道路安全管理范文10篇

1概述

目前，我国道路养护维修的工作量在逐年增加，道路养护作业一般都不能完全封闭交通，在开放交通条件下进行养护维修作业，既有养护维修作业操作时的安全问题，又有交通安全问题。道路养护安全作业不仅关系到养护作业的正常进行，也关系到人民生命和国家财产安全。因此，为保护养护作业人员和设备的安全，使养护作业人员能够按照规定进行养护作业，同时，为了保证车辆能够安全通过养护维修作业控制区域，给道路使用者提供必要的畅通及安全的交通环境，加强养护作业安全管理具有极其重要的意义。

2养护作业安全管理的主要内容

高速公路的养护作业安全管理主要包括作业区以外有限范围的交通安全管理和作业区内的生产安全管理两部分。

2．1作业区以外有限范围的交通安全管理由于道路维修作业占用行车道断面，为使车辆通行有序，保证作业区内人员和设备的安全，需对车辆行驶速度、路线、方向采取强制性的管理。这种管理是通过设置在作业区以外路面上的设施和标志来实现的，它的目的是避免作业人员、装备与行驶车辆发生冲突。

2．2作业区内的生产安全管理作业区内的生产安全管理包含了两个方面，即内部管理和施工现场作业安全管理。内部管理主要指安全生产的基础管理，主要包括：建立、健全安全生产责任制；制订安全生产规章制度和操作规程；制订并实施生产安全事故应急救援预案；制订养护施工大纲中的安全技术措施和安全管理目标；实施安全交底和安全教育活动；按规定配备专职安全生产管理人员或设置安全生产管理机构。施工现场作业安全管理主要包括：按照行业标准设置养护维修作业控制区；按照行业标准设置、摆放和回收各类施工标志（包括夜间作业）；养护作业现场专人进行交通管理和设施管理；专业作业车辆按规定设置统一的警示灯牌、标识、本身标色；管理人员和作业人员按规定穿着统一的红色带有反光功能的工作装或反光背心及劳动保护用品；作业人员应按规定要求进出养护维修作业控制区；作业车辆、机具、材料应按规定进出现场、停放和堆放；养护作业的移动电器、机械设备按规定要求使用；按规定要求进行高空作业。

第一条为了加强道路旅客运输安全管理，预防和减少道路旅客运输交通事故，保障旅客生命安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本规定。

第二条本自治区道路旅客运输经营者及其驾驶员的客运安全管理，适用本规定。

本规定所称道路旅客运输（以下简称客运）包括班车客运、包车客运、旅游客运、出租汽车客运以及其他客运。

第三条客运安全监督管理部门应当提供客运安全管理信息服务，方便客运经营者查询。

公安机关交通管理部门负责提供营运客车驾驶员的基本信息、违法信息、事故信息。

道路运输管理机构负责提供营运客车驾驶员的从业资格信息。

随着城市基础设施建设步伐的加快，道路施工随之步入了快速发展的阶段。但在当前时期下，与其它建设类施工项目不同，道路施工由于受涉及内容多、覆盖范围广、施工环境复杂、交叉施工等因素的影响，使道路施工的安全管理问题显得较为突出，一旦道路施工安全管理工作做的不到位，不仅会阻碍道路施工的进度，而且有损企业形象。基于此，本文笔者将结合自己的工作实践，就当前时期下道路施工的安全管理问题进行探讨，以供参考。

1道路施工安全管理的重要性

安全管理作为现代企业生产管理的有机组成部分，它主要是指通过运用科学的管理方法对企业生产中所存在的不安全因素进行分析，并提出相应的解决措施，以降低生产事故的发生率，为企业安全、有序地进行生产提供保障。在道路施工过程中，大多作业需要在露天的环境下进行，这就使安全管理显得尤为重要。通过将安全管理落实到道路施工的全过程，不仅能够最大限度地降低安全事故的发生率，保证工程的施工进度，而且能够使企业树立良好的形象，提高企业的社会效益和经济效益。除此之外，加强道路施工安全管理能够使道路施工过程中的各项生产要素得以重组，使人力、物力等各项资源得到最合理的分配，从而使道路施工安全管理工作能够充分采用现代先进的技术和管理手段，顺利地进行施工，营造良好的道路施工安全管理环境。

2影响道路施工安全管理的因素

在道路施工过程中，影响安全管理的因素不仅特别多，而且各因素均处在不断变化之中，这在一定程度上增加了道路施工安全管理的难度。因此，分析并把握影响道路施工安全管理的因素，才能在安全管理过程中真正做到有的放矢，确保道路施工工作的正常进行，具体来说，影响道路施工安全管理的因素主要包括如下几点：首先，环境因素。道路施工不仅战线较长，而且多属于露天作业，加之交叉作业等情形的出现，也在一定程度上增加了道路施工的难度。由于施工环境的复杂性，使道路施工安全管理工作具有极大的不可预测性，一旦检测不准确便会影响施工进度，给施工单位带去损失，如：恶劣的天气因素、复杂的地形地势等。其次，人为因素。道路施工安全管理工作牵涉到的人员比较多，既包括安全管理工作人员自身，又包括专职以及临时的施工人员，其中施工人员大多具有很大的变动性，且他们的素质及施工水平高低不一，这就为安全管理工作带来了极大的不便。例如：一些施工单位为了降低人工成本，往往会选用一些临时的施工人员，这些施工人员大多缺乏相应的安全管理理念和意识，在实际施工过程中不能严格按照施工标准去执行，往往说一套、做一套，不能具体问题具体分析，从而为安全施工带来一定的隐患。其次，材料因素。材料作为道路施工中不可或缺的重要因素之一，在当前时期下，由于受市场经济的影响，追求经济利益的最大化逐步成了大多企业所追求的重要目标之一，这就导致部分施工单位为了谋取一己私利，往往会生产或采用一些与国家规范标准所不相符，甚至残次伪劣材料。这些不合格的材料一旦流入施工环节，将会对道路的质量产生极其不利的影响，从而形成较大的安全隐患。最后，管理因素。在当前时期下，道路施工安全管理由于受分工不明确、责任意识不强、执行力不迅速等因素的影响，也会使安全管理工作在具体的执行过程中变成一纸空文，从而不能发挥其应有的功能，导致与施工相关的不安全因素无法被及时发现、解决，致使安全管理流于形式。此外，部分管理人员安全管理意识淡薄，缺乏对道路施工安全工作的重视程度，这也会导致安全管理工作在具体的落实过程中障碍重重。

3提高道路施工安全管理的路径选择

摘要：机场客运需求的不断增长促进了机场道路客运专线的快速发展，也带来了一些安全问题。通过对机场道路客运专线存在的安全问题进行分析，从基础保障、车辆管理、驾驶员管理、运输作业管理、客运源头管理和科技创兴等方面提出安全管理对策及措施，为经营者提高安全管理水平提供参考。

关键词：机场道路客运专线；安全管理；问题分析；对策措施

现代社会，随着经济发展和居民收入水平的不断提高，在满足基本出行需求的同时，越来越多的人选择更安全、快捷的出行方式———航空运输[1]。机场客运需求的不断增加，促进了机场接驳运输方式的多样化发展，然而机场公交、机场轨道交通、出租汽车等主流的机场接驳运输工具仅能满足旅客在机场与机场所在城市间的交通中转，无法实现快捷的市际交通接驳运输。虽然部分大城市已开始建设机场综合交通枢纽，但在机场综合交通枢纽尚未全面普及的阶段，为适应居民市际交通接驳需求，机场道路客运专线应运而生。机场道路客运专线是指线路的一端在机场，另一端在机场周边城市，按照固定的线路、时间、站点、班次运行的客运班线。机场道路客运专线以运送旅客、机场工作人员以及其他需要抵离机场的人员往返机场与机场周边城市为目的，减少了旅客从机场到达市内汽车客运站再进行换乘的中间环节，对缓解机场陆侧交通具有积极的影响。机场道路客运专线作为城市的重要窗口，在实现旅客方便、快捷中转的同时，有效提高其安全运营水平，加强道路客运的安全管理，落实企业安全生产主体责任，将安全工作由“被动应对”转变为“主动防范”，才能从根本上保证机场客运行业的安全发展。目前，大量学者已开展了关于道路运输单位安全管理问题的研究工作。种鹏云等[2]针对我国道路运输行业的监管模式，提出了完善道路运输行业安全管理的对策措施；董轩等[3]针对道路运输行业的事故规律特征和安全管理存在的主要问题，提出未来道路运输安全管理的思路；朱文艳[4]等从内部管理、人员管理、车辆管理和事故统计四个方面，建立了道路旅客运输企业安全评价指标体系。机场道路客运专线作为道路客运的一种新型模式，不仅具有传统道路客运的旅客运输功能，同时也集成了汽车客运站的旅客中转、换乘功能，目前专门针对机场道路客运专线安全管理的研究还较少。基于此，本文以机场道路客运专线为研究对象，分析其安全管理中存在的主要问题，提出提升机场道路客运专线安全管理水平，预防安全生产事故发生的对策及措施，以期为机场道路客运专线经营者提供安全管理决策支持。

1机场道路客运专线存在的安全问题

机场道路客运专线作为一种新型的客运模式，与传统的“站到站”道路旅客运输模式相比，在安全管理方面仍存在着一定的差距。1.1机场客运源头安全管理薄弱。机场快线的一端在机场，发车点应兼具客运站售票、报班、调度、车辆和行包安全检查、车辆出站检查等“三不进站、六不出站”客运源头安全管理功能，但大多数机场由于受场地的限制，行包安检设备、车辆例保检查场地、站场封闭式管理等硬件条件建设滞后，一般都不具备客运站安全管理的要求和条件，加之管理人员缺乏必要的管理经验和能力，至使机场客运源头安全管理难以得到保证。1.2车辆技术状况难以保证。由于硬件条件的限制，机场道路客运专线经营单位普遍不具备自行进行车辆技术管理的能力，大多委托第三方实施车辆维护、车辆例检等工作，然而从当前实际情况来看，在车辆维护操作过程中有些维修企业缺乏良好服务意识，漏项及缺项情况突出，甚至存在只收钱不维护、倒卖竣工出厂合格证等情况，车辆技术状况难以保证。1.3管理人员安全意识淡薄。由于受高速铁路、网约车、私家拼车、黑车等多种运输方式的影响，道路客运经营持续下降，经营者为了最大限度的谋求经济效益，漠视安全管理规定和章程，对运输人员的配备、车辆的管理投入不足，重利益轻安全，甚至鼓励、强迫驾驶员疲劳驾驶、超速行驶，违规运输生产。

2机场道路客运专线安全管理对策及措施

1信息采集技术在道路安全管理中的应用

交通信息的采集：交通信息主要包括车辆占有率、道路交通量、车头时距、车长、车速、交通密度等。通过对这些交通信息的采集，能够为道路使用情况分析提供有力的依据，这些信息在很大程度上决定了道路交通运行的情况。同时，利用这些交通数据信息，能够为交通管理系统、事件预测等提供有用的信息。交通信息往往是动态的信息，有的直接能够通过测量得到，有的必须通过几个测量参数的结合计算才能分析出来。现阶段，交通信息采集技术主要包括磁力计测量技术、感应线圈检测技术、红外线、超声波检测技术、视频图像处理技术等。紧急信息的采集：道路交通运行过程中，有时会遇见紧急情况，主要包括交通事故、自然灾害等等。这些紧急事故发生后，肯定造成交通堵塞、拥挤，影响道路交通正常运行，对此类紧急信息的采集，还需要包括对交通违章监测，为交通执法以及预防事故发生提供有力的依据。目前对紧急信息的采集技术主要包括自动检测技术与非自动检测技术两种，非自动检测技术容易受到天气、自然环境等因素的影响，并且运行成本较高，因此一般采用自动事件检测技术。通过在道路沿线安装摄像头等设备，实现对道路运行的设施监控，并根据具体的情况，做好事件预测和预防工作，提高道路安全管理的质量。

2信息技术在道路安全管理中的应用

如果说对气象、交通、紧急事件信息的采集是实施道路安全管理的基础，那么对这些信息的高效及时就是道路安全管理的重中之重。在道路交通运营过程中，交通状况处于不断的变化中，不良的天气气候因素（大风、雨雪、雾霾等）会对道路运行安全造成很大的影响，容易引发车辆抛锚、追尾等突发紧急事故，从而降低道路交通的通行能力。所以，道路运行网络系统，需要将相关的信息及时准确的出来，为驾驶员行车路线的选择提供有力的依据。为了能够保证信息系统能够发挥对道路安全管理的作用，要求道路网络信息系统具备一定的功能，具体的功能要求体现在以下几个方面：（1）能够及时准确的气象信息；（2）能够为用户提供有关道路中路面、隧道、桥涵等状态信息，还包括各种设备的检修情况；（3）具备道路使用信息的功能，能够提供道路运行状态，包括堵塞、关闭、事故、施工或通畅，为驾驶员线路选择提供依据；（4）具备道路限速信息功能；（5）具备警告信息的能力，包括违章警告、拥挤警告、排队警告、施工警告、事故警告、环境警告等；（6）对限速原因、限速值等信息的供功能。信息技术主要包括图形式可变信息板、移动通讯、文字式可变信息板、交通广播、车载系统、路旁无线电等。各种信息方式都具有各自的优缺点，如车载系统具有信息量大、针对性强、信息及时等优点，但同时也具有投资大、技术要求高等缺陷。再如可变限速标志能够加强驾驶员对限速的重视，并了解限速原因，但缺点在于其的信息较为单一。在道路交通安全管理过程中，需要根据不同信息对象，选择不同的信息技术。信息对象主要包括驾驶员、交通救援部门、交通管理部门等。

3道路安全管理总信息技术发展方向

随着科技水平的进步，越来越多先进的信息技术应用到道路安全管理中，同时信息通信技术、传感技术、人工智能技术等也得到了长足的进步。基于此，道路安全管理工作中信息技术发展前景主要表现在以下几个方面：（1）信息技术整体性能提升。特别是传感器技术的发展，强化了检测器各项功能。一方面，根据电磁场变化原理，开发功能更加强大的车辆检测器，改进信号处理装置以及探头，提高检测器的使用寿命；另一方面，基于超声波、微波等电磁感应原理，提高检测器的抗干扰能力，提高检测器的安装、维护简单性。（2）系统化、机电一体化发展前景。以信息技术为基础，充分利用科学计算方法以及人工智能技术，使道路安全管理信息化技术向着更加智能化、系统化的方向发展。如感应线圈智能交通流量检测仪、遥感微波检测器、红外线定位摄像系统等的开发与研究。（3）在现有的信息技术基础上，加强对新技术的开发，包括用新的计算机图像处理技术，代替传统的视频监测技术，实现对更多车辆运行参数的在线监测，提高交通监控图像识别的准确性与实时性。

1安全管理的综述

在市政道路桥梁的项目施工建设中，因为项目的特殊性，它是两地经济往来的重要纽带，因此，加强施工中的安全管理有内在的必要性。施工管理涉及到的内容较多，具有的综合性、复杂性的特点，是施工单位管理活动中重要的组成部分。主要是对施工建设当中所涉及的人员、物资、设备以及其他与施工建设相关的因素的掌握和控制管理，对建设中各种问题的出现起到事前的预测防范作用，为施工的全过程安全生产提高保障的一种管理活动。它的主要内容是根据现行的与道路桥梁建设相关的所有的制度、法规政策等作为基础，在掌握工程实际状况的基础上，根据实际制定出高效的、行之有效的安全管理制度，可以对工程的施工全过程起到及时的监督检查，从源头上杜绝了安全问题的出现，从而保障项目施工可以安全稳定有序的进行，确保了施工工程总体质量良好。

2当前道路桥梁施工管理中安全管理的现状

2.1安全管理的认知不够

从我国近些年来大量的施工安全事故的处理来看，很大一部分的事故产生都是由于施工人员在施工建设中没有对安全管理的起到足够的重视，导致对于施工中的一些安全点无法全面把握。很多的施工单位，往往在施工期限的限制下，片面的追求经济效益，关注的是施工进度，忽视了施工的安全性，不能对安全施工与企业间的关系有正确的把握，存在的安全管理也只是形式化而已，不能真正的高效执行。在制度体系上也没有形成较为健全的安全管理体制，管理人员的忽略，造成在安全施工这一层面出现薄弱现象，在资金的投入上也没有足够的资金支持，也就是说施工管理者对于安全施工管理放在了可有可无的地位，在意识指导上过于偏位，导致施工人员只是按照工期的要求加大施工进程，对于具体的安全制度的执行不重视。

2.2准备工作的不足

摘要:介绍了市政道路的施工特点以及安全管理，分析了市政道路施工安全管理的影响因素，提出了做好市政道路施工安全管理的有效措施，以期能够为市政道路施工管理人员提供一定的参考，确保市政工程顺利竣工。

关键词:市政道路，安全管理，影响因素

市政道路施工是人们一直十分关注的焦点问题，在工程建设施工中，只有采取有效措施保证工程施工的安全性，才能更好地确保工程建设的过程中其质量满足设计和建设的基本要求。而若要保证工程的施工安全，就应不断深化工作人员的安全意识，严格遵守施工规范，从而确保工程建设的顺利进行。

1市政道路施工特点及安全管理

市政道路施工需要涉及到诸多的内容，如交通道路施工、路桥施工和隧道施工等，不同工程的施工环境存在着不同程度的差异，这也使施工环境更加复杂，对施工安全管理工作也提出了更加细致和严格的要求。在施工管理中，安全管理是一项不容忽视的内容，其可第一时间发现工程建设中的安全隐患，并在全面分析后提出有针对性的应对措施，确保工程建设的顺利开展。也就是说，在如今的市政道路工程建设中，若不能进行科学有效的安全管理，则会引发较为严重的安全事故，进而损害企业的社会形象，降低企业的经济效益。

2市政道路施工安全管理影响因素

第一条为了加强道路客运交通安全管理，维护道路客运交通秩序，预防和减少客运交通事故，保护人身财产安全，促进经济发展，根据法律、法规规定，结合四川实际，制定本规定。

第二条凡在四川省行政区域内从事道路客运的单位和个人，均应遵守本规定。本规定所称道路客运，是指在道路上以机动车为运输工具进行营业性的旅客运输活动。城市建成区内公共汽车的客运活动，不适用本规定。

第三条各级人民政府应加强对道路客运交通安全管理工作的领导，将道路客运安全纳入目标责任管理。各级人民政府有关部门，应认真履行各自职责。

公安交通管理部门负责道路客运交通安全管理工作。有关单位应协助公安交通管理部门作好道路客运交通安全管理工作。

第四条客运业主必将安全作为客运活动的首要目标，及时发现、处理安全隐患，制定并落实客运安全责任制度。

第五条客运车辆和客运驾驶员，经公安交通管理机关审核合格后，由县级公安交通管理部门核发《四川省道路客运交通安全查验卡》（以下简称《安全查验卡》）。

全市道路交通安全工作第三季度联席会议暨现场会，今天。推进道路交通安全社会化管理新形势下召开的会议，一方面体现了市政府对道路交通安全工作的高度重视，另一方面也是对我工作的激励和鞭策。此，代表县人民政府对各位领导的来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我县道路交通安全社会化管理工作作一简要汇报。

一、基本情况

现有人口110.9万人，县地处省会东大门。面积2216平方公里，辖18个乡镇、2个开发园区、335个村居。四条高速纵贯全境，三条省级干道从穿境而过。由于区位优越、交通便捷，成为连接长三角，通往的必经之路，过境车辆日流量突破4万多台次。全县现有机动车6万多台，手扶拖拉机10万余台，各类机动车驾驶人员7万多人。任务重、压力大、困难多、要求高的情况下，根据市委、市政府的部署，参照宁波、涡阳等地的经验，县大力推进道路交通安全社会化管理，不断健全和完善工作机制，增强人民群众的交通安全意识，着力解决制约交通安全的热点、难点问题，实现了交通事故的起数、死、伤人数三项指标明显下降的目标。经统计，今年1-9月份，全县交通事故发生3269起，死27人，伤1915人，与去年同期发生4459起，死36人，伤2640人相比，同比分别下降27%25%28%下降幅度高达20%以上，这主要得益于市委、市政府的正确决策和我大力推进道路交通安全社会化管理工作的结果。

二、主要做法

一)充分发挥政府领导在社会化管理中的核心作用

人为贵。县政府在抓经济发展的同时，一是高度重视道路交通安全工作。生命为天。高度重视道路交通安全工作，把道路交通安全工作纳入年度目标考核的重要内容之一，与安全生产工作同部署、同考核、同奖惩。县政府主要负责人经常过问和督促交通安全工作，县政府分管负责人定期召开联席会议，对交通安全工作进行部署。县政府常务会议2次研究道路交通安全工作。

各乡镇人民政府，县政府有关部门，有关单位：

为深入贯彻落实年全市道路交通安全工作会议精神，全面提升道路交通安全保障水平，坚决防控重特大道路交通事故，促进全县道路交通安全形势持续稳定好转，推动“平安”、“畅通”建设，针对我县当前道路交通事故高发、人车路矛盾突出、事故预防工作难度大、安全监管力量亟待加强、科技兴安力度不够、安全宣传教育广度和深度不足等存在的突出问题，现将进一步加强道路交通安全工作有关事项通知如下：

一、建立道路交通安全工作组织领导长效机制

（一）落实道路交通安全领导责任。县政府以及各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位行政主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导承担分管工作范围内的“一岗双责”安全责任；按照“属地管理、分级负责”的原则，加强对道路交通安全工作领导，并建立落实道路交通安全管理责任制；要把道路交通安全作为安全生产考核的重要指标，纳入全县各级领导干部政绩考核的重要内容，按管理层级分级实施年度考核。

（二）落实道路交通安全基层监管责任。各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位要落实和明确道路交通安全机构、责任领导和工作人员，进一步健全完善道路、车辆、驾驶人、道路交通安全隐患排查治理、道路交通安全监管人员职责基础台帐。按照市政府安委会办公室《关于进一步加强农村道路交通安全工作的紧急通知》（渝安办〔〕65号）要求，建立领导包片、干部包段的路段分包干计安责任制。在道路交通安全监管人员职责基础台帐中要具体明确每条乡村道路的责任领导和责任人员；行政村（社区）要结合实际，建立完善相应的基础台帐。

（三）落实扶持农村客运发展规划责任。县政府安委会办公室（以下简称“县安办”）要组织县交委、县农委等部门，按照市政府《关于加快农村客运发展的意见》（渝府发〔〕112号）、市政府办公厅《关于加快农村客运发展的实施意见》（渝办发〔〕61号）要求，加强对我县农村客运发展的调研，严格界定农村客运范围，加快实施农村客运发展规划，加大农村基础设施建设投入，提高道路技术等级，加快农村客运站点的建设和规范管理，推广使用适应农村实际的经济型、实用型客车，规范农村客运市场秩序，强化农村客运安全监管，进一步解决广大农村群众出行难问题。