多，安装工序较为复杂。若要保障上述设备物资及时、可靠的供应，主要存在以下几个难点：（1）采购周期紧张。按照一般光伏电站的施工顺序，在项目进场开工之后，经过短时间的场平和钻孔等前期工序后，阵列区的设备物资如光伏支架、光伏组件等材料就需要及时到场以开展后续的支架、组件安装工作，而升压站的电气设备由于其安装工序较长，同时与土建设计工作相关，需要尽早确定产品型号及生产图纸，因此，在项目正式开工后，常常需要在1～2个月左右的时间内完成采购工作。但按照常规的采购流程，很难在如此短的时间内完成招标及合同签订工作。（2）生产制造周期较短。光伏项目建设所需设备物资中的大部分都需要一定的备料、生产、制造周期，然而，在项目执行过程中，常常需要在较短的时间内完成生产供货，从而给设备物资供应带来了极大的压力。如阵列区光伏支架是阵列区设备安装过程中最先要求进场的设备物资，常常在项目开工后1个月时间内就要求首批材料供应到场，在如此短的时间内需要完成设计方案的确定、原材料采购、钢结构制作、焊接、镀锌等全部过程，难度极大；如果钢材采用特殊材料，仅从钢厂下料到出厂的时间就需要20～30d。同样，在升压站设备中，主变、GIS、SVG等设备的生产制造周期较长，大部分高压设备的制造商均需要2～3个月的常规生产制造周期，但为了满足光伏项目的建设进度，常常需要将这些设备的生产制造时间控制在1～2个月以内，对生产组织工作要求很高。（3）供应商产能瓶颈问题。鉴于光伏项目的审批常常是分批进行的，容易造成项目扎堆上马，出现集中抢“630”“1230”的情况，如国内2017、2018年的“630”抢装潮，越南2019年的“630”抢装潮。由于国内光伏行业设备物资产能有限，在全国范围抢“630”工期的背景下，行业内各大供应商将不可避免地会出现生产困难、难以按期发货的问题，出现产能瓶颈是必然现象。（4）物流运输困难。光伏项目设备物资运输量大，生产制造厂商遍布全国，一个项目常常有几百车货物需要运抵工地现场。对一个光伏项目而言，任何一车货物都是必不可少的，任何一车货物出现问题不能按期运抵项目现场都可能给项目带来不可估量的损失。然而，光伏项目所在地又常常地处偏远地区，尤其是中国西部地区，光伏项目通常建设在高山、高海拔地带，运输路线需要穿越大量的山区道路，运输条件恶劣，而且在运输过程中易受次生地质灾害影响而造成路线中断，运输停滞的问题。如2018年底，在我公司执行西藏昌都地区某光伏项目期间，在工程建设高峰期出现了山体垮塌、形成堰塞湖而导致国道中断；到11月份，川藏线、青藏线又陆续出现暴雪极端天气，道路结冰，重车无法通行，给物流组织工作造成了严重的困难。

[摘要]步入21世纪，建筑能源消耗量在国内总能源消耗量中的占比逐年提升，尤其随着一些中高档公共建筑物数量的增加，导致建筑能耗增长迅速。目前我国大力推动绿色建筑的建设，旨在推动传统建筑的节能改造和节能建筑的建造。通过分析国内绿色建筑的节能技术，了解目前既有公共建筑所使用的节能技术的情况，对不同节能技术的原理及其效果进行阐述并分析其发展趋势，为今后绿色建筑的发展提供参考。

[关键词]绿色建筑；发展现状；节能技术；建筑工程；发展趋势

1  引言

当今社会科技的进步和经济的繁荣都彰显着我国已经步入了一个快速发展的时代，与此同时，伴随着发展带来的环境污染问题不可小觑。目前我国经济的发展主要依靠于煤炭、石油等不可再生能源，但从长远来看，这种以不可再生能源换取发展的方法非长久之计。自20世纪90年代以来，国内经济平稳快速发展和城镇化进程的持续加快助力了建筑行业飞速发展[1]。近几年，城市化进程加快，我国的建筑物的数量逐年上升，与此同时，建筑能耗也逐年攀升，降低建筑能耗，将资源最大化利用成为目前建筑行业人士的共同目标。通过一定的节能技术可以有效降低建筑能耗，在保证居住环境和舒适度的同时，最大限度节约资源，并将不可再生资源利用最大化。通过阐述目前节能技术在建筑中的使用现状并对其未来的发展趋势进行分析，为建筑业的可持续发展提供理论参考。

2  绿色建筑发展现状以及节能技术在绿色建筑中的体现

2.1节能技术在绿色建筑中的应用现状

建筑是人类生产、生活的主要载体，推进建筑节能，实现建筑物的低碳化则是建设“低碳城市”最直接、最有效、最具可操作性的重要抓手。据统计，我区建筑能耗已占全社会总能耗的30%，并且随着生活水平的提高，建筑能耗正呈现逐步上升趋势。因此，在着力推进城市化的过程中，切实加强建筑节能工作，降低社会总能耗，对推进经济转型升级、打造低碳、品质、和谐具有十分重要的意义。

根据年初区政协主席会议确定的重点调研课题的安排，区政协从3月下旬开始组织有关委员，会同区发改局、区经发局、区建设局、区教育局、区建设局墙改办、区建设局质监所、区房地产协会等部门的同志组成课题调研小组，以座谈会、走访、实地考察等形式，对我区建筑节能工作进行了深入调研并形成调研报告。5月18日，区政协召开十二届第五十二次主席会议，就该调研报告进行协商审议，现将有关意见建议综述如下，供区委、区政府领导决策参考。

一、建筑节能管理和节能产业取得的成绩

1.建筑节能工作有所加强

近年来，在区委、区政府的有力推动和全社会的共同倡导下，建筑节能工作已经受到了人们的关注，建筑节能产品的应用逐渐推广，并且有不少企业和市民开始参与建筑节能工作。据统计，目前我区城镇新型墙体材料建筑应用率已达82%，一些企业和居民小区积极推进建筑节能，并已收到了实效。如在经济技术开发区的中意机械设备有限公司通过整个厂房的节能建设，全年采暖和制冷电可以节能约33.5%。一些新建商品住宅开始引入环保、节能的理念，“众安·国泰花园”按国家节能标准进行工程试点，能源节约率达到35%。一些居民还自发在住宅中安装太阳能供热等设备，都取得了节能的效果。

2.建筑节能机制开始形成

2020年是决胜全面小康社会，决战脱贫攻坚收官之年，面对“肺炎”疫情给脱贫攻坚带来的风险和困难，在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的精准指导下，统筹兼顾、压实责任、强化措施，坚决打胜疫情防控阻击战，打赢精准脱贫攻坚战，打准经济发展推进战，在“三战”齐打的推进工作中，各项工作均取得了显著成效。

一、脱贫攻坚工作开展情况

（一）包村帮扶工作情况

1.扶贫档案精准规范。坚持应档尽档的原则，在开展纸质档案收集、整理的同时，重点还对影像档案进行了收集整理。将帮扶责任人每一次进村入户，每一次脱贫攻坚工作任务落实，都按照相应材料收集清单，一一对号收集归档。纸质材料与照片、音频、视频资料的收集相辅相成，做到有图有文、图文并茂，使脱贫攻坚工作做到有据可依、有迹可循，为如期实现脱贫攻坚提供了有力保障。

2.帮扶机制创新完善。一是对接帮扶到位。认真落实帮扶干部直接联系服务群众制度，每一户贫困户明确一位帮扶责任人。在每周四的脱贫攻坚集体下乡工作日时间外，还采取帮扶责任人分小组不定期下乡，对包保对象进行“五净一规范”督促指导和帮助。通过这些经常性的关怀行动，切实加大对困难弱势群体精神上的关怀与帮助，鼓励和引导他们树立创造新生活，改变命运的信心和勇气，确保救助活动取得长效。二是措施管理到位。定期召开扶贫工作会议，对每月的脱贫攻坚工作进行梳理总结，并根据贫困户的需求细化帮扶措施，制定新一轮扶贫工作计划。同时，建立帮扶工作进展和措施落实情况反馈机制和督促检查整顿机制。

3.基础设施改善明显。一是协调县文旅局投资18万元，分别对镇村实施新建占地1000m2的文化广场建设和购买健身器材，此项举措将为村民的文化娱乐生活提供极大的方便；在村主干路两侧共栽种花苗4000余棵，完成了对村庄的绿化和美化建设。二是协调县水利局投资20万元，为村村民修建一口深水井和一座水井房，使村村民的安全饮水得到了有效保障，目前工程已全部竣工并投入使用；为充分保障村村民的安全出行，协调县扶贫办投资67万元，重新修建村村口大桥，目前该工程正在施工建设之中；为确保村村民春耕秋收顺利通行，协调县扶办投资21万元，修建机耕路。三是协调县委组织部，投资6.5万元，对村进行村部维修工程建设，使其更好地发挥为群众办公办会的功能；协调县扶贫办投资8.2万元，对村进行边沟和村路升级改造建设，全面提高了村民的出行质量和安全。通过对贫困村道路基础设施水平的全面提升，为贫困村发展提供了强有力的交通运输保障，极大地提升了村民的幸福指数。

摘要:本文以建设项目施工进度标准化管理为理念，以“结构”和“系数”为抓手，针对施工进度管理统计不规范、数据采集渠道和标准不统一、责任分工不明确、优秀管理经验积累和传承不系统等问题，通过山西河曲风电场项目的示范摸索，提出基于“结构和系数”的施工进度标准化管理实施方案，实现了项目进度管理的高效化和标准化模式。

关键词:施工进度;项目管理;进度管理

笔者对多年来众多项目管理情况进行总结，发现项目施工进度管理不规范、进度汇总信息不能实时反映实际进度、进度数据不能有效保存及进度管理经验积累较慢、管理水平受具体管理人员的个人水平影响较大等诸多问题［1－2］。尤其在工期短、人力资源配置紧张的中小型建设项目上，施工进度管理工作效率和管理水平难以满足项目需要，更无法实现标准化。为解决上述问题，笔者项目部组织多名项目管理经验丰富的骨干人员成立研究小组，在已有管理经验基础上系统梳理项目管理规程规范，以建设项目标准化管理为理念，以“结构和系数”为抓手，以山西河曲风电场为示范项目，潜心研究，构建了施工进度标准化管理框架体系，制定项目结构分解图，自主开发完成“河曲进度标准化管理系统”，基本完成了施工进度的标准化管理建设。

1项目管理过程中存在的问题

1．1统计方法落后，汇总能力较差(想不全)

建设工程项目施工进度管理中涉及的进度项目多而复杂，比如水电工程的洞室开挖、主厂房的开挖可能要延续几个月甚至几年，统计的进度项目往往仅涉及“石方开挖”和“喷锚支护”两项。到了机电安装阶段，工期较短，但进度项目又涉及预埋件安装、基础浇筑、安装、焊接、电缆敷设等十几项，众多的进度项目中如何区分、如何筛选出便于统计以及更能真正体现工程进度的项目进行日常的管理往往因人而异，基于人为判断总会出现“想不全”的状况。一个建设项目往往由几十个、甚至成百上千个小的分部分项工程组成，每个分部分项工程的施工进度在整个建设项目如何体现，往往会因为统计者不同角色而有所偏差，也会出现“想不全”的情况，如何使施工进度统计规范化、计算标准统一化，需要制定相对稳定的统一的标准。因此，根据国家、行业管理规程规范，系统梳理施工进度管理要求，建立系统、标准化的施工进度管理体系和程序，推进建设项目施工进度标准化管理十分必要［3］。标准化的管理将有效、系统解决管理经验不足、人力资源紧张、项目整体策划缺失、过程管理碎片化等问题。