工作分析论文范文10篇

1“越级访”、“缠纺户”上访的原因

（1）客观原因

“越级访”、“缠纺户”上访的问题大多是在特定时期累积的历史遗留问题，由于职工与企业的利益关系、利益结构的不断调整，一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现，解决这些矛盾和问题是需要一定时间和过程的，而群众要求解决问题的心情迫切，这两者之间的矛盾，是造成群众信访和集体访、重复访增多的重要原因之一。

（2）主观原因

少数工作人员对群众的所提的问题政策宣传解释太少，或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责，以致“小事拖大，大事拖炸”，引发大规模群众上访。

2落实信访工作领导责任制，把问题解决在基层

税收分析作为强化税源管理中不可缺少的环节和手段，既是组织收入工作的重要内容，同时也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。国家税务总局谢旭人局长在全国税收工作会议上明确指出：要加强税收分析预测工作，通过税收分析及时发现税收政策执行和税收征管中存在的问题，以便及时掌握影响税收收入变化的相关因素，积极采取应对措施。但从各级税务机关对税收分析工作的理解和实践看，仍存在一定问题。

一、主要存在问题

（一）数字对比多，变动情况分析少，税收分析的固有作用难以发挥

税收分析的综合性、复杂性是其本身固有的特点。税收分析不仅要对收入完成情况分析，也要对影响完成情况的诸多因素进行分析，凡与税收相关的因素及原因都要综合反映在其中，包括政策、市场、生产经营以及其他不可预测因素。但在现实工作中，税收分析往往局限于计划完成情况的分析，突出表现为数字的对比多，对税收增减变动情况分析少，知其然而不知其所以然，税收分析的固有作用很难得到充分发挥。

（二）缺乏部门间的协调机制，税收分析难以有效开展

税收分析既是组织收入工作的重要内容，同时也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。因此，税收分析从客观上要求计划统计、税种管理、征收管理以及税源管理等部门要相互配合，积极协作，以确保全面、准确地揭示税收增减变化的各种原因。而在现实工作中，税收分析往往局限于税收会计统计部门，对数据变化较大的项目进行分析，由于缺乏部门之间协调配合，税收分析往往只停留在表面现象上，而影响税收完成情况的真正原因则难以分析透彻。

摘要：人本管理是现代企业管理的一种新的模式，一个企业是否树立以人为本的理念，对企业的兴衰成败至关重要。人本管理的思想已经逐步渗透到人力资源管理活动的各个方面，在作为人力资源管理的基本活动之一的工作分析中要渗透人本管理思想必须做到：尊重、理解和相信员工，重视与员工的沟通，鼓励员工参与工作分析，加强对员工的激励，规范员工的行为。

关键词：人力资源管理；工作分析；人本管理

人本管理思想就是“以人为中心”的管理思想，具体说来，人本管理的出发点是人，而不是物，它认为人是组织中最重要的资源。人本管理的价值取向是充分尊重人、信任人、理解人，应该根据人的兴趣、能力以及个性特征等来科学地安排员工到合适的岗位上，并充分考虑员工的个人发展和自我价值的实现。人本管理的手段是物质激励和精神激励，通过激励手段，充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率，最终为达到组织发展目标做出贡献。

工作分析又称职务分析，是对组织中各项工作的性质、任务、责任、相互关系以及任职人员的知识、技能、条件进行系统调查和研究分析，以科学系统地描述做出规范化记录的过程，它的结果是产生工作描述和工作规范。现代企业人力资源管理的各项职能，如人力资源规划、员工招聘和录用、绩效管理、薪酬管理和职业生涯管理等，都是以工作分析为前提和基础。工作分析作为企业人力资源管理的基础性工作，其重要性已经被越来越多的企业认识到，许多企业花费大量人力和财力实施工作分析，效果却并不理想。其原因是多方面的，如企业组织本身的业务流程以及部门和岗位设置不科学，形成的工作说明书内容空洞，没有实际指导意义，或者工作说明书被束之高阁而没有被很好地使用等等。以上诸多现象的产生，都与企业在实施工作分析的过程中没有以员工的需要为出发点，没有以人本管理思想为指导有关。

一、尊重、理解和相信员工

员工的人格应该得到尊重，员工的权利应该被告知、被享受和被执行，不允许任何侮辱人格、损害人权的现象存在。理解员工就是要在了解员工的基础上，理解员工面对工作分析中出现的各种现象的自然反应，如员工由于对工作分析目的、意义不清楚而抵触工作分析，由于以前的工作说明书没有实际指导意义而否认工作分析的作用等。相信员工就要充分相信员工在工作分析过程中承担其中一些工作的能力和责任感，善于和敢于把一些重要的工作分析工作交给员工去做。

一、完善政策措施，积极推进干部交流工作的规范化、制度化建设

1、明确交流的对象及条件，实现领导干部多层次、宽领域、多形式的有序交流。市、县级领导干部交流的重点是：需培养锻炼和有发展前途的中青年干部，在同一市、县级任职时间较长和按规定需要回避的领导干部。原则上市、县级主要领导干部任职满二届应实施交流。中层干部交流的重点对象应当是部门主要领导以及在同一职位上任职满5年的领导干部。

2、树立正确的交流导向，不搞照顾性交流，使有限的岗位资源和宝贵的人才资源实现最佳结合。

3、加大年轻干部交流力度，注重选拔后备干部、优秀年轻干部到艰苦的地方和岗位去磨练，不断提高工作能力和领导水平。

二、加强宏观管理，形成有效的干部交流调控机制

一是建议省、市组织和人事部门增强干部交流工作的计划性。防止干部交流时紧时松或连续性不够、针对性不强的问题。二是建议省、市组织和人事部门正确处理整体稳定与有序流动的关系。干部交流工作要有计划、有步骤地分期分批进行，既要使应该交流的人员及时得到交流，又要注意干部队伍的相对稳定，适当控制交流的范围和人数，不搞运动式的在一个短时期内，从一个单位、一个班子中交流过多干部，影响工作的正常运行，班子交流面一次性不超过1/3，以“适度”保稳定，保持工作的连续性。三是建议省、市组织和人事部门建立交流干部跟踪培养制度，严格对交流干部的监督。要按照干部管理权限实行分级管理，及时将干部交流的时间、学习和工作情况、职务变动情况以及交流后的现实表现记入档案，使被交流干部的情况明了，便于组织上了解掌握。当工作取得成绩时要予以鼓励，当工作出现失误时，要及时打招呼，促使交流干部在实践中健康成长。

一、秘书工作的定义

何谓秘书，秘书是一种职务名称，还是一种社会职业，秘书的主要职能作用是助手、参谋。秘书工作在80年代以前是一种规范性的工作，各自为各自的领导服务，固守成规，局限性比较大。进入80年代就大变了样，党的十一届三中全会后的十多年，中国秘书工作有了飞跃性的发展。中央领导同志多次提倡秘书部门要充分发挥参谋助手作用。参谋工作的开展，是不断发展变化的新形势的需要，是领导工作努力提高科学化水平和效能的需要，是秘书部门职能自我完善的需要。各地秘书部门的实践也说明，做好参谋工作，是秘书工作有所突破的关键所在。参谋工作的突出地位，不是人为地推上去的，而是秘书部门的特殊地位与任务所决定的。

二、秘书工作的职能

服从领导，当好参谋跟从领导，这是秘书人员职业性质所决定的。作为领导工作的参谋和助手，应当严格按照领导的指示和意图办事，离开领导自行其是，别出心裁，都是职业道德所不允许的。个人的积极性、创造性只能在服从领导的前提下发挥（更多地限于建议、献策等方面）。其中特别要注意，不能用个人不成熟的想法甚至情绪化的意见，去影响和干扰领导的工作及决策。当好参谋，就是要发挥参谋作用，为领导出谋献策。在领导决策民主化、科学化的今天，尤其要求秘书人员改变以往办事即是称职的旧观念，要提高参谋意识和能力，明确不能出谋献策者就不是好的秘书人员的新观念。

秘书工作是以领导工作为轴心，要紧紧围绕这一轴心，进行上下、左右、前后同步运行的辅助性工作。辅助性决定了秘书工作的被动性。怎样变被动为主动，要看秘书的工作艺术。有四个方面：一是争取同领导者一样了解和掌握全局性工作；二是争取同领导者一样了解和掌握一个时期的中心工作，能够分清工作的轻重缓急，主动排除干扰中心工作的事项；三是研究领导工作的思路，分析领导的意图，并加以理解、完善和落实，四是积累和储存有关工作资料，该记住的要记熟，该保存的要保存。有了这四个方面的基础，工作中才能与领导者有一致的认识，才有共同情感和语言，商量工作时，补充和修正的意见，才能提到点子上。

日常工作中，要善于将领导的决策内容、实施方案和一个时期的中心工作进行分解、立项，明确先做什么、后做什么和怎样做的措施等，按计划列出个明细运行图

一、以人为本，提倡师生广泛参与性

作为学校，要把德育放在工作首位，就要树立和落实科学的德育教育发展观，以人为本，充分整合资源，提倡师生广泛参与。

1．教师特别是班主任要充分发挥主导作用

班主任老师是学校德育工作的主要实施者，要深入了解学生的知识基础、思想基础、性格特点、家庭状况等，以便有针对性地实施教育，因人施教，“对症下药”；各科教师也要结合本学科特点注重情感、态度、价值观教育，以便较好地实现三维目标的和谐统一。特别是对于“行为问题生”如果我们的老师不戴着“有色的眼睛”看他们，不采取“胡萝卜加大棒”的手段前堵后追。而是用心灵的温暖去医治学生灵魂的创伤，用自己精神的甘露去滋润学生干渴的心田。古人云“亲其师，而信其道”，如果学生都能从老师的唇边、眼角、和蔼的语气和鼓励的目光中得到暗示，感受到老师对他爱的温暖，那么就能增进他们的上进心，使他们更加自尊、自信、自强。老师只要对学生爱的真，爱的纯，就能使学生在姹紫嫣红的百花园中健康成长。那就让我们每一位老师去用真心去爱我们身边的每一个孩子，给他们一片爱的彩虹吧！

2．学生应成为德育建设的主体

学生既是德育建设的受益者，也是德育建设的参与者。如果德育工作仅从课本到课本的生硬灌输，轻视学生主体参与的积极性、主动性，教育效果会事倍功半。因此，只有为学生提供实践道德规范的广阔平台，让学生在实践中自我管理、自我控制、自我反思和反馈，然后做出抉择，使之在思想、行为、情感、意志等方面和谐统一，才能真正受到教育和启迪。比如针对建设“平安校园”“书香校园”“我为奥运添光彩”等一系列活动中，我校充分发挥每一位学生的自我效能感和内驱力，开展了“我为校园出谋划策”、演讲比赛、主题班会等一系列活动，为学生提供展示自己，合作交流的舞台，让他们从小事做起，从自我做起，养成亲社会行为，在积极参与社会生活实践中，学会关心社会、服务社会、奉献社会；学会谦让、分享和助人；学会学习、合作、做人和生存，从而使自身、集体思想得到提升，促进个人和集体的全面发展。

一、学生思想政治工作的特点

近几年来，学生思想政治工作方法丰富多样，呈现出许多新的特点。

1.时代性。学生思想政治工作是时展对高等教育的内在要求。把握时代的特点，最大限度地适应社会发展和高校学生成长、成才的需要，是高校学生思想政治工作方法时代性的鲜明体现。时代性要求我们，高校学生思想政治工作方法要积极适应我国的国情，要积极适应社会主义经济建设的需要，适应市场经济发展的形式，以此为出发点，来构建新的高校学生思想政治工作方法体系。

2.科学性。坚持以马列主义、思想和邓小平理论中的立场、观点和方法为指导，对学生思想政治工作中不断变化和发展的新情况、新问题进行研究和总结，坚持真理，修正错误，适时变更自己的活动方式方法。在工作过程中，坚持一切从实际出发，讲真话、讲真理，尊重工作对象思想发展的客观规律，以提高思想政治工作的成功率和有效度。

3.主体性。随着社会主义市场经济的发展，特别是高校学生的主体意识、参与意识进一步增强。这就在客观上要求学生思想政治工作者更要尊重他们的主体性，始终着眼于学生自我教育的自觉性和积极性，确保学生能够主动地参与。

4.权威性。在新时期，高校学生思想政治工作者的权威性更加突出。学生心目中的政工干部要有较高的权威性，即要有高尚的政治品质、良好的职业道德、合理的知识结构，有很强的科学分析形势、获取思想信息、有效宣传鼓动、善于个别谈心、广泛组织协调的能力，既要成为思想政治工作的专才，又要成为知识经济条件下贯通社会科学和自然科学的通才。这样才能在学生心目中树立崇高的威信，增强思想政治工作的效果。

一、本质功能定位——服务

基层残疾人工作是指县以下（含县级市、区）行政区域内的残疾人工作，直接为残疾人服务和落实各项工作任务，因而是改善残疾人状况的重要环节。由于残联是一个新型的事业团体，组织建制时间短，所以过去我们在重视自身服务及其岗位的规范化、程序化、制度化和标准化等方面化了很大功夫，创立了一个崭新的事业，然而却忽视了服务整个系统的有效链接，不可避免地存在着服务缝隙，只重视共同需求服务，忽视了个性化服务。江苏省太仓市残联从工作的本质功能定位入手，切实团结教育残疾人，努力为残疾人服务，在工作中充分体现以人为本思想，树立服务理念，从理念、体制、体系、制度等四个方面积极构建服务型工作部门，用诚信、优质、高效的服务，不断提高服务品牌和延伸服务内涵，成效显著，获得了江苏省“九五”期间残疾人工作先进市光荣称号，这是充分注重个性化服务的良好结果。

二、工作环境因素——有形展示

残联的工作职能是“代表、服务、管理”，是按照“弘扬人道主义，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，投身社会主义建设，共享社会物质文化成果”的工作宗旨开展工作，所以从某种意义上说，基层残联的整个单位是“窗口单位”，直接面对残疾人，为残疾人服务，所以基层残联的工作环境因素十分重要，工作环境的有形展示它直接体现了工作的水平与工作能量，这对于残联组织这样一个新型事业团体来说尤其重要。太仓市残联在积极构建服务型工作部门的工作中，将有形展示的表象性扩展到服务内涵的人文性，这实在是一个很好的工作内涵拓展。该上墙的上墙，该公示的公示，工作环境醒目了然，办公区就是服务区，让残疾人一进入就感觉到是到了“娘家”一样，工作的成效就必然会令各方面满意。

三、主体因素——人员的素质与工作过程

在残联工作的人员是残联服务的主体因素，工作人员担当着服务表现与宣传残联事业的双重任务，因此对工作人员的甄选、培训、情绪、举止等方面要求尤为重要。工作的精简高效是个基本工作原则，但在工作中工作人员的表情愉悦、专注和热情是一个重要的工作要求。我在一年多的残联工作中深有体会：到残联来要求解决的问题许多都是很难解决的；有的残疾人到残联来压根就不是来要求解决什么问题的，他只是有些困惑或者说是有话无人讲而到残联来“聊天”的，把残联当作可以说说知心话的一个“家”；当然也有个别人是提出一些无理要求的。凡此种种，只有用热心、细心、耐心、爱心的工作方法，才能以不变应万变，愉悦的表情、专注的眼神和热情的说服可以减轻来访者的不耐烦情绪，这样，不能解决的问题当事人也理解了、来“聊天”的转化为送上门来的“调查研究”、提无理要求的也在工作人员的热情中放弃了固执等等。太仓市残联用统一原则强调服务的自觉性，比如，全面推行首问负责制，实行桌卡、胸卡制度，挂牌上岗、亮证服务，自觉接受群众监督，有效地解决了一个工作态度问题；全面推行“一站式”办公制和“一条龙”服务管理，简化程序、减少环节、加快节奏、方便办事，有效地解决了一个工作效率问题；全面推行限时限次办结制，在公开承诺的时限内，实行“立即办”工作方式，同时对所办事项必须一次性明确告知必备的材料、手续、时间，并热情引导和帮助完备，不得让办事者多次往返，努力为残疾人提供快捷高效的服务，有效地解决了一个工作责任问题等等。太仓市残联工作实施一体化策略，独创了服务结构扁平化、服务终端个性化、服务关系互动化的基层残疾人工作模式，收到了极好的工作效果。

牢固树立社会责任意识

宪法规定国家和社会都有责任对残疾人给予帮助。维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，使残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等权利，是全社会发扬社会主义人道精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人的根本所在。牢固树立责任观念，是我们做好残疾人工作的必然要求。残疾人工作是一种社会性工作，做好残疾人工作必须要有强烈的事业心和责任感，面对社会形势的深刻变化，面对残疾人工作出现的新情况、新问题，切实做到心系事业，恪守责任，多动脑筋，多想办法，千方百计勤奋努力地做好基层的残疾人工作。被江苏省授予“九五”期间残疾人工作先进市的太仓市，在工作中明确各部门各单位的相关责任与工作目标，把残疾人事业纳入各级政府经济和社会发展计划，促进了残疾人事业与经济、社会协调发展，竭尽全力为残疾人排忧解难办实事，比如，近年来全市将安置残疾人就业作为工作重点，在社会就业十分困难的情况下，努力为残疾人解决就业这一最重要的社会保障，采取多层次多渠道办法，积极安置，目前残疾人就业率达到86%，减轻了社会压力。

牢固树立政府委托意识

国家采取辅助方法和扶持措施对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现，都是通过具体的部门和项目来实现，基层的具体单位承担着政府委托的任务，开展残疾人工作，将残疾人事业的各项业务分别纳入当地相关事业领域，列入各部门各单位工作计划，采取切实措施做好残疾人工作。太仓市残联很好地履行了动员协调社会力量的工作职能，在保障与调整两个方面发挥了重要作用，比如物质文明、精神文明的飞速发展，残疾人的思想观念也发生了巨大变化，要求参与社会生活的愿望日益强烈，有关部门将2000年、2001年两年作为无障碍年，全面进行无障碍设施建设，城建局在主要街区建设了盲道，电信局建造了无障碍电话亭，邮电局设立了无障碍爱心书报亭，城管局新增了无障碍公厕，各大医院、商场、银行、车站等公共场所都相继建起了无障碍设施，确保了残疾人参与社会生活的需要。

牢固树立工作绩效意识

现在社会上流传着经济工作是一线，党务工作是二线，其它工作是三线的错误观点。确实，经济工作最能体现工作政绩，绩效效应也最耀眼。然而，残疾人工作也是实现“三个代表”的重要方面，也体现在为群众办好事、办实事、谋利益上。做残疾人工作同样也有工作绩效的要求，也需要同志所要求的恪守为民之责、多办利民之事。必须克服“三线工作”观念，守土有责，真抓实干，讲求实效，克服主观主义、形式主义，注重工作绩效，杜绝“花哨政绩”，扎扎实实做好残疾人工作。太仓市残疾人劳动服务所把市府的政策同本职工作的具体实际有机结合，积极探索新方法，在工作中，一项调查显示，残疾人自身素质不适应现代科学技术发展需要，缺乏竞争意识和能力是导致就业难的一个重要因素，残疾人中的“两低现象”（即“文化水平低、技能水平低”）严重困扰着劳服所工作，因此劳服所克服重重困难，下决心从培训抓起，通过各镇残联的共同努力，每年举办20多期各种就业技能的培训，从电脑、缝纫等入手，大大提高了残疾人的社会竞争能力，劳动服务所的工作绩效也在其中得到了充分显示，工作实效得到了社会肯定。

一、从确保党和国家事业健康发展的战略高度来认识宣传思想工作的地位和作用

1、宣传思想工作是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要

中国共产党是马克思主义理论武装起来的政党，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。列宁指出：“没有理论，革命派别就会失去生存的权力，而且不可避免地迟早注定要在政治上遭到破产”。当前，人们的思想道德观念、价值取向呈现了多样化的趋势，一些非马克思主义的思想意识也有所滋长，这就要求我们必须始终坚持马克思主义的指导地位，不断巩固党执政的思想基础和政治基础，保证党和国家的事业沿着正确方向前进。对此，指出：“切实做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要”，并强调“要把用‘三个代表’重要思想武装全党、教育人民作为宣传思想工作的首要任务”、“用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位”。因此，必须通过加强宣传思想工作，使马克思主义真正为人们所掌握，使马克思主义中国化的最新成果在党员干部和人民群众中扎根，进而运用到实践之中，成为自身行动的指南。

2、宣传思想工作是全面建设社会主义小康社会的需要

在推进全面建设社会主义小康社会的历史进程中，宣传思想工作发挥着积极的作用，它可以深入宣传全面建设小康社会的重大意义和党的改革开放方针政策，把人民群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来。对此，指出：“宣传思想工作在促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展中担负着重大的使命，通过广泛深入的工作，使全面建设小康社会的目标深入人心，使推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想深入人心，使全面、协调、可持续的发展观深入人心，使实现社会全面进步和人的全面发展的观念深入人心”。“面对改革开放和现代化建设的新任务，必须充分发挥党的这一政治优势，努力保持全党全国人民的思想统一，以确保党的路线方针政策的贯彻执行，确保我国新世纪宏伟目标的实现”。同时，他在2008年全国宣传思想工作会议上强调指出：“做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴”，要“大力倡导一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，着力推动科学发展、促进社会和谐，为改革开放和社会主义现代化建设提供有力的思想保证、营造良好舆论氛围”。

3、宣传思想工作是加强党的执政能力建设的需要