分包合同管理范文10篇

摘要：在工程项目管理中，分包合同管理是非常重要的环节。分包合同管理是项目管理目标能否实现的重要保证，是明确项目各参建方责权利的基础文件。目前工程项目的复杂程度越来越高，对分包方的要求相应也越来越高，对分包方的合同管理在项目管理中的分量越来越重。因此，在工程项目管理中特别是大型总承包企业在分包合同管理上更应该加大力度，做好科学的决策。

关键词：工程项目；分包合同管理；重要性

伴随着社会经济的全面快速发展，建筑领域逐渐成为国家的支柱产业。对建筑工程的进度、质量、安全都提出来更高的要求。相应对项目管理的水平也提出来新的要求。在工程项目管理中，分包合同管理是非常重要的内容。在工程项目实施中采用专业分包的方式，充分发挥专业人才的优势，能够确保总承包单位按照合同约定将工程项目保质按期交付建设单位。良好的分包合同管理，不仅仅只是明确双方的权利与义务，而是在确保建设单位要求的基础上，本着对业主负责的态度对建设项目进行更专业更完善使用体验的二次设计，从技术经济上服务于建设单位。

1工程项目管理中分包合同管理的作用

在工程项目的开展过程中，由于建设项目规模比较大、涉及专业多、施工环节交错复杂，为提高工程项目管理的效率，确保工程项目在合同约定时间内完成，整体优化工程项目的社会经济效益，应该基于科学的分包合同管理的模式，整体优化双方的权责以及利润分配，加强协调沟通，不断推动工程项目的良性可持续发展。在工程项目的管理实践中，分包合同管理具有非常突出的作用，具体表现在以下方面：1.1基于分包合同来维护双方的利益。伴随着建筑施工技术的不断发展，工程项目的复杂程度越来越高。一个大型的工程项目，仅仅依靠一个施工企业或者一个承包商显然是不够的，在施工进度上也不允许。因此，在大部分工程项目开展过程中，可能都会采用到项目分包的方式，以此来发挥各自专业化的优势，整体提升工程项目的施工进度。在工程项目的管理实践中，基于科学的分包合同管理，能够将建设单位、总承包商、分包商等各自的权利与义务等明确规定在合同中，以清晰条例的合同内容来保障各方的核心利益。同时，基于科学的分包合同管理，。还能够起到规范和约束各方的行为。无论是总承包商，亦或是项目分包商，都需要严格遵照合同办事，无论是总承包方，还是专业分包方，都应该严格遵守合同。从这点来看，科学的分包合同管理，事实上能起到保护分包商利益的目的。1.2基于分包合同来明确行为准则。合同受法律保护，如果不履行合同责任或违反合同规定，则必须接受经济以及法律的处罚。在工程项目的管理实践中，由于项目工程量比较庞大，参与主体众多，可能会出现规模不等的不同分包商。在实践过程中，一些总承包商将工程项目总揽下来，然后按照工程项目不同的专业方向和专业分工来寻找分包商。对于分包商而言，总承包商属于甲方，自身属于乙方。若分包商的实力比较雄厚，那么总承包商在对于这类型分包商时可能会持有平等尊重的态度。但若分包商的实力比较薄弱，那总承包商可能会以工程分包为由来进行多方的刁难，甚至直接侵害分包商的利益。基于科学的分包合同管理，能够从法律层面来杜绝这类行为的出现。对于分包商，亦或是总承包商而言，分包合同内容是行为规范的遵照，更是最高的行为准则，任何一方都不能违背。1.3基于分包合同来联系多个参与主体。在工程项目的管理实践中，科学的分包合同管理，还能够基于标准规范统一的合同内容来实现不同参与主体的快速高效沟通。工程项目是一个庞大的综合系统，虽然在项目开展的过程中可能会存在不同专业方向或者不同技术工种的区分，但事实上他们的目标是一致的。同时，每个环节之间可能都需要做好技术衔接以及技术交底，只有这样才能整体保障工程项目的开展质量与成效。但在工程项目的开展实践过程中，可能存在着环节脱节或者参与主体沟通不畅等问题，继而出现同一工程项目采用不同的标准建设，这不仅严重影响工程项目的施工质量，也在很大程度上影响工程项目的施工进度。基于此，在工程项目的开展过程中，基于科学的分包合同管理，能够将各个专业性的工作或者分包商有机联系起来，促使他们在项目运行的过程中，始终保持高度的配合与协同，始终按照统一规范的标准来科学作业。1.4基于分包合同来解决双方的纠纷和矛盾。在工程项目的开展过程中，特别是采用项目分包模式，由于参与主体比较多样化，极有可能会出现利益纠纷或者其他纷争。比如在分包合同中，规定了分包商的工程量。但分包商在具体施工过程中，可能会出现工程量增加的情况。这对于分包商而言，实际上是挤占了自身的利益空间，若按照原先合同规定的利润分配，无疑对自身不利。当存在这类问题时，分包商可能难以按照合同来进行履职，而是试图争取自身最大的利益。实践证明，总承包商与分包商在工程量上存在的矛盾与纠纷是比较多样化的。为有效缓解这一纠纷，分包合同管理就显得非常重要。基于科学的分包合同，争执的判定以合同作为法律依据。即以合同条文判定争执的性质，谁对争执负责，负什么样的责任等。

2工程项目管理中分包合同管理的优化对策

摘要：随着社会的发展，公路施工市场的竞争日趋激烈，导致我国众多施工企业为了发展相互压价，形成恶性竞争。在这种恶性竞争环境下，为了保证公路施工的质量，施工企业必须要做好工程项目管理工作，作为工程项目管理工作的核心内容，成本控制和合同管理是影响公路施工质量的重要因素，因此，要求企业将注意力转移到内部工程项目管理中。本文分析了合同管理与成本控制的重要意义和全方位、全过程的特点，并阐述公路施工项目中合同管理与成本控制的管理要点。

关键词：合同管理;公路施工;成本控制;应用

公路施工过程中，项目经理需要通过项目合同来明确工程项目的的单价、总价、变更、各方责任，是实施工程项目管理工作的重要凭证。科学的合同管理体系能够提高成本控制工作的效率，实现成本控制的目标，从而提升公路施工质量，使施工企业的经济效益最大化，促进企业健康发展。

一、合同管理与成本控制的重要意义

公路工程的项目工程在建设过程中的成本可以根据发生的性质分成两大类：固定成本和可变成本。固定成本是指不受到工程量变化影响的工程消耗总费用，比如：项目管理费、机械费、临时设施建设费等。想要降低固定成本，需要优化施工方案，进行合理的资源配置，才能提高施工效率，加快施工进度，保证施工质量。可变成本是指受到工程量变化影响而形成正比例变动的工程消耗总费用，比如：材料费、人工费等。这些费用会随着工程量的增大而增大。想要降低可变成本，需要降低材料单价或者减少投入。公路施工过程中的项目活动都直接或间接的影响着施工的成本，所以需要利用合同保证成本与项目的联系，履行合同的过程就是成本发生的过程。这就要求施工企业建立完善的成本控制体系，要求以合同管理为核心，加强合同管理质量，促进施工企业的成本管理，从而提升内部项目管理的质量。

二、合同管理与成本控制的全方位、全过程特点

1工程概况

葛洲坝集团第二工程有限公司承担的大广北高速公路路基施工第三合同段全长14．78km，主要工程量为大中型桥梁18座，涵洞通道56座，互通1处，停车区1处，天桥5座及沿线路基防护和排水等工程。主要工程量有:土石方挖填362万m3，砼浇筑10．76万m3，钢筋制安1．7万t，涵洞通道2．06km，项目合同工期18个月，合同造价为2．14亿元。

2工程合同概况

该施工段主合同是在国内招标示范文本基础上根据工程的情况修改的，分协议书、专用条款、通用条款三部分。对合同内项目采用工程量清单计价，合同清单中没有变更增加项目，采用清单计价的方式。主合同的特点是:1)工程发生了设计变更，需签订补充协议，合同额由2．14亿元调整为3．39亿元。2)进度款付款的比例仅为80%，直至工程结算后才支付至95%，5%保修金扣留至2年的缺陷责任期满。中期进度款的支付比例较低，在施工高峰期对施工单位造成的很大资金压力。3)对桩号K30+560～K38+701．11范围内的路基土石方、桥梁等专业工程，由分包方承担施工任务，与二公司签订分包合同确定双方关系，分包合同与主合同的工程量清单、合同责任以及付款条件一一对应，二公司统一管理该部分分项工程。4)该工程是葛洲坝集团第二工程有限公司与分包方合作经营、施工的项目。合作经营、组织施工的方式，是传统国有大型施工企业利用自身在专业技术、资质资格、设备设施、管理能力、经验、资金、信誉等方面的优势，结合分包单位的有利条件，整合和拓展社会资源、优化管理、扩张业务的一种新的经营模式。该种“管理型项目”模式与传统的“自营型项目”模式是有所区别的。

3合同的实践

管理型项目，主要表现为承包人自行组建项目管理机构并派驻管理人员，对项目实施有效的管理，主要设备和材料也基本上由承包人提供，项目的具体施工，则通过施工分包的形式完成。常见的项目施工模式包括“有效管理+劳务分包模式”，或者“有效管理+部分专业工程分包+部分劳务分包”模式，而决不是“失效管理+切块分包模式”，或者“转包模式”(“提点子、卖牌子”和整体转包)。二公司在对分包合同管理过程中，根据工程和合同的特点在反索赔、合同支付控制、履约管理以及减少合同风险等方面做了以下的应对措施。3．1选择合法、规范的分包方式。近两年，“提点子、卖牌子”和整体转包的现象在建筑业市场上不同程度的存在，并呈增长态势，此类项目大多由分包方的关系中标，由分包方组织队伍施工，这些分包方大部分没有自己队伍，需再进行转包。根据合同法规定，切块提点分包合同与整体转包合同属于无效合同，无效合同自始没有法律效力，对当事人双方均没有约束力，更因为现今的法律赋予了实际施工人在工程合格的前提下全额获取工程价款的权利，分包商在无力履行施工义务时，可以随时选择终止施工并要求办理结算，因此导致的损失及对业主的违约责任可能会落于总承包商的头上。鉴于此，二公司大广北项目部在分包方式选择上采用的是劳务分包和专业工程分包，坚决禁止“提点子、卖牌子”、整体转包等违法分包行为，并且在项目实施过程中做到人员落实、设备落实、规范管理，真正实现管理有效，项目受控。3．2加大公开选择分包方的力度。分包队伍的选择，对项目的成败起重要作用。关于分包方选择，二公司大广北项目部对单项金额在500万元以上的分包项目，由公司统一组织招标，统一分包单价水平;对500万元以下的项目，由项目部邀请公司合格劳务组织名册中的合作方自行组织招标，招标结果报公司批准，严把分包方选择关，选择有相应资质和实力的分包企业，杜绝与“包工头”签订分包合同。这样营造了公平、规范、健康、有序的竞争环境;促进了分包队伍的管理和工程质量的提高，增强了项目履约能力。3．3规范分包合同管理。二公司大广北项目部在分包合同签订方面:一是强制推行分包合同范本，禁止不签合同或先干后签合同，有效降低了合同风险;二是严格执行分包合同签订程序和审批制度，谁审批，谁负责;三是严格分包单价的测算和审批程序，禁止对合同单价肥瘦一刀切和个人说了算。在结算和支付方面:项目部及时规范办理分包方的结算，建立相关的各类台账并及时更新;分包方的领料及公摊费用及时入账，特别是辅材、水电等易被忽视，避免超付工程款;以结算单作为中期拨付工程款的依据，留足保证金，以防范分包方在当地可能遗留债务产生的风险;将工程款的支付与重大节点完成考核相给合，以支付来促进工程进度;理顺项目部支付流程，便于内部沟通;加强对分包方资金流向的监控，确保民工工资发放。3．4加强分包合同实施阶段的动态监管。二公司大广北项目部在分包合同签订后，立即组织分包合同交底，使有关部门和人员熟悉合同内容，加强督促、协同工作。对分包可能给工程质量、进度、安全、成本带来的潜在风险，加强管控，并有针对性地采取相应的预控措施:1)进度控制:分包工程施工计划细化到月、周、日，并有相应的节点考核奖罚，加强整体协调，加强进度检查，特别是关键工序，定期召开工程例会，及时对进度完成情况进行分析、考核、调整，确保目标工期，防止拖期风险。2)质量控制:结构主材和大宗施工用材由项目部统一供应，加强对分包方自购材料的验收和检验，不合格的材料立即退场，防止分包单位以次充好，造成质量隐患;加强质量的动态监管，设立专职施工员进行旁站监督检查，坚持班组自检、作业工区复检、项目经理部抽检的三级检查制度，及时发现、分析、改进质量缺陷，防止分包方偷工减料，降低质量等级。3)安全控制:与分包方签订安全环保责任书，在明确责任目标的同时，采取经济手段来保证安全管理制度的落实，要求分包方配备有资质的专职安全员，强化现场安全隐患的过程检查和规避。4)成本控制:项目部十分关注分包方的成本，帮助分包方进行成本控制。积极进行现场协调、配合，搞好服务，避免或减少分包方窝工、返工现象发生;对分包方的成本进行摸底和分析，及时了解分包方的真实经营情况，发现潜在的经营风险，及时给予指导帮助。3．5构建和谐双赢的协作关系。构建和谐双赢的协作关系，要转变分包管理观念，将分包管理纳入项目整体管理体系，加强监管;同时要讲服务，加强指导。一是提高认识，做好服务。要急工程之所急，急分包方之所急，在分包合同框架范围内，及时帮助分包方解决施工中的实际困难，协助分包方协调对内对外关系，减少分包方的窝工、返工，提高施工效率。二是加强对分包方的指导和培训。要针对目前分包方整体技能不高、管理粗放、履约能力不强的现状，加强对分包方作业技能、管理方法、安全意识等方面的培训，帮助解决施工中的技术难题，从技术、质量、安全、成本方面指导帮助分包队伍不断提升管理水平。三是注意融合和引导。项目部的有关会议、组织的劳动竞赛、先进集体及个人的评选尽可能让分包方参加，使分包方切实感到是项目部的一员。

摘要:随着单价合同承包模式在我国铁路基本建设工程中的逐步推行，单价合同管理经验缺乏问题日益突出。在此行业背景下，以具有代表性的，全面采用单价合同的国家重点铁路示范项目———蒙华铁路在施工合同管理层面的创新实践为例，分析蒙华铁路施工合同特点，总结其单价合同管理的实践创新，为单价合同承包模式在铁路行业全面推行提供借鉴。

关键词:单价承包;合同管理;特点;实践

目前，我国铁路建设工程施工合同一般采用单价承包、总价承包或工程总承包等几种方式［1，2］，其中总价承包和工程总承包合同占绝大多数，一些利用世行等国际组织贷款的铁路项目在部分标段采用基于FIDIC合同条件的单价承包模式，全面采用单价承包模式的铁路项目较少。蒙华铁路作为国家重要的资源开发性铁路和重大交通基础设施项目，是国务院在基础设施等领域首批推出的鼓励社会资本参与建设运营的示范项目，在招投标和合同管理方面全面推行工程量清单计价模式下的单价合同管理方式，受到业内广泛关注。本文就蒙华铁路施工合同的特点和合同管理实践经验进行探讨，为单价承包模式下铁路建设项目合同管理在行业内的推广提供借鉴。

1蒙华铁路施工合同的特点

1．1体现风险共担原则。蒙华铁路项目采用工程量清单计价模式下的单价合同，这一合同管理模式充分借鉴了FIDIC合同条件的管理理念，体现了发承包双方风险共担的原则［3］，即建设单位承担工程量变化的风险，施工单位承担综合单价的风险，对建设单位控制投资和施工单位控制成本均有利。对建设单位来说，需要承担工程量的风险。建设单位按承包方实际交付的合格工程数量支付工程费用，这促使建设单位有意愿优化工程设计，以达到控制和节省投资的目的。在蒙华铁路项目建设过程，结合现场施工发现的问题，在保证工程使用功能和现场施工顺利的前提下，通过现场调研和试验、测算、论证等工作，组织开展了一系列技术方案优化工作。主要包括:路基防护栅栏、边坡防护形式、水泥改良土、桥梁通用图、隧道初支钢架、系统锚杆设置，超前大管棚、无水地段取消防水板、止水带，取消中心深埋水沟、仰拱填充一次施工等。这些技术方案优化通过变更设计得以落实，估算减少工程投资约12亿元。对施工单位来说，需要承担综合单价的风险。合同清单单价包含了人工费、材料费、机械使用费、措施费、间接费、税金和一般风险的费用。施工单位须在合理选择施工方案的基础上，优化施工措施，提高施工效率，控制施工成本，以提高项目利润。蒙华铁路工程招标阶段不提供指导性施工组织，施工单位在合同约定的工期内自主安排施工组织和技术方案，有较大自主权。1．2便于合同双方及时调整合同价格。相对总价合同，蒙华铁路施工合同工程量清单项目划分更详细，主要是在铁路工程量清单计价指南规定的计量清单项目基础上，将工程实践过程中变化较大的部分清单项目进行了细化，如隧道开挖、监控量测、隧道支护、制架梁、桥面系、特殊大桥的施工辅助设施、大临设施等。由于单价承包合同没有总承包风险费，因此只要涉及清单工程量的变化均需要调整合同价格，蒙华铁路项目变更设计数量近2万份，较其他铁路项目大大增加，比较详细的工程量清单划分保证了一般的变更设计费用能够及时调整。1．3便于合同双方处理相关费用。蒙华铁路在项目前期就开始对项目建设管理思路和承包方式进行了深入研究，借鉴其他行业合同管理经验，依据项目特点和建设管理要求，调整、补充和完善了施工合同内容、文件组成结构。将招标、投标文件重要内容作为合同文件组成，包括将施工单位有关人员、机构设置，机械设备配置，总体施工组织规划，工程技术方案和施工措施，投标报价清单的基础性资料以及相关管理制度办法纳入合同文件，这一方面强化了合同的严肃性，体现了要约和承诺的法律责任，另一方面也便于项目实施过程中依据合同处理相关费用问题。1．4合同单价确定的灵活性对合同管理人员提出更高要求。蒙华铁路施工合同对变更引起的合同单价确定有比较全面的规定，可根据具体情况选择直接采用工程量清单中相同子目的单价、参照类似子目单价、按照成本加利润原则确定单价或依据最高投标限价编制原则扣除标段降造率确定项目单价，在特殊情况下，还可聘请第三方造价咨询机构对现场发生的实际成本进行测算分析来确定项目单价。每种单价确定方法都有其适用的条件，需要合同管理人员灵活运用相关法规和合同条件综合判断，确定合理的项目单价，对合同管理人员的专业技术水平和综合素质提出了更高要求。

2合同管理探索与实践

【摘要】EPC模式的主要作用在于协助项目分包单位制定科学高效的合同管理办法，以顺利完成项目施工工作。论文以某煤化工项目为背景，从施工分包的角度出发，阐述EPC模式下分包单位合同管理的主要内容，针对合同管理中存在的主要问题，提出科学控制合同的规范性、严格制定合同变更管理措施、建立健全合同监督管理制度等应对措施，最终实现承包单位与分包单位之间的友好合作，并有利于分包单位正确规避合同风险。

【关键词】EPC模式；煤化工项目；合同管理

1工程案例

某煤化工项目通过低温技术将褐煤中的焦油进行热解，通过热解技术将煤转化为多个物质，最终应用到锅炉中，实现清洁环保的目的，其工艺简捷，但意义重大，在能源行业开启了新征程。本项目工程建设模式采用了EPC模式，项目投资总金额为人民币72.33亿元。

2煤化工项目合同管理的主要内容

2.1明确项目施工合约规划具体内容。分包单位在EPC工程实施阶段，基本执行的内容为设计、采购、施工与项目管理4部分。需要分包单位对工程进行详细设计，包括项目的可行性研究报告、地质勘测、施工图以及现场技术服务等。由此看来，合同中的工作范围主要描述项目具体内容，但对项目所包含的细节并未做详细说明，这就需要分包单位进行详细规划。因招投标活动历时较短，难免对合同中的一些潜在条款考虑不周全，一旦出现相关风险，将为承包单位带来隐患。对于承包单位规定的一些项目条款，因双方的理解程度以及对待内容的角度不同，可能造成分包单位不能达到承包单位所期望的结果，承包单位又因此提出特殊要求，最终增加了分包单位的工程造价。通常合同规定的内容解释权为承包单位，这样就限制了分包单位对条款的见解。因此，分包单位进行报价前，应全方位地分析工作范围中相对含糊的条款对自身的利弊，从专业角度考虑满足其基本功能要求即可；此外，在双方针对合同的谈判以及投标活动中，应尽量将模糊内容通过书面进行详细说明，避免日后发生不必要的风险。2.2确定煤化工工程合同的风险分担界限。科学合理的合同，将包含合同双方应履行的义务与承担的责任，以及工程款项的数额、付款方式、结算方式等【1】。在煤化工项目中，合同要从2点出发，即工程内容与风险分担界限，最终才能够将合同内容进行完整的体现。工程的具体内容主要体现在招标文件的技术标中，而合同条款主要明确工程的风险划分界限。一般情况下，工程承包单位为了将自身风险降低，在签订合同之前都意图让分包单位承担工程的风险，但当工程风险超出分包单位所承担的范畴时，承包单位的风险转移就没有起到作用。如果EPC承包单位在划分工程风险时没有做到科学合理，后期出现了分包单位无法承担的风险，其就可以向承包单位进行索赔。在进行风险界限划分中，首先要遵循的原则是，风险承担的对象为承受风险能力较强的一方。由此可见，承包单位应从另一方面来看待工程风险，并不是所有的低风险都会为自身带来损失，还有可能会从中获利。这就要求EPC承包单位在风险划分方面做出科学合理的举措，进而有效控制风险，最终促使项目的顺利完成。2.3煤化工工程合同中的调价条款。在EPC煤化工工程合同中，通常而言，订立固定总价或者固定单价，对于规避风险方面可有效解决物价上涨的问题，但如果物价过度上涨，将增加分包单位应对损失的风险。因此，在涉及较长工期时，为防止大幅度的变化，应在合同中明确调价条款。具体应规定价格调整的具体范围，对于机械使用费用、分部分项工程以及人工材料费用等方面的差价明确调整的区间。若对分项工程差价进行调整，通常调整的是分项工程超出相应比例部分的差价，从而降低分包单位针对物价上涨的风险。

摘要：在工程项目管理中，合同管理和成本控制是工程管理的主干和核心，两者是密不可分的关联体。成本控制需要通过合同管理等措施来实现，合同管理工作中也需要对成本进行重点控制。针对上海市虹源盛世国际文化城项目，阐述了合同管理工作对大型城市综合体施工建设管理过程中全过程动态成本控制的作用。

关键词：合同管理；成本控制；城市综合体

随着社会的高速发展，施工企业在实现经济价值的同时，需要履行好企业的社会责任，严格按照约定保质保量提供服务，维护公众利益；要积极进行业务转型和升级，从工程承包商、建设施工方向运营商转变，实现跨不同领域、多元化发展；要不断提升运营实力和管理经验，增强提供公共服务的能力[1]。公司要从单纯的施工型企业逐步转型为集投资、设计、施工、运营于一体的复合型企业，要围绕项目本身定位转型[2]。上海市虹源盛世国际文化城项目作为公司转型发展期承接的第一批大型城市综合体项目，相比常规施工项目，对于项目部的合同管理和成本控制提出了更高的要求。

1工程概况

上海市虹源盛世国际文化城项目位于上海市虹桥商务区核心区（一期）北侧的02号地块，由东侧的申长路、南侧的苏虹路、西侧的规划申武路和北侧的通虹路围合而成，被锡虹路分为两个独立的街坊，分别为北侧的A区和南侧的B区。上海市虹源盛世国际文化城项目是集文化会展、酒店、甲级写字楼、休闲娱乐、商业为一体的城市综合体项目。两个街坊地上建筑合计有13栋，其中A区为8栋，B区为5栋，地上建筑层高为3～9层；两个街坊均设置有满铺全埋式地下室，均为3层；A区总建筑面积为304595m2，B区总建筑面积为218267m2。上海市虹源盛世国际文化城项目是以民营企业为建设单位的大型城市综合体投融资项目,项目为施工总承包模式，采用定额计价。

2合同管理与成本控制的定义

【摘要】本文对核电工程传统物资管理模式进行了分析，针对传统物资管理模式存在的问题，提出田湾二期工程物资数据全流程信息化管理的必要性。在技术难点研究的基础上，重点对技术难点进行论证。最后得出结论，并介绍了本项研究的应用价值。

【关键词】核电工程;物资数据;信息化管理

一、研究背景与意义

在田湾二期工程建设之前，物资管理一直是核电工程建设中存在的突出问题。突出表现在:全核电系统均没有使用系统对建设工程进行数据信息化全流程管理的先例，缺失对数据规范化管控机制。在工程建设期间，均是使用Excel电子表格对工程物资进行管理，不能有效采集与收录数据，数据质量无法得到有效的监控与保障;数据缺少关联支撑，无法广泛共享与应用;数据管理工作无法形成合力，采集成果无法得到有效传承;采购数据与到货数据不能有效对应，到货数据使用Excel表管理存在数据易出错、安全度不高、数据调用及使用不易，固定资产移交工作量大、耗时长、返工工作量大，不能很好地对到货情况进行跟踪，不能有效地对投资计划进行管控，不能将大宗材料数据进行有效的管理等问题。为了解决核电工程建设物资管理的重要难题，提高工作效率，避免与消除后续重复性清理及关联整合工作，为后续生产提供帮助，田湾二期工程成立“物资数据联合工作组”，通过协同总承包供应方，规范物资数据录入的格式及数据标准规范要求，将采购数据通过合同的形式录入系统，并创建采购订单;合同部门根据创建的采购订单对支付进行管理;仓储部门通过采购订单实现到货、工程进度、到货计划及不符合项的管理，对备品备件及专用工具进行管理;财务部门通过采购订单实现投资管控的管理，通过前期数据的积累，实现固定资产数据系统直接形成及后续资产的管理，结合数据质量过程管控，实现扩建工程数据向生产高质量移交。

二、技术难点

(一)信息共享的技术难点。主要体现在设计满足采购、合同、仓储业务需求的功能模块，并与已上线的FI/CO财务管理模块、PS项目管理模块、PM工厂维修模块以及ECM企业内容管理系统进行无缝集成，确定各功能模块以及业务流程的逻辑关系，实现物资数据的流转与共享。(二)物项主数据管理技术难点。田湾二期工程物项数据量庞大，可达上百万项;物项种类复杂，包括设备、部件、材料、工器具、备品备件等。物项主数据的准确性是物资数据管理的基础。如何针对每个物项制定唯一的物项编码，如何以物项编码对物项的类别加以区分，针对不同的采购合同性质编码的时间节点如何设置，如何实现系统编码以及防止编码出错，是物项主数据管理的技术难点。(三)采购合同管理技术难点。合同管理系统(SRM)是整个财、物管理的关键，也是全数据链的入口。但大型核电工程建设项目，采用SRM系统管理采购在国内没有先例，也无任何实施的经验借鉴，SRM系统要求的精细化管理与大型工程建设按工程进度滚动推进形成了鲜明的矛盾。使用SRM系统进行核电工程建设采购可以说是巨大的挑战，需要我们在管理手段上、技术方法上均要有所创新。(四)仓储管理技术难点。整个扩建工程的物项均要经过仓储验收、入库、出库、移交最终形成固定资产，因此仓储的业务工作量十分庞大。仓储管理信息系统是基于SAP系统搭建，是按扩建工程物资从收到“物项到货通知单”到物项领用出库量身打造的扩建工程现场仓储管理系统，进而实现现场设备与材料等的有效管理。针对不同类型的物项，如何实现物与资的关联，是仓储管理的技术难点。(五)财务管理技术难点。财务管理是资产管理的关键。如何解决财务部门对前端业务部门的数据利用不充分，合同进度款支付的细化程度相对使用部门物项细化颗粒度不足，难以判断设备物项最终归属系统，需要大量人工处理的竣工决算、转资转固数据，是财务管理的技术难点。

摘要：随着建筑工程项目化管理更加深入，项目管理的科学方法应用更加广泛，建筑业向更高层次发展，建立完善的建筑业专业分包体系，将是我国建筑市场发展的必然趋势，笔者认为在目前的环境中，采用集权式的公司发包，授权项目的实施管理，采取拒阵式的组织管理结构，着重于合同管理和生产过程目标管理的方式，是较为有效的分包管理形式。

论文关键词：承包管理模式建筑应用

一、有关分承包管理模式的基本情况

(一)发包模式就总包方内部而言，按发包方层次的不同，可分为公司集权式组织发包和项目团队组织发包两种方式。

1.公司集权式的发包方式这是应用较为广泛的分包发包方式。分包商与总包商都以法人的地位签署分包合同，合同的法律地位自然。由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总包项目的分包工程，签定分包合同，其工程施工交由项目团队管理执行。这种方式，公司掌握着较项目更为广泛的信息渠道，公司的采购发包管理更为规范和程序化，又有能与承包商建立长久合作关系的优势，公司集中管理发包，能够在市场中找到更有价值的(性价比最佳)分包价格，有利于公司对项目成本的宏观控制。缺点是，项目团队在执行中，存在一些信息不明，形成“难管”局面，但通过建立良好的管理组织架构和沟通渠道，这个问题是可以克服的。

2.项目团队发包这是由项目团队根据项目需要，自行寻找和选择分包商，由公司授权项目与分包商签定分包合同，工程管理由分包商直接管理。这种方式效率高，发包便捷，更贴近实际，项目管理较为有力。

论文摘要：随着市场经济的不断深入，尤其我国加入WTO后，建筑市场全面与国际接轨，建筑企业是否注重合同及合同管理已成为企业经营成败的关键。结合我国施工企业合同管理中的常见问题，针对企业如何依法经营、防范和规避经济风险，对新时期施工企业合同的信息系统管理进行了探讨。

论文关键词：施工企业；合同；信息系统；管理

随着改革开放，建筑市场不断规范，建筑业的不断发展，合同管理已经成为施工企业的全民管理，它的研究将给我们带来更多的启示。

1引言

随着我国社会主义市场经济体系的建立和不断完善，国内建筑市场在逐步走向法制化和规范化；市场经济在某种意义上可说是法制经济、契约经济、合同经济。随着我国加入WTO组织，尤其是申奥的成功给建筑业带来了勃勃生机，我国建筑市场将逐步与国际建筑市场接轨，国外建筑商的进入使建筑市场的竞争将更加激烈，承包商如何完成工程施工，争取更大的经济效益、争取索赔和避免反索赔，最终使整个工程项目取得成功，合同管理已成为工程项目管理中举足轻重的内容。一个企业的经营成败和合同与合同管理有密切关系。因此，必须十分重视合同及合同管理，而且合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。本文结合笔者多年来的一些经验作些探讨，可为施工管理人员的工作提供借鉴和参考。

2施工合同管理中的常见问题

摘要：伴随电网施工企业“管理型”定位转型，如何有效加强分包管理逐渐成为影响当前基建安全稳定的核心因素。本文基于当前各级分包管理法规、制度，探究电网建设分包安全管理机制，提出切实可行的针对性措施。

关键词：电网建设；分包；研究

当前国家电网公司对省级送变电企业的发展定位为“管理型、专业型、监理型”。管理型企业是指送变电企业在保持核心施工力量的基础上，充分利用社会资源，加强现场管理统筹，健全安全和质量管理体系，强化施工总体策划、管理衔接、施工技术措施制定等关键环节管控，主要采取工程分包的模式组织生产。目前省级送变电企业的定位，处于由传统劳务施工型向管理型的过渡阶段。其表现为自身施工能力不断退化，分包所占工程比例和金额逐年增加，业务分包已成为省级送变电企业完成工程施工任务的最主要方式。如何落实“管理型”企业定位，确保基建安全稳定，就必须面对分包中存在的诸多问题。落实送变电企业“管理型”发展定位，就必然要加强对分包队伍的控制和管理。如何在政策上引导送变电分包管理规范化，加强分包核心队伍管控，已成为制约电网建设分包安全管理的关键因素之一。通过本课题的研究，在目前建筑行业、国家电网公司、省公司分包管理法规、制度基础上，结合当前管理实际情况，提出与送变电公司相适应的分包管理制度、要求和建议，创新分包管理理念，提出分包管理能力提升的针对性措施，研究制定方案可行的管理办法。

1当前电网建设分包管理现状

国网湖北省电力公司于2014年8月至9月期间，组织开展为期一个月的分包专项检查。检查覆盖2012年投产至目前在建全部110kV及以上项目186个，其中，直属送变电施工企业承建项目及各地市公司属施工企业承建项目检查覆盖率均达到100%。在此次项目检查中发现，问题主要集中于以下方面：较早投运的工程多数不在当期合格分包商名册内，少数工程存在分包商分包范围不在公司当期的合格分包商名册内。分包合同金额超过相应总承包金额的50%。分包合同结算金额超过合同金额，但超过金额结算手续完善。分包费用支付不规范，存在财务对个人进行付款情况。早期投运项目存在合同签订人为非独立法人公司现象；现场分包人员管控不到位。综合以上项目检查发现问题，目前电网建设施工分包安全管理存在的矛盾主要有以下几个方面：1）电网建设准入条件较高。符合资质条件的分包商较少。由于330kV及以上电压等级工程的分包资质要求较高，多数分包商难以达到资质要求。该问题造成分包商之间不能形成有序竞争，易产生分包商超资质、超能力承揽工程和资质挂靠等问题。2）分包准入管理仍存在较大薄弱环节，施工任务分配不均衡。合格分包商使用率偏低，分包合同管理有差距。据调研数据，超越资质承揽分包业务的情况还普遍存在，说明在分包准入和分包合同管理上还有一定的漏洞，缺乏有效制度防止不合格分包商进入电力建设市场。3）分包合同管理存在较大法律风险。部分施工单位风险防范意识不强，在授权委托书、企业公章、核心人员身份审核等环节把关不严，分包队伍冒用资质、非法人签订合同等问题依然存在。4）与分包商资金往来不规范，部分资金往来凭证不齐全、不合规，造成审计时难以说清楚。个别单位建场费使用不规范，依托分包队伍解决建场费现象时有发生。给送变电企业带来较大的法律风险。5）部分分包企业垄断分包市场，不少送变电公司对分包单位已形成依赖并存。部分分包企业已对分包市场形成某种程度的垄断，尤其是220kV及以上项目组塔架线更为严重。6）送变电企业现场管控力度不够。对分包队伍的现场管控力度不够，直接导致送变电企业对施工管理履职不到位，形成工程安全和质量隐患。并且国家新用工制度明确企业劳务派遣人数不得超过总人数的10%，必将进一步加剧现场监护人员流失，现场管理人员将进一步减少。

2电网建设分包管理对策分析