法学专题范文10篇

党校是教育培训党员领导干部的主阵地和主渠道。党校法学专题课，是党校法学教学的主要形式，也是党校法学教师对法学理论及实践中的热点、难点问题，进行调查研究、分析综合、提炼加工后，形成的逻辑严密、结构完整的内容体系。如何上好党校的法学专题课是每一位党校法学教师一直在思考和探索的问题。

一、要坚持党校姓党

1.要有坚定的理想信念。党校教师要坚持对马克思主义、中国特色社会主义、共产主义的执着和坚守，坚持对党和人民的忠诚。要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。2.要有过硬的政治素质。党校教师要始终保持政治上的清醒和坚定，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性。在党校讲台、公开场合对重大政治和理论问题发表观点和看法时，应自觉维护党的威信、维护党中央权威，自觉维护党校形象。3.要不断增强党性修养。党校教师要按照党性要求进行自我教育、自我约束、自我提高、自我完善。不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要不断提升精神“钙质”，培养正能量，炼就坚强党性，用实际行动影响和带动学员。

二、要科学选题

选题即是确定授课的方向及范围，是教师的基本功之一，选好法学专题是提高授课质量的前提。1.选题要结合实际。所选的题目要有针对性，要时刻关注中央会议精神，突出法治热点、难点问题。要了解授课对象，符合学员需要，如学员在工作中经常遇到的法学理论或实践问题，这样的课程才会受到学员的广泛关注。通过教师的讲授，学员能从中受到启发和指导，同时在实际工作中还能提高依法执政能力，进而彰显学习成效。2.选题要体现教师的法学研究领域。党校法学教师要选择有研究基础、专业教学特长、自己熟悉的内容，把其转化为教学专题，如把自己的科研课题转化为教学专题。不同的班次学员职务不同、来源不一、对法治问题的关注点不同、思考问题的角度不同，需求也就不同，所讲授的题目也要适应不同班次学员的需求，要符合各班的特点。3.选题要适中，不宜过大也不宜过小。如果题目太大就会涉及较多的内容，不易讲深讲透，难以进行深入探讨和分析，容易使学员感到蜻蜓点水似的不解渴。如果题目太小又会使涉及面太窄，过于具体不宜教师的发挥。

三、要精心备课

（1）（2）教学设计1.面授辅导设计《民法学》（1）（2）的计划学时均为81学时，学时分配情况相同，教学时间均为27学时；余下三分之二为学员自主学习时间。①关键的第一学时。民法学（1）（2）专题均为26学时，预留1学时作为首次面授课向学生说明情况、布置教学任务之用。详细介绍本学期的教学安排，鼓励学生自主学习。②专题教学的具体应用。民法学（1）基本内容主要由两大部分组成，即民法总论部分、物权部分。所划分的专题有14个：民法基础理论；民法基本原则；民事法律关系；有限责任与无限责任；公民（自然人）与法人；合伙、个体、联营；民事权利能力与民事行为能力；物；民事法律行为与时效；有权与表见；物权概论；财产所有权；善意取得与财产共有；相邻关系与其他物权。民法学（2）的主要内容是债权部分、人身权部分、知识产权部分、财产继承权部分、民事责任部分。所划分的专题也有14个：债权；不当得利之债和无因管理之债。债的其他理论；合同分论；人格权；身份权；法定继承、代位继承；遗嘱与继承；违约责任；侵权责任。③期末复习课。在进行完全的专题教学之后，还要安排期末复习，教师将本学期全部考核范围进行梳理，学员可以理顺知识结构，把所学内容有机联系起来，将知识点变成知识面。

2.针对各个专题都制作了相应的课件。课件的形式和内容丰富，效果直观，应用于课程教学也更符合远程教育的教学理念。③三维案例。案例教学乃法学专业教学之根本，在知识点的讲解上，绝对不可无案例。否则便是枯燥的脱离实际的，无法引起学生兴趣的。因此，我在小课件中尽量加入一些生动的、能引起学生共鸣、并适合讨论的视频案例，使教学效果大大改观。④网上教学、网上答疑和BBS论坛。网上教学和答疑安排在教学过程的中前期和中后期，不早不晚，恰到好处。在专题讲座之外的知识点，为学员自学范围，在学习中遇到的困难和问题，可以通过网上答疑向责任教师提出；当然，面授过程中有没理解，没消化的问题，也可以在网上提问；网上答疑，可以使平时不方便参加面授课的学员得到与教师交流的机会；一些平日比较腼腆的学员因网络的平等性也可以放开手脚与老师同学进行讨论。⑤实时解惑E-MAIL信箱。针对平日的小问题，学员可以通过主讲教师公布的指定网络信箱来进行提问。相对于网上答疑来说，E-MAIL信箱具有灵活性，及时性的特点。⑥更新网上资源。在教学平台上开辟教学辅导栏目，定期教学相关信息及辅助资料。例如：教学重点与难点的解析文章；最新法律咨询；与课程相关法律法规；教学活动信息；网上作业；网上自测习题及参考答案等。⑦中央电大的录像资料。此资料虽非我校自主资源，但对教学工作帮助甚大。学生可以通过观看中央电大专家的讲授进行自主学习，既丰富了学员的学习方式，也又现了远程教育的真谛。

总结：针对《民法学》（1）（2）教学过程中的创新设计，具有重要的理论意义，并且在改进教学方式方法、注重媒体资源建设等领域具有较强的操作价值。在教学中的试验推广已取得初步成效，今后将陆续全部投入实际教学工作。并且随时调整教学方法，直至完全贴合远程教育需要。

本文作者：李智姝工作单位：沈阳广播电视大学

1、案例教学法

案例教学法是指在教师的指导下，根据教学目的、要求，组织学生对案例进行调查、阅读、思考、分析、讨论和交流等活动，教给他们分析问题和解决问题的方法或道理，进而提高分析问题、解决问题的能力，加深学生对基本原理和概念的理解的一种特定的教学方法。法学教学中的案例教学法源于英美法学教育传统中的判例教学法，从实际案例出发探寻法学原理，注重学生实践能力的培养，具有传统教学方法无可比拟的优势。

1.1案例教学法有助于提高学生学习的积极性。案例教学法以实际案例作为出发点，一个好的案例本身或许就是一个“故事”，较之枯燥的法学原理来说，具有很强的趣味性，可以大大激发学生的学习兴趣。同时，案例教学过程中，教师并不是直接告诉学生其中蕴含的法学原理，而是在“提问——讨论”过程中一步步得出结论，这种师生间的互动关系是传统教学方法难以达到的。在此过程中，学生也成为教学的主体之一，变被动接受为主动介入，无疑会提高学生学习的积极性。

1.2案例教学法有助于提高学生独立思考的能力。案例教学中，教师所起的作用并不是答案的宣示、法律原理的告知，而是引导学生剖析案例，找出案件涉及的法律原理、法律关系及相关法律条文，解释法官的裁判、推理过程，使学生自己得出结论。就具体案例而言，人民法院所作的生效裁判并非唯一的、绝对正确的答案。教学过程中，调动学生的主动性和参与性是主要目的，答案本身尚在其次。因此，在进行案例教学时，应当允许学生通过自己的分析得出各种结论性的意见，鼓励学生对已经存在的概念、定义、结论进行进一步的思考，对问题作进一步的分析，而不是人云亦云，教师要做的是对其逻辑推理的过程进行评析，能否自圆自说是判断正误的标准，这对提高学生独立思考的能力无疑是大有裨益的。

1.3案例教学法有助于提高学生运用法学知识解决实际问题的能力。案例教学立足真实的案件展开讨论，学生需要做的是在教师的引导下，利用所学的法学原理解决教师提出的问题和案件中的纠纷，使学生的法律职业思维在不知不觉中得到训练，而法律思维恰恰是解决实际问题的基础。此外，由于案例通常已有司法机关或其他部门做出的结论性意见，学生在分析过程中可以对比自己的答案与既有结论之间的差距并加以反思，找出问题所在。因此，案例教学法可以在一定意义上有效连接“书本上的法”和“生活中的法”，培养学生解决实际问题的能力。（本文来自于《华章》杂志。《华章》杂志简介详见.）

2、交际式互动教学法

一、“法学+经济学”复合应用型人才的内涵

“法学+经济学”复合应用型人才，除了要具备和达到普通大学生应必备的思想、道德、心理、知识、能力等各方面素质的要求外，在知识、技能和专业业务方面还应达到如下几个方面的特定要求:一是三个层面的知识要求，即法学理论知识、部门法学专业知识、经济学学科专业知识;二是两个技能要求，即法律实务操作技能和经济学实践能力，例如法务人员要求的技能、证券操盘手技能、国际贸易应用能力;三是一个综合能力的融汇贯通。从这三点我们可以发现，培养“法学+经济学”复合应用型人才，首先要打下坚实的法学理论功底，要思考、关注和研究法学理论前沿和实践前沿的重大问题，要具备理论的敏锐性、创新性和前沿性。这种理论功底是法学人才学习、应用部门法的知识基础、理性支撑和智力支持，也是其形成创新思维和开拓性工作的方法论基础。其次，要在法学专业教学时，兼贯穿经济学思维去教学，学校设置法学与经济学接轨的课程，也让经济学专业的学生在掌握好本专业知识之余，始终把法律建立在经济基础之上去认识，去运用。在全球化的时代，具备多学科的综合知识，并且能应用这些知识，是法学以及经济学专业人才走向世界，参与国际竞争的必备条件和素质要求。

二、“法学+经济学”复合应用型人才培养模式的定位

(一)准确定位培养目标

“法学+经济学”复合应用型人才是旨在探索经济全球化与教育国际化条件下培养地方应用型、复合型，主要从事经贸、金融、法律等管理工作的优秀人才的新模式。现代经济的特点是包括人才在内的各种资源跨行业，跨地区，跨国界的流动空前加快，现代科学技术的发展则呈现出既不断分化又不断综合的趋势，这就要求改革高等教育管理体制，进行学科和专业调整，促进学科和专业交叉、融合，创建多学科，跨学科，跨专业的人才培养模式。在现有体制下，经济、和法律是两个独立的学科和专业，我们进行的经济和法律复合型人才的培养实验，就是一种跨学科、跨专业的实验，具体来讲，就是要在对现有的经济学专业、和法学专业的课程体系进行整合的基础上，设计一套覆盖两个专业，具有内在联系的新的课程体系，该体系借助一整套科学规范的教学手段和管理措施，能够有效地实现培养地方特色、应用型、复合型人才的目标。

(二)分层培养模式

一、中华民国法学会研究综述

近年来，社团与社会群体的研究渐为学界所重视，具体体现在法学研究方面是关于近代新法学界社团的研究。在这些研究中，有直接论述学术社团的，也有论述学术流派而兼及社团的；有个案研究，也有关于多个社团的综合研究。目前法史研究的重点在于法律思想、制度和法律教育，关于近代法学研究团体组织的研究则属于一个薄弱环节，有关的研究论著不多，内容也相对简单，但也取得了一些成果，代表性的有《新法学学术团体的诞生及特点》[1]等文。中国第二历史档案馆主编的《中华民国史档案资料汇编》，其第五辑第二编内涉民国法学研究团体方面的资料，奠定了民国法学研究团体史研究的基本框架。《二十世纪中国社会科学•法学卷》[2]，其第四编中则专门介绍了二十世纪中国重要的法学研究团体，是一部关于民国法学研究团体发展史较为全面系统的学术性著述。迄今为止，学界对中华民国法学会这一民国时期法学研究的核心组织的研究难餍人望，但也渐为学界所注意。《新北辰》1936年第3期发表的消息《中华民国法学会近况》，较早介绍了中华民国法学会的组织情况。《法学建设》一文介绍了中华民国法学会在当时法学团体中的独特地位[3]。中华民国法学会的会刊《中华法学杂志》以阐扬三民主义法学原理、研究我国法律的制度与思想、讨议现行立法之得失、介绍各国最新法律思想及制度为宗旨有译丛、国内要闻、国外要闻、杂组等栏目，《中国近代法律思想史（下）》中介绍了《中华法学杂志》对法学研究的贡献[4]。《留学生与中国法学》一书则列专节介绍了留学生与中华民国法学会[5]。但是，这些论著的介绍略显简单。除了上述论著之外，中华民国法学会各地分会的组织活动在各省集体编纂的司法行政志中也有所提及。《上海司法行政志》[6]、《福建省志•司法行政志》[7]、《安徽省志•司法志》[8]等等，多数在其民国社团类的章节中，介绍了中华民国法学会各该地分会的概况。中华民国法学会的制度文本，及其核心成员在学会中的任职情况和著述成果，在资料辑要、人物志书类著作中也多有罗列。《中国法律图书总目》较为全面地收录了中华民国法学会的制度文本及其核心成员的著述成果[9]；湖北省司法厅1988年编的《清末民国司法行政史料辑要》中，辑有中华民国法学会纲要、章程等内容；《中国国民党全书》等，则提到学会核心成员在学会中的任职情况[10]。总体而言，目前学界对于中华民国法学会的专题研究还处于初始阶段。已有的研究对中华民国法学会的介绍显得语焉不详，甚至有些只是条目式的著录，历史文献搜集整理做得不够深入，论述也不够充分。而且，已有的研究大多将中华民国法学会置于诸学术团体之中，作较为笼统的介绍，不全面，缺乏深入细致的个案研究。这样的研究状况给企图深入发掘中华民国法学会的专题内涵的学者带来了借鉴上的困难，但也为进一步从事中华民国法学会的专题学术探索的预留了广阔空间。因此，在已有成果的基础上加强对中华民国法学会的专题研究，具有学术研究及现实借鉴的双重价值。一是通过加强对中华民国法学会的研究有助于完整的近现代中国法史的重建，有利于弥补对于近代民间社团及社会群体研究的不足，对于了解民国时期学术、团体、社会等因素的相互作用是有益的。二是通过研究中华民国法学会的机理及其活动，呈现一个具有特色的法学研究团体全貌，有助于正确认识它在中国法学近代化过程中的地位与作用，有助于探明中国近代法学发展的内在机制，对当代中国法学的改革和发展也具有重要的借鉴意义。

二、中华民国法学会研究构想

对中华民国法学会的理论与实践进行全面地介绍，当属迄今为止国内外第一个有关该专题的系统研究。通过研究，应回答这样几个问题：中华民国法学会作为一个法学研究团体，它是如何被组织起来的？它是如何运作的？它的理论体系是什么？它都做了哪些事？它与外部是一个什么样的关系？通过研究，呈现出中华民国法学会的样态，勾画出中华民国法学会的全貌。根据前段所阐述的研究思路，对中华民国法学会的研究，理应包括以下内容：（1）重建中华法系论潮的兴起与中华民国法学会的创立。这部分内容需要说明以下几个问题：近代中国重建中华法系论潮的兴起、南京在中国法制近代化中的独特地位、近代中国各法学研究团体的出现、中华民国法学会的创立。（2）中华民国法学会的组织结构与组织演变。这部分内容又可细分为：中华民国法学会的会员结构，中华民国法学会的理事会、监事会与各专门委员会，中华民国法学会的分会，中华民国法学会的期刊编辑委员会与出版事业委员会，中华民国法学会的经费募集与会所变迁，中华民国法学会的组织活动的结束。（3）中华民国法学会的会务与学术活动。这部分内容又包括以下几个方面：中华民国法学会的会务、《中华法学杂志》的出版与发行、《中华民国法学会会报》的编辑与出版、《中华民国法学会工作报告书》的编辑与出版、中华民国法学会其他法学业书的出版与发行。（4）中华民国法学会的理论与实践。这部分内容可围绕以下几部分展开：中华民国法学会的民族文化观、中华民国法学会的新中华法系观、中华民国法学会的法学教育观、中华民国法学会的法治国家观、中华民国法学会的改进法制活动、中华民国法学会的对外交流活动、中华民国法学会养成近代法学人才。（5）中华民国法学会的地位与影响。这部分内容需要论证以下几个观点：中华民国法学会的成立是中国法学发展史上的大事，中华民国法学会与中国法学研究事业的发展，中华民国法学会对当时立法工作的影响，中华民国法学会对当时司法工作的影响。前述内容研究的目的在于厘清中华民国法学会的线索脉络，从而重建其历史。研究的重心在于取得以下创新点：（1）中华民国法学会于1935年在南京创立，在中国大陆的活动于1949年结束。在对中华民国法学会的研究中，通过考察近代中国重建中华法系论潮的兴起、南京在中国法制近代化中的独特地位以及居正、覃振等官员学者的地位和组织学术团体的经验等内容，来说明中华民国法学会的创建具有必然性，反映中华民国法学会的发展演变过程。（2）中华民国法学会较为集中地体现了近代中国法学研究团体的发展历程。中华民国法学会有着明确的发展诉求，学会成立后即致力于研究法学与改进法制。在对中华民国法学会的研究中，除了体现中华民国法学会具有法学研究团体的一些共性内容，更多的是要展示它的特色。（3）中华民国法学会是一个近代综合性法学研究团体，组织结构较为严密。在对中华民国法学会的研究中，通过系统展现中华民国法学会的会员情况、学会各机构设置、分会组织、期刊编辑委员会与撰述队伍等内容，使人们对中华民国法学会的组织结构和组织演变有一个较为清晰的认识。（4）阐发法学理论和改进法制是中华民国法学会在理论和实践方面取得的两大主要成就。在对中华民国法学会的研究中，应突出这两个重点，使人们对中华民国法学会有一个较为准确的定位和评价。（5）中华民国法学会是民国时期中国法学界的重要组织。在对中华民国法学会的研究中，应将其放在一个更为广阔的空间内，深入分析论证中华民国法学会与当时政治、经济、社会的复杂关系，对中华民国法学会的地位进行梳理。

三、中国民国法学会研究方法

对中华民国法学会的研究，属于具体的个案研究。以往对法学研究团体的研究较偏向于进行宏观的、类似共案的研究，这样的研究能够提供对于法学研究团体史的整体认知，但因涉及的史实过多，难以充分发掘题中应有之义，这就使研究显得比较单薄；因对具体问题的研究不深入，整体认识结论也就缺乏牢固支撑。鉴于此，通过对具体的历史个案采取个案研究的方法，将一些与中华民国法学会有关的问题集中加以讨论，可收小中见大、管中窥豹的认识效用。对中华民国法学会的研究，属于实证研究。在广泛查询、收集资料的基础上，应致力于相关史实的重建工作。在研究中，不仅仅局限于抽象的学理思考而忽略具体的事实建构，把对历史现象的思考置于事实建构的过程中，以重新构建中华民国法学会的历史面貌。对中华民国法学会的研究，尤应注重从中华民国法学会与外部环境互动的角度，将中华民国法学会与外部关系置于社会的广阔背景中、置于近代中国法学研究团体历史的发展脉络中，以便更好地理解其发展、变化的历史。对中华民国法学会的研究，资料来源约有以下几类：一是档案资料，包括上海市档案馆、重庆市档案馆、北京市档案馆、中国第二历史档案馆等地收藏的与中华民国法学会研究相关的档案资料。二是报刊，首先是中华民国法学会自创报刊，主要有《中华民国法学会会报》、中华法学杂志》和各分会主编的报刊等；另外还有民国时期的其他相关报刊，主要有《申报》《大公报》《中央日报》《政治评论》《法律评论》《现代法学》《法政学报》《法学季刊》《新法学》《法学丛刊》。三是时人著述，首先是中华民国法学会自编工作报告书、丛书和法令汇编，如《中华民国法学会工作报告书》《中华法学丛书》《袖珍六法新编》《全国司法行政检讨会议汇编》《司法公报》等；另外代表性的还有《为什么要重建中国法系》[11]、《中国法律思想史》[12]、《民国政制史》[13]、《法律教育》[14]、《中国法制史》[15]，等等。

1、案例教学法

案例教学法是指在教师的指导下，根据教学目的、要求，组织学生对案例进行调查、阅读、思考、分析、讨论和交流等活动，教给他们分析问题和解决问题的方法或道理，进而提高分析问题、解决问题的能力，加深学生对基本原理和概念的理解的一种特定的教学方法。法学教学中的案例教学法源于英美法学教育传统中的判例教学法，从实际案例出发探寻法学原理，注重学生实践能力的培养，具有传统教学方法无可比拟的优势。

1.1案例教学法有助于提高学生学习的积极性。案例教学法以实际案例作为出发点，一个好的案例本身或许就是一个“故事”，较之枯燥的法学原理来说，具有很强的趣味性，可以大大激发学生的学习兴趣。同时，案例教学过程中，教师并不是直接告诉学生其中蕴含的法学原理，而是在“提问——讨论”过程中一步步得出结论，这种师生间的互动关系是传统教学方法难以达到的。在此过程中，学生也成为教学的主体之一，变被动接受为主动介入，无疑会提高学生学习的积极性。

1.2案例教学法有助于提高学生独立思考的能力。案例教学中，教师所起的作用并不是答案的宣示、法律原理的告知，而是引导学生剖析案例，找出案件涉及的法律原理、法律关系及相关法律条文，解释法官的裁判、推理过程，使学生自己得出结论。就具体案例而言，人民法院所作的生效裁判并非唯一的、绝对正确的答案。教学过程中，调动学生的主动性和参与性是主要目的，答案本身尚在其次。因此，在进行案例教学时，应当允许学生通过自己的分析得出各种结论性的意见，鼓励学生对已经存在的概念、定义、结论进行进一步的思考，对问题作进一步的分析，而不是人云亦云，教师要做的是对其逻辑推理的过程进行评析，能否自圆自说是判断正误的标准，这对提高学生独立思考的能力无疑是大有裨益的。

1.3案例教学法有助于提高学生运用法学知识解决实际问题的能力。案例教学立足真实的案件展开讨论，学生需要做的是在教师的引导下，利用所学的法学原理解决教师提出的问题和案件中的纠纷，使学生的法律职业思维在不知不觉中得到训练，而法律思维恰恰是解决实际问题的基础。此外，由于案例通常已有司法机关或其他部门做出的结论性意见，学生在分析过程中可以对比自己的答案与既有结论之间的差距并加以反思，找出问题所在。因此，案例教学法可以在一定意义上有效连接“书本上的法”和“生活中的法”，培养学生解决实际问题的能力。

2、交际式互动教学法

摘要:党校法学教育不同于其它形式的法学教育，在学员、学习方式、培训需求方面有着特殊的要求。加强基层党校法学教育是全面推进依法治国的必然要求，是基层党员干部队伍建设的现实要求，也是全面落实教学改革的具体要求。本文认为要加强基层党校法学教育，就要从提高思想认识、采取有效措施、加强组织领导三个方面着手。

关键词:基层党校;法学教育;教学改革

一、党校法学教育概述

（一）党校法学教育的概念

党校法学教育是指各级党校在党委的领导下，为了使各级党员领导干部及后备干部树立法治思维方式和提高依法办事能力，综合运用党校教学方法，围绕社会主义法治理念、科学立法、依法行政、公正司法、全民守法等内容开展的一系列的教学活动。

（二）党校法学教育的特点

一、活动开展情况

一是多种方式结合开展，深入宣传《宪法》精神。今年来，全县采用“集中培训+分级消化”、“线上宣传+线下普法”、“全面学习+重点领会”等多种形式深入开展新修订《宪法》的宣传教育，务求宣传实效。我县将《宪法》修正案学习内容纳入党委（组）中心组学法重要内容、县委党校培训课程和领导干部法治能力提升班必学内容。充分发挥“三团两队”（即普法讲师团、法律服务团、法律顾问团和法律志愿者队伍、法治文艺宣传队伍）的专业普法队伍力量。充分整合微信、微博、电视台等媒体公益普法平台以及法治宣传长廊等普法阵地优势力量。组织法治文艺宣传队编排演出歌曲、舞蹈、小品、诗歌、快板等群众喜闻乐见的法治文艺节目。各乡镇、部门结合党员“双报到”，支部共建、“户户入、入户户”、“文明四风”、“扫黑除恶”等活动开展深入宣传宪法精神，有力实现了宪法学习宣传教育工作全覆盖，使宪法学习宣传教育活动的普惠力度和入心入脑程度提升至最大。截至目前，全县各级共开展专题《宪法》讲座10余次，培训人员4000余人次；开展《宪法》主题宣传活动超过56次，参加人员达8000余人次，制作发放《宪法》新修订内容对比宣传折页2000余份，《宪法》漫画读本3000本，口袋读本1000本。

二是精准区分普法对象开展宣传。针对领导干部队伍的宪法教育工作,主要采取将各级党政机关主要负责人列为新修《宪法》普法宣传教育工作的第一责任人的方式,将宪法宣传纳入党委(党组)理论学习重要内容,纳入干部教育培训主要课程,组织宪法专题集体学习,开设宪法学习教育专题班,不断深化“宪法进机关”宣传,增强领导干部和国家机关工作人员宪法观念,带头遵守宪法,维护宪法法律权威。针对青少年群体,采取继续深化“新雨计划”等校园普法模式,落实教育部、司法部、全国普法办《青少年法治教育大纲》,把宪法教育融入国民教育全过程。深入开展宪法知识进校园活动,发挥课堂教学和学校教育的主渠道作用,组织开展宪法主题座谈会和班团队会,开设宪法学习课程,组织宪法晨读,宪法主题演讲,“宪法手抄报”比赛等，引导青少年掌握宪法法律知识,树立宪法法律意识。针对乡镇（村社）群众,采取组织普法宣讲团、法治文艺表演队在各乡镇开展宪法主旨巡回宣讲,结合“户户入、入户户”、“扫黑除恶”、“文明四风”等工作开展传播宪法精神,用鲜活生动的语言和事例,用直观易懂的宣传资料,让广大群众了解宣传宪法和贯彻实施宪法的重大意义以及宪法修改的核心要义，不断深化广大群众对宪法精神的理解。针对寺庙僧侣、医院和企业干部职工，采用送法上门、送教上门的方式，组织乡镇、司法所工作人员深入寺庙、企业开展“我为宪法代言”等专题普法宣传教育活动，充分利用寺庙、医院、企业已有法治宣传阵地，如法治宣传栏、法治图书角、学法电脑等，促进寺院僧侣、医务人员、企业职工能及时利用碎片时间学宪法，巩固宪法学习效果。

三是用活用好普法宣传平台和宣传阵地。充分利用我县五大普法宣传平台（即手机微信、短信、广播电视、网络和报刊）开展全方位宣传。充分发挥报刊、广播、电视等传统传播力量,依托县政府门户网站、“微”“司法”等微信公众号、电视台《法治课堂》栏目、“县普法依法治理动态”手机彩信等现代传媒平台,通过文字、图片、视频、动漫等形式,组织开展有深度的宪法学习宣传活动,广泛开展网上宪法法律知识竞赛、开展“我与宪法”宪法法治动漫微电影作品征集等新媒体主题宣传活动,重点加强媒体履行公益普法责任考核,不断增强宪法学习宣传教育的吸引力和感染力。积极利用法治文化阵地开展宪法学习宣传。展播宪法宣传公益广告、宪法微电影、宪法微视频,打造宪法法治文化广场、长廊,设立宪法法治宣传专栏,协调公共场所宣传载体,户外led显示屏,公共交通载体,投放与宪法相关的宣传内容,不断提高社会对宪法的关注度,增强宪法学习宣传实效不断深化广大群众对宪法精神的理解。

四是积极树立普法典型，开展宪法宣誓活动。充分运用报刊、广播电视、互联网、新媒体平台等扩大新闻宣传,及时发现、培育、宣传先进典型,组织新闻记者深入基层,采访报道宪法宣传教育活动开展情况,提高法治新闻宣传的宣传效果,营造浓厚的舆论氛围,对优秀普法事迹进行大力宣传。县人大制定并下发了《县领导干部宪法宣誓制度》，并将宪法宣传教育工作开展情况列为“七五”普法中期考核、年终目标考核的重要内容,激励各乡镇、各部门宣传宪法的积极性和自觉性。

二、特色亮点

“衡量一种法制理论的价值如何，主要的一个标准是看它对法制实践是否发生作用、发生什么样的作用；衡量一种法制实践科学与否，主要一个标准是看它能否自觉接受理论指导、接受什么样的理论指导〔1〕。”法学研究的价值和生命力在于其对现实和实践的指引作用，而法律实践也对法学研究具有反作用，这种法学研究和法律实践的联动作用已经成为法学家、司法工作者、律师等法律工作者共同关注的问题。

一、法学研究与法律实践联动的必要性和价值功能

（一）法治的发展和完善的要求。高品质、同质化法律职业群体的存在是现代社会实现法治治理的基本前提。它在社会分工方面顺应了现代法治专业化的要求，顺应了实现法制统一和司法公正的需要，表现了不同法律职业之间所具有的共性，为高水平的法治提供了重要的标识。我国自上世纪70年代末实行改开放以来，国家的法治发展经历了一个不断深化的过程。通过对建国三十年以来正反两方面经验教训的总结和反思，从“发扬社会主义民主，健全社会主义法制”、“将民主制度化、法律化”的提出，到“国家尊重和保障人权”、“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，期间包含了丰富复杂的认识和实践的转变。如果我们从法治的角度作宏观分析，我们可以明显的感到其中发生的从立法到实施，从注重制度规范的完备到关注组织构造和人员素质的重心转移。“法治是一项使人的行为服从规则治理的事业。实行法治，首先意味着构造系统完好的法律体系，同时更要求将系统的法律要求通过品质良好的组织和人员在国家和社会生活中付诸实现〔2〕。”（二）法学研究与法律实践关系的必然性要求。我们深知，法律制度、法律内容、法律技术的发展往往依赖于一大批法律专家以及更多的受过法律教育的社会成员的研究和推动，从这个角度看，法学教育、法学研究的发展对于法律文明的发展进步有着异常重要的意义。另一方面法律的文明进步同时还取决于诸多的社会因素。东西方法律发展的历史充分证明，推动法律文明的动力是现实的社会生活，是法律实践，是社会现实的法律经验。在法律实践、法学教育、法学研究几个攸关法律进步的重要环节中，法学教育处于核心的基础性的地位。法学教育不仅承担着法律人才培养的任务，同时还一定程度上肩负法学研究的使命和责任。法学研究承担着法律研究的基础性工作，其中包括法学理论的论证、法律框架的设计、具体规范的拟定、法律实施的纠偏，对法的精髓及法的理念的把握具有较高的理论层次；法律实践承担着法律实施的重要任务，关乎到法的精髓、法的理念及法律制度在社会中发挥有效地作用。（三）法学研究和法律实践相生共长的需要。任何再完美的理论都来自于实践，法学也不例外，可以说所有的现行法律都是长期实践的结晶，都是法学家们经过长期实践，千锤百炼最终形成的，所以说，理论是对实践的高度概括。法学理论源于实践，又高于实践。我国法律体系总体来看，即庞杂又不完善，有时遇到具体问题，难以用一条明确的法律规定予以解释，这就需要用法律最根本的原理来分析、透视具体事件方能解决实践问题。法律职业化建设要求法律工作者素质全面提升，以适应我国经济社会发展的更高要求。法律工作者所从事的法学理论研究，实际上是从另外一个角度（理论文本角度）开始、延续、深化实践者所进行的法律实践中的理论争议。其所产出的法学知识，正可视为内在于法律实践中的深度阐述。〔3〕因此，当前法律工作者应当紧紧围绕实践中的重点、热点和难点问题进行研究和探讨，将研究成果运用于解决实际问题，不断提高法学研究的可应用性和法律实践的准确性。（四）法律职业共同体协调配合的必然选择。构建理想的和谐社会、法治社会乃是一项持久而庞大的工程，需要全民族的智慧与努力。法律从规则的角度说是法律的统治，而从实现法律调控和法律载体的角度说，“徒法不足以自行”，法律的统治就是法律人之治，因此建设社会主义法治国家，必须要造就高品质的同质化的法律职业共同体队伍。法律职业共同体是指以法学家、法官、检察官、律师为核心的法律职业人员所组成的特殊的社会群体，它必须经过专门法律教育和职业训练，是具有一致法律知识背景、模式化思维方式、共同法律语言的知识共同体；它以从事法律事务为安身立命之本，是有着共同的职业利益和范围，并努力维护职业共同利益的利益共同体；其成员间通过长期对法治事业的参与和投入，达成了职业伦理共识，是精神上高度统一的信仰共同体。就目前的司法现状与职业共同体的理想状态的差距来看，调整、理顺不同法律机关也即不同法律职业者之间的关系，使得不同法律职业者间因相互肯定而紧密地结合，也因相互妨碍和否定而权责分明相互制约，这是一个法律职业共同体所应具有的状态。实现法学研究和法律实践的联动，就可以将法学家的法学研究成果应用于司法实践，使理论与实践保持紧密相连。在法学研究与法律实践脱节时，用法律实践指导法学研究，从而形成法律职业共同体之间相互协调配合。

二、法学研究和法律实践联动机制的模式

（一）法学研究对法律实践作用的模式。1、法学专家在法院或检察院挂职。早在1994年，海淀区检察院便与中国人民大学签订协议，开始实行学者挂职机制。这一尝试被认为有利于学术和实践的双向交流，后来在北京、山东、黑龙江等地被不少检察机关采纳。法学专家学者到法院或检察机关挂职，授予行政职务，赋予相应权责，介入司法操作一线的实践，承担起领导和指导的双重任务，为当地法院或检察工作发展注入了新的活力。专家学者积极参与集体领导、案件研究和专项工作，充分发挥专业优势，认真履行职责，抓好分管工作，工作有职有权；结合工作实际，宣讲社会主义法治理念教育学习体会，举办法制专题讲座，介绍法学理论研究前沿课题，讲解案例和法律实务等。密切了司法机关与法学界的联系沟通，浓厚了法学理论学习和研究的氛围，提高了领导班子处理复杂疑难案件的能力，促进了司法工作实践向理论研究成果的转化。2、法学专家在专家咨询委员会中提供专业指导。随着我国经济社会快速发展和人民群众权利意识不断增强，法院的案件审理面临严峻挑战，疑难复杂案件持续增加。法院通过引进专家资源，把专家智能嫁接到审判资源上来，有利于促进法院提高审判水平，依法公正、高效地审理好各类案件。同时，通过司法实务界与法学理论界的联系与交往，也能够丰富法官的知识结构，提高业务水平，促进专家型法官队伍的建设。专家咨询委员会作为审判业务咨询机构，其任务是对审判工作中遇到的具有典型性、普遍性和疑难性的专业问题提供咨询意见，对加强法院改革工作提供建议，对专项调研课题提供咨询意见，反馈社会各界对审判机关工作和队伍建设的意见和建议。3、法学专家进行理论培训和专题讲座。目前法律实务工作者中存在的一个比较严重的问题是理论研究和认识相对落后。这一方面是由于当前我国的法学教育不具有延续性，从事法律实务工作的人员在高校进行了专业的法学教育走上工作岗位后，基本上是以旧的知识指导实践，忽视了理论的更新。另一方面是由于目前依然有部分法律实务工作者没有接受过系统的专业培训，理论修养不够。除此之外，随着社会的不断发展和进步，法律条文和法律理念也在不断的更新发展进步，这就需要通过一种方式不断提高法律实务工作者的理论认识。邀请法学专家为法官、检察官、律师等针对理论研究热点、法律条文的最新修改、法律理念等问题进行理论培训和专题讲座，就可以及时的为法律实务工作者进行知识更新，使观念和思想认识得到升华，跟上法治进程的不断发展。

（二）法律实践对法学研究作用的模式。1、法律实务工作者在高校任兼职教授。聘请法律实践人员在校任兼职教授在全国各大高校的法学院都是存在的，且收效非常好。究其原因，高校法学教育主要停留在理论层面，实践层面存在很大欠缺，由于法学是实践性很强的一门学科，当前的教育模式不利于学生的能力培养和专业素质的形成。用人单位普遍反映高等学校培养出来的法律专业毕业生存在着眼高手低的问题，实践能力较差。这说明我们的法学教育在方法和技能传授与培训工作方面没有到位，反映了法学本身还有许多需要探讨的问题。从法律实务界聘请个别的实践经验较为丰富，同时又具有较高理论造诣的专家进入高校作为兼职教授，通过课堂讲学、专题讲座的方式为大学课堂带来鲜活的案例，供学生研究探讨。他们提出具有典型性的一些案例，对其中涉及的问题，从证据、事实等程序与实体上的问题一一展开辩论。最后再给学生讲解他们办案的想法、处理结果，通过理论法学与法律实务的良性互动，实现了课堂教学与办案实践的融合，这样既有利于加深学生对理论知识的掌握，又有助于学生提升理论应用于实践的能力。2、为理论研究和法学教育提供实践平台。唯物辩证法中“实践———认识———实践”的规律决定，任何一种认识、理论和学说，只能放在实践中、放在客观现实的语境中去检验、评价。针对当前理论与实践相脱节的现象，应当通过法律实践为法学研究提供实践平台。法律实践部门，如法院、检察院、律师事务所可以定期为在校生提供实习岗位，或者组织学生参加法院旁听。这样做一方面可以以实践为法学研究的出发点，研究那些实践中急需解决的疑难问题。另一方面可以用实践这个平台检验法学研究成果的正确性、应用性。由大连海事大学、辽宁师范大学、东北财经大学三家与沙河口区法院共同创办的辽宁省首家法学研究教育实践基地在大连市沙河口区法院挂牌成立。这一基地的成立不仅实现了法学研究与法律实践的互动，也密切了专业院校间的联系。3、提供理论研究的课题。法学研究不能闭门造车，要紧密联系实际，高校法学教育和研究的范围具有局限性，主要是前瞻性、现实性、开放性不够，进行法律实务讲座可以弥补这一点。通过法学研究与法律实践间的互动，从中发现具有研究价值和社会现实意义的亟待解决的问题，作为理论研究的课题，使理论研究的选题具有针对性，避免理论研究的空洞。要适应当今社会出现的新情况、新问题、新特点以全新的观点审视现行法律和法律实践、审视当今社会的状况，从而树立正确的法学研究方向。

一、传统法学本科教学模式的积极作用与消极影响

相对于法治较为完善的西方发达国家，教学模式落后、师资整体素质不高、师资管理水平低、教学管理滞后，是我国传统法学本科教学模式产生消极影响的主要原因。所以，在充分认识法学实践教学重要作用的基础上，探寻法学实践教学得以强化的有效措施，以期消除这些消极影响。

1．积极作用

（1）法学理论创新和实践能力必须以熟练掌握法学理论和法学知识为基础。我国传统法学本科教学模式无疑有助于法学理论和法学知识的传承，处于法学理论创新人才和实用型人才培养的基础性地位。

（2）适应传统法学本科教学模式的许多教师都擅长理论研究，其中一些教师具有较高的学术创新能力，有助于理论创新型法律人才的培养。

2．消极影响