工厂管理合同范文10篇

［摘要］化工企业日常生产、装置检修、改造过程中经常需要外来施工队伍协作，从而给工厂安全生产带来一些的不利因素，为满足我厂的安全生产要求，根据化工企业生产特点加强对外来施工队伍的安全管理也就成为我们安全工作一个重点。

0引言

化工企业由于生产工艺、物料特殊性与其他企业相比具有高（低）温、高压和易燃易爆性、腐蚀性、剧毒性等特点，极易发生火灾、爆炸、中毒等伤人亡人事故。化工企业无论在日常生产还是装置检修、改造都离不开施工队伍，如建筑施工的公司、设备的安装维修公司，设计单位等，这些都是工厂的外部协助单位，通过业务合作保证了我们企业正常生产，也促进了我们企业生产经营的发展。同时由于外来施工队伍和人员存在并进入我们的企业，对我们的现场安全生产也产生一定压力和安全管理带来一定难度，为了保障我们企业的安全生产，我们就必须对他们的安全生产行为进行研究分析，结合化工生产特点通过相应安全管理协议和制度来约束他们的行为使其符合工厂对安全生产的总体要求，避免由于他们不安全行为给工厂安全生产带来不利因素。结合本单位对外来施工队伍安全管理工作情况分析，探讨加强对外来施工队伍安全管理的几点体会。

1领导重视是做好外来施工单位安全管理的关键

任何工作要做好，首先要领导重视，安全管理工作也是如此。在生产和维修施工项目实施中，单位领导对施工队伍的选定要根据安全生产要求和业务能力原则选出一些施工水平高，历年来安全管理到位，施工现场秩序好的单位作为重点合作单位，以安全生产优先，以施工资质优先，以施工质量优先，进行安全生产评价，在选择施工单位时，建立起一套严格程序进行评审，坚持安全一票否决制度，对无安全资质或安全资质不全的施工队伍，一律不让参与竞标。领导重视了，就能杜绝无证单位进场施工的可能，为安全生产提供了保障，促进生产、检修、改造项目的安全顺利实施，为工厂安全生产打下坚实基础。

2择优评审办法能保证合格外来施工队伍的进入

摘要：钢结构工程监理工作实践与体会

关键词：钢结构工程监理工作实践体会

一、开工准备阶段监理工作：（监理大纲制定、监理合同签订之后）

1.组建监理队伍

根据工程特点，选择配备总监和必要的监理人员。人员配备应能涵盖钢结构所涉及的各类专业，同时提倡人员相互渗透一专多能。

我所沿用的钢结构监理组组织形式一般有二种，一种形式多适用于总包单位、钢结构分包单位、制作安装单位基本上为一个单元体的垂直隶属系统，与之适应的监理组体系是按专业分工即总监下配设焊接，结构探伤、涂装等专业工程师；而对某总体工程有数个钢结构分包、制作、安装单位甚至一个大工程设计单位也为多元体时，多采用横向组织结构体系，即采用总监下属驻厂监理工程师为主体，探伤、涂装等巡回监理，驻厂监理师则选用复合型人材。总监与驻厂监理工程师充分发挥协调工作。例如，在延安中路（中段）五个钢结构标段中的七、八座主桥、五座天桥监理中，我所分为二个监理组各按不同情况，分别采用上述二种组织形式，取得了良好效果。

第一章合营公司的组成

1·1本合同的合营各方为：

中国技术进口总公司（以下简称甲方），在中国北京市注册登记，其法定地址在：中国北京市西郊二里沟，法定代表：姓名职务国籍；国公司（以下简称乙方），在国地登记注册，其法定地址在国地，法定代表：姓名职务国籍（如合营为多方者，可按丙，丁······方依次排列）．

1·2合营公司的名称和法定地址：

合营公司的名称有限公司．

外文名称．

中外合资经营企业合同范本（草案）

（方案一，适用于合资举办制造厂项目）

目录

序言

第一章合营公司的组成

第二章生产经营范围和规模

中外合资经营企业合同范本（草案）

（方案一，适用于合资举办制造厂项目）

目录

序言

第一章合营公司的组成

第二章生产经营范围和规模

医药类合同参考格式（样本）

目录

1）总则

2）合营各方

3）成立合资经营公司

4）生产经营目的、范围和规模

1概述

近年来，我国铁路不断加大节能技术改造投资力度，加快淘汰落后工艺和设备，从铁路节能特点和实际需要出发，按照市场经济体制要求，加快推进节能机制转变，在相关领域就如何推行和深化合同能源管理进行了大量的探索，积累了一定的经验[1-3]。“十二五”期间，我国铁路节能改造投资项目主要包括太阳能、空气源热泵热水系统、客站中央空调、空压机变频节电改造、地源热泵空调系统、供暖系统节能改造、节水改造及其他节能改造等，推进了我国铁路节能工作的开展，产生了较好的节能效益[4]。《中国铁路总公司节约能源和环境保护发展规划(2018—2020年)》[5]中明确提出了“积极推进客车变频空调应用，提高客车空调能效水平，降低空调发电车油耗和列车自用电量”的要求，普速客车空调实施节能改造已是大势所趋。目前铁路客车采用定速空调机组，存在能耗高、维护成本较高、对电网冲击大、客车内温度变化大等问题。以中国铁路济南局集团公司为例，2017年该铁路局配属客车1596辆，运行列车73组，全部为定速空调列车，除检修、备用车辆外，DC600V供电列车46组、815辆，由于车型不同、配置空调类型不同，根据不同车型、编组、列车运行交路、使用空调时间等综合测算，空调能耗占客车能耗比例较高。如何结合节能变速空调改造项目的特点，用能单位、管理部门、技术部门合理分工合作，推进客车空调节能改造按照合同能源管理项目实施是需要研究的课题。1.1合同能源管理。合同能源管理是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。合同能源管理作为一种新型节能机制，将节能技术的推广应用、节能项目的市场融资及能源使用的专业化管理有机结合，既是推动技术节能的重要手段，更是实现管理节能的有效途径。在铁路系统采用合同能源管理模式能够促进节能工作开展，解决节能改造的资金、技术和服务等衔接问题，提供包括能源审计，节能改造方案设计，能源管理合同的谈判与签署，原材料和设备采购、施工、运行、保养和维护及节能效益保证等。1.2合同能源管理项目实施政策依据。《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》[6]、《中国铁路总公司节约能源管理办法》[7]、《中国铁路总公司合同能源管理暂行办法》(铁总发改[2017]271号)[8]等政策文件的，鼓励各用能单位采用合同能源管理模式开展节能技术改造，为铁路系统开展合同能源管理提供了强有力的政策支撑。

2铁路客车空调节能改造实施方案

2.1实施合同能源管理的主体。客车车辆段是铁路普速客车的管理单位，也是用能单位，因而客车车辆段是合同能源管理的主体。2.2合同能源管理的技术标准。中国铁路总公司颁布的《铁路节能变速空调技术条件》是实施节能变速空调改造的技术标准，是确保节能变速空调技术、质量、安全、效益的根本，必须严格执行。2.3合同能源管理的主管部门。铁路系统实行节能与合同能源管理，需要明确各职能部门责任分工。按现行铁路系统分工，实行中国铁路总公司、各铁路局集团公司、基层站段3级节能管理体系。中国铁路总公司发展和改革部设节能环保处，负责全路节能管理；各铁路局集团公司计划统计处设节能环保办(科)，负责本集团公司的节能管理工作；基层站段是用能单位，贯彻国家节能方针、落实铁路行业节能管理并设专职管理人员负责节能管理工作；技术分管归属集团公司车辆处，成本管理归属集团公司财务处，节能计量归属集团公司总工室(计量所)。2.4合同能源管理的实施方式。从普速客车检修管理来看，目前我国铁路普速客车检修采用定期检修，普速客车厂修的同时更新空调机组。因此，在客车厂修的同时进行节能变速空调改造最为方便，客车空调厂修的费用单独计算，以此作为节能变速空调改造项目财务核算依据，为变速空调改造项目实行合同能源管理提供了条件。中国铁路上海局集团公司在合肥车辆段进行普速客车厂修作业已实施多年，积累了丰富的经验，也是较为成熟的操作方式，变速空调改造项目合同能源管理可以借鉴这一经验。具体操作方式为：根据中国铁路总公司《节能变速空调改造实施方案》，由客车工厂在车辆段专项实施变速客车空调技术改造，空调厂修的费用专款专用。客车空调厂修费用是实施普速客车空调改造合同能源管理的设备基础费用(包括在厂或在段拆卸旧空调机组、安装调试节能变速空调机组直至合格交验)。实施节能变速空调改造所增加的费用(节能变速部分的设备费用及相关电器控制柜的改造费用)，由提供节能变速空调的节能服务公司承担，在以后的客车运行过程中通过此项改造所节省的能源费用按合同比例分成回收。2.5合同能源管理主要合同内容。为了使技术更好地服务于铁路行业，使合同能源管理给铁路企业创造更大的环境、技术、经济效益，结合济南局集团公司在节能变速空调科研方面积累的技术优势，计划统计处制定了《普速客车变速空调改造合同能源管理实施细则》，指导用能单位与节能服务公司签订《节能变速空调改造合同能源管理协议书》，确定各方的责权利，推进项目实施落地。根据相关细则和协议，实施节能变速空调改造时，拆卸的旧空调机组归节能服务公司，节能服务公司按照变速空调技术方案对原定速空调进行改造。车辆E5厂修收入由铁路总公司(或铁路局集团公司)与节能服务公司按比例分成。合同能源管理方式采用效益分享型，规定分享期限，分享期结束后，铁路总公司(或铁路局集团公司)享受全部节能收益。

3客车空调改造合同能源管理的实施

3.1项目职责分工。车辆段负责空调机组日常维护、段修、厂修等维护检修工作，按照铁路总公司原定速空调的规定执行。节能服务公司负责改造项目的组织实施，包括空调设备的改造、安装、技术服务等各项内容。车辆段按照原定速空调厂修维护费支付给节能服务公司，不增加投资费用。节能服务公司负责改造节能变速空调费用并分享节能收益的分配。（1）责任分工。车辆段负责场地提供，包括改造场地和物料存放场地；按计划组织换装空调车辆的调车作业；空调机组换装完毕及恢复状态后的完工质量检查；空调吊装时天车操作配合。改造工厂负责改造物料准备、改造施工组织、改造车辆试验。（2）改造内容。将定速空调更换为变速空调；控制柜拆除不用部件，安装变速空调控制器等新增部件，重新布线；进行运行试验。3.2项目节能量测算。实施合同能源管理的关键是对节能量的测算，采取单车对比节电计量是较为方便、准确、易实现的一种方法。选取1辆装备40kW变速空调客车与1辆相同型号的定速空调客车连挂，分别加装电表进行节能计算，作为标准计量单位；其他车辆的空调机组按照功率折算为标准计量单位空调客车。例如，硬座客车空调为58kW，折算标准空调客车计量单位为58/40=1.45；软卧、餐车客车空调为35kW，折算标准空调客车计量单位35/40=0.875。根据《直流变速空调在普速客车上的应用》[9]科研项目试验数据，对比定速空调客车与变速空调客车，1辆车空调年耗能分别为34243.3kW•h和23884.9kW•h，采用变速空调年可节约能耗10358.4kW•h，节能30.25%。目前，济南局集团公司普速客车有机车供电DC600V空调客车和发电车供电的AC380V空调客车2种。2种空调客车消耗的能源分别是接触网电能和发电车柴油，根据科研项目[9]，以某两地间为例进行测算。该运行区段采用DC600V机车直供电、编组17辆(6辆硬座、9辆硬卧、1辆软卧和1辆餐车)，共有空调机组23台，分别为12台29kW、9台40kW、2台35kW，折算成试验车40kW机组计算用电和节电量。DC600V变速空调机组客车总节能量计算公式为Wd=(a+1.45×b+0.875×c)W式中：Wd为DC600V变速空调机组客车总的节能量，kW•h；a为40kW上线运行车辆的总数，辆(a=9)；b为58kW上线运行车辆总数，辆(b=6)；c为35kW上线运行车辆总数，辆(c=2)；W为40kW对比车辆的节电总量，kW•h。根据公式，可得Wd=(9+1.45×6+0.875×2)W=19.45W。根据文献9，科研项目运用试验实测的节电数据，年节电约20万kW•h。其他上线运行的节能变速空调的节能量，可以按日、月、季、年进行节电计算，需要在2节客车车辆上安装电度表，以准确计算出总的节电量。3.3项目实施后的效果分析。变速空调改造节能包括变频节能和减重节能两部分。减重节能是通过对车辆整体优化设计，取消逆变电源和客车内电加热器，适当减小客车控制柜，每辆车约减重1t，则节约牵引用能。通过运行试验，初步验证并确认空调性能满足铁路客车车辆的相关要求，节电效果明显。DC600V供电列车未单独计量和计费，虽AC380V供电空调发电车的柴油消耗能够准确计量，但列车运行交路、列车编组和南北方环境温度不同，每一编组客车空调变速改造节能量都需要相同型号的定速空调客车和变速空调客车连挂、通过加装电表进行节能计算，计算工作量大、周期长。

蚕桑农场式工厂化经营的意义

在国家产业政策引导下，设施农业、工厂化生产、农庄式经营管理等现代农业呈现出勃勃生机，在此基础上提出“蚕茧生产农场式工厂化经营管理模式”，在淳安县具有重要的现实意义。随着我国城镇建设步伐的加快，农村居民生产生活条件得到有效改善，经济收入水平、生活水平快速提高，极大地冲击了传统农业的发展，农村青壮年劳动力纷纷进城务工，并且不再回乡务农，留守农村的中老年人也因年龄老化或子女反对，逐渐退出了传统的农业生产，热衷于从事来料加工、农村建设工程项目帮工、茶场或是农业园区钟点临时帮工，农村随处可见抛荒的良田平地，山坞坡地更为严重。据调查，淳安县从事蚕桑生产者，50岁以上的中老年人在90%以上，其中60岁以上的老年人占80%以上;近3年来，无论是种桑养蚕的农户数还是年产茧量，年减幅度均在10%～15%［2］。如此发展下去，随着插花桑园逐步增加、养蚕劳动力年龄老化、房屋居住装饰美化，蚕桑产业将步入快速消减的恶性循环期。因此，蚕茧生产必须实行农场式工厂化经营管理，改现在单家独户规模小副业简陋式分散粗放经营为主业规模化专业规范集约经营，顺应小资本低风险创业者的需求和现实打零工赚现钱务工者的衷情。在目前尚没有低投入、高产出、高效益的农业产业代替的情况下，蚕桑产业作为全县传统优势产业发展前景仍然光明，转变生产方式，将有力地促进全县蚕桑生产的稳步发展。随着世界产业经济的调整和升级，国际丝绸贸易和消费格局的变化，世界丝绸生产中心正逐步向我国转移。目前，我国生产的蚕茧和生丝约占世界总量的70%，生丝和坯绸的出口量分别占国际市场贸易量的80%和60%左右［3］。浙江省是全国的丝绸缎加工生产和丝绸服装产品出口的大省，分别占全国总量的1/3和1/4，全国排名前十的各类企业有万事利集团有限公司、达利丝绸(浙江)有限公司、杭州金富春丝绸化纤有限公司、浙江华鼎集团有限责任公司、杭州喜得宝集团有限公司、浙江嘉欣丝绸股份有限公司、浙江凯喜雅国际股份有限公司、杭州杭丝时装进出口有限公司等［4］。杭州市实施“弘扬丝绸文化，打造女装之都”发展战略以来，在连续承办六届中国丝绸博览会的影响下，杭州丝绸品牌愈来愈响、美誉度愈来愈高、影响力愈来愈大，同时也引领了丝绸产品高端化、价格国际化。而淳安县是全省蚕桑产业的一面旗帜，是全市的优质原料茧丝基地，千岛湖牌蚕茧是全国的优质茧之一，但是随着蚕农对蚕茧生产经营管理的粗放化、副业化，蚕茧的内在质量指标数值逐渐下降，特别是恶劣气候环境条件下，蚕茧质量还出现难以适用于自动缫丝要求的情况;同时全县顺势发展下去，年产茧量也将所剩无几，旗帜和基地也就名存实亡。必须在当前优质蚕茧不愁销路和存在升值空间的情况下，转换生产方式，走优质高端之路祈求生存发展。蚕茧生产实行农场式工厂化经营管理，标准化规范桑园培管，有助于提高桑叶的产量和质量，从而增强家蚕体质提高蚕茧质量;规模化标准饲养大小蚕，有利于缩小蚕茧质量个体开差幅度，从而不断提高蚕茧匀净度;蚕桑恢复成为农户的主业，蔟室设施建设得到加强和改善，将有利于应对恶劣的气候和进行科学的蔟中管理，从而促进蚕茧色泽和解舒的稳定提高。淳安县单家独户小规模、设施简陋副业化、分散粗放经营的蚕茧生产方式已明显不能适应经济社会的发展趋势和要求，主要表现为插花桑园的扩增增加了家蚕中毒的发生面;粗放不规范的蚕桑生产管理导致桑蚕病虫害暴发而防不胜防;生产季节性劳动力密集、阶段性劳动强度大，蚕茧质劣价低，进一步扩大了蚕茧生产比较效益低的影响，桑园缩减、蚕农减少、蚕业萎缩已成为必然。但随着国家各级政府对发展农业产业大力扶持的政策导向，生态化、规模化、设施化、集约化、高科技含量的现代农业吸引着社会大量资本的投入，一个个现代农业产业园区和基地在各地蓬勃发展，各地的农业产业结构自然而然地随着扶持力度的加大而快速调整。如要稳定淳安县蚕桑产业，势必要大力推进现代蚕业的发展，在农业产业结构调整中进行蚕桑区域性生产布局。现代蚕业的特质:规模化、标准化、规范化经营管理，桑园园区化，设施装备先进配套，劳动强度低，劳动效率高，产业生态循环，单位产量高，产品顺应市场需求质优价高。而只有蚕茧生产走上农场式工厂化经营管理之路，进而保障桑园的园区化建设管理，生产者才会迫切需求和有能力配套实用的、先进的设施装备，走少劳力、低强度、高效率、便捷操作的机械化数字化自动化之路;才有实力谋求产业综合利用、多种经营，促进蚕桑产业走向生态循环经济;才会主动与市场接轨，以配套的设施装备和标准规范的管理，保障产品顺应市场的需求，谋求经济效益的最大化。因此，蚕茧生产实行农场式工厂化经营管理是推进淳安县现代蚕业发展的需要。蚕茧生产实行农场式工厂化经营管理，首先，是促进农村经济社会的分工协作，满足农村居民劳有所为、劳有所得的需求。有经济资本实力和懂行业知识的管理者，投资有出路，创业有方向;术有专攻、技有所长的年富力强者，务工在家边，人生价值得到肯定，生活品质得到保障;老弱伤残者，随着生产劳动岗位的细分，保障了各有可为之工和劳有所得。其次，是促进农民集聚后解决就业问题的需要。桑园园区化建设实行农场化管理，蚕室建在农民集聚地实行工厂化生产管理，增加了集聚农民的劳动就业岗位，在目前淳安县工业经济不发达、全县旅游景区化建设没有形成的情况下，可有效地组织解决集聚农民的劳动就业问题。第三，是提高劳动生产效率的需要。桑园培管如翻耕、施肥、病虫害防治、剪枝修拳的机械化(这方面也可通过服务型蚕桑专业合作社来实现)，养蚕切桑、饲育操作、采茧等的机械化自动化，可以几倍、甚至几十倍地节省劳动用工，提高劳动效率。第四，是促进养蚕布局的调整，提高桑叶利用率，从而提高单位面积桑园产茧量的需要。工厂化生产的前提，一方面要提高设施装备的利用率，不断降低生产成本，另一方面要稳定职工队伍，为职工提供稳定的就业岗位和具有凝聚力的劳动报酬，不断提高职工劳动素养和增强劳动能力，从而保障产品质量和生产效益。这就需要强化设施装备的改进，减轻劳动强度，提高劳动效率，满足农村居民身体力行对劳动的需求和对经济独立自给的渴望;需要调整淳安县目前所定的养蚕布局，改4期蚕布局为7期蚕布局(一春、二春、夏、早秋、早中秋、晚中秋、晚秋)，因为蚕期一期接一期，避免了目前的桑叶黄化、老化，提高了桑叶利用率，从而提高了单位面积桑园的产茧量，同时养蚕期数的增加，提高了蚕桑设施装备的利用率，也增加了长期雇用工，减少了临时季节工，促进了蚕茧生产正常经营管理，提高了生产经营经济效益，从而提高了农村经济总收入和个体经济收入。改革开放以前，中国实行高度集中的计划经济体制，蚕茧由国家统一定价，丝绸公司垄断经营，供销社代收代烘。改革开放以后，为促进农业发展，国家对农产品价格的管理权限逐步下放，特别是1995年经历第2次蚕茧大战后，改为中央指导下的省级定价，实行中准价基础上的浮动15%左右，鲜茧收购实行资格许可证制度，干茧实行市场机制开放经营。1996年淳安县开始实行茧丝绸行业一体化管理，茧丝绸产业得到快速发展，年产蚕茧量从2350t发展到8000t，现又减到4750t左右，缫丝企业从5家17组自动缫丝机发展到8家42组，现又减到7家开工21组;所产千岛湖牌蚕茧、白厂丝均为省级名牌产品，千岛湖茧丝商标为省著名商标;作为全县唯一获得鲜茧收购资格许可证的单位———淳安县茧丝绸总公司(以下简称“总公司”)，现也已发展成为农业产业化国家重点龙头企业［3］。但随着全县年产茧量以15%左右的减幅下滑，作为龙头企业的总公司，再过3年可能会走到解体的危险期;总公司与蚕农的“合同蚕业”协作机制将受到冲击，履行不了“合同蚕业”保护价;总公司与县内缫丝企业的“利益均沾、风险共担”工贸协作无法实现，县内缫丝企业不仅老账不能还清，更不能偿还总公司下属淳安县银蚕担保有限公司为其担保的新帐。同时，总公司也让利不了给邻县协议互惠的缫丝企业，内外交困下，总公司的龙头地位和统一收烘权威性将动摇不保，鲜茧收购市场秩序必将陷入混乱恶性循环中。蚕茧生产走上农场式工厂化经营管理之路，如果总公司干部职工，特别是生产技术人员在领办、创办服务型蚕桑专业合作社的基础上，领建、独建、合建现代蚕业示范园区或是现代蚕业厂(场)或是蚕桑文化体验生活园，蚕茧生产规模达到年产茧量50～75t，全县数量达200～300家，这样年产茧量仍然能够稳定在5000t优质茧的规模，无论鲜茧市场还是干茧市场就可以全开放，全县也不会发生蚕茧大战，总公司也就可以改制为股份制企业，实行纯企业化的管理和运作，全县茧丝绸管理体制也就可以从一体化管理，完善发展到政府产业政策引导、协会(合作社)行业自律的高度市场化管理体制，淳安蚕桑产业定能建设成为杭州甚至浙江省的优质茧丝生产中心。

农场式工厂化经营的模式

大规模多功能区蚕桑综合经营模式———蚕桑文化体验生活园该模式在全县规划建设1～3个体验园，建设主体最好是总公司，桑园等建设用地最好是县政府划拨通过改田造地取得和适当租用农村现有土地。远景规划:桑田绿海观光、果桑采摘体验、蚕桑文化展览、优质茧生产、桑园套种综合经营、梯地景观与农茶果收获体验、水乡垂钓渔乐、乡村篝火休闲农家乐等功能区，先期建设13.3～20.0hm2的桑树园区、年产50～75t优质茧生产基地，再组建股份制公司实行独立企业化运作，进一步拓展各类功能区，实现综合利用多种经营发展、参与全县景区化建设向旅游业拓展，加快产业转型升级。大规模蚕茧专业生产经营模式———现代蚕业厂(场)该模式是主要发展模式，应重点实施建设，全县力争达到100家左右，建设主体为总公司员工领办或牵头以设备技术控股筹办，总公司通过项目扶持，公司员工增加资产注资，每个蚕业厂(场)规模为10hm2左右，主要通过租用农村良田、现有桑园、农村国有或集体房屋改造蚕室为主，再配套新建设标准小蚕室等设施装备，年产优质蚕茧25～50t，在生产稳定后，总公司再给予配套建设烘茧设施。总公司以干茧的数量和质量进行考核管理，体现劳有所得和多劳多得，促进公司内创新创业、员工精神富有和物质富裕。规模专业生产桑蚕经营模式———现代蚕业示范园区该模式是为了配合城乡统筹农民集聚而进行建设的，建设主体为有志农户，主要通过县乡政策扶持鼓励，本村桑园土地流转，建设规模标准桑园2.00～6.67hm2、年售桑叶75t以上或年售小蚕300盒蚕种以上、年产优质茧5～15t的经营主体达200户左右。总公司给予机器装备租用服务，给予定人到户技术指导，吸收村级蚕桑服务员予以协作;总公司员工谁联系谁受益，总公司按质和量予以补贴鼓励。小规模分散生产联合经营模式———资产技术服务型专业合作社该模式是针对农村有技术、强劳力、善于单家独干的农户，通过“合同蚕业”与家有0.20～0.33hm2桑园、年产0.5t蚕茧以上的农户合作，以总公司员工领办区域性服务型蚕桑专业合作社来组织，提供机械化操作成本有偿服务和“十天养蚕法”［5］技术服务，巩固蚕茧购销合作关系。全县建立专业合作社20家左右，社员稳定在1000～1500人。

建设成本核算与投入产出分析

蚕茧生产农场式工厂化规范经营管理的建设成本核算，指的是现代蚕业示范园区、现代蚕业厂(场)、蚕桑文化体验生活园等3种模式，桑园为平地良田连片、道路宽畅硬化(甚至配套遮光挡雨的休息亭)、沟渠配套相通，应用机械耕作、桑树动力培管、物资车载运送;养蚕设施配套实现机械化密集饲养、电器自动化温湿气调控，应用电动桑叶甩干机、电动切桑机、机械化采茧机、蔟片去丝机等;桑树园区为6.67hm2优质高产桑园，饲养规模为一春(最多的1期)100盒、全年600盒蚕种，结合淳安县实际情况费用核算如下。桑园建设用地租金年租金，以9000元/hm2计算，6.67hm2优质高产桑树园区年租金共计6.00万元。桑园基础建设费桑树种植9.00万元(其中，桑苗款6.00万元，土地平整种植3.00万元)，道路、沟渠建设30.00万元左右，桑树培管机具配置1.20万元左右(其中，桑园微耕机1台及其配套耕耘运输件0.50万元，手推式喷雾机1台0.35万元，电动桑剪10把0.35万元左右)，杀虫灯(20只)6.00万元，桑园基础建设一次性投入共计46.20万元左右。蚕室建设费贮桑室:采用贮物架加工业补湿器，按大蚕每盒蚕种4m2，实行2层架贮放，饲养100盒蚕种，需建筑面积200m2，造价按750元/m2计算，计建设款15.00万元;小蚕室:按每盒蚕种0.6m2，饲养100盒蚕种，需建筑面积60m2，造价按750元/m2计算，计建设款4.50万元;大蚕室(蔟室):按每盒蚕种50m2，实行4层蚕台育，饲养100盒蚕种，需建筑面积1250m2，造价按750元/m2计算，计建设款93.75万元;办公储物用房:建筑面积300m2，造价按750元/m2计算，计建设款22.50万元，蚕室建设一次性投入共计135.75万元。养蚕产茧机具建设费中央空调机1台计25.00万元，用于贮藏小蚕用叶的工业补湿机1台计0.66万元，用于小蚕室的家用补湿器3台计1.20万元，用于养蚕消毒的电动喷雾器2只计0.09万元，创艺QSJ－80型省力化切桑机2台计0.3万元，工业用甩干机1台计1.80万元，晒坦、消毒池、蚕架、蚕台、方格蔟、蚕匾、采桑筐、调桑箩、给桑架、蚕网、动力采茧器、动力去丝器等约50.00万元，养蚕产茧机具建设费共计79.05万元。投入产出分析投入:平均每盒种物化投入300元(蚕种、化肥、农药、蚕药、油水电费、添置防干纸蚕网等)，全年600盒计投入18.00万元。产出:概算6.67hm2成林桑园盛产期年饲养600盒蚕种，蚕茧按40kg/盒和40.00元/kg计算，年产出96万元。在不计设施装备折旧的情况下，年毛利78.00万元，如按现单家独户劳动用工每盒蚕种18个工计算，年饲养600盒蚕种共计用工10800个工，每个工只有72.22元的收益，显然生产很难维持。实行农场式工厂化规范经营管理，预计劳动用工每盒蚕种8个工(劳动用工高水平的日本为每盒蚕种2个工，即每公斤茧劳动用工2.5h)，建设费按10年折旧计年折旧费26.10万元，再减去地租6.00万元/年，毛利45.9万元，每个工也只有95.63元的收益。因此，只有在建设费用政策扶持补助60%或劳动用工以自动化机械化程度提高，减少到每盒蚕种5个工，每个工才有120～150元的收益，以目前工资收入水平，蚕茧生产者才有一定的积极性，蚕桑产业就能生存发展。

1组织协调的意义

在FIDIC条款中，几乎找不到组织协调这样的字眼，可是，在整个条款中却始终体现着组织协调的职能。所谓组织，就是为了达到某种特定的目标，经分工与协作，设置不同层次的权力和责任制度而构成的组合体。组织内部形成的相对稳定的相互关系和联系方式称为组织结构。在小浪底的主体土建工程中，大坝、泄洪、厂房分别为一、二、三标。一标由意大利英波吉洛（IMPERGILO）公司为责任公司的黄河承包商（YELLOWRIVERCONTRACTOR）联营体（简称YRC）承建。

YRC的组织机构中除秘书部、安全部外，主要有生产部、技术部、行政部和设备部。生产部负责开挖和填筑、混凝土工程、料场开采；技术部负责计划、试验、测量、合同管理；行政部负责财务、人事及后勤；设备部负责机械、电气的运行和维护。YRC的现场经理由其责任公司任命，在项目经理给定的权力范围内，具有现场处理合同事务的最高权力。

根据工程监理的范围和目标，大坝工程师代表部设立了进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调这样“三控制两管理一协调”6个部门。为了加强施工现场的监理和协调，还从有关部门抽出有经验的工程师组成现场工作组。现场工作组包括基础处理，大坝填筑、开挖及生产。这些工作组里分别设置相应的专业助理，如筑坝材料及试验助理、地质助理、安全助理、环保助理、原观仪器助理、混凝土材料及试验助理、材料助理等。现场工作组和专业助理由工程师代表直接领导，在施工监理和组织协调中是工程师代表得力的助手。所谓协调，就是联结、调和所有相关的活动及力量，使之齐心协力，从而实现自己的预定目标。

当前，我国的经济体制正由传统的计划经济过度到社会主义市场经济，工程建设管理体制发生了根本变化。特别是在基本建设领域全面推行了招标承包制，项目建设投资也逐步形成了多元化格局。这些都使得项目建设中各方的责、权、利关系与计划经济体制下完全不同。同时，由于招标承包制带来了新的甲乙方关系，业主和施工承包单位成为构筑在经济合同基础上的新型关系，而不是行政隶属关系。因此，合同双方的责权利矛盾，不能采用行政命令的办法解决，只能依据合同通过协调的方法化解。特别是一些涉及面广、参与单位多、技术复杂的大中型工程建设项目，其合同本身也不可能没有疏漏、合同履行也难免不产生偏差，加上施工条件变化等因素，都会不同程度地制约合同的履行。所有这些都需要进行协调，监理在这里就起着当仁不让的作用。在小浪底工程大坝标的施工监理中，工程师代表部为了实现质量高、投资省、工期短3大目标，对施工现场进行了大量的协调工作。

2大坝标施工管理中的组织协调事例

第一章总则

××××，××××和××××根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》（简称“合资法”）和中国的其它有关法律和规定，按照平等互利的原则，通过友好协商，同意在中国××共同举办合营企业，特订立本合同。

第二章合营各方

第2．01条本合同的各方为：

甲方：××××、××××（上述两个实体合称甲方，两个实体可共同和各自享受与承担在本合同下的有关甲方的所有权利和义务。）

××××