单位合同管理范文10篇

摘要：随着市场经济的不断完善和发展，合同管理工作已经逐渐成为地勘单位经济管理中必不可少的重要组成部分。它贯穿于企业管理的始终，是地勘单位不可忽视的重要环节，对提高企业管理水平和经济效益起着极大的推动作用。

关键词：合同管理；地勘；规章制度

1前言

良好的合同管理制度在地勘单位的经济管理中发挥着不可替代的作用。为了预防企业在经营活动中出现不必要的经济纠纷，造成不必要或重大的经济损失，我们就必须加强合同管理，严格合同管理制度，才能及时发现、规避生产经营中所产生的风险，更好的稳定社会经济秩序，使市场经济体制得到进一步的完善和稳步发展。

2合同管理工作在地勘单位经济发展中的重要作用

2.1规范的合同管理有利于地勘单位健康稳定的发展

市场经济法治环境下，行政单位作为具有民事权利能力和民事行为能力的独立法人，依法独立享有民事权利、承担民事义务。合同是单位各类经济活动中明确双方权利义务的主要载体，发挥着越来越重要的作用。加强经济合同管理，有助于提高行政单位的经济活动规范性，提升内部管理水平；有助于保障单位合法权益，降低经济风险，促进利益最大化；有助于控制经办和审批人员的廉政风险，减少职务犯罪的可能性。随着行政单位经济活动规范水平进一步提高，签订经济合同的频率和合同标的规模呈逐年上升的态势，加强经济合同管理、防控合同风险成为单位内部控制的一项重要内容。

一、合同管理流程中的审计重点关注点

内部审计作为行政单位提升内部管理水平的重要抓手，在监督经济业务流程设计和执行的有效性、及时反馈内控信息、促进完善制度体系建设等方面具有不可替代的作用，同时也是降低单位经济和法律风险、防范工作人员廉政风险的有效保障。行政单位的经济合同以购置资产、购买服务、工程建设等内容居多，各单位流程略有差异，但总体而言较类似。实际操作中，经济合同管理，涵盖确定合同相对人（含招标）、合同起草与会签、合同签订、合同执行、合同变更、合同结算、合同归档等工作。行政单位的内部审计部门不仅要对合同执行结果进行审计，更需将审计关口前移，使审计监督贯穿合同管理的始终，从源头上防范风险（详见图1）。（一）合同内容与招投标结果是否一致。项目金额达到国家招投标规定或者各单位内部制度要求时，应当通过公开招标方式确定货物、服务或工程的合同相对人。为防止中标单位与经办部门或个人串通，通过较低价中标后，以与中标不一致或明显存在法律漏洞和权利义务瑕疵的内容签订合同，内部审计在合同签订阶段应关注合同内容与招投标结果是否一致。如有条件，内审部门还应介入招投标各环节的监督。（二）重大合同是否领导班子集体决策。单位经济合同管理是否根据合同金额或其他重要因素实行分级管理，区别一般合同、重大合同、特别重大合同。对于金额较大、内容复杂的合同是否经单位领导审批；对于特别重大合同是否经相关专业技术论证并由领导班子集体科学决策，决策记录是否齐全，并在单位制度层面有“三重一大”等长效机制保障。同时，需关注是否存在将重大合同拆分成多个小合同以规避有关规定、导致经济活动存在违法违规风险的情况。（三）合同签订人是否经授权。经济合同经一定审批程序后，对外签订。关注合同签订人是否经合规的书面手续授权或经制度批量授权，防止部门和个人未经授权或超越授权权限以单位名义对外签订经济合同、或违反规定以单位名义签订国家财经纪律禁止行政单位签订的合同（如行政单位不允许签订担保合同），导致单位经济利益受损。（四）合同印章保管是否。规范合同印章保管不规范，将导致存在发生经办人员未经授权或超越授权权限擅自对外签订合同谋取个人不正当利益的可能，使单位面临较大的法律风险和经济风险，致使单位利益、信誉、形象受损的严重后果，尤其是行政单位一定程度上代表了国家和政府形象，对外行使权利义务应特别谨慎。（五）合同履行中重大变。更手续是否齐全关注对合同条款未明确约定的事项是否及时协议补充，合同履行过程中发生重大变更是否按规定程序办理合同变更或合同解除。重大变更不能以执行部门口头或简单的通知为依据，不仅要签订补充协议，补充协议仍需经合同会签程序严格把关。对于重大追加支出项目，追加部分如达到政府采购或招投标等国家有关规定的，应严格执行相关手续，不可擅自简化操作。

二、行政合同管理的制度设计

内部审计不仅要监督单位经济合同管理执行的有效性，同时需关注经济合同管理制度设计的合理性和有效性。经济合同的签订往往涉及法律、财经、合同主体资信、专业技术标准等诸多内外部因素，行政单位宜采取多部门联合会签流程，严把审批关。经济合同管理一般涉及以下部门职责分工：1.经办部门，负责经济合同前期谈判、合同条款草拟、合同执行等工作，主要包括合同订立前履行必要采购手续，对方资信调查，合同标的的数量、质量、价款和相关技术标准等合同具体情况把关。2.法务部门，负责审核经济合同是否存在违法、违约风险，主要包括合同签订是否符合法律法规要求，条款的运用是否平等，是否存在违法风险等。3.财务部门，负责对经济合同资金支付及执行情况把关，主要包括合同价款支付合理性、可行性、合规性，履约保证金、质量保证金、违约赔偿等条款的合理性。4.监督部门，内审、纪检部门等，负责对经济合同签订、执行的全过程监督。5.归口部门，根据单位实际情况，设立合同归口管理部门，负责审查合同会签程序是否完备，修改意见是否落实，合同档案管理和合同印章管理等。不相容岗位相分离，形成相互监督、相互制约的内部制衡机制，是预防发生舞弊等行为的有效内控手段。因此，内部审计关注单位合同管理制度是否建设完善、合同管理的部门职责是否分工明确、合同授权审批程序是否有效开展的同时，还需关注单位是否做到不相容岗位相分离，实现授权审批与业务经办岗位相分离、业务经办与会计核算岗位相分离、款项结算与档案保管岗位相分离等。

三、合同管理风险关键节点及对策

根据《事业单位聘用合同规定》（人民政府令第号）精神，为落实委组织部、区人事局《关于贯彻<事业单位聘用合同规定>的实施意见》，进一步规范管理程序，全面提高聘用合同管理水平，结合我区实际，特制定本管理细则。

一、各单位应对本单位聘用合同建立专项管理制度，由单位法定代表人、被任命或受委托的单位主要负责人负总责，指定人事专干负专责。

二、制定本单位聘用合同管理规定，实行专人、专柜、专盒管理。有条件的单位，应将聘用合同与档案同时存放于保密室中管理。

三、建立收集归档制度。各单位聘用合同管理专柜收集归档范围包括：聘用制度有关文件、规定，本单位聘用制实施方案、岗位说明书、规章制度、人员花名册，受聘人员聘用合同书及聘用合同备案表等相关材料。

归档材料必须统一标准，除《聘用合同书》采用市人事局印发的统一文本外，其他材料必须使用标准A4打印纸。

四、聘用合同内容和相关管理归档材料的填写要规范、字迹要清晰。必须使用钢笔或签字笔，不得使用圆珠笔、铅笔及纯蓝墨水填写，也不得使用复写纸书写。在填写聘用合同书时，要严格按区人事局审核后的岗位设置，指定专人统一填写（本人签名除外）。

摘要:随着事业单位改革程度的加深，科研事业单位需要签订大量的合同，执行更为高效的合同管理程序。科研事业单位的合同管理不仅应承担保障经济利益的作用，更具有保障科研活动顺利进行、维护国有资产安全的重要责任。文章分析了科研事业单位合同管理中的主要问题，并提出了相关解决对策。

关键词：科研事业单位;经济合同;合同管理

随着事业单位改革的不断深入，科研事业单位改变服务对象和经营范围，逐步向市场化转变。这意味着单位需要签订更多的合同，抵御更多的合同风险。科研单位大多重技术、轻管理，在此背景下，加强合同管理成了不容忽视的问题。为了提高科研事业单位的合同管理水平，总结现阶段实务中存在的问题并具体分析解决措施是十分必要的。

一、科研事业单位合同管理概述

在市场经济中，合同是各主体从事经济活动、取得经济利益的纽带，合同不仅会给经济主体带来利益，更可能带来风险。合同风险贯穿于选择供应商、谈判、合同签订、合同执行等各个环节。单位及管理人员为保障自身的合法利益、预防合同纠纷，需要开展合同管理工作。科研事业单位的主营业务是有组织、规模化地开展跨学科、跨领域的交叉融合性科研活动。科研事业单位的业务复杂、综合性强，涉及技术专业化、定制化程度高，合同条款动辄牵扯国有资产甚至国家机密。因此，科研事业单位的合同管理不仅要起到保障经济利益的作用，更具有保障科研活动顺利进行、维护国有资产安全的重要责任。这使得科研事业单位合同管理的重点与其他经营单位的重点不尽相同。

二、科研事业单位合同管理的主要问题

一、合同管理的重要性

合同管理就是其中重要的一项管理工作。地勘单位每年都有一批合同在订立,履行,变更解除、终止,如果仅凭工商行政管理机关和上级主管部门对合同进行管理监督是远远不够的,还需要各地勘单位从内部加强合同管理。

1、合同管理是企业管理重要的核心内容

进入市场经济以后,企业经济往来主要是通过合同形式进行的,合同管理是伴随着企业经营活动同步进行的,而合同本身就是重要的法律文书,内容涉及到企业经济管理的各个环节。

2、合同管理在企业经济活动中的作用

合同管理是发挥市场导向功能的关键1环,是企业生产经营市场化的重要手段,是企业参与市场竞争必不可少的条件。(1)规范的合同,可以树立良好的企业形象在合同关系日益增多,合同的作用越来越广泛的形势下,依法签约和履行合同,是开展守信活动的核心内容。它不仅有利于提高整个社会的经济效益,而且会在合同管理的整个过程中营造“重合同、守信用”的良好氛围,是培育良好的企业信誉的重要途径和手段。笔者在117队从事合同管理工作的实践中,在大队建立了合同管理制度,始终贯彻、坚持了依法签约和依法履行的原则。依法规范企业的经营管理行为,加强企业资产监督管理,不仅取得了较高的经济效益,而且在社会树立了良好的企业形象。(2)认真执行合同,可以有效地防范经营风险加强合同履行的监督管理,检查监督企业合同执行情况,是合同履行中管理的重要环节。企业的经营者和合同管理人员对合同履行状况实施跟踪管理,督促其按质按量、全面履行合同义务,解决履行中遇到的阻力,及时处理。可以确保企业收益实现,避免潜在的经营风险、避免企业重大损失的发生。

摘要:加强工程监理单位的财务管理与合同管理，能够确保工程监理单位实现健康、有序、稳定发展的道路，具有极为重要的作用及意义。本文首先阐述了工程监理单位财务管理与合同管理的基本原则，其次，深入探讨了加强工程监理单位财务管理的思路及合同管理的措施，具有一定的参考价值。

关键词:合同管理工程监理单位财务管理

一、前言

随着市场竞争的日益激烈，工程监理单位加强财务管理与合同管理所产生的经济效益会远远大于技术革新、人力资源管理创新等所产生的经济效益。加强工程监理单位的财务管理与合同管理，能够确保工程监理单位实现健康、有序、稳定发展的道路，具有极为重要的作用及意义。本文就如何加强工程监理单位的财务管理与合同管理进行初探。

二、工程监理单位财务管理与合同管理的基本原则

坚持以制度管人、以制度管事的原则，务必要修订完善多项管理制度，把财务管理全面纳入制度管理范畴，使财务管理的各项工作有法可依、有章可循。要求对票据的领发、核算、填写、使用、保管都有严格规定和要求，并将票据管理工作作为每年财务审计工作的一项重要内容。实行审计工作责任制和责任追究制度，从而提高领导和财务人员的责任意识、风险意识和廉政从政意识。坚持勤俭办公的原则，严格做到“五个控制”。控制日常办公用品经费，对购置办公用品涉及资金数额较大的实行工程监理单位领导办公会议研究决定，对零星购置的事先提出购置计划，报经工程监理单位一把手审批同意后实行专人负责、统一购置、统一管理。合同管理是核心，贯穿于整个工程项目，如果工程监理单位没有形成有效的合同管理机制，那么必将无法形成高效率、规范、快捷的监理环境，也无法实现整体项目目标。与此同时，合同管理也能够促进工程监理单位的监理工作的顺利开展，合同管理与成本管理、进度管理、质量管理等都具有同等的地位，并且对于工程监理单位的成本控制、进度控制、质量控制都会产生巨大的影响。

摘要：对如何做好事业单位合同管理的风险预防工作进行简要分析，以降低合同管理风险，促进事业单位的稳定发展。

关键词：事业单位；合同管理；风险预防

1事业单位合同管理风险及成因分析

1.1风险。在事业单位运行及发展过程中，合同是现代化交易过程中的一种重要方式，能够对经济活动的双方进行有效的约束，促使合同参与双方自觉履行职责和义务，进而促进共同目标的实现。就事业单位合同管理的实际情况来看，合同也具有一定的风险性，尤其是事业单位在制定及履行合同的过程中，缺乏细致的规划和管理，风险意识存在明显不足，此种情况下，不可避免的导致事业单位运行结果与预期目标存在一定的差异性，为事业单位的发展造成了极为不利的影响，在此种情况下，加大力度对事业合同管理的风险进行有效的预防，是当前事业单位相关部门所面临的一项重要任务。

1.2成因分析。就事业单位合同管理的实际情况来看，合同管理风险的形成主要有以下几方面原因：一是事业单位在签订合同的过程中，相关法律意识不足，合同文件缺乏规范性，甚至存在口头合同的情况。部分合同中，尽管以标准的合同文件为基础来开展各项活动，但是合同上缺乏具体的签订日期以及签订双方的具体信息，此种情况下，也加剧了合同管理的风险，为事业单位的经济活动埋下了一定的安全隐患。二是事业单位所签订的合同缺乏规范性和准确性，部分合同在签订过程中，其条例并不规范，极易出现歧义。与此同时，部分合同条款存在缺项漏项问题，付款方式不明确，此种情况就不可避免的对事业单位财务筹措以及资金使用的合理性造成了严重的影响。一旦出现纠纷，难以对经济活动双方的责任进行准确的判定。三是行政事业单位合同的管理不规范，合同条款未能很好的执行在行政事业单位中，存在部分单位未对合同进行统一归口管理现象；合同未进行单位统一编号；签订补充合同的附意性大；对基本建设项目中的签证、设计漏项、变更设计方案等增加的建设内容未以具体的合同内容加以固化；对与外单位的经济往来合同的工程尾款或收入款不能及时收回，或难以收回，形成长期挂账而无人催收的局面。由于合同管理上的不规范，造成单位经济损失隐患。

2事业单位合同管理的风险预防措施

一、事业单位工程合同管理有待加强的方面

1．合同管理意识、法治观念有待增强

我们正面对一个法治不断完善、审计更加严格的社会环境，法律既规范我们的经营管理行为，也保护我们的正当权益，这就要求我们在工作中要依法办事，不断增强自己的法制观念，提高法律修养，学会用法律保护国有资产的合法权益。在国际工程中，合同占据着中心地位，合同的签订是个极为严肃、严谨的法律过程。经过不断地总结经验，在国际上已经形成了一批比较完善的合同范本，FIDIC合同就是其中之一。我国近期对建筑市场合同文本不规范的情况也极为关注，为了规范甲乙双方的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部和国家工商行政管理总局对1999年版建设工程施工合同文本进行了修订，新版本《建设工程施工合同（示范文本）》已于2013年7月1日正式实施。2013版合同文本在1999版合同文本的基础上将合同要素进一步细分，同时增加了安全文明施工与环境保护、计量与支付、缺陷责任与保修等方面要素，可见国家加大了对于工程建设项目在可持续发展、工程成本控制以及工程质量方面的管理力度，使合同文本更加贴切建筑行业的实际情况。作为事业单位工程管理人员，要熟知合同相关法律及标准文本的内容，提高法制观念，提高合同意识，规范签订行为，提前防范工程各类风险。

2．合同档案管理的信息化水平有待提升

中国正处在互联网迅速发展的变革进程之中，日新月异的信息技术引领了社会生产的新变革。工程合同管理在今后发展中也同样会向过程化、信息化以及数据共享方向迈出前进的步伐。传统合同管理模式中，各式各样的合同文件让管理人员头痛不已，如若再遇到人员调动或者办公场所变更，就大大增加了存档合同资料缺损的概率。这样，导致了合同归档管理无条理，合同管理手段落后，管理信息化程度偏低等问题。同时工程基本信息无法在相关部门内共享，形成“信息孤岛”。这样不利于工程后评价工作的开展、工程经验的积累以及工程信息的查询。若在工程合同管理中融入信息化技术，按照依法规范管理、完善管理体制、利用信息技术、确保资料安全的管理思路，加强信息基础设施建设，发展数据共享协作平台，工程建设合同管理水平就会得到进一步提高。

3．合同管理人员业务水平有待提高

摘要：随着社会经济的不断发展，工程项目管理工作重要性日益凸显，各类管理方法、手段不断完善，以保护工程项目的顺利实施。其中合同管理是贯穿工程项目整体的重要管理工作，是工程项目管理的法律保障，对工程项目的建设和管理起到重要作用。本文主要探讨当前国内工程项目合同管理中存在的问题，并提出个人的几点完善建议，供相关人士参考。

关键词：工程项目管理；合同管理；建议

随着市场经济发展程度越来越高，合同在经济生活中的地位愈发重要，合同是法律对企业、个人经济行为的规范，能够保障工程项目管理工作的公平、公正的展开。然而在我国现行的法律中对工程项目合同管理的相关规定还需要更多的完善，以适应社会经济的发展，也就需要更多的思考和探讨。在工程项目领域中，合同管理涉及面广，对建设单位和施工单位都存在约束力，可以说做好合同管理工作对提高工程项目的经济效益有重大影响。

一、当前国内工程项目管理中合同管理存在的问题

1.工程项目合同管理缺乏配套法律法规

国内工程项目管理体系还处于完善时期，其中工程项目合同管理体系并不健全，缺乏相应的合同管理法律法规的制定和使用，一些针对工程项目合同管理的法律只是散见于一般合同法之中。因为缺乏配套的法律法规，使得该体系得不到足够的法律支撑，因此造成了工程项目合同管理体系的落后局面。尽管我国陆续针对建筑工程颁布了一些法律，诸如《建筑工程合同管理办法》、《建筑工程设计合同条例》等，这些法律中的管理规定都相对笼统，对其中的具体问题缺乏阐述和规定，因此在工程项目合同管理中出现的一些问题，也无法从中寻找适当的管理依据，这使得工程项目合同管理缺乏规范性[1]。

摘要：在建设工程项目中，合同管理工作与进度控制、成本控制、质量管理息息相关，对这些工作起着决定性作用。建设工程合同明确了发承包双方的责任以及权力，是确保建设工程项目顺利实施的关键。但在建设工程项目实施过程中，项目参与者仍将注意力集中在成本、质量、进度等方面，却忽略了项目管理的实质，导致项目管理效率降低。本文对我国建设工程项目中合同管理问题进行总结和分析，并提出相应的解决对策。

关键词：建设工程；合同管理；问题分析；对策探讨

建设工程合同是明确建设工程项目双方权利和义务的凭证，是规范各方行为、解决经济纠纷的重要依据。有效管理建设工程合同，及时发现管理问题并采取有效措施，对于确保工程项目质量和工程进度、提高工程项目管理效率具有重要意义。

一、建设工程项目施工合同管理存在的问题

（一）合同内容规范性不足。合同内容不规范是合同管理工作中存在的主要问题，由于制定合同过程中缺乏专业人员把控，致使条款不全面或不符合规范，导致项目参与单位有可能在项目实施过程中牟取不当利益，这也是合同双方产生纠纷的主要原因。例如，建设工程施工合同的拟定方通常是建设单位，过度追求利益将使合同条款有所偏差，甚至有些建设单位在制定合同时故意减轻自身责任、模糊违约条款等，使建设方在项目后期规避自身应承担的责任。（二）合同管理意识淡薄。现阶段建设工程项目管理过程中，合同管理仍旧是处于被相对忽视的地位，许多项目参与单位的合同管理人员缺乏足够的法律意识，在合同履行过程中无法明确双方责任，违约现象时有发生。这些违约行为有可能导致合同双方在合作过程中出现矛盾，而最终导致建设工程项目无法顺利实施。例如，在签订合同时，许多企业为了谋取合同而伪造资质，致使建设工程项目在一开始就存在隐患。另外也有企业在合同签订之后存在着转包、违法分包等行为，同样也会对项目的顺利实施构成威胁。（三）合同监管机构不健全。我国建设市场相比发达国家起步晚，现阶段我国建设市场的管理手段依然存在一些不足，主要问题之一就是合同监管机构不健全，这就导致建设工程市场中，发承包双方合同的签订缺乏第三方监管。许多施工单位为了获取项目，有意在合同签订中放弃自身利益，使得建设单位在拟订合同条款时获取更多利益。另外，建设市场在合同监管方面也缺乏持续性的监督、管理和追踪机制，由于建设工程项目存在着时间长、不可预见因素多等特点，使得建设工程项目的施工合同经常出现变更。由于监督机制缺乏持续性，对合同条款发生变更时缺乏有效监管。

二、建设工程施工合同管理的对策