工程项目合同范文10篇

1合同类型

该合同属于由专业工程师设计(设计方)，总承包商只负责施工，且在招标阶段不提供工程量清单，固定总价的施工总承包合同。

2主要合同文件

1)《公共项目工程施工标准合同条件》，是由新加坡建设局下发，适用于新加坡政府公共项目工程建设的标准合同范本。此合同条件是根据菲迪克合同条件红皮书为原型，结合了当地的工程特点改编而来。第一版在1995年，前后进行了六次修订。本项目采用的是2008年12月的修订版。2)专用规范:主要是根据项目具体特点的专用合同条件。3)一般规范:适用于各项目的通用合同条件。4)材料和施工工艺规范:此规范由新加坡陆路交通局编制，适用于新加坡陆路交通局的所有道路、地铁等工程项目。

3风险分配与承担原则

(1)业主承担的风险。①设计变更。由业主、设计方要求变更的设计，以及合同文件中存在的偏差引起的变更可以向业主提出索赔。②工程保险。业主提供的保险:建筑商风险，第三方责任险，工伤保险。③按时支付工程进度款。2004年11月颁布的新加坡建筑业《付款保障法令》，主要解决总承包商、分包商、材料供应商等的资金周转问题，及时收回工程款。(2)总承包商承担的风险。①恶劣气候。因恶劣气候引起的工程暂定将不能进行工期延长和费用索赔。②工程进度。总包商编制的工作计划，必须满足工程进度要求，并适时更新其计划，同时在合同中明确规定了部分节点工期和最后的竣工交付时间，如未在要求时间前完成，将按延期天数进行罚款。③合同履约。总包商在施工过程中必须满足合同文件中规定的各项技术规范要求，同时需要对设计院提供的概念图纸进行深化设计，绘制成详细的施工图，并需要经过设计方和业主的审核后才能进行现场施工。④合同图纸工程数量。由于本项目属于固定总价的施工总承包合同。所以总承包商在投标报价阶段，需认真研究各类招标图纸、合同文件，列明施工任务范围内的各个分部分项工程，以及和其他承包商工作交接面的划分、需配合的工作内容等。同时计算出合同范围内的具体工程数量，尽量提高准确度，防止因工程量计算失误，造成注意缺项、漏项，少算，多算等，以免造成投标金额或中标合同金额的偏差。⑤其它保险。除了由业主购买的建筑工程一切险，第三方责任险，工伤保险外，总包商需提供其他保险包括:货物运输保险，施工设备保险，机动车责任保险，飞机船舶责任险等。(3)双方共同承担的风险。①主要建筑材料价格波动。根据合同规定:用于工程实体的钢筋、混凝土可进行差价调整。具体调差规则是:根据新加坡建设局公布的每月钢筋、混凝土的价格指数，用当月的价格指数和合同约定的价格指数进行比较，并按照约定的调差公式计算出每月应调整的钢筋，混凝土价格差额，再随当月的进度计价中一并支付或扣减。②不可预见的地质条件。由于合同文件中没有指出的主要管线，或现场实际地质条件与《地质岩土条件分析报告》不符的情况，由双方共同承担相应的费用或工期滞后等。③其他法定要求的变更。由其他政府部门规定的法定要求引起的变更，根据情况由双方共同承担。

摘要：工程项目合同管理审计是工程项目管理工作中的一项重要内容。文章在明确工程项目合同管理审计的内容、目标和依据的基础上，针对工程项目合同管理审计中合同签订、合同执行、合同管理等三方面重点内容，提出了工程项目管理审计实际应用方法。

关键词：工程项目;合同审计

一、工程项目合同审计概述

工程项目合同管理作为工程质量控制、项目进度控制以及工程成本控制的重要手段和风险控制方法，贯穿于工程项目建设的全过程，并对工程项目建设产生一定的经济效益，是工程项目管理的核心和重点。因此，加强工程项目合同审计是工程项目管理中的重要环节。长期以来，对工程项目的审计多为事后审计，比如工程项目的概预算执行情况或竣工决算审计等。而工程项目竣工决算审计作为工程造价控制的最后一关，尽管这是一项技术性、经济性和政策性非常强的工作，但在审计时必须遵循有关政策及合同中的规定，本着实事求是、公平公正、不偏袒任何一方的原则，进行工程造价的确认。然而，在合同主体已确定，合同条款已签订的情况下实施审计，即使审计发现不合理情况，也将很难扭转或改变局面。因此，加强合同管理审计对于保障合同的顺利进行、防范工程项目风险都具有积极的作用。工程项目合同管理审计，是指对工程项目建设过程中各工程合同内容及各项管理工作质量进行的审查和评价。一般包括勘察设计合同、工程施工合同、工程监理合同、造价咨询合同等，此外还包括对合同的变更、履行和终止行为的审计。工程项目合同管理审计的主要方法包括：审阅法、核对法、重点环节全过程跟踪审计法。审阅法主要是对工程合同进行仔细观察和阅读，对照资料记录鉴别其真实性、正确性和合规性、合理性及有效性的方法。核对法是对工程合同的合法性、完备性和公正性进行的审核，主要是对工程项目中对内容与招标文件以及中标人对投标文件进行互相对照，旨在查明合同文件各部分内容是否存在前后矛盾的现象，合同条款是否与现行法律、法规相冲突，补偿合同、备忘录是否真实、客观等问题，均需要进行认真核对和审核。重点环节全过程跟踪审计法主要是对工程合同签订过程和履约实施过程进行工程跟踪审计，特别是结合设计与立项内容，对工程变更、签证、索赔和争议处理过程进行全过程跟踪，鉴别其真实、合法、合理、正确和有效性。

二、工程项目合同管理审计内容、目标和依据

（一）工程项目合同管理审计内容。主要包括工程项目合同管理制度的审计和专项合同审计两大内容体系。其中，工程项目专项合同审计包括对工程项目勘察设计合同、工程施工合同、工程监理合同、造价咨询合同等的审计，此外还包括对合同的变更、履行和终止行为的审计。（二）工程项目合同管理审计的目标。合同管理审计的目标：一是审查和评价合同管理环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性；二是合同签订环节的合同管理资料以及资料依据的充分性和可靠性；三是合同的签订、履行、变更、终止的真实性、合法性。（1）审查和评价合同管理环节的内部控制及风险管理。主要是审查工程建设单位内部合同管理水平，合同管理制度的制定和落实情况。由于工程建设项目周期长、投资大、不可预见因素多发，因此，必然导致工程建设项目的风险性较大，各项目参与者在工程建设工程中承担的风险责任主要通过合同来加以约定，将风险损失控制在有限承担的层面。（2）审查和评价合同资料的充分、真实和可靠性。鉴于工程项目合同涉及面广，合同内容繁多，可以考察被审计单位所签订的工程合同其组成内容是否完整、全面，合同条款是否合理、完善，合同规定的权利和义务是否对等公平。（3）审查和评价合同的签订和履行情况。主要是审查工程建设单位工程合同的签订、履行、变更和终止是否真实、合法，合同的签订对整个项目投资的顺利完工的重要性和发挥的效用给予明确的判断。一般而言，合同对整个项目投资的实施和交付起着至关重要的核心作用。（三）工程项目合同管理审计依据。其依据主要包括：合同当事人的主体资格资料、合同管理的内部控制情况、合同书以及各项具体材料。（1）合同当事人的主体资格资料。主要包括：工程建设单位与工程建设相关的批复文件，承建单位的营业执照、资质证书，监理方的资格证书，论证与设计文本等。（2）合同管理的内部控制。主要包括：工程项目建设单位合同管理的规章制度的制定和落实情况，内部控制岗位设置及运行机制情况，合同管理水平的综合评价。（3）专项合同书。即工程项目建设工程中涉及到的各种相关工程合同，包括勘察设计合同、施工合同、委托监理合同、项目管理合同、招标合同、造价咨询合同及各种合同、在履行工程中形成的变更和补充合同说明等。（4）专项合同的支撑材料。包括设计图纸、招标文件、投标文件、中标通知书、会议纪要、备忘录、现场证明资料等工程项目合同形成过程涉及的各种资料。

摘要：水利工程是施工量较大，工期长，涉及到的施工单位比较多，为了保证施工质量和规范与约束各参与方的行为就需要制定合同。合同在水利工程中具有重要作用：是施工的重要依据，也是工程价款支付的法律依据。而高效的合同管理，是水利工程建设有序进行的重要保证。文章分析了水利工程项目合同管理的重要性、特点和存在的问题，并探讨了优化合同管理的策略。

关键词：水利工程；合同管理；重要性；措施

水利工程项目建设过程中会涉及到很多合同：勘察设计合同、施工合同、建设物资采购合同、建设监理合同等，都是业主和参与的各主体之间明确责任权利关系的具有法律效力的协议文件。由此可见合同管理周期较长，内容复杂，易受到外界环境的影响而发生变动。如果合同管理方面出现问题，不但会给施工单位造成经济损失，还会施工进度。因此要注重并加强合同管理。

1水利工程项目合同管理与作用

水利工程管理过程中，合同管理是重要的内容和环节。水利工程项目合同管理是关于某项水利工程项目过程中各类合同的依法订立过程和履行过程的管理，包括：各类合同的策划，合同文本的选择，合同条件的协商、谈判，合同书的签署，合同履行、检查、变更、索赔以及争端解决的管理。

2合同管理的作用

一、引言

合同管理是建设工程项目中的核心部分，工程项目管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展。由于工程项目合同管理本身具有难度大、变量多，周期长等特点，合同内容比较多，同一项目甚至有多个合同，在动态的执行中，合同又很容易受到时间的影响，产生大量的变量信息和一些不可预见的信息内容，合同信息数据的规范化管理在合同控制、传递和变更管理中尤显重要。因此，面对工程合同管理数据大且繁杂的信息量，主要依靠人为力量的传统合同管理模式将会耗费管理人员大量的时间和精力，影响工作的效率。也难以满足合同管理数据准确、严密、精细、快速提取的要求，对合同执行状况难以进行动态跟踪，甚至因为不能随时快速有效提供信息数据给企业管理层做决策，而不能有效满足建筑企业之间的竞争要求。当前，我国正处于信息化快速发展时期，为工程项目合同规范化管理建设创造了良好的实现条件，只有充分利用先进的信息规范化管理技术，才能全面提高工程项目管理人员的合同管理效率，从而提高企业的经营管理水平，增强企业竞争力，促进企业稳健发展。

二、国内工程项目合同管理的基本情况

1.传统工程合同管理的现状。传统的工程项目合同管理主要体现在合同管理意识不强、管理不严格、职责不明确等方面，给工程项目的发展带来一定负面影响。主要现状有：（1）没有完善的合同管理网络，大多数企业都没有形成职能明确的管理网络，部门职责不清，现有管理人员的综合素质不高，尤其是缺乏专职合同管理人员；（2）没有规范的合同管理工作流程，工作要求及职责不明确，且管理方式还以手工管理方式为主，合同管理水平低下，使得施工项目工程的管理和执行得不到有效保障；（3）没有规范的文档管理制度，在签订书面合同时，往往不够规范，周期长，合同履行过程中不够理想且易给企业造成不可预计的损失；（4）合同管理数据不能形成统一规范的管理，丢失现象严重，查找调用费时费力，造成后期合同管理困难。总的说来，合同体系不规范不健全，合同管理水平低，仍是我国建筑行业普遍存在的现象。基于此，传统的合同管理已无法满足现代化建设工程项目发展的需求。2.工程项目合同规范化管理建设存在的问题。存在的问题主要如下：2.1思想认识不足，投入力度不够。大多数企业对合同管理的重要性认识不够，没有建立完善的合同管理机构，对合同风险缺乏防范意识，没有认识到合同管理是企业管理不可或缺的重要组成部分。因此在机构设置、人员配备和经费等方面支持不够。2.2工程项目合同管理流程不够明确，职责不清。大多数企业都没有制订统一规范的合同管理工程流程，由于缺乏统一的要求，各部门权责不分明，意见很难统一，造成权力大家争、责任大家推的局面。甚至有些企业合同管理部门与其它相关部门缺乏沟通，各自为政，造成合同管理脱节，效率低下。这些都是企业管理之大忌，最终将给企业带来重大的隐患。2.3合同文档不规范不统一。建筑行业是一个高风险行业，需要有规范统一的合同文档来全面体现双方的责任、权利和风险。但有些业主和承包商不能完全按照合同规范文本签订合同，采用一些自制的、不规范的文本进行签约。有些业主甚至通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。2.4合同监督管理不到位。现阶段，在工程项目合同管理过程中，合同的申报审批、谈判签约、合同评审、履行等整个环节因无规范化管理，难以对合同全过程进行严格的监督和管理。2.5工程项目合同管理中信息化程度还比较低。不少企业在进行工程项目合同管理的过程中，常常还是以传统的手工操作为主要的管理方式，比如，在签约前的合同审批和评审环节，涉及人员众多，程序复杂，周期长，造成有些合同长时间不能签定，严重影响工程项目的进展。不仅在一定程度上增加了建筑工程项目合同管理的成本费用，还严重影响了建筑工程项目合同管理效率，制约了建筑工程项目合同管理的现代化进程。2.6合同管理人员素质不高。许多企业合同管理人员思想品德不过硬，文化水平不高，业务不精通，没有受过正规的法律教育，缺乏系统的法律知识，无法对合同涉及的各项法律问题作出正确判断，无法对合同进行有效的管理。

三、实现工程项目合同规范化管理的措施

规范化的本质是“统一”，目的是“获得最佳秩序和社会效益”，这也是规范化的基本出发点，是建设工程合同管理规范化的根本目的。针对以上工程项目合同管理的现状和存在问题，笔者提出以下几点措施对规范化管理建设进行探讨。1.加强思想引导，加大宣传力度，制定科学合理的合同规范化管理建设实施措施。不断强化思想的引导，加大宣传的力度，让工程企业的主要领导和相关管理人员树立正确的工程合同管理意识，促进企业对工程项目合同管理的重视。积极组织工作人员学习建筑企业相关的法律法规和合同管理知识，尤其是对于相关的《合同法》、《建筑法》等，从根本上提升从业人员的法律意识和专业知识，进而制定科学合理的合同规范化管理建设实施措施，有效增强建筑工程项目合同管理水平。2.结合行业特点，引进技术，建设集合度较高的工程项目合同统一管理平台。传统的管理方法效率相对较低，在当前信息化时代，运用计算机技术、网络技术和通信技术来进行合同管理是现代企业合同管理的必然趋势。应鼓励工程企业根据相关工程行业的实际情况，结合企业自身特点，引进相关科学技术，以合同相关法律法规作为基本原则，结合合同操作全过程中的因素，构建具有网上申报、审批、审查、签订管理、履行管理、数据统计、数据分析汇总等功能，属于企业自己的集合度较高的工程项目合同统一管理平台，有效推进本企业工程合同规范化管理进程。3.建立工程项目合同规范化管理流程。要确保工程项目合同统一管理平台有效运作，实现工程合同的规范化管理，笔者认为前提是需建立统一且规范的合同管理流程。首先，企业需形成一个完善的合同管理网络，明确合同主管部门、承办部门及其它相关部门的工作职责及要求，从而保障统一管理平台各个环节运作的有效性。其次，企业需形成一个标准化的合同操作流程，明确每个操作环节的功能及要求，以及操作的标准流程指向，使操作人员有明晰、规范的工作指南，从而确保统一管理平台快速、有效、规范的运作。最后，企业还应制定一系列与合同相关的统一标准程序文件，如在建工程一览表、合同项目申报表、合同评审表、合同标准模板、合同管理数据台帐等，以保障统一管理平台操作的有效性。建立工程项目合同的规范化管理流程，除了能够保障统一管理平台的有效运作，还能够全面完善合同管理数据，易于对合同各个环节的控制，易于对合同项目全过程的监管，也易于企业管理层查阅调用合同管理数据，快速做出经营管理决策。

摘要：在工程项目中，为了能够确保项目建设可以有序、公平地开展，则需要在工程项目建设前进行招投标，确保建设工程项目的有效性、权威性与约束性，需要通过合同管理对其进行管理，现在，由于我国经济建设的速度不断加快，也就标志着我国建筑行业的未来发展趋势朝着更加公平化、规范化、国际化的方向靠拢。在这一过程中，如何有效地处理工程项目招投标与合同管理工作中之间的问题，成为建设工程项目有序开展的当务之急。基于此，本文主要对工程项目招投标合同管理的相关问题进行分析，以供参考。

关键词：工程项目；招投标；合同管理；问题

对于工程项目的招投标与合同管理来说，其共同的目的就是保障交易双方的合法权益，而且也是合同双方承担相应责任与履行相应义务的主要法律凭证。根据不完全统计，在我国很多建设工程中，双方对工程项目招投标与合同管理之间的联系与对二者的正确认知还不够全面，无法正确地处理有关合同管理中的条款，从而导致工程项目在建设过程中出现较多的问题，甚至发生一系列的责任纠纷事件。所以，工程建设企业要正确地认识工程项目招投标与合同管理工作的重要性，正确地处理招投标与合同管理之间的关系，从而确保工程项目能够顺利开展。

1工程项目招投标与合同管理之间的联系

招投标文件是工程项目合同编制的主要依据，同时，招投标文件的内容也要在国家相关法律法规的规定下完成制定，这样一来，也就说明招投标与合同管理之间存在互相依赖、互相依存的关系。一般情况下，合同的制定与管理，都要在招投标文件确定后而完成的，而且这也是合同签订前的关键步骤，更是合同管理中不可缺少的重要构成部分。与此同时，招投标双方都想采用最低化的成本来换取最大化的利益，这样也就使招投标双方更加看重文件中一些竞争性明显的条款。换而言之，招投标活动不仅仅只是一次市场性的交易，更是一场与利益联系密切的博弈。除此之外，招投标与合同管理之间的管理更加密切，而且也具有非常严谨的逻辑性，只有确保招投标文件的规范性与合理性，才能够在其约束下完成合同的签订。立足于另外一个角度进行分析，只有在合同双方的意见统一后，才能够正式签订合同，但是，需要注意的是，双方所签订的合同并非只是一个简单化的承诺，而是一种具有极强法律效应的合同文本，具体所签订的合同内容也必须在相关法律法规的支持下才能够完成，也只有这样，才可以确保合同双方的利益能够得到发挥保护。

2工程项目合同管理在招投标过程中存在的主要问题

摘要：在工程项目管理中，分包合同管理是非常重要的环节。分包合同管理是项目管理目标能否实现的重要保证，是明确项目各参建方责权利的基础文件。目前工程项目的复杂程度越来越高，对分包方的要求相应也越来越高，对分包方的合同管理在项目管理中的分量越来越重。因此，在工程项目管理中特别是大型总承包企业在分包合同管理上更应该加大力度，做好科学的决策。

关键词：工程项目；分包合同管理；重要性

伴随着社会经济的全面快速发展，建筑领域逐渐成为国家的支柱产业。对建筑工程的进度、质量、安全都提出来更高的要求。相应对项目管理的水平也提出来新的要求。在工程项目管理中，分包合同管理是非常重要的内容。在工程项目实施中采用专业分包的方式，充分发挥专业人才的优势，能够确保总承包单位按照合同约定将工程项目保质按期交付建设单位。良好的分包合同管理，不仅仅只是明确双方的权利与义务，而是在确保建设单位要求的基础上，本着对业主负责的态度对建设项目进行更专业更完善使用体验的二次设计，从技术经济上服务于建设单位。

1工程项目管理中分包合同管理的作用

在工程项目的开展过程中，由于建设项目规模比较大、涉及专业多、施工环节交错复杂，为提高工程项目管理的效率，确保工程项目在合同约定时间内完成，整体优化工程项目的社会经济效益，应该基于科学的分包合同管理的模式，整体优化双方的权责以及利润分配，加强协调沟通，不断推动工程项目的良性可持续发展。在工程项目的管理实践中，分包合同管理具有非常突出的作用，具体表现在以下方面：1.1基于分包合同来维护双方的利益。伴随着建筑施工技术的不断发展，工程项目的复杂程度越来越高。一个大型的工程项目，仅仅依靠一个施工企业或者一个承包商显然是不够的，在施工进度上也不允许。因此，在大部分工程项目开展过程中，可能都会采用到项目分包的方式，以此来发挥各自专业化的优势，整体提升工程项目的施工进度。在工程项目的管理实践中，基于科学的分包合同管理，能够将建设单位、总承包商、分包商等各自的权利与义务等明确规定在合同中，以清晰条例的合同内容来保障各方的核心利益。同时，基于科学的分包合同管理，。还能够起到规范和约束各方的行为。无论是总承包商，亦或是项目分包商，都需要严格遵照合同办事，无论是总承包方，还是专业分包方，都应该严格遵守合同。从这点来看，科学的分包合同管理，事实上能起到保护分包商利益的目的。1.2基于分包合同来明确行为准则。合同受法律保护，如果不履行合同责任或违反合同规定，则必须接受经济以及法律的处罚。在工程项目的管理实践中，由于项目工程量比较庞大，参与主体众多，可能会出现规模不等的不同分包商。在实践过程中，一些总承包商将工程项目总揽下来，然后按照工程项目不同的专业方向和专业分工来寻找分包商。对于分包商而言，总承包商属于甲方，自身属于乙方。若分包商的实力比较雄厚，那么总承包商在对于这类型分包商时可能会持有平等尊重的态度。但若分包商的实力比较薄弱，那总承包商可能会以工程分包为由来进行多方的刁难，甚至直接侵害分包商的利益。基于科学的分包合同管理，能够从法律层面来杜绝这类行为的出现。对于分包商，亦或是总承包商而言，分包合同内容是行为规范的遵照，更是最高的行为准则，任何一方都不能违背。1.3基于分包合同来联系多个参与主体。在工程项目的管理实践中，科学的分包合同管理，还能够基于标准规范统一的合同内容来实现不同参与主体的快速高效沟通。工程项目是一个庞大的综合系统，虽然在项目开展的过程中可能会存在不同专业方向或者不同技术工种的区分，但事实上他们的目标是一致的。同时，每个环节之间可能都需要做好技术衔接以及技术交底，只有这样才能整体保障工程项目的开展质量与成效。但在工程项目的开展实践过程中，可能存在着环节脱节或者参与主体沟通不畅等问题，继而出现同一工程项目采用不同的标准建设，这不仅严重影响工程项目的施工质量，也在很大程度上影响工程项目的施工进度。基于此，在工程项目的开展过程中，基于科学的分包合同管理，能够将各个专业性的工作或者分包商有机联系起来，促使他们在项目运行的过程中，始终保持高度的配合与协同，始终按照统一规范的标准来科学作业。1.4基于分包合同来解决双方的纠纷和矛盾。在工程项目的开展过程中，特别是采用项目分包模式，由于参与主体比较多样化，极有可能会出现利益纠纷或者其他纷争。比如在分包合同中，规定了分包商的工程量。但分包商在具体施工过程中，可能会出现工程量增加的情况。这对于分包商而言，实际上是挤占了自身的利益空间，若按照原先合同规定的利润分配，无疑对自身不利。当存在这类问题时，分包商可能难以按照合同来进行履职，而是试图争取自身最大的利益。实践证明，总承包商与分包商在工程量上存在的矛盾与纠纷是比较多样化的。为有效缓解这一纠纷，分包合同管理就显得非常重要。基于科学的分包合同，争执的判定以合同作为法律依据。即以合同条文判定争执的性质，谁对争执负责，负什么样的责任等。

2工程项目管理中分包合同管理的优化对策

摘要：随着这几年我国的经济发展，工程项目在不断的进步，为了更好的维护合作双方的利益，一般都会选择制定相应的合同，通过合同明确各方的责任。但是要保证合同标准与规范，明确双方利益。在出现一些紧急情况下，将损失追究到个人或是有关企业，最大限度的维护工程的经济效益。本文就主要根据建筑工程项目合同管理问题进行有关探讨交流。笔者结合多年的实际经验，总结出了工程合同规范化管理的技巧，保证合同更加合约规范化管理可以减少一些不必要的麻烦，更好的促进工程顺利的进行。

关键词：工程项目；合同合约规范；管理探究

1工程项目合同管理问题分析

1.1合同的制定不符合合约规范化管理

在现在的阶段，有关工程项目在制定合同的时候，没有按照一定的标准，不了解有关的知识。有的施工工程企业还会出现对合同文本管理不合理的现象。对于合同签订的内容，不够系统的规范，对于合同双方的责任、权利、以及如果违反了合同规定所需要承担的有关责任都没有进行详细的说明，甚至严重的合同还会存在对合作双方不公平的现象，合同文本失去了公平，造成了合同的不合理。有的合同存在对于建设工程的违约责任等要求的比较少，在不同程度上导致工程项目的合法权益得不到保证。另外，还存在一些工程项目，施工双方对于合同文本中的风险问题认识不足，也没有进行相应的有关说明。因为没有很清晰的认识到风险问题，所以工程项目企业就没有办法进行相应的风险规避与有关控制。

1.2工程施工合同管理机构不完善

摘要：海外项目投标过程风险较大，本文将以中东和西非地区的投标经验和工程实施经验对投标的策略和招标文件中普遍存在的合同陷阱和风险进行阐述。

关键词：海外工程；投标策略；合同管理；风险规避

海外工程项目大体可分为框架项目和现汇项目：前者主要为中方融资，使用中国标准，相对较易实施；后者主要以欧美标准为准，通用于FIDIC条款。工程合同管理贯穿始末，从投标阶段即开始介入，到质保期结束、质保金收回为止。根据笔者的工作地点，在这里主要谈谈沙特及西非工程项目投标期间的策略及合同管理。

1项目投标期的投标策略

国际工程项目招投标过程是业主与投标方的博弈过程，此过程中投标者处于弱势地位，投标者应当合理利用招标文件所允许的投标策略，提高自己的竞争力。

1.1明知故问

工程项目招标投标与工程合同是维护交易双方合法权益的重要保障，也是双方履行合同义务与承担责任的法律凭据。有调查显示，目前工程交易双方对工程项目招投标与合同签订及管理的关系认识并不全面，且合同相关管理处理措施也不够正确，进而导致在实施过程中出现较多问题，如若处理不当，则会引发一系列法律责任纠纷事件。为此，工程建设交易双方必须充分认识到问题的严重性，并重视在招投标活动过程中的项目合同管理工作，进而促进工程项目工作的顺利开展。

一、工程项目招投标与合同管理的关系

工程项目合同的依据是以招投标的文件内容为主，而招投标的文件内容又必须遵循国家相关法律的规定来制定，说明两者是相互依存的关系。通常情况下，先有招投标活动，再有项目合同的制定与管理，也就是说，招投标活动不仅是发生在合同管理之前，也是合同签订前必要的步骤，更是合同管理中必不可少的组成部分[1]。同时，无论是投标方还是招标方，都想以最低的成本来获取最高的效益，因此，双方均对具有竞争性的条款极为看重。可以说，招投标活动不仅是一次市场交易，更是一场关于利益的博弈。另外，招标、投标及合同三者的关系极为密切，且极具逻辑性（只有在招投标文件得到有效的整合与规范之后，才能产生合同）；而从另一个角度来看，只有双方达成了统一意见后，才能签订施工合同，但值得注意的是，双方签订的合同并非仅仅只是一个简单的承诺，而是具有较强的法律性；其内容的制定与相关的明细也是参照了相关法律内容才得以规范化，因此，双方的合理权益是受到法律保护的。同时，合同管理是具有全面性的系统化管理活动，也是一个确定、运行、解除合同关系等活动的动态过程。因此，需要相关管理人员与机构的共同参与，并在此过程中积极运用科学、正确、合理的方式进行有效管理，从而促使预期合同与自己的意愿达成一致结果。

二、合同管理在招投标阶段普遍存在的问题

近年来，关于工程项目的招投标活动与合同管理的重要性与必要性，已逐渐被人们所熟知并加以重视，且国家陆续出台了相关法律法规对该行业进行了规整，也进一步说明了这一点。但有调查结果显示，合同管理在招投标阶段仍旧存在一系列问题[2]，如工程项目招投标的相关机制不够完善、招标文件内容达不到规范化的标准、招标与工程合同的管理相背离等，具体如下：1．招投标的相关机制不够完善。随着经济的发展，我国在建设工程领域的招投标阶段已经逐渐形成了招标投标流程的监控、工程合同的登记与备案等完整性制度，且在实践的过程中也对相关违法行为进行了严格制止，从而对招投标合法行为的规范化产生了积极性的影响。但经过调查发现，在工程项目招投标活动的过程中，仍旧存在一些违规现象，如虚假招标、不科学评标、规避招标等，不仅为后续合同义务与责任的履行埋下了众多隐患，严重的还会引发各种法律纠纷事件，继而给招标人带来了巨大的损失。2．招标文件内容达不到规范化的标准。招标机构主要负责工程项目招标文件内容的编制工作，但部分招标对建设项目的技术与相关内容并不了解，因此，在文件编制的时候，常常出现文件内容过于简单、内容的深度不够等情况，进而给招标和中标人在合同签订的时候带来一定的困难。另外，我们并不能保证招标机构的工作人员都具备较丰富的管理工程合同经验，也不能保证他们对相关法律知识都很熟悉，因此，当招标机构为招标人编制招标文件时，容易由于自身原因而给建设工程合同的更改与索赔造成巨大的风险。3．招标与工程合同的管理相互脱离。由于负责招标的工作人员没有及时有效地与合同管理人员进行沟通，因此容易造成工作上的被动以及信息传递不完全或不流畅等情况。例如，招标负责人在其招标的文件中并未详细地对合同内的相关条例进行全面的描述，进而致使在合同制定的过程中出现双方难以协调的情况。又例如，建设工程所用的材料、价格与工程的质量及施工期限等均未制定统一标准，进而容易导致违反相关法律法规的现象频现，而情况严重的，还可能会给企业甚至国家带来不可挽回的损失。

三、在招投标阶段，合同管理相关问题的解决措施

[摘要]随着社会的不断发展，市场经济在建设工程项目中的作用在不断发展，合同管理是现代企业管理中的重中之重，作用日渐明显。做好合同管理在工程项目建设各个环节的风险防范，也就抓住了经营风险防范的源头，从而达到避免合同风险、维护公司合法权益的目的。

[关键词]合同管理；工程项目；建设；作用

近些年，我国建筑业得到了突飞猛进的发展，并逐渐与国际建筑行业接轨，企业管理者必须将合同管理工作作为重要的管理内容来抓，以使企业获得更大的经济效益和良好的社会信誉。工程合同是为了确定工程建设活动中的各种经济协作关系，合同的顺利实施能够提高企业的信誉和竞争能力，为了提高合同履约率，减少和避免不完善合同的出现，预防合同纠纷和减少诉讼的发生，在工程建设过程中要加强合同管理，形成完善的合同管理体系。

1把好合同签约关

一个工程建设项目对外签订合同，首先应对合同相对方的主体资格、存续状况、资质、信誉和履约能力等进行合法及合规性审查，避免合同相对方信誉不好，履约能力不强等相关方面原因，以致造成合同无法顺利履行的情况发生。还应审查合同相对方相应的安全资质材料，安全生产许可证、安全管理人员的资格证、特殊工种证等，避免违反安全生产以及违规操作导致的不安全事件的发生。签订合同之前一定要对合同相对方有充分的了解，并以此来作为是否签约的前提。对外签订合同，应按《合同法》及国家有关规定要求，采用书面形式并使用国家统一的示范合同文本，根据具体工程项目特征在统一示范合同标准文本基础上进行部分修改。合同签订的内容，要注意合同条款的合法性、完备性和准确性，合同用词必须严密，合同内容与方式要合法、合规。合同条款是规定并约束双方责任、权力与义务的法律依据，保证条款的准确及合法，是双方按合同履行双方责任的保证。对于招标工程项目的施工合同，合同的有效履行是工程招投标工作的有延伸，能够保证招投标的结果有效实施，招标项目的合同要根据招标文件及中标单位的投标书、投标承诺及中标通知书中约定的内容拟定合同。一个合法、合规的合同是项目实施的有效保证。为了保证合同文本全面及完整，应制定合同审批制度，规定合同会签审核部门，明确各部门会审的内容。合同签订前，应以会签形式履行经济、技术、法律审查手续，合同会签审查审批，审查会签人员应签字确认。经济审查应重点审查合同相对人的信用情况以及合同标的数量、价格、交付方式、付款方式等商务内容，技术审查应重点审查合同中的技术、质量、安全环保等内容，法律审查主要包括合法性、规范性、严密性和完整性审查。合同签订前对合同所涉及的条款进行审核非常有必要，可以根据以往各类投资项目在合同、工程造价管理方面的经验与教训，对工程建设过程中可能出现的各种情况，在合同的签订前做出有利于工程的控制对策，否则会造成合同漏洞较大，涵盖内容不全面，不完整。

2把好合同履约关