公立医院审计范文10篇
时间:2024-05-17 03:49:39
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公立医院审计制度研究
摘要:公立医院是我国的服务型组织,近几年来,我国对公立医院的考察以及审核工作变得越来越严谨,如何推进公立医院改革,成为了当下的难题。其中,审计制度是解决此问题的途径之一。为此,重构审计制度,打造一个全新的公立医院。文章从基础概念出发,剖析发展现状;提出解决对策。
关键词:公立医院;审计制度;发展现状;对策
近几年来,私立医院的数量在呈正比例增加,越来越多的民众选择私立医院,公立医院的地位受到了威胁。所以,改革成为了公立医院的重大决策。其中,审计制度重构是一项繁琐的任务,我们必须结合当下现状,究其原因,找到最好的创新途径。
一、审计制度
审计制度是在工业革命的发展中诞生的,最早起源于西方国家。随着时间的发展,一些相关条例的出台,审计制度已经存在于150多个国家。我国审计制度最早出现在1982年的《宪法》条例。审计制度是一种监督手段,指对一个企业的财务记录进行合理的审核以及统筹,最后做出评估报告。其中,公立医院的审计制度主要是对内部财政状况进行调查、审核以及监督,并且确认该医院经济来源是否合法、工作性质是否真实以及创造的利益是否符合法律法规等。它主要有以下特点:第一、独立性。审计工作人员是一个独立的部门,而且与其他的部门有联系但是不紧密。第二、监督性强。审计工作主要是核实经济状况,工作的监督性质较强。第三、主观性弱。审计制度工作是对审计内容做出最后的评估,没有实质性的建议,缺乏一定的主观判断。
二、公立医院审计制度的发展现状
公立医院加强内部审计思考
【摘要】随着新医改政策的不断落实,对公立医院内部审计工作也提出了更多新的要求。本文作者深入研读新医改的相关政策,对公立医院内部审计工作存在的问题和解决方案展开了深入的调研与分析,希望能对相关工作起到一定的启发作用。
【关键词】新医改政策;公立医院;内部审计
新医改政策下,在研究公立医院内部审计工作时,应该从公立医院内部审计工作的重要性出发,分析当前工作中存在的问题,并根据问题有针对性地提出改进和优化对策,从而提升公立医院内部审计工作的质量与效率,推动我国医疗行业的深入发展。
一、新医改政策下公立医院内部审计工作的重要性
公立医院是我国为人民提供医疗服务以及疾病救治服务的重要卫生机构,而随着时代的发展,人们对医院服务的要求也有着进一步提升。随着新医改具体政策的问世与不断落实,可以看到新医改政策精准地把握到了时代的脉搏,符合社会推进的具体要求,同时也为人民群众传递了党和政府的关爱,是我国进行社会体制整体改革与优化的重要举措之一。而在新医改政策下,公立医院内部审计工作的重要性就被凸显出来。公立医院的内部审计工作,体现了公立医院资金利用的效率,确保了公立医院中多种资源能够被有效利用,保障了公立医院内资金的安全以及资源利用的完整性,推动了公立医院健康稳步地发展。同时,公立医院的内部审计能够发现医院在资金使用以及财务工作进行时的相关问题,确保公立医院的财务报表能够更加真实可靠,为医院下一步资金使用以及资源利用提供更加有效的支持与参考,进而推动公立医院各项利民惠民政策的不断落实,提升公立医院的工作效率和工作质量,进而推动我国医疗事业的长足发展[1]。
二、新医改政策下公立医院内部审计工作中存在的问题
公立医院内部审计战略
目前,随着我国医疗体制的不断改革,公立医院的经营和发展状况逐渐引起了社会的广泛关注,同时也对医院的管理体制以及相关的运行机制提出了更高的要求。但是,结合目前的实际情况来看,在公立医院的内部审计工作中呈现出了明显的落后性,这种工作模式无法满足公立医院未来的发展要求。因此,基于新医改背景下,公立医院一定要结合内部审计工作的实践经验,然后对内部审计工作中存在的问题进行深入的分析,并逐渐找出有效的解决措施。
一、公立医院内部审计工作中存在的问题
1.没有全面认识到内部审计工作的重要性。在公立医院经济运行过程中,内部审计不但起到了非常重要的监督作用,同时也对管理层的行为进行了严格的约束,所以,要想保证内部审计工作可以实现有效的开展,一定要保证公立医院的领导人员可以引起足够的重视,如果领导人员不能全面认识到内部审计工作的重要性,将会导致内部审计工作无法得到全面的落实,从而作用无法实现充分的发挥。另外,对于相关的内部审计人员而言,在对单位问题进行检查以及监督的过程中也存在着非常大的缺陷,从而对内部审计的独立性以及权威性造成非常严重的影响。2.审计体制松散,资金管理分散。结合实际情况可以了解到,公立医院内部审计工作所涉及到的相关部门非常多,并且这些部门在权限方面呈现出了非常明显的差异,具备非常明显的独立性,为了可以提升自身的利益,所以各自出来了相应的政策,所以,在政策方面没有实现统一性,这就使公立医院的财务审计体制比较的松散。另外,因为每一个部门所管理的范围不同,所以在对资金进行利用的过程中也存在着一定的差异,在各个管理方面呈现出了一定的分散性,从而造成公立医院内部审计的作用无法实现充分的发挥。3.公立医院内部审计工作不具备先进性。目前,随着我国社会经济的不断发展,各项工作要想满足未来经济的发展需求,都需要在现有的管理模式上进行不断的创新和完善。但是,结合目前公立医院内部审计工作的实际情况来看,在整个操作过程中还呈现出了明显的落后性,这主要是因为在资金运营管理等方面存在一定的缺陷,通常情况下内部审计工作也都是在事后才进行开展,但是,信息都具备非常明显的时效性,这样才能将信息的作用充分的发挥出来,所以,如果是在发现审计过程中存在问题之后,在根据实际情况提出相应的解决方法,这样将很难对问题实现合理的控制,最终造成问题无法在根本上进行合理的解决。另外,公立医院在开展内部审计工作时,往往将重点内容都放在了达标与过关两个方面,因为比较注重结果,这就造成内部审计工作在资金的投资运营上无法实现实时的监控,从而造成公立医院的审计工作呈现出了非常明显的落后性。
二、新医改背景下强化立医院内部审计的相关措施
1.创设良好的工作环境。对于我国的公立医院而言,要想保证内部审计工作可以实现有效的开展,首先应该保证内部审计工作具备一定的独立性,所以,公立医院中的内部审计结构也应该相对比较独立的机构,只有在保证具备一定独立性的基础上,才能将相关的评价工作进行全面的落实,从而将内部审计的监督以及管理等职责作用充分的发挥出来。要想为内部审计工作的开展营造出良好的环境,具体可以通过以下几个方面来进行:第一,领导应该全面认识到内部审计工作的重要性,对内部审计工作的性质进行全面的了解,并加大资金以及人才方面的投入力度;第二,应该得到群众的拥护和理解,公立医院应该加强内部的宣传工作,主要是对内部审计的重要性以及工作业绩进行有效的宣传,从而可以获得全体职工的支持。2.构建完善的内部审计制度,实现资金的合理分配使用。我国公立医院在开展内部审计工作时,其内部审计制度在其中起到了非常重要的基础作用,但是,目前公立医院所具备的内部审计制度在内容方面还不具备完善性,针对这种现象,公立医院一定要对未来的发展要求进行全面的了解,在此基础上构建出完善的内部审计制度,从而才能在最大程度上发挥出资金的利用作用。只有在保证公立医院内部审计制度具备一定完善性的基础上,才能保证在对资金进行使用和配置的过程中具备一定的合理性,同时也能促进公立医院各项内部审计工作可以实现有效的开展。3.完善资金信息共享制度,实现审计信息的先进性。在我国的社会保障系统当中,公立医院属于其中非常重要的一项组成部分。在我国医疗制度不断改革的背景下,只有实现对资金信息的共享,才能保证整个社会保证系统信息的公开化以及透明化,并且在此基础上也能对资金的流向进行明确,从而可以实现对一些违法现象的合理控制。另外,通过资金信息共享的实现,还能保证每一个地区医院收费标准的统一性,通过这种方式可以为整个社会的公平性以及公民的基本权益提供良好的保障。
三、结语
公立医院内部审计研究
摘要:公立医院内部审计工作一直以来都是规范公立医院财务收支的重要手段,在保障公立医院事业经费合理使用的过程中扮演着重要的角色。然而在目前的一些公立医院中,一些管理者不重视内部审计工作。在新医改政策下,公立医院内部管理更加多元化,内部财务审计的工作难度也更大,造成了大额资金使用缺乏制度约束,从业人员专业素质较低等一系列问题。因此,建立健全相关的内部财务审计管理制度,提高资金管理制度的执行能力,加强相关部门的协同合作,建立健全内部审计工作监督机制,完善资金信息共享制度等就成了新医改政策下加强公立医院内部审计工作的重中之重。
关键词:新医改政策;公立医院;内部审计工作;强化措施
一、公立医院内部审计的不足和原因分析
(一)财务审计体制松散,资金管理分散公立医院内部审计工作所涉及到的部门非常多,有些部门职能不同但权限相同,往往各自为政,出于各自利益考虑而出台各自的政策,没有做到有机的统一,从而导致财务审计体制松散。同时,由于各部门分管的区域不同,政策不同,所以在资金的利用上方法和标准不一,在管理细节上分散无序,从而弱化了公立医院内部审计工作的整体效果。(二)审计制度执行力不足一个好的制度,如果没有好的执行力,也只能是一个空壳。目前,我国公立医院的财务审计部门依旧存在着形式主义、官僚主义等问题,医院内部的财务审计制度关系国计民生,意义重大,如果任由形式主义作祟,制度不能有效落实,那将严重影响社会的和平与稳定。同时,由于各部门各自为政,没有统一的执行标准,导致审计制度在执行过程中出现各种业务上的交叉和错乱,这也是医院内部审计制度执行力不足的一个重要原因。(三)审计工作管理不严导致违法违规现象增多审计工作的不严格,给某些“有关系”“走后门”的人大开了方便之门,违法违规现象增多,某些医院内部的工作人员通过各种手段,获得额外的奖金补助,而使那些应该获得奖金补助的工作人员得不到公正公平的对待。(四)审计工作的滞后性我国公立医院内部审计工作带有一定的滞后性,这是由于资金在运营管理上存在漏洞,最主要的原因在于财务审计工作往往是在事后进行,但是由于信息具有时效性,当发现审计问题时再提出解决方案,往往已经错过了解决问题的最佳时机。同时,由于目前我国的公立医院内部审计工作的重心在于达标和过关,结果型指向的审计工作在资金的投资运营上无法做到实时监控,使审计工作带有严重的滞后性。
二、新医改政策下加强公立医院内部审计工作的主要措施
(一)建立健全相关的内部财务审计管理制度,为资金的分配和利用提供制度依托目前,我国公立医院的内部财务审计管理制度依旧存在着各种各样的问题,因此,只有不断建立和健全相关的管理制度,才能发挥资金的真正作用,常言道“巧妇难为无米之炊”,只有制度本身越来越完善,资金的利用才可能会越来越合理,公立医院内部审计工作才能越来越顺利。(二)提高资金管理制度的执行能力强化公立医院内部审计工作,最重要的一点便是要提高资金管理制度的执行能力。主要分为以下几个方面:首先,要提高工作人员的业务水平和业务执行能力,通过各种有效的途径对在职人员进行系统的培训,其次,要利用各种招聘渠道广招人才,通过提高在职人员的薪酬福利留住人才。最后,要对所有在职人员,尤其是高层领导人员进行思想教育,确保资金管理制度的执行能够落实到实处,避免形式主义。(三)加强相关部门的协同合作公立医院的内部审计工作是一项庞大而复杂的工作,其过程中涉及到多个部门。因此,要提高公立医院内部审计工作的工作效果,就必须统筹全局,加强相关部门的协同合作,实现部门间的信息共享,做到各部门之间相互帮助,相互监督,共同执行好公立医院的内部审计工作。(四)建立健全内部审计工作监督机制首先,严格监督公立医院的社会行为,确保其在严格遵循我国医疗保险制度的有关规定下,确立内部审计工作的资金管理细则。其次,要加强政府监督力度,对于违法犯罪行为予以严厉打击,做到执法必严。然后,要强化社会监督作用,力求做到全民参与,共同监督,我国是社会主义国家,广大人民群众是国家的主人,因此,只有发动广大人民群众共同监督,公立医院内部审计工作才能更有成效。最后,要做好内部审计监督工作,由于内部监督具有很大的灵活性,可以在事前、事中和事后审计工作中发挥独特的作用。(五)完善资金信息共享制度,力争做到审计信息的公开化、透明化公立医院作为我国社会保障系统的重中之重,在新医改政策下实现其资金信息的共享,就意味着实现了整个社会保障系统信息的公开化和透明化,资金的流向也就清晰明了,有效的阻止了贪污腐败等违法行为。此外,实现资金信息的共享,还在一定程度上保证了同一地区内医院收费标准的一致,维护了社会公平和公民的基本权益。
公立医院财务审计创新对策
摘要:在医院内部控制管理中,财务审计是一项主要的内控管理方式,其有利于确保医院财产的安全性,构建良好的医疗环境。但从目前医疗领域内的内部控制监督和审计评价体系来看,还不具备完善性,普遍没有做到内审的独立性、客观性、权威性、震慑性原则,导致内控问题频繁出现。基于此,必须从内部审计入手,探究公立医院财务审计创新策略,从而促使财务审计工作得到良好开展。
关键词:内审视角;公立医院;财务审计;创新对策
当前阶段,财务审计有利于加强医院合法合规经营管理,能有效发现问题、纠偏整改,规避经营风险,是对内部控制的再控制,也能进一步落地实施医疗体系改革工作。但是从公立医院内部审计工作实际开展现状来看,还有着诸多的不足之处,具体表现为审计人员技能较低、审查体系不完善、审计介入时间点靠后、问题追责力度不够等。所以,采取何种方式开展公立医院财务审计创新工作是当前面临的一项主要问题。
一、内部审计的理论和问题提出
依照审计署中内部审计工作规定要求来看,内部审计是指对财政收支、财务收支和经济活动真实性以及效益进行监督和评价的管理活动,在提高单位经济管理效率的基础上实现经济目标。在我国内部审计准则中,重点强调了内部审计的独立性和客观性,并且和国内注册内部审计师协会论述的内部审计概念相符,具体要点表现在以下几方面。其一,凸显出内部审计的职能和地位,加强风险监督控制。其二,强调了内部审计的咨询服务理念,降低风险出现概率,提升医院管理水平。其三,优化内部审计工作任务,明确基本目标,将内部审计对医院组织架构产生的作用体现出来,采取内部审核和评价方式对医院财务会计活动进行严格规范,以此实现降本增效的目的。对于我国公立医院来讲,不管是公共资产还是资源等,都应当将非营利性特征体现出来,特别是在开展医学教育、疾病预防和突发性公共卫生医疗事件救援的过程中,必须承担服务社会的职能。在我国卫生系统颁布的内部审计文件中要求,当年收入超出3000万元或者是300张病床的医疗机构,必须成立专门的内部审计机构,配置专业性审计人员。虽然公立医院实施财务审计工作的时间较早一些,可是从审计实务方面看出,并没有全面执行审计组织结构、审计职能地位和职责等一系列问题,基于内部审计和风险管控理念中,要想确保公立医院财务审计的合法性,就必须大力创新内部审计工作。
二、对于医院财务审计存在问题的分析
公立医院经济责任审计评价框架研究
摘要:为减少公立医院领导干部腐败行为的发生,同时提高审计评价质量,国家审计署以及各级审计部门积极探索和实施了公立医院领导干部经济责任审计的措施和办法,但取得的效果并不是非常显著。以公立医院为研究对象,针对其具有的特点,研究探讨公立医院领导干部经济责任审计的意义、相关政策依据、审计特征和审计内容等问题,以期有效实现对公立医院领导干部的审计、评价和监督。
关键词:审计评价;经济责任;公立医院;领导干部;框架研究
公立医院是我国医疗卫生服务的主体,在维护百姓健康、促进社会和谐等方面作出了卓越的贡献。但也不可否认,公立医院存在着一定的贪腐现象,尤其是敏感岗位的负责人已成为腐败发生的重灾区。为了降低和杜绝医疗卫生职务腐败的高发态势,国家审计署依据国家相关部门颁布的一系列政策,加强了对公立医院领导干部的经济责任审计,但从实践上看效果并不理想,贪腐依旧存在。针对这一问题,如何客观公正、科学合理的组织开展公立医院领导干部经济责任审计已成为公立医院亟待解决的难题之一。
1我们国经济责任审计研究现状及不足
国内学者对经济责任审计进行了较为深入的研究。谭红梅[1]指出,造成我国经济责任审计风险既有主观原因也有客观因素的影响。政府审计人员的风险意识、素薄弱质缺乏、审计力量严重不足是审计风险的主观原因,外部法律制度不完善和当前经济形势的快速变化和发展是形成经济责任审计风险的客观因素。呼婷婷[2]对经济责任审计风险进行了定义,并确定了再审计工作流程中的风险点,通过加强对风险点的控制,力争以最低成本实现较大的经济责任审计效果,从而建立起一套基于风险控制的经济责任审计运行机制。郑颖[3]指出,社会对国家审计机关的期望过高,相关法律法规和经济责任审计的问责机制不完善,加之外部多变的经济社会形势,都导致了经济责任审计的风险较大。高峰[4]指出,审计人员知识结构老化,审计方法不能根据社会发展变化与时俱进,审计程序落后是形成经济责任审计风险的内部因素。李江涛等[5]对经济责任审计的实际效果进行了实证研究,通过研究发现,从事经济责任审计的人员数量与审计力度和执法力成正比,经济责任审计工作能发挥的作用和产生的效果就越明显。李汉江等[6]研究了我国国家治理体系中经济责任审计所发挥的作用,对经济责任审计在国家治理中的定位和功能进行了阐述,并从不同角度出发,对完善经济责任审计工作机制的有效性设计了不同方案。虽然目前出台的相关文件从政策层面对公立医院领导干部经济责任审计进行了规定,但是公立医院领导干部经济责任审计评价的理论研究无法满足于实际工作的需要,公立医院领导干部经济责任审计评价的一系列基本理论问题,还没有得到学术界深入的探索和研究。大部分公立医院都对领导干部经济责任审计评价实行分类管理办法,不同单位的领导干部经济责任审计内容存在差异,没有形成规范化的标准。
2公立医院领导干部经济责任审计政策制度
公立医院内部审计改进策略
摘要:本文针对公立医院的内部审计,首先简要概述了当前公立医院开展内部审计的主要内容,进而分析了目前我国公立医院在内部审计工作开展过程中存在的一些问题,并就改进加强公立医院的内部审计管理,提出了几项可行建议措施。
关键词:公立医院;内部审计;改进提高
在我国新一轮公立医院改革深入推进实施的背景下,对于公立医院的内部管理提出了新的更高要求。内部审计作为一种现代化的管理手段,在健全完善公立医院的内部控制管理,改进公立医院的经济决策、内部管理、风险控制、效益提升等方面的管理上具有重要的作用。但是,目前很多公立医院受到传统的经营管理模式的影响,在内部审计方面还存在着较多的问题,加强公立医院的内部审计管理,已经成为公立医院管理工作的重点,这对于加强公立医院的内部控制管理也具有非常重要的作用。
一、公立医院内部审计主要内容概述
现阶段,绝大多数的公立医院都已经按照中央要求,开展了一系列的内部审计工作,内部审计工作的实施,在改进公立医院内部领导,确保资金使用规范安全以及推进公立医院医改深化实施等方面,发挥了非常重要的作用。现阶段,绝大多数的公立医院内部审计工作主要包括以下几方面的内容:
(一)财务收支审计
公立医院内部审计创新探讨
[摘要]随着公立医院综合改革的不断深入,医院内部要加强管理力度,实现医院内部精细化管理要求,其中医院内部审计凭借其监督、评价、咨询等职能成为公立医院管理体系中的重要组成部分,对医院经济决策起着重要的辅助作用。调查当前公立医院内部审计工作的开展情况,就会发现还是存在比较多的问题,工作人员不能充分发挥监督、服务职能。本文将通过阐述内部审计的含义以及内部审计的作用,分析当前公立医院内部审计工作中存在的问题,进而探讨新形势下公立医院内部审计的创新思路。
[关键词]公立医院;内部审计;创新;探讨
卫生部、中央编办、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障局印发的《关于公立医院改革试点的指导意见》,就对公立医院改革指明了方向,公立医院需要对内部审计体制有效地进行完善。内部审计是医院一种重要的监督形式,应最大化地发挥其监督作用。因此,为了更好地落实审计监督工作,就要重视内部审计在医院监管中的作用,明确公立医院内部审计的工作职责,创新内部审计方法,进而促进公立医院的管理水平不断提高。
1.内部审计的概念
内部审计,是一种评价的活动,就以公立医院这样的组织机构来说,公立医院的内部审计是独立于医院其他部门建立的部门,主要的职责是检查、监督和评价公立医院的各项活动,主要是可以对公立医院日常的会计信息的正确合法性进行的检查、监督和评价,与内部审计相对应的就是外部审计,内部审计与外部审计的关系是配合并互为补充,内部审计的人员是公立医院内部的人担任,部门设置也处于公立医院体制内,外部审计通常是有一些会计审计公司担任,对于像是公立医院这样的组织机构,内部审计十分重要,被纳入审计监督体系[1]。
2.内部审计的作用
公立医院科研经费审计路径
近年来,公立医院科研项目数量和科研经费投入快速增长,但普遍存在科研项目管理不到位、科研经费使用效率低等诸多问题,特别在“放管服”系列政策下,鲜有审计部门对科研经费进行审计监管[1]。本文立足于“放管服”政策,阐述公立医院科研项目管理的现状与问题,提出科研经费审计助力公立医院高质量发展的路径。
1科研领域“放管服”政策
“放管服”改革是对市场和政府关系的深刻变革,关键要点在于“简政放权、放管结合、优化服务”[2]。具体来说,简政放权就是减少政府对市场的直接干预,充分发挥市场主体的作用;放管结合就是转变创新监管方式,以公正监管维持公平有序的市场环境;优化服务是指充分利用互联网、云计算、大数据等信息手段,强化服务意识,优化服务流程,重构政府运行和管理方式[3]。“放管服”改革的落脚点是通过三者相互作用、相互影响,逐步实现政府职能转变,助力社会经济体系高效发展[4]。在此背景下,2016年以来国家不断出台科研领域“放管服”政策(见表1)。这些政策文件体现了科研经费项目自主管理权限逐步扩大,提出要加大对科研人员的激励,减轻科研人员的事务性负担,简化科研项目验收环节流程和报销管理制度等,以提高科研经费使用效益;在精简放权的同时,强调对科研项目监督管理的责任。科研领域的“放管服”政策,对宽松公立医院科研环境、提高科研人员创新性和积极性起到了重要的推动作用,也为公立医院加强科研经费审计指明了方向。
2公立医院科研经费审计的重点
公立医院科研经费来源主要有三类:承担政府科研项目、来自财政拨款的纵向经费,承接社会企业项目、开展科研协作的横向经费,以及医院自筹的科研配套经费[5]。科研领域“放管服”政策为公立医院提供了良好的科研生态环境,但是同时,原有的科研经费审计方法已不能满足新的科研经费监督管理要求。主要表现在:医院内部审计部门独立性较差,被动应对外来检查,缺少自主监督的动力;对自身的定位不准确,或未严格执行审计程序,或仅以简单的审签制度敷衍了事,难以对科研活动的真实性、合规性进行全面评价[6]。“放管服”政策下,科研项目简化预算编制并强调以绩效评价为导向,客观上要求科研经费审计重点关注综合绩效评价、资金结余管理、科研诚信状况、创新产出质量等方面;同时,科研经费审计在“放管服”政策下更应侧重于绩效审计、政策审计和项目资金收支审计,强调事后审计监督与事前、事中审计相结合。
3公立医院科研领域“放管服”政策的不足
新形势下公立医院内部审计研究
摘要:新医改迫切需要公立医院完善治理,内部审计作为公立医院治理的重要内容,要发挥其应有的作用,做国家法律的维护者、健全完善内部控制的推动者、绩效提升的促进者。
关键词:新形势;公立医院;内部审计
在当前全面深化改革和经济社会发展的新形势下,医药卫生体制改革稳步推进,公立医院作为医改的主要参与者,其运行环境发生了深刻变化,管理需求也随之变化。内部审计作为公立医院治理的重要内容,在价值创造、风险管理、内部控制、反腐倡廉、绩效评价等领域具有不可替代的重要作用。在国际内部审计协会(IIA)2015年全球委员会会议上,中国审计署审计长刘家义诠释了新形势下公立医院内审工作的职责定位和工作要求:一是要做国家法律的维护者,二是要做健全完善内部控制的推动者,三是要做绩效提升的促进者。
一、内部审计要做国家法律的维护者
在当前依法治国的新形势下,公立医院作为政府主办的医院,要严格执行国家法律法规、政策、规章制度等,各项业务活动要依法依规进行。内部审计要做国家法律的维护者,推动公立医院依法治理,及时揭示存在的有法不依甚至违法行为,维护国家法律的严肃性。
1.监督国家相关法律法规执行情况。医院内部审计首先要监督医院各项经济业务的合法性、合规性,监督医院对预算法、合同法、招投标法、政府采购法等相关法律的执行情况,监督各项财经制度规定的开支范围和开支标准的执行情况,监督违规发放津补贴和福利情况等;还要监督医院相关医疗服务和药品收费政策的执行情况,防止超标准收费、分解收费、重复收费等现象,规范医院收费行为;也要监督中央“八项规定”的落实情况和“三公经费”的支出情况,杜绝铺张浪费。通过对各项法律法规、规章制度执行情况的监督,保障公立医院各项业务合法合规。