工程风险管理范文10篇
时间:2024-04-28 20:14:28
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工程保险风险管理
一、被保险人索赔的风险管理技术
1.机构设置及职责确定。
在工程保险中,项目业主作为主要的被保险人,应设置专门的机构负责处理与工程保险赔案相关的一切事务,维护被保险人在索赔中的正当权益,推动赔案处理的顺利开展。专设机构的职责主要涉及以下几方面:(1)在风险事故发生的第一时间内接收出险单位的事故报案,分析判断保险责任;(2)赶赴现场初勘取证,安排保险公司及公估人现场联合查勘,组织赔案公估理算及协调,跟踪赔案处理,组织单位和人员提供保险人所需的相关资料证明。(3)向出险单位解释保单条款和保险规定及最终理算结果等。
由此可见,专设机构的职责贯穿赔案处理的始终。由于对工程保险条款和相关法规具备专业知识,专设机构能为保险公司顺利处理赔案提供各种便利。更重要的是,它能够使被保险人不因工程保险索赔中的某些作为或不作为丧失获取经济赔偿或给付的权利,有力维护了工程项目业主获取全部合理赔付的合法权益。
2.索赔程序。
索赔程序可以简单表述如下:(1)出险报案;(2)紧急施救;(3)保险责任判断;(4)紧急通知和事故报告;(5)现场初勘;(6)现场联合查勘;(7)证据材料提供;(8)协助公估理算;(9)协助再次查勘现场和补充材料;(10)接受最终理赔报告。
地质工程风险管理
1地质工程的含义
地质工程学是在岩体力学和工程地质学的基础上形成和发展的,虽然不同学者从不同的角度对地质工程的定义进行了阐述,但都强调地质工程研究的对象是地质体及其改造结果的评估。从工程实践看,地质工程问题可抽象地概括为自然系统和工程系统两个方面。地质工程学是研究一个工程系统与诸多自然系统如何实现最佳耦合的一门学科,是在认识自然环境的基础上改造与保护自然环境,实现工程与环境的有机结合。
2地质工程项目风险管理的基本内涵
2.1项目风险管理的定义地质工程项目从启动到实施过程中,直至项目竣工后的工程运行阶段,都受到各种不确定因素的影响而充满了风险,工程的风险管理活动贯穿于项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段,具有三维结构特征。每一阶段都要对项目目标、约束条件以及项目内容进行实时跟踪、对比分析、调整控制和预测。可见,地质工程项目风险管理是用系统的、动态的方法进行控制,以减少项目实施过程中的各种风险发生的频率和大小,它不仅使各层次的项目管理者建立风险意识,重视风险问题,防范于未然,而且要在各个阶段、各个方面实施有效的风险控制,形成一个前后连贯的管理过程。因此可将地质工程项目风险管理定义为:项目管理者通过对风险的识别、选择相应的手段,以最小的支出,获得最大的安全效果的动态过程。
2.2地质工程项目风险管理的特性①项目参与方比较多,如业主、设计方、项目承包方(总承包方、专业分包方、劳务承包方等)、材料供应商等,他们需面对因地质条件的变化而引发的一系列的工程风险和因管理方法和手段引发的各种管理风险,认真分析承担风险的利益相关者,对于不同的利益相关者,他们承担的风险也是不同的。②风险是有时限的。不同的风险可能存在于项目的某一阶段,其风险具有潜伏期和活动期两大基本特征,风险的承担者也只在这特定的时间内才承担这些风险。③项目风险管理的目的在于在对地质体的改造过程中不断地预测将会出现的各种风险并制订相应的应急预案。其项目风险管理不是在风险事件发生后用来追查和推卸责任的,而是在出现地质条件突变并有可能影响到区域地质环境时,积极与项目参与各方共同研究并制定切实可行的工程措施,将工程风险损失降低到最低的水平。④项目风险管理是有代价的。项目风险的计划编制、识别、分析、监控和处置都需要分配项目的资源,由于项目风险管理是用来减轻或预防未来可能出现的问题,其真正价值在未来才能体现出来的。⑤项目风险将随项目进展而变化。一旦项目目标、时间和费用计划确定,该项目的风险计划也应当随之完成。在项目执行过程中如果项目的时间、费用等约束有重大变化时,相对于这些约束的风险也要重新进行评估。
3地质工程项目风险管理的基本原理
隧道工程风险管理探析
摘要:在隧道工程中往往存在着太多不确定因素,其主要表现在复杂的水文地质条件、不充分的基础信息、复杂的施工技术等方面上;因此,隧道工程其实是一项高风险的工程;而风险管理和控制,可以有效降低隧道工程的风险,在工程建设的各阶段实施中起到十分重要的作用。其中隧道施工阶段的风险,就可以利用监控量测进行管理和控制。
关键词:隧道工程;高风险;风险管理
1隧道工程风险分析
1.1风险来源。因为隧道工程与自然环境之间会产生相互作用,所以在进行隧道工程时,周围的岩土体会引发剧烈的改变;而以现有的技术条件,工程技术人员又无法完全了解到隧址区的地质环境;例如:岩体的非均质各向异性、局部的软弱夹层分布、岩体内部节理密集带位置、围岩突变与裂隙水、涌流通道等。而这些都是隧道工程中,不可预见的因素;虽然在勘察和设计的阶段,可以通过统计学的方法来解决部分问题,但是在工程中仍有存在着许多的不可预见因素,只有在施工时才能发现并处理;尤其是当隧道位于岩土体的介质结构,以及赋存的环境是较为复杂区域时,这种情形格外明显。与此同时,隧道建设与被扰动的地质环境之间,其实是一个双向耦合的动态过程;当地质环境在受隧道工程建设的扰动之后,被扰动的地质环境又会逆向的来影响隧道工程的施工开展;而在隧道开挖之前,很难去对这种动态耦合的过程,进行定性和评价,因为这其中同样也存在着许多不可预见的因素。因此,隧道工程在建设阶段,需要处理大量不能及时辨识而且表征变化非常大的因素;同时在工程的进展中,还会充斥着大量不能被技术人员完全了解的不确定性因素;而这些不确定或变化的因素,就是隧道工程风险的来源。1.2风险分配模式。风险管理在隧道工程里,属于综合质量管理体系中的一个方面。在隧道工程中,风险管理可以理解为连续改善工程质量的过程,它是通过对工程风险的尽早识别和干预处理,来进行工程修正以及技术措施的调整,以此降低或规避隧道工程中的风险。而工程中的残留风险,可以通过系统的监控量测,来予以发现并进行及时的整治。其中,风险管理不仅涉及业主、工程勘察方、设计方、监理、现场监测人员及施工方等;而在某些地区,风险管理还了涉及相关的保险业人士。在风险管理中,对于业主而言,将风险转移至施工方虽然看似是一个不错解决风险的办法,但却不是一个两全其美的解决方法,因为将风险转移到施工方,会严重影响工程安全、质量以及进度,进而也会对业主产生一些不必要的影响,而且从技术层面上来看,让工程各阶段的研究工作在一定的广度、深度上都得以进行,才是风险控制的关键;因此,风险共享才是最科学合理的解决办法。
2隧道工程建设阶段风险管理内容与措施
2.1风险管理内容。隧道工程的风险,存在于隧道工程建设的各个阶段,因此需要对工程细节进行了解。根据对隧道工程的分析,得出隧道工程建设阶段风险管理的具体内容为;盾构进出工作井施工风险、盾构连续推进风险、开挖面有障碍物风险、开挖面失稳风险、明挖基坑失稳风险、隧道上浮风险、盾构隧道小净距掘进风险等。2.2风险管理措施。根据上文对风险管理内容的分析,以下针对性的提出风险管理与控制措施。盾构进出工作井施工的风险管理措施:在推进前,可以通过设置可靠的临时支座,来承受盾构千斤顶的推力;而且,在盾构进出工作井时,还需要实施加固地基等辅助措施;与此同时,在洞口及进洞一定范围内,需要进行冻结加固,以此保证冻结的质量;除此之外,还需保障良好的泥水平衡,以及选择可靠的密封止水装置。盾构连续推进的风险管理措施:除了利用先进的勘测仪器和试验设备,来减少勘测误差,降低其风险;还应采取加强注浆管理、严格控制浆液初凝时间等措施,尤其是在穿越复杂土层时,特别要对掘进速度进行严格的控制,以防止出现吸口堵塞的情况发生。开挖面有障碍物的风险管理措施:可以采用超声波障碍物探测,及时进行障碍物的排查工作;必要时,还可利用钻机,对障碍物进行破除。开挖面失稳的风险管理措施:必须采取合理的泥水管理、切口水压管理、同步注浆管理等,严格控制其推进速度,保持开挖面的平稳。明挖基坑失稳的风险管理措施:首先,需要严格控制围护结构的施工工艺,从而确保围护结构工序质量,其次,严格遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则,选择安全可靠的支挡结构体系、做好预控监控以及预测监测,进行严格的施工。隧道上浮的风险管理措施:在施工期间,不仅要对隧道的轴线进行严格的控制,让盾构沿着设计轴线正确的推进,还要建立良好的泥水平衡、严格控制浆液的参数和配比,加强对隧道纵向变形的监测。盾构隧道小净距掘进的风险管理措施:在盾构掘进前,要仔细分析盾构隧道小净距的工况,然后有针对性的制定预防措施和监测方案,适当降低其推进速度,保持盾构平稳的掘进,以此减小对地层的扰动。
风险管理中金融工程的应用优势
摘要:金融工程的发展使得现代金融风险管理更具科学化、专业化以及定量化,它是对资产风险、利率风险以及信用风险管理的一种重要方式。金融工程应用于风险管理中的优势还需要能够深入的研究,方便在在风险管理中的实际运用,以促进金融市场的健康发展。
关键词:风险管理;金融工程;市场秩序;效率
经济发展离不开金融,而金融的纵深发展则脱离不了对风险管理的重视。当前,金融工程利用数理技术以及计算机技术等前沿性理论分析在金融发展中出现的问题,对风险管理的方法以及技术提供了完备的方法论指导,同时金融工程将提供新型的金融手段与金融产品,在未来金融的发展中必然具备广阔的发展空间。
一、金融工程内涵及特征
金融工程将经济领域的概念与工程管理领域的概念结合在一起,在我国属于一门新兴的学科,而且伴随经济的发展,这门新兴的学科重要性更加凸显。在金融发展中,金融工程使金融的管理更趋完善,管理方式更加科学,管理效率不断提高。从金融工程的狭义角度来看,金融工程是指利用计算机技术以及金融理论和数学理论等知识开发金融产品,推动金融产品的发展。而更广义的角度将金融工程理解为对采用工程化处理的模式来对待金融问题,对金融产品的开发、设计、交易以及风险管理等各个方面全方位的把握。金融工程系统化囊括了金融领域中出现的问题以及处理方式。当前。金融工程对风险管理表现出了创新的方法理念,并以最新的风险管理理论作为核心的理论。在风险管理中存在着以下特征。首先是金融工程的数理化特征。金融工程将数学、统计学以及计算机技术等知识应用在金融工程中,在专业性知识的支撑下,金融产品更加科学化,同时在风险管理中也呈现出定量化的特征。其次金融工程提高了对风险管理的技术程度,利用金融工程开展的项目,专业化程度更高。最后金融工程的工程化特征,金融工程的核心特征就是其工程化,也就是说采用无套利均衡分析,规避金融风险,提高市场套利几率。
二、金融工程在风险管理中的应用表现
工程项目安全风险管理研究
【摘要】随着工程项目建设体量的增加,企业安全管理压力越来越大。实现安全生产,就必须重视风险管理。论文就提高工程项目安全风险管理能力做了探讨。
【关键词】工程项目;安全;风险管理
1引言
随着工程新技术、新工艺的广泛应用,以及旧城区改造,新城区建设的步伐加快,企业安全管理压力愈来愈大,面临的风险种类和风险水平也更加复杂。企业在做好提高安全风险的防范意识,完善安全风险的防控体系,针对安全风险进行隐患排查,最大限度减少或消除的同时,迫切需要全面推行安全风险管理,实现工程项目安全生产管理的目的。坚持安全第一、预防为主、综合治理的是我国安全管理总方针。实现预防为主,就是把安全管理关口前移;就是把风险管理能力提升到安全事故的源头把控;就是精准识别各类风险的源头、运用综合管理措施;起到标本兼治的效果,把安全管理工作提升到新的层次上来。
2项目风险管理的发展历程与安全风险管理内涵
风险一直与人类社会的发展交织在一起。风险管理思想从20世纪30年代开始萌芽,最早起源于美国。当时的风险管理主要依赖保险手段。二战后,随着第三次工业革命的迅猛发展,掀起了全球性的风险管理运动。以2006年6月国务院国有资产监督管理委员会的《中央企业全面风险管理指引》、2010年7月国务院的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等文件为里程碑,我国风险管理理论研究与应用进入了崭新阶段。2014年12月1日,新修订的《安全生产法》正式施行,它强调了安全工作对企业的重要性,强调了安全工作需要投入必要的人力、财力和物力,在企业层面对风险管理进行全方位整合。安全风险管理通常是指通过识别工程项目建设活动中存在的各种潜在风险、风险迹象,运用定性分析、定量分析法确定其风险严重程度,进而确定出风险排序。在制订风险应对计划的过程中,采取组合性的风险控制措施。在执行过程中追踪风险,监视残余风险,评估风险减轻的效果。
工程项目招投标风险管理研究
[摘要]随着我国科学事业的蓬勃发展,企业工程管理更加的科学性、合理化,大大地降低了风险的突发频率,给予企业工程更加稳健的发展空间。招投标风险管理对工程进行起着决定性的作用,风险管理水平的高低将直接关系到整个工程的运作效率以及最终成果,所以为避免风险,各个工程在初起步时就对招投标方面进行了严格掌控。本文将从工程项目的招投标风险管理方面进行深入的分析研究,总结造成风险的因素,寻求科学合理的招投标管理方式。
[关键词]工程项目;招投标;风险分析;管理方法
1对工程项目进行风险管理的现实性意义
如今,有关“豆腐渣”工程的新闻屡见不鲜,使得许多人对我国工程抱有怀疑,失去了民众支持。为此,工程项目的建设要更加尽心尽力,杜绝坏影响的再次衍生。这就凸显了对工程项目进行风险管理的必要性,下面是对工程项目进行风险管理的现实性意义进行阐述:1.1有助于促进项目决策的科学性和可实践性。对工程进行科学性、系统化的规范和管理,能够有效的对所遇风险或者潜在风险进行阻挡,在决策组织上减少失误。在管理初,就对工程进行的各个环节进行合理规划,减少材料短缺、技术不够这种低端问题的出现。1.2是提升工程项目收益的重要手段。进行风险管理能够“以小制大”,用小成本换取高质量的安全保障。这一方式能够有效分化风险,将风险应对融入到各个环节之中,产品、施工过程都有相对性保障。不仅减少了所用费用,还对工作效率、社会效益有所提升。1.3为工程项目提供畅通的发展环境。进行工程项目风险管理的重要目的便是优化市场环境对其造成的不良影响,给予良好的发展环境。为确保项目顺利完成,在建设期间就对风险量身定做应急措施,消除项目后顾之忧,促使整个团队全身心投入项目建设中去,推进项目进程。
2工程项目招投标风险分析
对工程项目进行合理科学的招投标风险管理是对工程尽职尽责的体现,所谓知己知彼百战不殆,所以就要对风险有所研究,下面是对工程招投标风险进行简单阐述:2.1流程风险分析招标的整体流程分为“招标、评标、中标”三个阶段,招标所遇风险就隐藏在这三个阶段之中。在招标阶段,避规招标、针对指定单位进行发包议标、通过降低相应的标准进行肢解招标及逃避招标、招投标双方的相互勾结进行利益捆绑的串通投标,这些都是在招标过程中可能出现的不合法的现象。由于监管工作缺失,使得评标阶段也漏洞百出。开评弊漏、评论不公等都是风险突出表现。2.2主体风险分析招投标的主体为招标方和投标方,如果这两者有一方出现违规现象都会影响整个进度的顺利进行。如:招标方违规招标、招投标双方勾结、投标方没有资质、招标方暗中勾结破坏招标秩序的公平性等现象就会阻碍招投标的顺利进行。
铁路工程风险管理与控制
【摘要】设计阶段是工程建设风险管理的龙头,必须高度重视设计阶段的工程建设风险管理工作,确保不因设计质量原因造成风险失控。文章介绍叙永至毕节铁路川滇段为地形地质条件复杂、风险因素多、建设难度大的山区铁路,通过严格细致的设计阶段风险管理,对设计方案及其风险控制措施进行检查、优化和完善,较为有效地控制了叙毕铁路川滇段工程建设风险。全线21个初始风险为高度、极高度的工点,残留风险均降为高度以下。
【关键词】铁路;工程建设;风险管理;工程设计;线路方案
叙永~毕节铁路川滇段为隆昌至黄桶铁路通道的重要组成部分,位于川滇黔三省结合部,北起已建成的纳(溪)叙(永)铁路叙永北站(原名龙凤站),向南进入云南镇雄、威信后至贵州毕节,与毕(节)织(金)铁路相接,是承担川渝地区与北部湾地区货运交流和兼具开发地方资源的干线铁路。沿线地形地貌变化较大、地质条件复杂,线路存在多处高风险工点,风险因素多、等级高。为做好工程建设风险管理,确保工程建设安全,必须重视设计阶段的风险管理。
1工程概况
1.1线路概况。叙毕铁路(川滇段)新建线路长度151.838km。新建车站14个;其中正线桥梁68座计15.183km,占线路总长的9.99%;隧道54.5座计121.371km,占线路总长的79.93%;正线桥隧总长136.554km,占正线建筑长度的89.93%。全线最大跨度桥梁为冯家寨特大桥,主跨为(92+168+92)m连续刚构;最长隧道12758m。1.2地形地貌。沿线分布永宁河、南广河、赤水河、吊南河、落脚河、大娄山、云贵高原等山川河流。呈东西走向,区域由高程340~800m的四川盆地过渡到高程800~2400m的云贵高原,总体为南高北低的趋势;经过丘陵,中低、低中山,云贵高原三个地貌单元。1.3地质构造。线路通过区域地质构造复杂,处于川黔南北向构造带及北东向构造带交接复合部位。北东向构造体系:沿线处于古蔺山字形、黔西山字形构造带及北东向构造带交接复合部位,断裂、褶曲发育;特别是不同时期的断层互相交叉切割,断层密集,岩体破碎。线路多大角度穿越构造线。线路通过13个褶曲构造,其中背斜6个、向斜7个;通过断层22条(图1)。1.4水文地质特征。结合区域水文地质特征和野外实地调查分析认为:拟建线路隧道大多处于地下水的垂直循环带或季节交替循环带内,部分长大越岭隧道的部分地段则处于地下水的水平循环图1区域地质构造纲要带和深部循环带内。1.5不良地质。叙永北~金桂段:川盆地南缘丘陵区,地层岩性以砂泥岩为主,构造以北东向褶皱为主(即叙永向斜),主要不良地质为砂泥岩风化差异造成的边坡稳定性问题、顺层、危岩落石等不良地质。金桂~威信段:川盆地南缘丘陵区向云贵高原的过渡带的中低山区,地形陡峻,岩性以砂泥岩、页岩、灰岩及白云岩为主,构造以北东向发育断裂构造及弧形褶皱为主,主要不良地质有滑坡、岩堆、岩溶、暗河、采空区、危岩落石、有害气体等不良地质。威信~毕节段:地层岩性以灰岩、白云岩为主,各种岩溶形态发育,构造以北东向褶皱与近东西向断裂为主,不良地质主要有滑坡、岩堆、危岩落石、古泥石流积扇、岩溶、采空区、暗河、顺层、有害气体等不良地质。
2风险管理原则与方法
浅论工程造价的风险管理
摘要:在经济社会飞速发展、供电需求不断提高、电网建设投资日益加大的背景下,本文通过研究造价风险的基本特征,提出风险识别和控制的方法,简要论述了如何采取相应的策略对工程造价风险进行管理和控制,以达到降低造价风险、提高投资效益的目标。
关键词:造价风险;风险识别;策略
1引言
随着社会经济的飞速发展,供电需求不断加大,电网建设任务日益繁重。由于电网建设项目投资大、外部环境复杂,在建设过程中存在大量的不可预见因素,如果不严加防范,就会影响工程建设的顺利实施,造成工程造价大幅提高,投资效益明显降低,国家利益遭受损害。因此,对工程建设项目风险管理的研究,特别是工程造价风险管理的研究显得尤为重要。
2工程造价风险的基本特征
通常来看,所有建设项目实施过程中的各个阶段都存在着不确定性因素,而这些不确定性因素会直接或间接地对工程造价产生影响,通过实践,发现工程造价风险有着自身的一些规律和特点。2.1全程性项目实施整个周期内,造价风险无处不在,贯穿项目实施全过程,这是造价风险最基本的特征。2.2客观性建设项目本身就是一种社会生产活动,人为因素以及项目所处的环境因素等都会给工程造价带来诸多的不确定性因素,因此造价风险又具有一定的客观性。2.3管理能动性虽然我们不能够完全在事前消除各种风险,却可以通过对造价风险科学合理的管理,改变风险存在和发生的条件,降低其发生的概率和频率,减少损失程度,因此造价风险又具有管理能动性。2.4动态性及其他根据具体的工程项目,工程造价风险又具有质和量的可变性,这也决定了造价风险管理是一个连续的动态过程。随着近年来工程项目规模的扩大,周期的延长,决定了工程造价风险因素呈现多层性、复杂性、偶然性和被动性等诸多特征。
配网工程项目风险管理研究
摘要:配网工程项目的建设过程中具有多种风险,对项目的顺利完成具有直接影响,做好配网工程项目的风险管理具有重要意义。针对配网工程项目风险管理,阐述了风险的识别、分析和评估,提出了对风险进行规避的防范措施,能够使决策更加科学、合理。
关键词:配网工程;风险评估;电力项目;经营效率
配网工程建设项目具有投资规模大、涉及专业多、需要协调的单位多、建设时间长以及对安全的要求高等特点。在配网工程的建设过程中,人员失误、流程混乱等原因会对按期、按质完成项目造成不利影响。为了保证项目的正常进行和项目的盈利能力,必须对项目存在的风险进行控制。通过对项目的风险评估和管理,能使电力项目的资源得到最佳利用,使项目经营效率有效提高,成本和损耗降低,实现配网项目工程的顺利进行。
110kV配网工程项目风险识别
1.1项目前期风险识别
配网工程项目前期的论证包括规划、立项和设计。项目的规划是由供电局和相关单位对电力建设的规模、方向的精心计划,并制订预警目标,总投资是有限的。为了追求最大的效益,通常会撤销紧急性、可行性不足的项目,并非所有项目都能够获得审批通过。因此,在立项阶段一定要做好申报资料,审查项目的紧急性和可行性,根据重要程度进行排序,以确保重要的项目通过立项审核。配网工程项目在规划时常见的风险一般有以下几点:①项目的规划程度脱离了当地的经济发展实际,与市政的建设及未来的发展不同步,与政府重点发展片区和重点项目不协调,未充分考虑当前电网结构的基本情况等。②立项阶段的常见风险包括由于可行性和必要性不足,不能体现最大效益,导致项目没有通过立项审批。③由于投资不足,次要项目通过,主要项目反而撤下。④项目的规划不够深入细致,叙述力度不够,需要进一步优化。⑤配网设计常常存在的风险有设计的图纸与现场实际情况不符,导致建设无法正常进行或者需要进行变更;设计量不足或者过多,导致结算存在问题;设计方案不完全合理,或者没有达到业主的要求,在项目的施工过程中难度较大,或对今后维护设备造成了不便。应对配网项目立项过程中存在的风险进行识别,具体如表1所示。
电力工程档案风险管理研究
【摘要】本文通过对电力工程EPC总承包工程项目档案管理进行深入的分析和研究,找到了管理各阶段存在的潜在风险要素,在此基础上,通过引入风险管理的概念和方法,对各项分析要素进行了识别、分析,采取了相应的控制措施,降低了风险,充分发挥了项目档案在项目风险管理中的价值和作用。
【关键词】工程项目;档案管理;风险管理
一、项目风险管理的基本含义及作用
“EPC总承包工程,又被称之为交钥匙工程”,在电力工程EPC总承包项目中,档案管理是必不可少的组成部分。项目风险管理是指“通过风险识别、风险分析和风险评价去认识项目的风险,并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法技术和手段,对项目的风险实行有效控制,妥善地处理风险事件造成的不利后果,以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作”。引入项目风险管理,有助于提升电力工程EPC总承包项目档案管理的效率,实现项目价值的最大化增值。
二、项目档案潜在风险要素
(一)在合同签订履行阶段的风险识别及分析。在工程项目招标时,由于合同条款不完善、不明确,可能引起承包商索赔风险,而在合同履行阶段,如果承包商因为合同无规定、实体工程未完成导致文件不能收集、人力资源配备不齐等原因,无法切实保证竣工文件完整准确、系统规范,甚至无法在期限内及时移交,将会极大影响项目档案在规避风险中的作用。(二)在档案管理决策阶段的风险识别及分析。项目档案管理不仅要遵循通用的管理规定和行业标准,还需要在管理的策划阶段就理顺整个项目进展的脉络,从而使整个项目质量得到很好的把控。在此过程中由于管理程序体系不完善,可能造成项目档案管理工作无据可依,不能保证项目档案归档整理的及时有效,缺乏系统引领,可能造成项目档案管理工作无人负责,出现推诿扯皮现象。(三)在档案管理执行阶段的风险识别及分析。档案管理质量的高低直接影响着文件效用的发挥。不及时将竣工文件收集、整理、组卷和移交,可能会造成文件遗失;而项目档案移交不完整,可能会造成验收不能通过以及无文件可追溯、参考的情况发生。对于完成移交的竣工文件,如因签章不全、记录填写不全、文本不清晰等问题降低文件质量,或由于对竣工文件整理的系统性不够,不能构建健全的检索利用体系,也会直接影响项目投运后归档文件的价值。(四)在人员配置安全保管方面的风险识别及分析。合理的人员配置及安全保管措施是项目档案管理工作顺利开展的前提与保证。档案工作相关岗位人员变动频繁,可能造成项目档案管理工作不能很好地持续;在安全保管方面,档案安全措施不够、档案保管不善,可能造成档案实体损坏丢失,影响文件合理有效利用及工程竣工专项验收。