高速道路管理范文10篇

［摘要］近年来，我国经济发展迅速，国家加大了对于基础建设设施的投资力度，在交通方面，为了满足人们逐渐增长的出行要求，高速公路项目越来越多。高速公路和车辆的增多增加了交通事故发生的几率，为了保证高速公路交通的安全性，要在日常的养护工作中加强管理，及时消除道路隐患，避免交通事故的发生。基于此，本文简要分析了高速公路日常养护中的安全管理途径。

［关键词］高速公路；日常养护；安全管理

当前，高速公路交通事故时有发生，有一部分事故的原因是由于道路的质量而引发的，道路质量引发的安全事故后果一般较为严重，为了保证人们的生命财产利益，一定要加强高速公路的安全管理，要定期对高速公路进行保养，尤其是有些路段位置较险、坡度起伏较大，更是要重视其养护工作，保证高速公路运行的安全性。

1高速公路养护特点

在开展高速公路的日常养护工作时，一定要注意高速公路的养护特点，这样才能在养护工作中做好安全管理措施，保证养护效果。1.1强制性。高速公路上车辆行驶速度快，车辆多，道路一旦出现质量问题，后果将不堪设想，所以一定要重视高速公路日常养护工作，在高速公路的安全管理规定中有明确的要求，强制要求各公路管理单位做好养护工作，及时消除道路隐患，保证道路质量。1.2具有一定的危险性。在开展高速公路的养护工作时，由于道路不能完全封闭，所以在养护的过程中是有一定危险性的，为了保证养护工作人员的安全性，一定要按相关规定完善养护流程，在养护路段前200m处放置显眼的路障，并摆放相关提示，养护人员统一着装，在工作期间，不能随意穿行，仅在规定的路段开展养护工作，提升养护过程中的安全性。1.3养护成本高。由于高速公路车流量不断，道路承受着很大的压力，在这种情况下全路段总有个别位置出现道路损坏的情况，为了及时消除道路安全隐患，几乎每天都要维修道路，这样就使得高速公路的养护工作成本较高。

2高速公路日常养护中的安全影响因素

一、前言

随着社会经济的飞速发展，高速公路时常出现道路拥堵现象，了满足日益增长的监控管理与服务的需求，需要我们对原来的监控系统进行改造。目前的高速公路监控系统由于多种因素的影响，系统功能日趋滞后于高速公路发展的需求。现阶段如何，利用数字化手段和技术，实现对高速公路进行远程监控和信息的适时传递是高速公路发展中需要着重解决的问题之一。数字化闭路电视监控技术无疑是有效的解决途径。视频监控技术从80年代进入我国以来，发展速度很快，也迅速被应用到高速公路管理中去。目前，我国沿用的仍是全模拟的传输方式。虽然在近两年，部分新建的高速公路也尝试采用了网络化的闭路电视监视系统，但还没有形成成熟的经验。很多地区依然沿用以前的视频系统，经常出现各种问题，例如会出现道路交通信息采集及设施不足，不能及时地反馈整个路段交通运行情况，重点路段、事故多发路段，监控、管理出现较多盲点的问题。而且道路交通信息的采集大量借助于巡逻车和养护人员以及驾驶员报警等“人工采集”手段，信息获取的及时性得不到保证；监控系统缺少灾害、事故处理预案，不能有效地整合资源，提高灾害、事故处理的科学性和合理性。可见，电视监视系统在高速公路中的应用仍处于起步阶段，还有很多工作要做。

二、高速公路管理中的闭路电视监控系统构成

道路经过多年的运营后，如高速公路两侧违章上下客，严重超速行驶等。为了保证道路正常、有序、高效地运行，需要我们认真研究高速公路管理中的闭路电视监控系统。高速公路视频监控系统大致分为对道路监控的系统和进行道路收费的系统。二者功能不同，对系统的要求也不相同。收费系统的主要作用是对高速公路上的收费情况进行远程监控，收费过程中发生的意外事件和突发情况能够得到有效的记录。道路监控系统则主要是对高速公路上隧道、互通立交等进行重点监控，可以方便监控者及时掌握道路信息，对道路堵塞、车辆违章、事故发生等给以及时引导，从而保证高速公路的畅通，为广大司机提供优质服务。高速公路网络视频监控系统的硬件组成主要可以分为三大部分，其主要包括前端摄像部分、网络传输部分与系统控制部分。其中，系统控制部分又可分为系统管理部分和显示与记录存储部分，各部分之间硬件设备相对独立，在进行设备更换时不会对整个系统的正常运行产生较大的影响。前端摄像部分可是说是整个视频监控系统的眼睛（摄像部分的好坏及它产生的图像信号质量将影响整个系统的视频质量），它的主要功能是对视频图像进行采集、压缩、对状态信号采集以及对控制信号进行输出等，最终将监视的内容变为图像信号传送到各个分控网点和控制中心。网络传输部分是视频监控系统的视音频信号通道。也是视频监控系统中的神经枢纽。在网络传输方面可以根据系统对网络的带宽要求，系统周边的网络条件，以及经济性考虑，配置合适的网络路由，并保证该系统的图像效果。系统控制部分主要包括了系统管理部分和视频显示与记录部分。可以说是整个视频监控系统中的心脏和大脑，是实现整个系统功能的指挥中心，它通过网络连接到各个道口或各路段的监控前端，完成所辖监控摄像点监控图像的实时显示、控制、存储、管理等。

三、数字化闭路电视监控技术在高速公路管理中的具体要求

1.数字化闭路电视监控系统设计。在现代的高速公路建设上，以科技的手段建立一个安全、实时、有效、智能的网络视频监控系统至关重要。监控设施主要由外场设备、路段监控中心设备构成。每个相对独立的外场设备、经通信系统传输，实现与路段监控通信管理中心计算机系统的远程通讯。外场设备由车辆检测器、气象检测器、闭路电视摄像机、可变情报板等设备组成。监控系统通过车辆检测器及收费站收集交通量、车速和占有率等信息，通过气象检测器收集本路附近的气象信息，通过摄像机视频监视各个立交处的车流等信息。并将这些信息送到路段监控中心，由路段监控中心分析所有的数据，制定相关的引导交通正常运行的措施。最后将气象、车流等相关信息显示在情报板上。2.数字化闭路电视监控作用。（1）数字化闭路电视监控监控系统应能准确采集、统计道路交通数据，有效监视道路的交通、气象、环境状况，及时掌握道路运营状况。在每个互通立交两侧布设视频车辆检测器，用于检测交通量、车速、占有率等交通参数，作为交通控制的基本数据，也为交通部门对道路分析提供依据。（2）系统能收集外场设备工作状态信息、实现自我诊断；发生故障时，及时准确地报告故障点的位置和类型，并提示管理人员尽快采取措施，排除故障。在服务区、停车区、管理中心广场处设置保安监控摄像机。从而使高速公路的交通流始终保持在最佳的自由流状态，并能及时发现和处理交通事故减少二次事故的发生，在发现异常情况时，能通过信息设备和交通控制设备进行限速、诱导、转移、分流、匝道调节、路段封闭等交通控制处理，提高高速公路通行能力和服务水平，能为领导查询道路运营及实时交通信息提供方便，充分发挥高速公路高速、快捷、舒适的特点。（3）系统管理软件用于实现对前端编码器的集中监视、控制、数据转发、录像存储、检索、回放等功能，支持编码设备包括网络视频服务器、网络摄像机、嵌入式硬盘录像机等。该软件可应用于针对百路左右前端网络监控设备的小型平台，也可扩展为数百上千路的大型监控平台；可对任意前端设备进行设置和控制，支持多屏同时显示，单屏可同时最多显示64画面；支持双向语音对讲、电子地图、日志记录、报警控制、远程检索回放等功能；界面友好、操作简便，可方便应用于多种网络视频监控系统的解决方案。（4）可接收人工传来的事故、车辆故障等报警信息，进行交通控制，并通知有关部门进行处理；可以将事故发生的时间、地点、事故类型、处理操作、操作员号码等输入计算机系统并保存供以后调阅；（5）可模拟显示设备的工作状态，查询各种数据、报表、设备工作状态和报警、信息内容、事故记录等，并具有打印、存储、备份、系统恢复、用户管理等功能。（6）具有多级电子地图联动功能，可准确定位每个镜头并查看其相关信息。电子地图可以与报警装置或报警设备关联，当发生警情时将给予报警提示，使得管理者能够及时掌握报警现场的地理位置与情况。

高速公路不仅是交通现代化的重要标志，也是一个国家现代化的重要标志。高速公路如何进行平安管理，减少交通事故，日益成为全社会共同关注的重大新问题。

全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路，通车总里程超过了23万公里。到2004年底，我国高速公路通车里程超过3.4万公里，位居世界第二。随着我国高速公路的不断建设，机动车保有量的持续增加，交通事故呈上升趋向。2004年，高速公路交通事故死亡人数大幅攀升，达到6235人，平均每万公里死亡1823人，远远高于二、三级公路每万公里的死亡水平。目前，我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，探究高速公路平安管理具有重要意义。

高速公路是全封闭、多车道、具有中心分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种平安服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高、通行能力大等特征，一旦发生事故，后果较为严重。高速公路事故的死亡率是一般公路的2倍。因此，如何发现并消除引发高速公路交通事故的危险源，成为高速公路平安管理工作的基础，也是预防和减少交通事故的前提。笔者认为，高速公路交能的平安和否，取决于人、车、路、管理等道路交通综合系统各个环节能否连续地协调工作。所以，对高速公路平安管理系统的探究，也就是要重点探究影响高速公路交通平安的主要因素，把这些造成交通事故的源头控制好，就能达到预防和减少交通事故的目的。

一、高速公路交通平安的影响因素

高速公路交通平安是一个由人、车、路和管理组成的体系，这四个因素相互协调、相互功能。任何因素出现平安隐患新问题，都将影响到高速公路交通平安。

1.人的因素

[摘要]随着我国高速公路的不断建设，机动车保有量的持续增加，交通事故呈上升趋势，开展高速公路的安全管理研究也日益重要。笔者对高速公路安全管理系统进行了研究，重点讨论了影响高速公路交通安全的因素，如人、车、路、管理等因素，并针对这些因素，对高速公路安全管理提出了一些建议。

[关键词]高速公路安全管理

1前言

我国的高速公路建设是从20世纪肋年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底，我国已建成19000公里高速公路，总里程数居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生了，其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车，交通事故发生起数和死伤人数持续上升，仅1994～1999年6年间共发生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受伤，经济损失严重。在公路管理上，新加坡有良好的管理经验，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通顺畅通达，井然有序，不仅是依靠严格的交通法规，更重要的是依靠科学的交通管理。新加坡的交通安全设施完善，重视驾驶员素质的培养，重视交通安全宣传教育，倡导行人优先、直行车优先。因此，借鉴国外先进的管理经验，结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。

2高速公路安全管理的意义及内容

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高，通行能力大等特点，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其严重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，高速公路发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意义。高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，这是预防交通事故的有效措施；法规建设：使得高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，这就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；车辆建设：对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员管理：核发及审验机动车驾驶证；道路及其安全设施的验收与管理：当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患；维护高速公路安全秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。

[摘要]随着我国高速公路的不断建设，机动车保有量的持续增加，交通事故呈上升趋势，开展高速公路的安全管理研究也日益重要。笔者对高速公路安全管理系统进行了研究，重点讨论了影响高速公路交通安全的因素，如人、车、路、管理等因素，并针对这些因素，对高速公路安全管理提出了一些建议。

[关键词]高速公路安全管理

1前言

我国的高速公路建设是从20世纪肋年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底，我国已建成19000公里高速公路，总里程数居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生了，其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车，交通事故发生起数和死伤人数持续上升，仅1994～1999年6年间共发生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受伤，经济损失严重。在公路管理上，新加坡有良好的管理经验，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通顺畅通达，井然有序，不仅是依靠严格的交通法规，更重要的是依靠科学的交通管理。新加坡的交通安全设施完善，重视驾驶员素质的培养，重视交通安全宣传教育，倡导行人优先、直行车优先。因此，借鉴国外先进的管理经验，结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。

2高速公路安全管理的意义及内容

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高，通行能力大等特点，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其严重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，高速公路发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意义。高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，这是预防交通事故的有效措施；法规建设：使得高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，这就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；车辆建设：对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员管理：核发及审验机动车驾驶证；道路及其安全设施的验收与管理：当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患；维护高速公路安全秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。

[摘要]随着我国高速公路的不断建设，机动车保有量的持续增加，交通事故呈上升趋势，开展高速公路的安全管理研究也日益重要。笔者对高速公路安全管理系统进行了研究，重点讨论了影响高速公路交通安全的因素，如人、车、路、管理等因素，并针对这些因素，对高速公路安全管理提出了一些建议。

[关键词]高速公路安全管理

1前言

我国的高速公路建设是从20世纪肋年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底，我国已建成19000公里高速公路，总里程数居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生了，其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车，交通事故发生起数和死伤人数持续上升，仅1994～1999年6年间共发生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受伤，经济损失严重。在公路管理上，新加坡有良好的管理经验，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通顺畅通达，井然有序，不仅是依靠严格的交通法规，更重要的是依靠科学的交通管理。新加坡的交通安全设施完善，重视驾驶员素质的培养，重视交通安全宣传教育，倡导行人优先、直行车优先。因此，借鉴国外先进的管理经验，结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。

2高速公路安全管理的意义及内容

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高，通行能力大等特点，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其严重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，高速公路发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意义。高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，这是预防交通事故的有效措施；法规建设：使得高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，这就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；车辆建设：对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员管理：核发及审验机动车驾驶证；道路及其安全设施的验收与管理：当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患；维护高速公路安全秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。

摘要:收费道路作为交通运输的重要方式，对我国的经济发展产生极为重要的影响。本文从收费道路的自然垄断性质出发，结合我国交通运输道路的收费管制现状，分析收费道路管制目前面临的问题及不合理性，并对其收费管制方面提出相应建议。

关键词:收费道路；自然垄断

第十三届全国人民代表大会二次会议上，总理在政府工作报告中指出，两年内基本取消全国收费公路省界收费站，实现不停车快捷收费，深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费。这是我国当前对高速公路收费管制管理层面改革的新尝试和新举措。截止2018年底，全国高速公路里程数超过14万公里，里程规模位居世界第一。在已建成的高速公路中，有超90%是收费运营模式[1]。“借钱修路，收费还贷”的收费公路政策使中国在短时间内扩大高速公路的总规模。但收费公路典型的自然垄断特征和政府对收费公路收费管制的不合理举措，使我国收费公路的发展带来诸多问题。本文结合收费公路的自然垄断特性，运用传统经济学观点以及管制与竞争理论，分析运输公路收费的政府规制。

一、我国收费道路的自然垄断特性及研究现状

(一)收费道路自然垄断特性。政府对运输道路收费的管制是基于其自然垄断特性进行的[1]。早期的经济学对一般意义上的自然垄断的理解围绕在规模经济层面，如格林沃尔德(Greenwald)在其《现代经济辞典》中指出，自然垄断是一种自然条件，它恰能使市场容纳一个有最适规模的公司；斯蒂格利茨(Stiglitz)在其《经济学》中指出，在某些情况下，生产一种商品所使用的某种技术导致市场上只有一个或少数几个企业[2]。收费道路的自然垄断特征体现在其经营性质和规模性质。高速收费道路作为国家交通基础设施，在设计和规划之初，同一运输方向上往往不会有重复线路，这在经营性质上决定了其垄断特性；作为准公共物品，高速公路早期投入巨大，建设周期长、沉没成本高。从长远规划来看，前期投入与产出严重不平衡，交通流量剩余大，所以基本不存在相互竞争的另一条线路，这在规模性质上决定了其垄断特性。(二)运输道路收费管制研究现状。根据传统经济学的观点，为了获得最大利益，企业会根据利润最大化原则对产品进行定价，即边际收益等于边际成本。在没有政府管制或干预下，垄断企业(高速收费公路)为了追求垄断利润会提高收费价格，社会效益或社会效率受到损害，也有悖于收费道路作为准公共物品的社会经济目标。因此，有必要对运输公路收费进行政府管制，降低垄断企业的高额利润，充分发挥提供社会服务的公路的有效性、合理性，维护社会公平，提高社会效益。从国内相关资料与研究可以看到，我国对于高速公路的政府管制研究主要集中于收费定价与制度设计方面。本文多倾向于对制度设计合理性及目前面临问题的思考，希望为我国进一步深化收费公路制度改革提供有益参考。

二、我国收费公路收费管制分析

为加强区冬防春运期间公路交通应急管理工作，有效预防和减少交通事故，快速处置交通拥堵，切实保障人民群众生命财产安全，确保公路有序、安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国突发事件应对法》、《高速公路应急管理程序规定》和《省高速公路应急管理预案》等法律法规和《市冬防春运期间公路交通应急管理联勤工作预案》的工作部署要求，结合区公路交通管理实际，特制定本工作预案。

一、目标任务

围绕冬季公路保畅工作，按照“统一指挥、快速联动、协同履职、保畅优先、服务群众”的原则，尽最大努力做好冬季公路交通组织工作，进一步落实区应急管理联勤工作措施。建立健全沟通顺畅、信息灵敏、反应快捷、运转高效的高速公路交通应急管理协作工作机制，实现“资源整合最大化，信息传递灵敏化，指挥调度一体化，处置措施高效化，灾害影响最小化，道路畅通最大化”，全力确保冬季公路安全畅通。

二、工作重点

国道、省道和县乡道路是我区冬季交通保畅工作的重点。在冬季要谨慎采用封闭上述道路的交通管制措施，确需封闭的必须提前报告区人民政府和公安交警部门，在上报市人民政府和市公安交警部门同意后才能采取封闭道路措施。

三、组织机构

[摘要]随着我国高速公路的不断建设，机动车保有量的持续增加，交通事故呈上升趋势，开展高速公路的安全管理研究也日益重要。笔者对高速公路安全管理系统进行了研究，重点讨论了影响高速公路交通安全的因素，如人、车、路、管理等因素，并针对这些因素，对高速公路安全管理提出了一些建议。

[关键词]高速公路安全管理

1前言

我国的高速公路建设是从20世纪肋年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底，我国已建成19000公里高速公路，总里程数居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生了，其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车，交通事故发生起数和死伤人数持续上升，仅1994～1999年6年间共发生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受伤，经济损失严重。在公路管理上，新加坡有良好的管理经验，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通顺畅通达，井然有序，不仅是依靠严格的交通法规，更重要的是依靠科学的交通管理。新加坡的交通安全设施完善，重视驾驶员素质的培养，重视交通安全宣传教育，倡导行人优先、直行车优先。因此，借鉴国外先进的管理经验，结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。

2高速公路安全管理的意义及内容

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高，通行能力大等特点，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其严重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，高速公路发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意义。高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，这是预防交通事故的有效措施；法规建设：使得高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，这就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；车辆建设：对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员管理：核发及审验机动车驾驶证；道路及其安全设施的验收与管理：当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患；维护高速公路安全秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。 3安全管理体系

第一条为加强高速公路旅客运输（以下简称高速公路客运）管理，保护旅客和经营业户的合法权益，促进高速公路客运事业的发展，适应经济建设和人民生活的需要，制定本规定。

第二条本规定中的高速公路客运是指营运线路主要里程通过高速公路的班车、包车和旅游客运。

第三条高速公路客运的发展以建立快捷、方便、优质、高效的快速客运系统为目标，遵循"合理规划、额度控制、严审资质、购车预审、批量投放、集约经营"的原则。提倡和鼓励大中型交通汽车运输企业按照现代企业制度的要求，以资产为纽带，实行集约化规模经营，实现规模效益。

第四条交通部负责全国高速公路客运发展的统一规划、协调和管理。各省级人民政府交通主管部门负责本辖区内高速公路客运发展的规划、协调和管理。各级道路运政管理机构具体行使高速公路客运管理职责。

第五条申请开设高速公路班车客运线路的经营业户，除应具备《道路旅客运输业户开业技术经济条件（试行）》规定的一般要求外，还具备下列条件：

具有经营班车客运5年以上资历；