动员会讲话稿范文10篇

同志们：

召开市经信委党风廉政建设工作会议暨党风廉政建设责任书签字仪式，今天。这是春节后召开的第一个会议。刚才，同志传达了中纪委十七届六次全会精神；同志结合经信委实际对年党风廉政建设进行了安排部署，与党委班子成员、分管主任与分管处室处长以及直属单位负责人都签订了党风廉政建设责任书，同时还签订了安全责任书。要以这次会议为契机，按照全市党风廉政建设的安排部署，认真抓好组织学习，尤其要深刻领会总书记总书记的讲话精神，把思想认识统一到中央和省市委的部署要求上来，抓好贯彻落实。下面，结合全委的工作，讲几点意见：

一、党风廉政建设和责任制落实情况

市委、市政府的正确领导下，去年以来。全市经济和信息化系统以科学发展观为统领，按照市委关于构筑惩治预防体系、打造廉洁高效济南的意见要求，围绕“转方式、调结构、促发展、惠民生、保稳定”中心任务，以建立反腐倡廉预防体系为核心，以健全制度为保障，认真落实党风廉政建设责任制，各项工作都取得了明显成效。

党风廉政建设责任制得到较好落实。一是健全工作机构，一）抓住关键环节。明确责任分工。党委坚持把加强党风廉政责任制、建立健全反腐败长效机制作为一项重要的政治任务，成立了以党政“一把手”为第一责任人、纪委监督检查、组织协调的工作机构。按照省、市纪委的有关规定，结合市经信委实际制定了党风廉政建设工作意见，明确了党风廉政建设的工作任务、工作重点和方法步骤，并按照“谁主管、谁负责”原则，党员领导干部层层签订了党风廉政建设责任书》形成一岗双责，人人参与，齐抓共管较为健全的监督保障体系，有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。二是加强制度建设，健全防范体系。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，对《党风廉政建设责任制实施细则》行政执法检查和行政处罚实施办法》优化经济发展环境实施意见》失职责任追究制度》等4项制度进行了修订和完善，制定了关于认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案》领导干部驾驶公务用车规定》等文件和规章制度，有力地推动了惩防体系建设。三是加强监督检查，狠抓工作落实。对市党风廉政建设和反腐败工作任务分工中涉及经信委的11项任务及时进行调度督促，围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，建立起督察、考评、奖惩等工作机制，做好9项协办任务的同时，重点抓好企业减负和节能减排两项牵头任务，都取得明显成效。同时，健全了机关处级干部和直属企事业负责人廉政建设档案，加强对党员干部的管理和监督制约；结合年度干部考评，设置公开监督电话和投诉网址，进一步加强了对党员领导干部党风廉政建设的民主评议，有力地保障了党风廉政建设责任制落实到位。

领导干部廉洁从政意识进一步增强。一是加强宣传教育，二）突出教育重点。提高思想认识。结合“执政为民，廉洁高效”主题教育活动和“学习型机关”建设，组织经信委系统广大党员干部认真学总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话和中纪委、省、市纪委全会精神，认真学习和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》党员领导干部选拔任用四项监督制度》以及新修订的行政监察法》安排了理想信念、职业道德教育和廉政勤政等方面的教育学习活动，使党员干部在筑牢思想防线的同时，提高了廉洁勤政意识和执政能力。二是创新教育形式，抓好反腐倡廉和廉洁自律教育。去年以来，先后组织机关全体党员干部和所属企事业单位领导班子成员集中观看《欲之祸》忏悔录》和《济南市机关行政效能服务质量查访纪实》等教育片，以支部为单位组织集体讨论，撰写了心得体会。举办《廉政准则》专题讲座，按照市纪委的要求组织广大党员干部进行了廉政准则考试。利用经信委网站，及时宣传中央、省、市纪委会议精神，传达党委党风廉政建设的决策部署，起到很好的效果。三是扎实开展主题教育活动，推进工作作风建设。按照市纪委的统一部署，先后开展了反腐倡廉“制度创新年”活动、增强制度意识、争做执行表率”主题教育活动和“机关党员先锋号”创建活动。围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节，完善了经信委领导干部选拔任用、工业和信息化发展资金内部统筹管理等制度，并运用科技手段和现代信息网络，建立起预防腐败信息共享机制和腐败预警机制，从制度上堵塞了滋生腐败的漏洞，形成了一切按规章制度办事，一切坚持高标准、严要求的工作作风。全委干部职工在党风廉政建设上总体情况较好，没有发现利用职权为个人和亲朋好友谋取私利等违法违规行为。

同志们:

这里隆重召开以“政策入户促增收、群企共建促发展、干群结对帮民富、争当先锋擎旗帜”为主要内容的为民服务零距离”活动动员大会，今天。对全县深入开展此项活动进行全面动员和安排部署。这次会议既是贯彻落实市委“为民服务零距离”活动动员大会精神的会议，也是为民服务、创先争优、提速发展的动员会，更是转变工作作风、改进文风会风、提高工作效率的一项具体行动。

如何坚持“”继续快速发展的良好态势，今年是十二五”开局之年。进一步凝聚全县力量，提速发展，实现富民强县，摆在全县各级各部门面前的首要任务。”期间，县委、县政府依照科学发展观的要求和建设生态、富裕、和谐的宏伟目标，全县上下奋力拼搏，扎实工作，经济社会发展呈现出又好又快的发展态势。先后荣获“全国绿化模范县”全国科技进步合格县”国家级生态示范区”国家级平安建设先进县”省级卫生县城”和“省级文明县城”等荣誉称号。这些成果的取得，既得益于良好的政策机遇，也是县委、县政府领导真抓实干，开拓进取的结果，更是广大基层干部团结拼搏，负重奋进的结果。十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是县实现全面建设小康社会承上启下的关键时期。能否抓住当前千载难逢的发展机遇，关键在党、关键在人、关键在作风。依照市委关于开展“为民服务零距离”活动的要求和部署，结合我县实际，县委常委会研究决定，全县各级党组织和广大党员干部中深入开展以“政策入户促增收、群企共建促发展、干群结对帮民富、争当先锋擎旗帜”为主要内容的为民服务零距离”活动。进一步强化广大党员干部的为民服务意识、服从大局意识、科学发展意识，激励大家立足本职，奋发有为，创先争优，努力开创我县各项工作的新局面。刚才，全虎同志宣读了活动的实施方案》一会儿，东平县长就春耕生产、植树造林等重点工作还要做重要讲话，各乡镇、各部门要结合实际，一并抓好贯彻落实。下面，就全县深入开展“为民服务零距离”活动讲几点意见。

一、切实增强开展“为民服务零距离”活动的责任感和紧迫感，立足县情、提高认识

把思想和行动迅速统一到县委的决策布置上来，开展以“政策入户促增收、群企共建促发展、干群结对帮民富、争当先锋擎旗帜”为主要内容的为民服务零距离”活动是今年全县的一件大事。各乡镇、各部门要深刻认识开展此项活动的重要性和紧迫性。推动活动扎实深入开展。

县委贯彻落实省、市委“为民服务、创先争优”活动的重要举措。创先争优活动是中央继学习实践科学发展观之后的一项重大决策安排。去年，开展“为民服务零距离”活动。县创先争优活动紧密结合实际，不时创新活动载体，丰富活动内容，加大典型培树力度，扎实开展了一系列富有特色的实践活动，取得了明显效果，涌现出了司法干警杨延生、农技专家杨帮民、公安干警马立辉等先进典型，使全县广大党员干部学有榜样、追有目标。通过创先争优活动的扎实开展，有力的提升了全县广大党员干部的综合素质，形成了比、学、赶、帮、超”良好氛围，为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的保证。今年，省委和市委分别把创先争优的主题确定为“为民服务、创先争优”和“为民服务零距离”活动，明确要求把为民服务作为创先争优活动的动身点和落脚点，让为民服务进村入户。县为了贯彻落实好市委的要求，结合实际，制定了为民服务零距离”活动《实施方案》对开展活动进行全面的安排安排，以充分调动各级党员干部的积极性，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，为民服务零距离”活动中推动我县科学发展。

老师们、同学们：

大家好！今天我们在此召开2011年高考动员大会，此时此刻，我们已经能清晰地看到，在百米冲刺的终点，那来自亲朋好友们期待和关切的目光；此时此刻，我们再没有丝毫动摇和退缩的余地，只能义无返顾、勇往直前。

高考冲刺只有240天了，在这短短的时间里，我们还能够做些什么呢？我认为：

首先，要明确奋斗目标。有一句话说得好：“心有多大，舞台就有多大”。一个人只有确立高远目标、树立远大理想，才不会活得浑浑噩噩，才不会迷失自我，才会产生强大的动力，才能有所作为。因此，同学们要尽快明确自己的高考目标，并把自己理想中的大学写下来放在显眼位置，时时提醒自己，时时鞭策自己。

其次，要始终保持良好的精神状态。高考不仅是知识和能力的考查，也是勇气、干劲和意志力的较量。“奋斗就会有艰辛，艰辛孕育新的发展。”困难在弱者面前才是一座山，而强者凭借自信和顽强的毅力可以征服世界上任何一座高峰。只有奋斗，一个人才能真正强大起来；唯有奋斗才会有出路，才会有光明的发展前途。虽说拼搏未必成功，但放弃注定失败。只要我们奋力拼搏，短短二百多天，同样可以演绎无限精彩，让生命如夏花般灿烂。为此，同学们要激励斗志，增强信心，鼓足战胜一切困难的勇气，敢于拼搏和抗争，坚持到底，决不轻言放弃。“只要有一线希望，就要付出百倍努力”。为此，同学们要端正态度，脚踏实地，认真对待复习。切实遵循老师要求，听好每节课，做好每次作业，过好单元测试关和月考关。

再次，要适度的自我加压。高考的压力固然很重，但没有压力就没有动力，没有动力就没有干劲，没有干劲就搞不好学习。因此，我们要勇敢地面对压力，变压力为我们前进的动力，把压力踩在脚下变成铺路石，让压力成为我们笑傲高考的筹码。

同志们：

这是一次非常重要的大会，省市卫生监督所的领导亲临大会并将做重要指示，等会县委常委、常务副县长申桂荣同志也将做重要讲话。请大家认真领会，抓好落实。现在，我先讲三点意见。

一、认清形势，增强紧迫感和责任感

近年来，在县委、县政府的领导下，各乡镇、卫生局、卫生监督所、工商局、药监局、公安局、县法院等有关部门按照国家和省市的统一部署和要求，密切配合，共同努力，有计划、有重点、有步骤地开展了打击非法行医的专项行动，取得了阶段性的成效。全县非法医疗机构数量有所减少，游医药贩得到处罚，非营利性医疗机构出租、承包科室、聘用非卫生技术人员的现象得到有效遏制。据统计，自年卫生监督所成立以来，全县共检查医疗单位、个体诊所4671家次，其中年查处非法诊所285家，取缔105家；年查处非法诊所198家，取缔86家；年查处非法诊所112家，取缔47家；年查处非法诊所72家，取缔16家；2009年已查处非法诊所52家。共没收药品121批件，价值50万元，没收医疗器械265批件，价值120万元，收缴罚款158万元，申请法院强制执行案件67宗，下达卫生监督意见书4671份，责令停止虚假医疗广告21条。

在看到成绩的同时，我们必须清晰的认识到，我们的工作还有一些问题和不足，与群众的期盼和上级的要求还有一定的差距。今年月份，国家卫生部、省卫生监督所检查组对我县进行了明查暗访，在县城内查证无证诊所48家。这个结果说明，非法行医现象在我县少数乡镇和城乡结合部不同程度的存在，特别是非法诊所在县城区内数量较多。我县打击非法行医的形势不容乐观，任务非常艰巨。我们必须认真进行反思，深入分析原因，逐步整改到位。

我们每年都组织过专项整治行动，每年的卫生工作都把打击非法行医列入了主要工作议题，为什么还会是这样的结果？我认为，非法行医现象履禁不止的主要原因有以下几个方面：

这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届五中全会和中央、自治区、市农村工作会议精神，安排部署今后一个时期全县新农村建设和年农牧区工作。会上，县委、政府将印发《关于加快建设社会主义新农村的实施意见》，各级各部门要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我围绕新农村建设讲几点意见。

一、认清形势，坚定信心，增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感

建设社会主义新农村是我们党在新形势下加强“三农”工作、更好地推进全面建设小康社会进程和现代化建设的重要战略举措。建设社会主义新农村不仅是落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要基础；不仅是宏伟的奋斗目标，更是生动的社会实践。一方面，全县各级各部门要进一步统一思想，从四个方面理解和把握中央1号文件和中央、自治区、市会议和主要领导讲话精神。一是深刻理解和把握新农村建设的全局性。要全面理解新农村建设的丰富内涵，自觉克服把新农村建设等同于新村庄建设的片面认识。二是深刻理解和把握新农村建设的时代性。目前我国已进入了以工促农、以城带乡的新阶段。在这样的时代背景下，我县建设新农村，必须坚持城乡统筹，与经济转型战略相结合，努力实现以工业化促进城镇化、带动产业化，以产业化和城镇化带动农业增效、农民增收。三是深刻理解和把握新农村建设的长期性。要着眼长远，统筹规划，分步推进，将新农村建设作为一项重大的历史任务抓好抓实。四是深刻理解和把握新农村建设的实效性。要从农民最迫切需要解决的问题入手，找准工作的切入点和着力点，使新农村建设能够给农民真正带来实惠。

另一方面，综合分析我县新农村建设面临的形势，可以概括为任务艰巨,机遇难得。

从面临的艰巨任务看，新农村建设任重道远。尽管我县在科学发展观的指引下,着力解决“三农”问题，农牧区经济社会实现了较快发展。但我们也要清醒认识到，农牧区发展仍然存在一些深层次的矛盾和问题，主要是：农牧业基础还很薄弱，增长方式粗放，抵御自然风险和市场风险的能力不强；农牧民收入依然偏低，增收渠道狭窄；农牧区投入稳定增长机制尚未建立，教育、医疗、卫生、文化等公共服务能力弱；村镇规划建设管理滞后，村容不整等问题较为突出；长期影响农牧业和农牧区发展的体制性障碍没有完全消除，城乡二元结构尚未改变等等。这些问题表明，我县农牧业和农牧区发展与独特的资源禀赋不相称，与全县跨越式发展的要求不相适应，与农牧业增效、农牧民增收、农牧区全面进步的目标还有较大差距。我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

从发展机遇和优势看，我县建设新农村条件有利，环境好，潜力大。党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，是今后一个时期农村工作的主线，也是保持农村政策连续性、稳定性，全面推进现代化的必然选择，具有重大的现实意义和深远的历史意义。对于我县这样的农牧业大县，开展新农村建设，解决好占全县总人口近60%的农牧民生产生活问题，再造农牧业新优势，逐步缩小城乡差距，推进和谐磴口建设，更具有特殊重要的意义。

同志们：

今年以来，民政部门按照市委、市政府“城乡统筹、四位一体”科学发展战略总体部署和试验区建设的要求，以学习实践科学发展观活动为契机，立足保发展、保民生、保稳定，在“四个着力”方面深下功夫，上半年，各项目标进展顺利，整体工作运行平稳。

一、着力提高“三个群体”保障水平

一是提高困难群体保障水平。今年通过开展低保普查工作，低保管理得到进一步规范。6月末全市城市低保对象93443人、农村低保对象163961人。城市低保累计月人均补差171.9元，同比增长9.4%；农村低保累计月人均补差69.6元，同比增长21.2%。加大城乡医疗救助力度，6月末城市低保人均享有医疗救助87.1元，农村低保和五保人均享有医疗救助71.8元。加强慈善爱心超市建设。为建立慈善爱心超市的长效运行机制，一方面组织人员深入基层调研，提出指导性意见。另一方面总结推广成华、青羊、高新等地的经验和做法，为其他区县开展慈善爱心超市建设提供借鉴。继续实施农村低保户危房改造，及时分解下达了2000户的目标任务，目前已开工496户，其中完工259户。扎实开展“阳光”系列慈善救助项目。“阳光育苗工程”对1632名低保中小学生实施救助81.6万元，启动了“阳光宏志工程”和“阳光圆梦工程”。7月，我市“阳光宏志工程”荣获了“中华慈善突出贡献项目奖”。

二是提高特殊群体保障水平。第一，提高了农村五保对象供养水平。从今年5月1日起，农村五保对象最低供养标准指导线调整为：集中供养的五保对象每人每月不低于261元，每月提高90元以上；分散供养的五保对象每人每月不低于150元，每月提高20元以上。此次调标是我市五保工作建制以来增幅最大的一次。第二，提高了城市“三无”人员保障水平。从今年5月1日起，市属国办福利机构“三无”人员伙食费标准提至每人每月300元，首次对SOS儿童村的孤儿增加了50元至100元不等的生活补助。此外，为“三孤”人员发放春节慰问金361万元，为地震孤儿发放了每人每月610元的爱心助养金。

三是提高优抚安置群体保障水平。截止6月末，全市接收退役士兵5852人，其中接收农村退役士兵3229人。安置城镇退役士兵1661人，其中一次性经济补助自谋职业1168人，发放自谋职业补助费3394万元。对参加过“5.12”抗震救灾和抗击冰雪灾害的立功受奖退役士兵在领取自谋职业补助金的同时，给予了一定的经济奖励。加强退役士兵就业技能培训工作，向有培训意愿的2000名退役士兵发放培训券100万元，培训率88%。积极推进优抚工作规范化管理，探索建立优抚对象医疗政策保障体系，切实缓解优抚对象存在的医疗难的问题。

同志们：

今天我们召开大会，主要是对我局开展创先争优活动进行动员部署。刚才，XX同志宣读了我局《深入开展创先争优活动的实施意见》。下面，我就贯彻落实全市动员大会精神，开展好我局创先争优活动，讲三点意见。

一、提高思想认识，切实增强组织开展好创先争优活动的政治责任感

开展创先争优活动，是省委、市委着眼于经济社会发展大局、为加强各级党组织和党员干部队伍建设，做出的一项重要决定。市委要求，所有基层党组织和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。当前，我市商务系统正处在一个非常时期，我们不仅面临着继续应对国际金融危机挑战，加快转变增长方式，保持对外贸易、内贸流通、招商引资等主要经济指标平稳较快发展的繁重任务，同时也面临着加快机构整合、重新定岗定责、建设新型政府机关以及组建新的机关党委、健全基层党组织、加强干部队伍建设的特殊形势。在这样的背景形势下，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥党组织推动发展、服务基层、凝聚人心、促进和谐的作用，对于推动各项商务工作又好又快发展，具有十分重要的意义。

第一，开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的重要举措。按照市委的安排部署，去年我们集中开展了深入学习实践活动，共征求到意见和建议161条，其中不符合科学发展的现象27条，聚焦提炼出5个方面的问题。通过开展学习实践活动，我们理清了推进科学发展的思路，制定了相应的整改措施，解决了一批影响和制约商务工作科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为基层、企业和群众办了一批实事好事，取得了明显成效。但必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果更需作出长期艰苦的努力。同时也必须看到，我们一些整改措施还没有到位，一些整改任务依然十分艰巨。我们要通过开展创先争优活动，进一步把学习实践活动中形成的科学发展思路和举措落实到实处;进一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向基层群众作出的承诺;进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推动商务工作又好又快发展。

第二，开展创先争优活动是推动全市商务事业健康发展的有力抓手。自打2004年宣布组建商务局以来，我们克服了常人难以想象的艰难困苦，致力于全系统的科学发展、和谐发展，不仅保证了商务事业逐年快速发展，也保证了系统的安全稳定，为xx市的经济和社会发展做出了突出贡献。这其中，关键的一条因素是我们大力加强党的建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。今后一个时期，我市的发展方向和战略目标是：抢抓机遇，乘势而上，努力把沧州打造成为冀中南区域发展的增长极和隆起带，作为全市主管国内外贸易和对外开放工作的重要政府组成部门，我们为此承担着一份重重的政治责任和工作使命;今年的政府工作报告，要求我局承担9项牵头目标和18项协办任务。这些硬指标、硬任务是我局今年工作的重心，也是我们基层党组织和广大党员必须肩负的重要责任。完成上述目标和任务，需要我们积极组织和开展好创先争优活动，使基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，需要我们以更高的标准、更快的步伐、更大的气魄，奋发有为地抓好各项工作落实，为加快经济发展方式转变和推动经济又好又快发展做出积极贡献。

2007年是中国零售企业和外资零售企业在市场上将展开多角度多领域角逐，这一年是分公司成立后迎来的第一个商家必争的黄金季节，是实现集团未来发展非常关键的一年，同时又是对我们全体员工业务素质、服务技能的一次大考核，也是对我们改革成果的一次大检阅，俗话说“兵马未动，粮草先行”。提早准备，周密部署，不打无准备之仗。我们要从以下几个方面为两节销售工作做好充分准备。

一、要充分认识搞好“两节”供应的重要意义公务员之家版权所有

元旦、春节是我国的传统佳节，特别是春节，是老百姓最重视的节日，合家团圆，举国同庆，为来年祈福，成为百姓生活中不可少的重要内容，逛商场、买年货、吃团圆饭、集中消费也已经成为老百姓节日期间的传统习俗。因此各门店要抓住元旦、春节市场“峰期”黄金时段，以新的思想观念、新的经营理念、新的营销方式，以及舒适的购物环境，便民的服务措施，优良的服务质量，认真做好两大节日市场供应的各项工作，积极开展各种形式的劳动竞赛活动，起好步开好局。

二、认清形势，做好“两节”动员

根据04年两节经营业绩客观地确定了05年销售目标。指标任务分配下去后，门店要层层召开动员会，将两节销售指标分解下达，把指标具体落实到每个班组、每个员工身上，要求天天盯着计划走，细节不落空。

要在全体员工中开展“优胜杯”活动，在服务、销售、奉献、安全等方面开展劳动竞赛。强调：“两节”销售任务在全年销售工作中所占有的极其重要的地位，大家要拓展经营思路，增强风险意识、竞争意识。各支部要召开全体党员会，开展“一个支部，一座堡垒；一名党员，一面旗帜”“党员、团员、积极份子班后奉献1小时”等多种形式活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。发扬“敢于吃苦、乐于奉献”的精神，力争打好节供这一仗，为全年销售创开门红。

同志们：

刚才同志作了一个很好的报告，对(单位、系统)开展共产党员创优争先活动进行了全面的动员和部署。报告从方面提出了总体要求，体现了中央和盛市、县委关于开展创优争先活动的一系列指示精神和要求，同时又联系了的实际，讲得很好、很全面，要求也很明确，希望大家认真地抓好落实。下面我代表县委督导组讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，进一步增强开展创优争先活动的责任感和使命感

在全党开展保持共产党员创优争先活动是党中央作出的一项重大的决策。党的十六大明确作出了开展保持共产党员创优争先活动的决定。在1月24日和28日，盛市委分别召开了动员大会，1月31日县委召开了全县保持共产党员创优争先活动动员大会，林梁儿书记在大会上作了重要讲话。林书记的讲话，贯彻了”三个代表”重要思想，体现了中央和盛市委精神，既是对全县开展创优争先的一个全面动员，又是一场政治性、思想性很强的专题报告，也是一堂深刻而又生动的党课，具有很强的针对性，是全县开展创优争先活动的指导性文件，对我们进一步认清形势、统一思想、做好工作具有十分重要的意义。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央和盛市、县委的重大部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感。

二、正确把握中央和盛市、县委的总体部署和要求，扎实抓好第一批创优争先活动

这次关于开展创优争先活动的部署要求，可以概括为”一个”指导思想，就是要抓住学习、实践三个代表重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力建设这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针；”两不误、两促进”的基本要求，既不能脱离中心工作孤立地搞创优争先活动，也不能因为借口工作忙而不认真抓创优争先活动。这次全县开展共产党员创优争先活动，涉及我县各行各业、各条战线的14091名党员，具体到我们党委也有名党员参加，是一次人数最多、规模最大的党内集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。县委根据盛市委的《实施意见》，结合大田的实际，在认真讨论的基础上，制定下发了《中共大田县委关于开展保持共产党员创优争先活动的实施意见》，对全县各级党组织和广大共产党员就充分认识创优争先活动的重要性和必要性，认真把握创优争先活动的指导思想和目标要求，严格执行创优争先活动的总体安排和方法步骤以及加强对创优争先活动的组织领导等方面作了明确的规定和要求。根据县委的《实施意见》，县委创优争先活动领导小组下发了《大田县第一批创优争先活动实施方案》，对参加第一批创优争先活动的单位和个人提出了具体要求。参加第一批创优争先活动的单位主要是县党政领导机关，领导干部集中、党员比例高、教育对象的文化层次和政策水平也都比较高，第一批教育活动搞得如何，影响重大，搞好了可以积累好的经验，对第二批、第三批创优争先活动产生示范作用，因此，我们要高度重视、认真学习领会、正确把握精神，不折不扣、认认真真地按照中央和盛市、县委的部署要求，大力抓好开局起步工作，扎实推进创优争先活动取得实实在在的成效，真正让县委满意，让党员、干部和群众满意。具体要突出五个重点：一要突出领导干部带头。党员领导干部既要抓好创优争先活动面上指导，抓好挂点单位的联系指导，又要自觉参加所在党支部的活动，带头自学，带头给党员干部上党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定并落实整改措施，还要积极参加理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会。对于反映在党员队伍中的问题、反映在分管部门或单位的问题，要从自身找起，从多个方面找原因、总结教训；二要突出走群众路线。广大党员工作、生活在群众之中，党员的作用发挥得怎么样，有什么优点和长处，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。开展创优争先活动一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线、广泛征求群众意见，自觉接受群众的监督，听取群众的评价；三要突出解决问题。开展创优争先活动，首先要通过正面教育来提高党员的觉悟和素质，但是也要找准问题，切实解决组织和个人的自身问题，建立健全长效机制。每一个单位、每一个基层组织、每一名党员，要解决的问题不尽相同，必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，把能否真正解决群众反映强烈、通过努力又能够解决的突出问题作为衡量创优争先活动成效的一个重要标志；四要突出创新。这次集中教育活动与以往相比，有许多新特点，在工作中肯定会遇到不少新情况、新问题。我们既要注意借鉴过去好的作法、好经验，更要善于结合实际，创造性地开展工作，既要坚持中央和盛市、县委关于开展创优争先活动总的原则要求，不变通、不走样，更要从实际出发，积极探索、创造应用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容。结合我县的特点，要发挥好老区红色资源丰富的优势，深刻领会红色资源中蕴涵的艰苦奋斗、无私奉献、勇于牺牲的精神。认真组织学习郑忠华、张仁和这些在我们周边的英模典型事迹，推动整个教育活动；五要突出推动工作、促进发展。开展创优争先活动，根本目的在于推动工作、促进发展。创优争先活动的成效，靠实实在在的发展成果来检验。当前，全县改革发展稳定的任务很繁重，县委提出的总体发展思路也已经非常明确，我们要紧紧围绕全县经济社会发展的中心来谋划、部署和推进创优争先活动，切实做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，确保教育活动和推动工作、加快发展”两不误、两促进”。公务员之家:

同志们：

县委、县政府研究决定召开集中整治城关及周边地区违法建房动员大会，主要是针对城关及周边地区村民违法建房行为不断蔓延的严峻形势，动员各部门单位和广大干部群众进一步认清形势，统一思想，集中力量，打一场拆违治乱攻坚战，坚决遏制违法建房势头，有效规范村民建房秩序。下面，我先讲四点意见。

一要坚决整治。近年来，县委、县政府高度重视城市建设和管理工作，加大了控违拆违力度，先后出台了一系列规范性文件，开展了几次规模较大的集中拆违行动，共拆除违法建筑40余栋，全县建房秩序得到规范。但是，近段时期以来，城关及周边地区村民违法建房的势头有所蔓延，而且越来越突出。全县各级各有关部门要充分认识开展集中整治城关及周边地区村民违法建房专项行动的必要性和紧迫性。一是现实形势所逼。目前，城关及周边地区都不同程度地存在违法建房现象，尤其是镇沿城南防洪堤、攸安连接线一带，顶风作案、强行施工、违法抢建愈演愈烈，如不果断整治、及时遏制，情况将更加恶劣，后果会不堪设想。二是法律政策所迫。国家对用地管理的政策越来越严，定期开展卫片执法检查，而且加大了对违法用地行为的查处和干部失职渎职的追责力度。也就是说，对违法用地行为，政府不尽责、部门不履职、干部不作为，就是失职渎职，就要受到党纪政法的严厉追责。三是城市发展所需。城市要提质发展，严格规划控制、依法有序用地是保障。非法占地、盲目建房严重扰乱了用地秩序，不必要的重复建设必将增加今后城市建设成本，严重影响城市建设步伐。因此，全县各级各有关部门和广大干部群众要把思想和行动统一到县委、县政府的部署上来，痛下决心，铁腕治违，坚决遏制违法建房蔓延势头。

二要全面整治。这次整治，就是要集中一个月时间、整合力量，对镇及镇、镇、镇、乡等周边地区村民违法建房进行一次全面整治，重点整治镇沿城南防洪堤、攸安连接线一带，确保一步到位，不留盲区，不留死角。整治行动具体分为三个阶段：一是全面摸底排查。城关镇和周边乡镇要对本辖区内村民违法建房进行一次全面的摸底排查，并对排查出来的违法建房情况进行分类建档，做到底子清、分类清、情况明。二是分类查处整治。根据排查出来的情况，由相关部门单位组织专门班子分组进行查处整治、规范行为。核查组要逐户上门核查违法建房户是否符合规划、是否符合建房条件，对符合规划和村民建房条件的，依法进行处罚并补办相关手续。储备组要加大对规划控制区内的闲置地、依法拆除后的违法用地和其他可储备土地的收储力度，规范用地管理。三是依法强制拆除。对不符合规划或不符合村民建房条件的房屋，对企业违法用地上的建（构）筑物，集中时间、集中力量，坚决依法强制拆除，真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”，有效规范村民建房秩序。同时，严格依法查处非法出租、转让和买卖集体土地的行为，该追责的要追责，构成犯罪的要坚决追究刑事责任。

三要科学整治。开展集中整治城关及周边地区违法建房专项行动涉及面广，工作量大，政策性强。因此，整治工作务必坚持堵疏结合的原则，既要下定决心、强势推进，又要科学组织、有序推进，使重点区域的违法建房得到彻底整治，不断规范村民建房秩序。整治中，重点要把握好三个方面：第一，重在宣传教育。在宣传内容上，要大力宣传土地利用总体规划、县城总体规划、区域控制性规划和县政府通告、村民建房管理办法文件精神，让群众清清楚楚地知道什么地方可以建房、什么情况可以建房、什么地方严禁建房、建房需要办理什么手续。在宣传方式上，要通过发放宣传资料、层层召开会议、媒体宣传、设置固定宣传栏等多种途径，让法律政策深入人心，让程序方式户户皆知，让群众充分感受到县委、县政府整治的决心和力度，形成强大的整治声势。第二，重在规划安置。各乡镇要以村（居）委会为单位规划建设相对集中的村居民建房集聚点，统一规划、统一安排，逐步引导村居民向集聚点集居。今后县城规划控制区域内所有村居民建房原则上一律要进建房集聚点，严格控制城南防洪堤100米范围内不得新建房屋，严格控制攸安连接线两厢50米范围内不得新建房屋，严格控制东城新区和工业园区红线范围内非安置区不得新建房屋。第三，重在规范管理。各相关部门单位和乡镇要坚持以整治为契机，不断完善村民建房长效管理机制。目前，规划部门已编制了东城新区、工业园区的村民建房安置区和沿河沿连接线村居民建房集聚点规划，国土部门已经制定出台了县城控制区范围内村民建房用地管理办法，明确了村民建房的的原则、条件、程序和要求，各级各有关部门必须严格遵守，做到“六个严禁”：严禁村居民在集聚点和安置区范围外乱建房屋；严禁未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建房；严禁村组集体经济组织或个人非法出卖、出租、转让集体土地；严禁城镇居民购买农村宅基地及农民住宅；严禁任何单位和个人以租赁、承包等“以租代征”形式使用农村集体土地进行非农业建设；严禁国家工作人员以权徇私、违规办理审批手续。

四要依法整治。第一，严格程序。各有关部门单位及执法人员在开展集中整治中，特别是强制拆除行动，该下的执法文书坚决不能少，该走的法律程序坚决不能省，力求做到法律上有凭有据、程序上无懈可击，切不可因“图简单、图省事”而违反规定、程序乱整治。第二，注重方法。在整治过程中，既要坚持严格执法、强势推进，更要注重思想教育、有情操作。各乡镇和村组党员干部要深入细致地做好违法对象的思想工作，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施做在前，特别要注意保护群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，妥善解决群众的实际困难，最大限度地争取他们的理解和支持，最大限度地减少冲突和不和谐因素。第三，强化问责。要强化属地管理责任，对因责任不落实、工作不力，导致辖区内违法建房情况严重的乡镇，要按照有关规定，严格追究主要责任人和相关责任人的责任，对失职、渎职和纵容包庇，甚至以身试法的党员干部，纪检监察和组织部门要严肃查处。要强化整治工作责任，对整治过程中领导不力、履行职责不力、不服从指挥调度的单位，要追究单位领导的责任；对工作不出力、不作为的工作人员，要严肃处理；对强制拆除中阻挠执法、暴力抗法的违法建房户，公安部门要坚决果断予以处置。