法律法规知识范文10篇

法律法规

按照《关于举行民族政策法律法规知识竞赛活动的通知》要求，为提高全局干部民族宗教政策法律法规水平，月日至日，市审计局组织全体干部就《宪法》、《民族区域自治法》、《国务院宗教事务条例》以及《国务院关于贯彻民族区域自治法的若干规定》等有关民族宗教政策的法律法规知识进行了培训，并开展了民族宗教政策法律法规知识竞赛答题活动，全局名干部职工全部参加了培训和竞赛答题。

在这次学习竞赛活动中，我局坚持“一把手负责、一把手主抓”原则，结合实际在“工作学习两不误”的前提下全面开展学习竞赛活动；通过活动，使全体审计干部了解了有关的法律法规，增强了法制意识，进一步贯彻宣传了党的民族政策，为开展好民族团结进步宣传月活动奠定扎实基础。

活动中，要求全体干部职工认真学习宣传贯彻全国宗教工作会议精神，使广大党员群众纷纷参加到民族宗教法制教育中来；通过宣传宗教政策法律法规，普及民族宗教知识，进一步提高广大干部和群众对民族宗教工作的认识，加强民族团结，维护社会稳定。进一步干部群众的法制观念和法制意识，提高爱国爱教、遵纪守法的自觉性。

通过次此活动大家一致认为，通过广泛教育，不断丰富了广大干部民族宗教工作方面的知识，不断提高了驾驭和解决民族问题的能力；提高了各族群众民族团结进步意识和政策法律意识，增强了各族群众维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一的意识，在全社会形成自觉维护民族团结的良好氛围。

我国是一个统一的多民族国家。我党始终坚持将马克思主义民族理论同我国民族问题具体实践相结合，制定了一系列符合我国国情，具有中国特色的解决民族问题的政策。在党的民族政策方针指引下，平等、团结、互助的社会主义民族关系不断发展和巩固。党的民族政策是各族人民平等相待、互相尊重、和睦相处的政治保证。进行民族团结进步宣传教育、民族政策法规宣传教育，是民族工作的重要组成部分，也是思想政治工作、宣传教育工作和普法工作的重要内容。次此活动进一步增进了民族团结和社会稳定，把各族人民的精力集中到全面建设小康社会上来，为实现市大发展、构建和谐社会和民族宗教法制建设经常化、规范化奠定了基础。

社会保障法律法规知识讲座材料

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

非常感谢县人大给了我能和大家共同学习探讨社会保障法律法规知识的机会。多年来，县人大及其常委会非常重视、关心、支持人事劳动和社会保障工作，特别是2001年以来，对我们实施的下岗失业人员救助工程、城镇职工基本医疗保险改革工作进行深入调研、现场指导，专题听取了我县医改工作的报告，并给予了高度的肯定。在工作中给我们指明了路子，从精神上给了我们相当大的鼓舞。为了让各位主任、委员更好地了解和掌握有关我国社会保障方面的法律法规以及相关政策，一如既往地关心和支持社会保障工作，维护广大人民群众的合法权益，维护法律法规的严肃性，维护全县和谐稳定的社会环境。下面把自己掌握的一点基本知识介绍给大家。

一、社会保障概述

现代社会保障制度是工业革命和社会化大生产的产物，也是工人阶级长期斗争的结果。经过100多年的发展，社会保障已经形成了一个相对独立、完整的体系，成为市场经济的重要支柱。作为一项基本的社会经济制度，社会保障具有保障公民基本生活、维护社会稳定、促进经济发展、保持社会公平和增进国民福利等重要功能，人们通常称之为社会的“安全网”和“稳定器”。目前，全世界已有160多个国家和地区建立了不同形式的社会保障制度。

我国是社会主义国家，党和政府一直高度重视维护人民群众的根本利益，从同志“全心全意为人民服务”，到邓小平同志“共同富裕”，再到同志“三个代表”的重要思想，为我国建立和完善社会保障体系提供了指导思想。我国正处于完善社会主义市场经济体制和经济结构战略性调整的历史时期，社会保障体系建设直接关系到改革、发展、稳定的全局，关系到社会主义市场经济体制的建立与完善，关系到全心全意为人民服务宗旨的贯彻落实。如何构建一个统一、规范、完善的社会保障体系，已经成为摆在我国政府和社会各界面前的一项重大而紧迫的任务。

为促进医院管理者和医务人员学习、运用、贯彻执行医院管理相关法律法规，坚持依法执业，规范医疗行为，维护自身正当权益，根据徐州市医院协会制定的《医院管理常用法律法规知识竞赛实施方案》要求,研究决定在全区各医疗机构开展医院管理常用法律法规知识竞赛活动。实施方案如下:

一、指导思想

通过知识竞赛的形式，促进医院管理者和医务人员学法、用法，增强法制意识，改善医疗服务，提高医疗质量，减少医患纠纷，构建和谐医患关系，为实现人人健康作出贡献。

二、竞赛原则

（一）有利于管理者和医务人员人人学习相关法律法规知识；

（二）坚持竞赛活动与医院实际工作相结合；

法律法规

今天，我们把大家召集到这里，学习有关环保方面的法律法规知识，主要目的就是为了增强大家的依法保护环境的意识，规范环境保护执法行为，不断提高全县的环保工作水平。这次环保法律法规知识培训班的举办，得到了自治州环保局的大力关心和支持，州环保局副局长许新川同志还亲自到会指导工作，在此，我首先代表县委、县人民政府对自治州环保局各位领导和专家的到来表示热烈的欢迎，对前来参加培训学习的同志们表示亲切的慰问！

环境保护是我国的一项基本国策，也是我们每个企业、每个经营单位、每个公民应尽的义务。近年来，我县在加快经济发展，促进社会全面进步的同时，始终坚持把环保工作放在十分重要的位置上，不断加大工作力度，把环保工作作为全县各部门、各单位的“一把手”工程来抓，每年都同全县各个重点部门、单位签订目标责任书，这充分体现了县委、县人民政府对环保工作的重视和支持，特别是在去年巴州党委七届五次（全委）扩大会议上，自治州党委明确提出，要将焉耆县作为全州“一极三元”重点来加以扶持，加快发展，使焉耆县成为未来巴州经济发展的重要增长区域之一，并提出到年，我们焉耆县要实现亿元，农牧民人均纯收入突破元，在全州率先实现全面建设小康社会目标。而做好环保各项工作，对于实现上述目标，意义非常重要，的增长和经济社会的发展，需要我们进一步发展生产力。但发展生产力需要一个良好的环境，因为环境质量关系到一个区域的形象，关系到投资环境。虽说这几年，我县的环保工作在生产发展、生活富裕、生态良好、探索文明发展的道路上取得了一些成绩。但我们也清醒看到，环境保护将是一项艰巨而长期的任务，不会一蹴而就，也不可能一劳永逸，我县的环保任务还依然很重，部分企业的污染治理工作还任重而道远，环境保护与发展经济之间的关系还不能协调促进等。随着我县城市化进程的加快、经济的不断发展，人民群众对环境质量的要求也在不断提高，环保工作面临的压力也越来越大。

今天，来参加培训学习的不少同志都是企业、相关经营单位的直接负责人，既是保护环境的主要责任人，同时也是环境的直接受益者，你们在发展企业的同时，也应自觉承担起保护环境的责任和义务。

这期的培训活动，因为是在年底举办的，大家又都很忙，因此，我们尽量压缩了时间，做到主题明确，时间紧凑，同时，也希望参加培训学习的同志能够认真遵守纪律，并通过参加这次环境保护法律法规知识的培训，对环境保护工作能有一个更全面的了解，进而增强环境保护意识，自觉参与环保事业，将我县的环保工作再提升到一个新的水平。在这次学习班上，巴州环保局副局长许新川同志还将亲自为同志们讲课，大家一定要珍惜这次学习培训机会，认真听、仔细记、动脑筋、消化领会。通过学习，切实增强环保的法制观念，牢固树立保护环境就是保护企业，环境也是经济效益的观念，特别是要认真学习领会国家有关环境保护的法律、法规文件，了解掌握环境标准、三废治理等专业知识，来指导自己日常的经营行为，为我县的经济发展作出应有的贡献。

建设和保护环境是功在当代，利在千秋的伟大事业，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力，我们大家都要切实提高对环保工作的认识，积极行动起来，共同努力，实现焉耆经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展。

编者按：本文主要从抓好法律法规学习，就必须努力提高干部职工对法律法规学习重要性的认识；要深化法律法规学习，就必须变务虚为务实，使法律法规学习更加贴近客现实际；要提高法律法规学习的成效，就必须不断拓宽学习教育的渠道，运用多种形式把法律法规学习搞活进行讲述。其中，主要包括：提高质监工作人员的法律意识和法制观念是一项长期的战略任务、抓好法律法规学习是法治建设不可或缺的重要环节、现在有些单位法律法规学习，不看工作对象，习惯“一个内容一锅煮”的模式、法律法规学习，承载着普及法律知识、弘扬法治精神、培养法治观念的重要任务，这就要求在法律法规学习实施过程中等，具体材料请详见：

提高质监工作人员的法律意识和法制观念是一项长期的战略任务。从“一五”全民普法到现在的“五五”全民普法，我国普法工作已走过了二十五个年头。工作在质监战线上的广大人员经过二十余年不间断的法律法规学习，法律意识有了很大增强，知法、守法和依法办事的能力得到了极大提高。尽管普法工作对提高质监系统干部职工的法律观念和依法办事能力起到了积极促进作用，但在一些单位，由于领导干部对法律法规学习工作重视不够，或者组织法律法规学习不得力、不得法，致使法律法规学习没有起到应有的效能，在一定程度上影响和制约了质监事业的进一步发展，主要表现在四个方面：一是凭经验办事现象仍较普遍。一些质监工作人员，特别是从事质监技术服务或从事后勤工作的人员，平时不学法、心中没有法、遇事不想法的问题还比较突出。他们工作遇到矛盾时，不是想着怎么用法律手段解决问题，而是习惯于凭工作经验处理问题，或者采用一些比较愚昧的方法去“摆平”问题。法律意识的淡薄和法律知识的贫乏，不可避免地导致违纪违法问题产生。二是执法人员整体法律知识水平仍存欠缺。一些执法人员只注重学习与本职工作有关或与自己切身利益相关的法律知识，不愿意或者舍不得下气力学习其它方面的法律知识，在法律法规学习上表现出较强的实用性和功利性。由于整体法律知识水平欠缺，致使一些执法人员至今不能正确地区分什么是违法、什么是犯罪，把违法和犯罪等同起来，片面认为违法就是犯罪，犯罪就是违法。三是一些单位主要领导依法管理意识仍比较缺乏。个别单位的主要领导不能正确处理“权”与“法”的关系，行使职权无视法律法规，为了树立“领导权威”，片面制定一些“土政策”、“土规定”；还有一些单位的主要领导或领导班子，把权力凌驾于法律法规之上，以个人或者以所谓领导班子集体研究的名义，擅自作出一些明显与国家法律或上级规定不一致的决策和决定，结果导致集体违法违纪。四是个别单位主要负责人对法律法规学习重视程度不够，对法律法规学习的重要性认识不足，认为法律法规学习是软任务，不象抓业务工作那样成效明显，学习法律法规可敷衍了事，无关紧要，把学习法律法规当成了能伸能缩、可有可无的软指标，等等。解决上述问题，笔者认为，须从三个方面着手。

一要抓好法律法规学习，就必须努力提高干部职工对法律法规学习重要性的认识

抓好法律法规学习是法治建设不可或缺的重要环节。要强化质监系统干部职工的法制观念，首要解决的是质监工作人员对法律法规学习重要性的认识问题。党的十七大报告指出，要加强“法制观念教育”、“加强公民意识教育”，“树立社会主义法治理念”，并对“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”进行了系统全面部署。党的十七大报告对民主法治建设蓝图的勾画，为质监系统系统开展法律法规学习工作指明了方向。我们必须认真学习，深刻领会，切实把思想统一到中央决策上来，增强深入开展法律法规学习的责任感和紧迫感。一是要教育质监工作人员充分认识法律法规学习是一项长期性工作，增强其深入学法的自觉性。法学是一门社会科学，有着严密的科学体系，内容丰富。虽然我们质监系统的干部职工经过多年法律知识的学习，掌握了一定的法律知识，但由于在法律学习中，受教员、教材和教学条件等客观因素的制约，相当一部分人员对法学理论理解的并不深，所学法律知识并不十分扎实，学过了并不等于学懂弄通了，并不等于运用自如了，应当说，还有相当一部分质监工作人员，依法解决实际问题的能力仍需要进一步提高。从另一个方面说，为了适应市场经济建设的新形势，国家今后势必还会陆续出台一些新法律、新法规，还会对一些原有法律法规不适应社会和经济发展要求的部分进行修改。对于这些新内容，也必须进行不断地学习和了解。因此，每一个质监工作者必须充分认识到，法律法规学习是一项长期的过程，在学法问题上，要始终保持一种永不减退的热情，绝不能一蹴而就、毕其功于一役。二是要教育质监工作人员充分认清法律建设面临的严峻形势，增强其对法律法规学习的自觉性和用法律法规规范自己行动的紧迫感。我国经过几十年的立法建设，目前在政治生活、经济生活和社会生活等主要方面已基本实现了有法可依。但有法不依、执法不严、执法不公、违法不究、越权处罚、无权处罚、违反法定程序处罚、以罚代刑、以权代法、执法犯法等现象仍时有发生；乱收费、乱摊派、乱罚款、滥用职权、以权谋私，甚至贪赃枉法也不同程度地存在。这些问题给社会带来极坏的影响，严重损害了政府形象。质监工作不是生活在真空里，受社会大环境的影响，近几年，质监工作人员的人生追求、价值取向也发生了不同程度的变化，“重实惠”、“向钱看”的思想有所滋长，有的从追求政治进步变为崇拜金钱，羡慕大款、大腕；有的罔顾法纪，贪污腐化，收受行政相对人的贿赂；还有的与制假售假分子沆瀣一气，为制假售假分子百般掩护、通风报信，自觉或不自觉地跌进了违法乱纪的深渊。由此可见，抓好质监工作人员的法律法规学习既必要又紧迫。只有下大力搞好质监工作人员法律法规的学习，着力提高质监工作人员的法律素质和依法行政水平，才能有效促进质监事业健康和谐发展，开创出质监事业的新局面。三是要强化职责意识，增强抓好法律法规学习的责任感。法律法规学习工作关系到质监形象和地位，单位领导班子、特别是领导班子中的主要领导对法律法规的学习负有重要责任。单位领导班子特别是单位主要领导同志要自觉强化职责意识，主动把法律法规学习作为工作重点来抓，列入重要议事日程，采取有力措施，切实抓紧抓好。要与质监业务、政治思想教育、精神文明建设等工作同规划、同部署、同落实、同考评，象抓业务工作那样用力气、下功夫抓好法律法规学习。要经常分析本单位工作人员法律法规学习情况，注意探讨新形势下做好法律法规学习的新方法、新途径，不断增强法律法规学习的针对性和有效性。

二、要深化法律法规学习，就必须变务虚为务实，使法律法规学习更加贴近客现实际

现在有些单位法律法规学习，不看工作对象，习惯“一个内容一锅煮”的模式；还有的把法律法规学习当作一种单纯任务，走形势、走过场，认为制定出一个千篇一律的法律法规学习计划，完成了上级规定的法律法规学习内容，一切就万事大吉。应当看到，时代在变化，客观实际在变化，工作重心在变化，人的思想观念也在随之在变化。组织法律法规学习的形式也必须适应这种变化，因时制宜设置内容。特别是我们质监系统，工种繁杂，人员素质不一，更不能搞一刀切，必须根据实际情况，制定出切合实际的法律法规学习方案。一要因人而异，突出教育的层次性。所谓“异”，即地位之异、知识之异、个性之异、修养之异、职业之异。“异”构成了组织法律法规学习的层次。法律法规学习的深化，从一定意义上讲，就是组织学习形式层次的细化。比如，对在职在岗的质监工作人员，要主要进行党纪国法和政策法规方面的学习教育，引导他们熟悉理解党纪国法和法律法规的有关规定和要求，明辨是与非、对与错的界限，明确应该怎么做，不应该怎么做，打牢依法行政的根基。对提前离岗人员和离（退）休人员，则主要进行一些涉老方面法律法规的学习，让他们知晓自己的权利和义务，明白依法维权的途径。同时，还要对他们进行保持革命晚节方面的教育，教育他们既要管好自己，也要管好自己的家属和孩子，树立起良好的家风。只有因事因人而异，突出法律法规学习的实效性，才能收到牵一发而带全身的效果。二要紧紧抓住关键部位和人员，做到重点人员重点教育。要坚持“关口前移，重在预防”的原则，把科级以上干部、管钱管物人员、单独执行监管任务的监管人员作为法律法规学习的重点，采取多种形式，教育他们严于律己，严守规矩，增强自我约束力；要针对容易发生问题的时机，加强预测，及时搞好法律法规随机教育，使质监工作人员从思想和行为上时时刻刻，事事处处筑牢防线，自觉做到遵守法纪。三是要建立严格的责任考核追究体系。要把法律法规学习作为落实普法工作责任制的重要考核内容之一，建立健全法律法规学习“责任考核和责任追究制度”，明确责任范围、责任内容和追究内容及形式。在此基础上，上一级机关要组成检查组，定期不定期地对各单位法律法规学习情况进行不间断的检查和考核，发现问题，及时解决。同时，要定期通报各单位法律法规学习的开展情况，及时总结推广一些好的做法和经验，以促进法律法规学习扎实有效的开展。

为深入贯彻落实《全省交通系统法制宣传教育第五个五年规划》，突出做好以领导干部、公务员、交通行政执法人员、交通企业经营管理人员及各类交通学校在校学生为重点对象的法制宣传教育，现结合全省交通系统实际，提出各重点对象学法用法工作的指导意见。

一、指导思想

各重点对象的学法用法工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，坚持理论联系实际，坚持学法用法相结合，使广大交通干部职工进一步增强法律意识，提高法律素质，增强法治理念，促进全系统整体法律素质的提高，为推进依法治省、依法治交工作进程，构建和谐湖北营造良好的法治环境。

二、学习内容

根据我省2006-2010年依法治省暨“五五”普法规划和交通系统“五五”普法规划的任务要求，“五五”普法期间要深入学习宣传宪法和国家的基本法律制度，学习宣传保障经济社会发展的的相关法律法规，学习宣传整顿市场经济秩序和规范政府行政行为的法律法规，学习宣传与交通工作密切相关的法律法规，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

领导干部要重点学习党中央有关树立社会主义法治理念和依法执政、依法行政、公正执法等加强民主法治建设的重要方针政策；重点学习宪法、国家基本法律和与本职工作相关的法律法规。

市局法规处：

近年来，我局“五五”普法工作在县委、县府和市食品药品监督管理局的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行大足县“五五”普法规划和我局制定的《在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，加强法制宣传和依法治理工作的开展，收到了较好的效果。现将具体情况总结如下。

一、加强普法宣传和教育，努力营造依法治药的良好氛围

我局为加强对法律法规的学习和宣传，制定了学习规划，建立和完善了各项学习制度，一是按照县委法制办的安排部署，组织全局干部职工认真学习了《药品管理法》、《物权法》及其它新颁布的相关法律法规，每月至少全局职工学法半天以上，使我局行政执法人员的法律素质得到很大的提高。二是加强了管理相对人的法规教育培训工作，每年对全县涉药人员1300余人进行了法律法规培训，极大地提高了管理相对人的守法意识。三是认真开展了法律、法规宣传咨询活动。每年共开展此类活动3次，共接待市民咨询服务6000余人次，发放法律法规宣传资料5000余份。四是积极参加县法建办组织的普法知识考试，全局干部职工每年都参加县里组织的普法知识考试，均取得了优异成绩。

二、认真开展“法律六进”活动，将普法工作引向深入

为认真落实“五五”普法规划，根据中共大足县委法制建设领导小组办公室关于在全县开展“法律六进”活动的通知精神，结合我局实际，我局认真制定了“法律六进”活动实施方案，并按照方案的要求认真开展了“法律六进”活动。

摘要：由于社会持续发展，经济水平不断提升，我国对消防法制建设发展愈发重视。在这之中，消防法制建设和消防监督相互间有着紧密的联系。因此，有关单位应当积极处理该问题，健全消防法律规章制度，加大消防监督力度，为消防法制建设作出贡献。所以，本文结合国内现行消防法律法规，分析了消防法制建设和消防监督中存在的缺陷，探讨了消防法制建设和消防监督相关性研究的对策，以供参考。

关键词：消防法制建设；消防监督；相关性

现如今，各个地区的消防相关部门持续引入新的消防理念与新的消防技术，同时把消防监督有效落实到法律层面，从而提升消防工作水平与工作质量，与此同时达到消防工作规范化与法制化管理目的，进一步认识到消防法制建设和消防监督两者之间的相关性，从而全面发挥出消防监督工作的实效性，对于消防工作产生纰漏起到了防范作用。

一、中国现行消防法律法规

伴随中国社会的持续发展与进步，中国消防法制建设取得了相当大的成就。在2009年，中国制定施行全新的消防法，并且地方上对应的消防法律法规也在持续形成与健全，已经逐步构成以技术规范为辅的标准化消防法律法规。现如今，中国现行的消防法律法规也已经构成了比较完整的体系，并且在消防方面起着积极作用。但是，现阶段中国消防部门在执法方法与理念方面依旧受到过去的执法方式与理念影响。而且，在拟定消防法律法规的时候，采用了诸多发达国家消防法律法规标准，如此一来便造成一部分消防法律法规不适用于消防环境，致使中国的消防法律法规存在着一些不足，对中国消防机构建设与相关工作的进行带来了阻碍。基于此，必须要持续健全现行消防法律法规，保证消防监督工作正常进行。

二、消防法制建设和消防监督存在的缺陷

为了进一步加强基层民主法制建设，完善村民自治，提升村建设和依法管理的水平，结合我乡实际特制定2020“七五”普法工作计划如下：

一、总体目标目标要求

按照中国特色社会主义发展道路的要求，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合，适应全县经济社会发展和职工群众对法律知识的现实需求，在职工中进一步开展法制宣传教育，通过深入扎实的法制宣传教育，进一步提高全镇职工的法律知识水平和依法代表、维护职工权益的能力，提高广大全镇职工的法律意识和依法维权的能力，提高镇党委政府参与社会管理、发展和谐劳动关系、促进社会大局稳定的能力。

二、工作任务

(一)突出学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。突出抓好《宪法》的学习，大力宣传我国的基本政治制度和经济制度，公民的基本权利和义务，以及国家生活的基本原则等内容，进一步增强职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。学习宣传中国特色社会主义法律体系，深刻领会中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。学习宣传经济法、社会法、劳动法、劳动合同法、诉讼与非诉讼程序法、等方面的法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用，促进各项事业健康发展。(二)突出学习宣传促进经济发展的法律法规。围绕促进加快转变经济发展方式和保持经济平稳较快发展，学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、投资等方面的法律法规;围绕推进生态文明建设，增强可持续发展能力，学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规;围绕促进创新型社会建设，学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、实施人才强县战略、保护知识产权等方面的法律法规;围绕加快产业结构优化升级，打造现代产业基地，学习宣传现代企业制度、产品质量、世贸规则、反倾销、反不正当竞争、招标投标等方面的法律法规。(三)突出学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规，注重实用;学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系;学习宣传国有企业改制等方面的法律法规，维护人民群众合法权益;学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规，保障群众生命财产安全;学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好弱势群体和特殊群体的权益保障工作。(四)突出学习宣传社会管理创新的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会政治大局稳定;学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理、保密管理等相关法律法规，提高工会参与社会管理水平;学习宣传信访、调解、仲裁和法律援助等相关法律法规，引导职工依法理性表达利益诉求和维护自身合法权益，依法化解劳动关系矛盾和劳动争议纠纷。(五)继续深化法律七进主题活动。突出服务科学发展主题，深深化法律七进主题活动。开展丰富多彩的活动，弘扬法治精神。切实开展124全国法制宣传日等活动，集中开展以学习宣传《宪法》为核心的法制宣传教育。

三、对象及要求

新中国成立以来，我国制定了大量的与人才相关的政策和法律法规，初步形成了具有中国特色的人才政策法规体系框架，使我国人才工作基本做到了有法可依，逐步向科学化、法制化转变。但与经济社会发展和实施人才强国战略的要求相比，我国人才政策法规仍然很不完善，主要表现在以下几个方面：

首先，人才法律法规数量少、层次不高，人才法律体系不健全。人大通过的人才法律只是在教育、劳动、知识产权、企业法等法律中涉及人才培养、企业人才使用管理、人才知识产权保护等内容，而综合性人才法律法规和人才评价、使用与管理等方面的专门的法律法规明显缺乏。已有的为数不多的法规也层次不高，多数是国务院所属部委制定的规章和地方性法规。目前我国人才政策法规体系以政策为主，法规、规章所占比重小。在2000年国家颁布立法法后，人事部出台的众多文件中属于规章的只有《人才市场管理规定》一个。如人事争议仲裁，因为没有法律法规，有的法院不予受理，最后仲裁了也执行不了，从而使人事争议仲裁工作陷入尴尬境地。

其次，人才法律法规内容规定不够具体，缺乏操作性。与人才相关的法律规定大多是在其他法律中涉及一些人才方面内容，即人才法律法规大多是“业余兼职”的，而缺乏专门的人才法规，因而对人才方面问题的规定比较原则、笼统，不够具体、系统，缺乏操作性，从而影响了人才法律法规的效力。如对人才公平就业权，在妇女权益保障法、老年人权益保障法、残疾人保障法中对保障妇女、老年人、残疾人的就业权作了一些原则性规定，但却没有专门的人才公平就业法。

第三，人才法律法规对违法行为缺乏惩罚性规定，影响了人才法律法规的权威性和约束力。法律法规不同于政策的一个根本之处，就在于其有强制执行力，违反法律要追究法律责任。如古人在法律中对任人惟亲作出了严厉的处罚规定：“凡除授官员须从朝廷选用，若大臣专擅选用者，斩。若大臣亲戚非奉特旨不许除官职，违者罪亦如之。”（《明律．职制》）但是我们现在的人才法律法规却很少有这样的惩罚性条款，有的虽然有惩罚条款也比较笼统，不够明确具体，或者惩罚力度不够，从而削弱了人才法律法规的权威性和约束力。

第四，有些人才政策过时，不适应社会发展需要。许多计划经济时期制定的人才政策法规已明显过时，如有的工作内容发生了变化，有的政策对象已发生变化，有的政策制定者、实施者因为机构改革也发生了变化，有的政策甚至还与后来制定的政策相抵触。从而使这些政策法规失去了应有意义。

全国人才工作会议明确提出要实施人才强国战略，人才工作的战略化需要相应的人才法律法规做保障。为此要加大人才立法力度，提高人才法规层次，完善人才政策法规体系；提高人才政策法规的针对性，使人才政策法规内容规定更细致具体，更有操作性；明确对违法行为的惩罚规定，增强法律的权威性和约束力，通过人才法律法规有效地解决人才成长发展和人才使用管理中存在的问题；搞好现行人才政策法规的清理工作，该废止的废止，需要调整内容的调整。