公立教育范文10篇

[摘要]随着美国远程教育课程的不断增多，学习的人数也不断增长。美国教育局教育技术办公室(OETDE)做了“公立中小学远程教育课程”的调查报告，报告通过收集、分析多方面数据，揭示了美国公立中小学远程教育课程的现状。远程教育课程在公立学校里盛行；远程教育的课程文科较受欢迎；大中地区更热衷于在线远程教育课程；较小学区及农村地区学生更倾向于远程教育中的AP课程或大学水平课程。美国公立中小学远程教育课程的成就和经验为我国发展远程教育提供了有益的借鉴。

[关键词]远程教育；公立中小学；美国

一、背景最近几年，美国远程教育课程不断增多，报名人数不断增长。

美国教育局教育技术办公室(OETDE)做了一项名为公立中小学远程教育课程”的调查，该调查从全国范围内收集、分析了美国公立中小学2002～2003年基于技术的远程教育具有代表性的数据，从公立学校学生的远程教育课程、传递远程教育课程使用的技术、传递远程教育的机构、开设远程教育的原因、影响远程教育课程未来拓展的因素五个方面分析了美国近几年公立中小学远程教育课程的情况。

二、调查方法

调查是由国家教育统计中心(NCES)用快速反应调查系统(FRSS)统计完成的。远程教育课程被定义为，为在某一学区报名注册的中小学生提供的一种可获得学分的课程，在课程的学习过程中，师生在物理位置上是相对分离的。

摘要：本文通过我国与以英美为代表的西方国家公立学校转制形式、动因的比较，阐述了双方转制学校发展的不同模式，以及在教育发展背景、教育市场开放条件和需求、公立学校本身发展水平以及政治背景等四方面的不同动因，揭示了西方转制实践对我国的有益启示。

关键词：中国；美英；公立学校转制；比较

一、公立学校转制形式的比较

（一）以英美为代表的公立学校转制

1.特许学校（CharterSchool）

所谓特许学校是指由公立教育经费支持，凭借特定的合同或“特许状（Charter）”，由教师团体、社区组织、企业集团或教师个人申请开办并管理，在相当程度上独立于学区领导和管理的一种新型公立学校。[1]

摘要：教师与政府问的行政法律关系是固有的，这源于国家在行使教育公共权力中对教育人力资源控制的需要。公立中小学校教师职业的自然属性是履行教育教学职责的专业人员，在社会属性上是提供公共教育服务的特殊公职系列人员。因此，公立中小学校的教师处于提供公共教育服务的、属于公职系列的专业技术人员的法律地位。

关键词：公立中小学校；教师；法律地位

教师的法律地位是指教师作为专业人员的法定条件和权利。不同国家教师的法律地位的确定和调整取决于各国社会政治经济背景、隶属法系、法律传统以及学校教育机构的性质。本文采用法理学和比较的方法，首先探讨公立中小学校教师和政府的关系，然后分析公立中小学校教师的自然属性和社会属性，最后推理出我国公立中小学校教师的法律地位。

一、公立中小学校教师和政府的关系

从公立学校教师自身职业的特点看，教师职业的产生和职业定位与国家的教育控制权和学校教育的制度化密切相关，它是伴随着教育权力主体的转移、教育纳人到国家权力视野和教育由私人事务向公共事务的演变而逐渐形成的。

教育发展史和人类社会发展史的研究表明，教育这种“超生物遗传方式”最早在原始社会产生后，很长一段时间内对儿童的教育，主要是年长者的一种道德伦理意义上的权利和义务。随着人类社会生产力的发展和家庭形态、内涵的日趋完善，家庭的教育权利和义务成为文明社会普遍存在并保护的“第一教育权”，至今我国宪法仍然保护这种天然的教育权。进人阶级社会后。国家开始涉及教育领域，但是这时教育仍然主要是一种社会活动，国家对教育的影响和控制一般是采用间接的手段，如采用科举选士等人事选拔方式。近代公共教育的产生和发展促使国家教育权的真正出现。各国普遍建立了义务性的国民教育制度，国家教育权普遍强化，并成为现代教育权的主体，各国都设立教育行政机构代表国家承担举办和管理教育的职责。特别是社会主义国家，从建立一开始就把教育视为无产阶级国家的职责。

编者按：本文主要从公立高校办学体制存在的突出问题；公立高校股份制办学是解决问题的重要途经；公立高校股份制办学的具体运作思路；股份制改造资本运作进行论述。其中，主要包括：合理有效的高校办学体制是我国高等教育市场体系运行的基础、现实矛盾：公立高校运行机制与市场经济体制之间存在诸多矛盾、产权问题、我国公立高校产权抽象化、模糊化、名义化、经费问题：教育资金来源狭窄，办学经费短缺、不能很好应对加入WTO之后的教育环境、公立高校股份制办学就是办股份制的一系列制度优势引进公立高校、公立高校股份制办学可以克服公共产权的弊端、公立高校股份制办学可以克服资金短缺的弊端、公立高校股份制办学更能应对加入WTO后国际教育市场的竞争、高校股份制改造资金来源、股份制高校的成本划分、股份制高校的效益分配等，具体请详见。

摘要：在阐述公立高校办学体制中存在的一些突出问题的基础上，论证了公立高校股份制办学是解决问题的重要路径，提出了公立高校股份制办学的具体设想和股份制改造的资本运作。

关键词：公立高校；公立高校股份制办学；办学体制

合理有效的高校办学体制是我国高等教育市场体系运行的基础，体制上的创新能从根本上推动教育绩效的增长。公立高校股份制办学就是用较高效率水平的高等教育办学体制代替较低效率水平的高等教育办学体制的理论思考。

1公立高校办学体制存在的突出问题

1．1现实矛盾：公立高校运行机制与市场经济体制之间存在诸多矛盾

摘要：因不满传统公立学校。许多美国人热衷于教育体制改革并引进一些新的教育体系，如：教育代券、特许学校和家庭教育。毫无疑问这些改革措施是对现有公立学校制度的一种补充，并体现美国完善教育体系的发展。本文对这一新的教育体系做一简单的概述。

关键词：美国；最新；教育体系

一、教育是社会进步和发展的驱动力

世界各国都很重视教育在增强国力中所起的作用，在美国。教育家和政治家均把教育视为个人成功和国家繁荣的关键因素。尽管教育很受重视，美国公立学校教育机制中仍存在不少问题，如：教学不严谨、思想道德教育匮乏、学费暴增，无法满足少数学生的特殊要求等问题，这些问题影响了美国教学质量并引起了人们的高度关注和广泛的讨论。

由于人们越来越对公立学校不满意，并对教育改革的欲望愈加强烈，因而建立了一些新型学校并融入了新的教学思想和方法，其目的在于解决存在的问题。教育代券、特许学校和家庭教育是最重要的三种教育体制。在调查了美国公立学校所存在的弊端后，本文主要关注的是非传统学校的相关事宜。这些新型学校只是全国范围内教育改革项目的一部分，作为对传统教育的一种重要补充，它们将对正在发展中的美国教育作出特殊的贡献。

二、美国传统公立学校中所存在的诸多问题

摘要：在阐述公立高校办学体制中存在的一些突出问题的基础上，论证了公立高校股份制办学是解决问题的重要路径，提出了公立高校股份制办学的具体设想和股份制改造的资本运作。

关键词：公立高校；公立高校股份制办学；办学体制

合理有效的高校办学体制是我国高等教育市场体系运行的基础，体制上的创新能从根本上推动教育绩效的增长。公立高校股份制办学就是用较高效率水平的高等教育办学体制代替较低效率水平的高等教育办学体制的理论思考。

1公立高校办学体制存在的突出问题

1．1现实矛盾：公立高校运行机制与市场经济体制之间存在诸多矛盾

在我国，国家或各级政府既是投资者，又是办学者，还是管理者，这种高度集中的办学体制与计划经济实现了最紧密的结合，但与市场经济存在很多冲突，主要表现在以下几个方面：

研究迅速变化的分析方法

在世界高等教育持续而快速变化过程中，私立高等教育特别引人注目。仅仅在几十年之前，在多数国家，私立高等教育还不存在或者是处于边缘地位。而今天，在亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲转型国家，私立高等教育规模在全部高等教育在校生人数中所占的比例有了很大的提高。中国也不例外，中国民办高等教育的发展与世界发展趋势相一致。尽管与亚洲许多国家和世界其他地区国家相比，中国民办高等教育的规模还较小，但是它的发展态势生气勃勃，在公立高等教育单独存在了近半个世纪之后，民办高等教育在中国又重新出现了。

现在，人们对于私立高等教育的认识程度还比较低，特别是在私立高等教育近些年来才变得重要的国家，情况更是如此。这也包括私立高等教育扮演角色的问题。赞成者倾向于持私立高等教育扮演着重要角色的观点，而批评者则往往看到私立高等教育作为主导形式的负面影响，私立高等教育的参与者则从他们所在学校的角度出发，来看待私立高等教育的角色。

当人们就私立高等教育的角色进行思考和辩论时，往往采取了过于简单化的方式。赞同者和批评者所提供的材料，对私立高等教育不是夸耀就是贬低。当公共政策制订者参与制订私立高等教育发展规划时，他们也往往想要得到关于私立高等教育的目前状况和他们希望如何做的简单看法。但是，关于私立高等教育真正角色的分析却是微乎其微的。

当然，在简单看法和通过研究才能了解到的复杂性方面存在着很大的距离。在很大程度上，这一点是确凿无疑的。分析者不必渴求从人们头脑中消除所有对私立高等教育的简单看法。但是，难道我们不应该对于这些过于简单化的看法提出挑战吗？我们有责任获得私立高等教育的真正知识，也有责任为政策制订者提供有效的背景资料。

因此，我们在这里讨论的主题，与一些人继续传播的过于简单化的观点不同，而是对于迅速发展的私立高等教育“角色”的合理思考，我们应该把握这样一个事实，即私立高等教育过去不曾扮演过一个基本角色，今后也不会扮演一个基本角色。事实上，私立高等教育扮演着一些不同的角色。发现私立高等教育角色的类型和形式，是研究分析工作所面临着的一个重要挑战。私立高等教育扮演什么样的角色，取决于我们考察私立高等教育的哪些方面，什么时候考察和在什么地方考察。

在美国九十年代的教育改革或教育尝试中，“爱迪生计划”是一项特别令人关注的民营教育发展计划，这不仅因为它是到目前为止最大规模的企业普通教育发展计划，更在于它代表着一种通过民营教育去改造美国教育的努力。因此，对这一计划进行研究，不仅有助于我们了解美国教育存在的问题，同时也将有利于我们对教育改革与发展的有关问题进行深入的思考。

一

九十年代美国普通教育领域中所发生的最引人注目的变化之一，就是企业界的直接介入和教育的市场化。企业对普通教育的直接介入是在这样的背景下发生的：

（一）在国际竞争的压力下，企业界逐渐意识到，光靠自身的改革与发展来与别国的对手竞争是不够的，还要从根本上提高自身的主要竞争条件——雇员的素质。而要提高雇员的素质，光靠企业内部办教育是不够的，还应直接从普通学校的教育抓起。否则，企业的教育开支将是双重的，即既缴了教育税，还要开办内部学校来补教一般雇员理应在公立学校学会的东西。例如，像克莱斯勒这样的大公司，每年缴纳的教育税有六千万美元，若社区学校没办好，公司每年用于再教育方面的费用就会增加。

（二）美国的公立教育系统问题丛生，乏善可陈，在投入大量金钱之后，改进仍不明显。例如，在1980年到1993年的13年间，中小学的入学人数增加不到3%，支出却增加161%。然而，高中毕业生的平均SAT分数则大都下降或持平。

（三）教育被视为未来10年美国最热门的“产业”之一，也是未来10年最有开发潜力的“市场”之一，美国每年用于教育的总花费约为4000亿美元。这一市场的开发潜力是不言而喻的。

摘要：随着新医改的不断推进，要求公立医院需要同时发展社会效益和经济效益两方面，明确了公立医院的发展方向，但是与此同时公立医院内部利益矛盾不断增加，思想矛盾也逐渐显露出来，这些变化都会对公立医院工作人员思维方式，价值观念等产生不良的影响。所以新形势下如何加强公立医院思想道德建设，提高医务人员思想素质水平，进而顺应新医改的趋势成为当下公立医院改革和思想建设的主要工作。简单的分析了现阶段我国县级公立医院改革与思想建设的重要意义，阐述了公立医院思想政治工作建设中存在的问题及其原因，并根据新医改的要求从多个角度提出相应的改进措施，希望能够对县级公立医院的改革和思想政治建设有所帮助。

关键词：公立医院；思想政治；建设；措施

公立医院是国家或政府举办的医院，是医疗卫生的主体结构，能够解决人们医疗看病的主要机构，但是其中矛盾也比较多，尤其是在思想建设方面更是有所欠缺。虽然新医改下公立医院思想政治建设有所成效，然而实际上公立医院思想政治建设仍然存在许多不可忽视的问题。比如说思想政治建设机构不健全，工作人员整体水平不高，思想政治工作缺乏必要的创新，医疗工作人员的地位得不到有效的承认。如果不能解决这些问题，不仅公立医院思想政治建设会受到阻碍，而且对于新医改的顺利执行也有着很大的影响。所以在新医改的形式下，需要紧紧抓住思想政治建设的主要思想，寻找新的方法，共同进行县级公立医院改革和思想政治建设。

1公立医院思想政治建设的重要意义

1.1对于新医的实施有着很大的帮助

由于我国新医药的改革，公立医院基本制度发生改变，限制了医生回扣药物的行为，影响了部分人员的利益，部分医务人员反对这种制度，思想波动也比较大。此时就需要对医务人员的思想进行疏导，利用正确有效的思想政治教育来使他们树立价值观与人生观，引导职工理解支持改革的政策，改变职工纪律松散的习惯，促进新医改的进行。县级公立医院思想政治工作的顺利进行有助于医院形成一个良好的行医氛围，通过对职工的教育，统一思想，进而提高医院的服务能力，共同为医院改革方案的实施提供更多的帮助。

一、新医改背景下加强公立医院思想政治工作的重大价值

（一）有利于提升公立医院服务水平的不断提升

思想政治工作是我们党的重要法宝，从根本上来说是做人的工作。新医改政策要想在公立医院取得新的更大成效，必须依靠公立医院广大干部职工的积极性、主动性和创新性，特别是通过提高服务意识、服务能力和服务水平得以体现。加强公立医院思想政治工作，能够推动党的群众路线教育实践活动的深入开展，着力提升公立医院广大干部职工的群众意识、责任意识、大局意识和服务意识，使广大干部职工更好的贯彻新医改政策、更好的坚持群众路线、更好的服务群众，这对于提升公立医院整体服务水平具有重要推动作用。

（二）有利于打造公立医院健康和谐的医院文化

尽管随着新医改在公立医院的不断深入实施，使公立医院更加注重社会效益，老百姓的满意度在不断提升，但医患关系紧张的问题仍然没有从根本上得到解决，“医患矛盾”仍然屡见不鲜，这是所有公立医院在新医改背景下必须认真思考和解决的重大问题。加强公立医院思想政治工作，能够充分发挥思想政治工作教育人、引导人、激励人的重要作用，通过创新各类工作载体，打造具有公立医院特点的“医院文化”，特别是通过延伸思想政治工作触角，能够在解决医患矛盾、融洽医患关系方面发挥更大作用。

二、新医改背景下加强公立医院思想政治工作的创新策略