创新培训机制范文10篇

建设西部强省，人才、干部是关键，特别是领导干部素质、水平和执政能力的提高更为重要。十七大报告指出：“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院的作用，大幅度提高干部素质”，省行政学院作为培训县处级公务员、国企领导干部的基地，要认真落实党的十七大精神，充分发挥干部培训的主渠道作用，促进西部强省建设。

“十五”以来，省行政学院共培训各类干部15000多人。按照十七大提出的要求，还有很多不符合不适应，贯彻十七大精神，我们将着力加强三个方面的工作。

第一，要在用马克思主义中国化的最新成果武装干部上下功夫。坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。要切实提高广大干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，在培训课程设置上，把学习宣传贯彻十七大精神作为干部培训的重要内容，采用专题辅导、研讨交流等多种形式，引导学员深刻领会十七大精神，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，从新的历史起点出发，抓住和用好战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，完成时代赋予的崇高使命。

第二，要在提高干部素质和执政能力上下功夫。十七大报告指出：“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式。”各级行政学院担负着“继续大规模培训干部”的艰巨任务，世情、国情、党情、省情的发展变化，决定了我们必须以改革创新的精神搞好干部培训，通过培训，提高干部带领广大群众加快建设西部强省的素质和能力。使广大干部真正懂得“实现什么样的发展、怎样发展”，切实把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，推动经济、政治、文化、社会建设全面发展。

第三，要在提高学院的培训能力和健全培训体系上下功夫。要建设一支真信、真学、真情传播、真诚实践党的创新理论的师资队伍，使广大教师能像方永刚那样不但有深厚的马克思主义基本理论功底，又能深入了解世情、国情、党情、省情，引导学员掌握科学发展的方法论实质，用科学发展观指导和推动工作。要按照《干部教育培训工作条例》的要求，健全完善干部培训管理制度和服务体系，要加强培训硬件设施建设，适应新世纪新阶段大规模培训干部的要求，为建设西部强省做出积极贡献。

《干部教育培训工作条例（试行）》明确干部教育培训工作应遵循的原则之一是“与时俱进，改革创新”。总书记指出：“当前干部成长所面临的内部和外部环境，主观和客观因素，都发生了或正在发生深刻的变化，干部教育培训工作只有坚持不断创新，才能跟上时代前进的步伐，保持旺盛的生机和活力。”对水务系统干部的培训如何改革创新，切实贯彻落实“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的要求，关键在于建立起一套适合干部特点的有效培训机制。目前，水务系统干部培训运行机制主要存在以下几个问题。

一是政出多门，资源利用率低。由于培训机构隶属不同系统和部门，在具体培训工作中，各自办班，各自发证，各自为政现象依然严重，相互间政策不配套，资源难共享。同时，党校主阵地作用发挥不到位，社会力量参与较少，不仅造成资源浪费，也制约了干部教育培训的规模效益。

二是模式单一，培训灵活性差。长期以来，干部培训主要依赖组织上计划调训，培训机构和参训人员只能被动接受，缺乏活力，加之一些培训机构“闭门造车”，教学质量缺少评估，教学方式陈旧落后，难以激发干部的学习热情。尽管目前，各地也在积极探索从计划调训逐步向自主择训的方式，但由于受办学机构整体水平不高、教学方式大同小异、工学矛盾比较突出等因素制约，自主择训操作难度较大，实际效果不明显。

三是内容不全，教学创新不够。学科设置多年一贯制，缺乏多元培训意识，片面强调政治理论培训，忽视水务方面的专业知识、新知识培训和技能培训。随着形势发展，干部培训发展趋势越越来注重规模化、前瞻性，注重个性化教育，创新能力培养等，由此培训需求的多样性、灵活性与供给相对不足的矛盾日益突出。

四是管理滞后，培训质量不高。水务干部教育培训行为的制度化、规范化程序不高，干部教育培训的质量意识、效益意识不够。在培训考核上注重“量”多，注重“质”少，训用脱节现象一定程度存在，对培训效果缺乏有效评估，干部培训出效益的观念还未真正形成。

五是经费短缺，教育投入不力。水务干部教育培训经费来源有限，主要依靠当地政府财政拨款，经费额度直接受当地财政收入影响。同时，受干部及干部所在单位参与学习积极性影响，定向培养干部和干部自费参训等投资热情不高，投入不力。因此，在政府财力不足时，经费很难全部及时到位，直接影响基础设施和师资队伍建设。

加强学习是解放思想的前提，也是推进改革创新的前提。把解放思想大讨论活动与推进改革创新结合起来，重要的结合点就是要加强学习。各级审计机关和干部要把加强学习摆在首位，认真学习政治理论、业务知识及相关知识，不断提高科学判断形势的能力、依法审计的能力，努力建设高素质的审计干部队伍，不断推进我区审计事业又好又快发展，更好地服务经济社会发展。

学习是一项紧迫而又长期的任务，审计部门要持之以恒地抓紧抓好，必须以科学、规范的制度作保证。通过创新学习机制，把学习的收获和成果转化为创新审计工作的新思路和新举措。

加强教育引导，创新学习培训机制。各级审计机关要大力倡导终身学习理念，提倡多方式、多渠道学习，促进审计实践和学习培训紧密结合，努力培养一批查核问题的能手、分析研究问题的高手和计算机应用的强手，提高审计干部依法审计的实践能力。坚持党组中心组、党支部和单位学习制度，把党内学习与机关学习融为一体。创新在职自学机制。运用网络、电化教育学习，推动学习工作化、工作学习化，学习生活化、生活学习化，使学习、工作、生活相互交融、相互促进。创新学习培训机制。充分利用审计系统内部和外部资源，建立多层次、多渠道、立体化干部学习培训新机制，采取“走出去学、请进来教、派下去炼”的方法，提高学习培训的质量。“走出去学”，就是积极探索到名牌大学办班、到外省培训基地培训、到上级审计机关挂职或跟班学习培训。“请进来教”就是开办审计专业和财务专业函授本科学历班，请名牌大学的专家教授授课，让非审计、财经类审计干部通过函授学习，取得审计相关专业学历，成长为审计业务骨干。同时，有针对性组织好各类专业学习培训，重点加强财政、投资、效益、经济责任和计算机审计的学习培训，提高审计干部的业务素质。“派下去炼”就是选派一些优秀审计干部到县、乡（镇）、村挂职培训，参加实践锻炼，不断丰富基层工作经验，努力提高解决实际问题的能力。

加强组织领导，创新工作落实机制。各级审计机关要切实加强对学习工作的领导，振奋精神，求真务实，狠抓落实。一要强化责任抓落实。实行厅领导、市（县）局领导、处室领导、审计组长抓落实的责任制，把学习任务落实到组、到人，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的领导工作机制。二要突出重点抓落实。每年围绕经济社会发展大局，确定学习的重点，并把学习重点进行细化分解，落实到单位和部门，落实到责任人。三要定期督查抓落实。要建立领导牵头、逐项分解、定期汇报、督促检查、经费保障、公开通报等一整套制度，加大督查工作力度，推进各项学习任务的落实。四要严格奖惩抓落实。要严格实行总结考评、重大责任追究和表彰激励等制度，使目标、权利、责任相统一，以优秀审计项目评比和“五型”审计机关、“四好”审计干部评选活动为契机，激发审计干部的学习热情，进一步提高自身工作能力和水平。

充分发挥党员先锋模范作用，始终保持党员先进性，是保持党的先进性的必然要求，是党员队伍建设的永恒主题，也是当前基层党建工作的重大课题。始终保持党员先进性，必须适应新时期党员队伍建设的需要，不断创新党员教育、管理和激励机制，努力构建适应时代要求、充满生机活力的基层党建工作长效机制。

一、把握时代性，创新党员教育培训机制

加强党员教育培训，切实提高党员素质，进而实现“素质先进性”，是保持党员先进性的重要基础。抓好新时期的党员教育培训，必须紧贴党员的思想实际，顺应时展的要求，着力创新党员教育机制，确保党员的思想和素质能够始终走在时代的前列。

1、创新理念，变单向灌输为双向互动。要逐步改变过去“我要你学”、“我讲你听”的单向灌输式的党员教育方式，通过采取切合党员思想、工作实际，能够被党员乐于接受的教育方法，解决目前党员学习兴趣不高、效果不好的问题。要树立双向互动的党员教育理念，积极引进“菜单式”、“案例式”、“体验式”的教学方式方法，让党员在互动式的学习中激发学习兴趣、增强学习效果。

2、创新内容，变单一空泛为全面复合。当前，党员教育内容单一的问题比较突出，有的甚至成为了空泛的政治说教，与全面提高党员综合素质和能力的任务和要求很不适应。因此，必须确立把党员培养成为全面复合型人才的战略目标，创新党员教育内容。要按照提高党员政治、法律、道德、素质和个人发展能力的要求，在抓好对党员政治思想、政策法律和市场经济知识培训的同时，突出抓好对党员的能力培训，切实提高党员发挥先锋模范作用的自觉意识和能力本领，努力把党员培养成为执行政策的带头人、遵纪守法的领头人、发展致富的领路人。

3、创新方法，变单调老套为形式多样。要着力创新教育方法，勇于破除党员教育中“照本宣科念文件，不痛不痒谈体会，热热闹闹走过场”的形式主义，切实提高党员教育效果。要以创建学习型支部为载体，采取个人自学集中辅导、交流讨论等多种手段，分支部组织党员开展好经常性的党员教育。同时，要以各级党校为主阵地，积极开展大规模的党员素质轮训，切实提高党员素质。在培训方法上，既要“请进来培”，邀请专家学者授课，为党员释疑解惑；又要“走出去学”，与各类职业院校加强合作，建立党员能力培训基地，选送年轻优秀党员到高校进修，增强党员培训效果。

党的十七大要求，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。干部工作是党的建设重要的基础性工作，一直为经济社会建设发展提供干部人才保障。用改革创新的精神加强郫县作为成都市统筹城乡综合配套改革试验区快速发展的郊区县的各级领导班子和干部队伍建设，必须坚持科学发展的理念，综合运用资源整合、民主开放和统筹推进的方法，建立完善贯彻科学发展观和正确政绩观的推进落实机制，积极探索围绕推动试验区建设选干部、配班子、聚人才、强能力的机制创新和方法创新，大胆破解干部选拔任用工作中的深层次矛盾，不断深化干部人事制度改革。

一、着眼科学发展，提升干部能力素质

要通过改革创新工作机制使我们郫县的干部工作出生产力、出促进科学发展的推动力，必须深刻把握组织工作服务推动城乡统筹综合配套改革试验区建设的新形势、新任务，全面提高各级领导班子和干部队伍推动科学发展综合素质和的创新能力。

一是要创新干部教育培训机制。用改革创新精神加强干部教育培训，就要积极探索新形势下干部教育规律、干部成长规律和党校办学规律,全面树立素质教育理念、未来教育理念、博才教育理念和终身教育理念。根据城乡统筹综合配套改革试验区建设的目标任务对干部队伍的内在要求,着眼于服务推动县域经济的发展，把城乡一体化建设主干线和主战场的重要干部和一线干部作为为大规模培训干部的重点，逐步把村（居）干部纳入干部培训的主体。要建立完善训用互动的工作机制，树立训用结合的工作导向，把考能考绩考学统一起来，把干部教育培训绩效作为选拔任用干部的重要依据，让善学习、肯干事、能干事的干部不断成长进步。

二是要健全干部教育培训网络。要优化干部教育培训资源，加强党校与国内知名大学、培训机构和企业的合作，采用县委党校＋县外干部培训学校＋高校＋基地（企业）的培训模式，增加干部培训合作网点，拓展干部教育培训空间，丰富党校教学内容，建立完善干部“大教育、大培训”网络组织体系。要创新教育教学方法，全面引入案例式、模拟式、体验式、互动式等教学方法，综合运用案例分析、情景模拟、专题研讨、学员论坛、实地考察、拓展训练等新方法，增强干部教育培训实效。要结合干部的特点，把落实科学发展观、加快城乡统筹发展、建设和谐社会与提高领导能力和水平作为培训重要内容，使县域经济社会发展与干部队伍的能力素质充分匹配，实现组织要求与干部的现实岗位有机统一。

二、坚持正确导向，创新干部选任方式

创新是我们党保持生机与活力的源泉，是推动党建工作与时俱进的强大动力。在校党委的领导下，按照省委关于解放思想、开拓创新精神的要求，紧紧围绕以理念创新推动思路创新，以机制创新推进党建工作规范，以载体创新提高工作水平，不断开创党建工作新局面。

强化四种理念，使党建工作体现时代性。新时期高校党建工作面临许多新情况、新问题，迫切需要我们要及时转变思路，更新理念，研究和把握党建工作的内在规律、党建工作与经济社会发展之间的内在联系，坚持以创新的精神研究新情况、解决新问题，特别是对一些长期困扰党建工作的难点问题，要勤于思考，善于解决，不断增强党建工作的创造性。

一是强化全局理念。我们坚持增强政治意识、大局意识、责任意识，实现经济社会又好又快发展的总体目标，找准党建工作与这一中心工作的切入点，认真地思考好、谋划好、把握好，从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，增强服务大局的自觉性和主动性，提高服务大局的针对性和实效性。二是强化服务理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是高校党建工作必须坚持和遵循的原则，我们坚持树立以人为本的服务理念，最大努力地兼顾工作对象的愿望和要求，不遗余力地为经济社会发展搞好服务，为广大党员、干部群众搞好服务。三是强化创新理念。新时期高校党建工作任务重、头绪多、涉及面广，必须多方面密切配合，通力合作。要跳出就“党建工作只抓党建工作”的传统思维模式，主动适应经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设的需要，以创新的思维谋划和推进党建工作，充分发挥高校党委对资源配置、放大、倍增的作用。四是强化和谐理念。紧紧围绕构建和谐社会的目标要求，切实抓好高校党建资源和人才资源的培育、管理、配置和使用,使党建工作的成效充分体现到以党内和谐推动社会和谐上来。

基于上述认识，近年来，我们结合高校党建工作实际，在基层党建建设，党员队伍建设，干部选拔培训以及党委自身建设等方面进行大胆探索和创新。深化三项机制，实现高校党建工作由观念创新向措施创新、举措创新转变。

（一）建立保持党员先进性建设的长效机制。建立高校党员学习教育的长效机制，通过有计划、有组织的学习，提高党员的理论水平和政治觉悟，增强党员忠诚党的教育事业的自觉性；通过能力建设、民主集中制建设、党风廉政建设等方面建立加强高校领导班子思想政治建设的长效机制；建立高校党的基层组织建设的长效机制；建立高校党员管理监督和民主参与党内事务的长效机制；建立高校党员联系群众服务群众工作的长效机制。

（二）实行“公开选拔”机制，使广大优秀人才脱颖而出。拓宽选人视野，选好干部、用好干部是高校组织部门肩负的一项重要任务，为使那些“政治素质高、工作能力强”的干部脱颖而出，我们进行了不断的探索和尝试，近年来多次拿出中层领导职位，在全校范围内公开选拔领导干部，取得了良好效果。

为深入贯彻落实雨委组发[2013]7号《关于开展2013年度区党建创新工程品牌“立项认领”活动通知》，提高交通系统干部管理能力，进一步推进干部管理创新工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市党建创新工作会议精神，不断提升全区党建工作科学化水平。坚持围绕中心、服务大局，以人为本、上下结合、统筹兼顾，分类实施，改革创新、注重实效的原则，不断提高新时代下干部管理能力和水平，努力造就一支守信念、重品行、有本领的高素质基层干部队伍。

二、工作目标

建立交通系统干部实绩和德的考核制度，拓宽干部能上能下、交流渠道。调动干部工作积极性、主动性，增强干部工作创新性、务实性。

三、主要内容

为深入贯彻党的*精神，认真落实党中央对新一轮大规模培训干部的部署和要求，扎实推进全国财政系统新一轮大规模培训干部工作，特提出以下实施意见。

一、认清形势，准确定位，明确新一轮大规模培训财政干部工作的方向目标

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。在新形势下，大力加强财政干部教育培训工作，是积极推进财政事业科学发展、切实促进财政干部健康成长的重要保证。要不断提高认识，进一步增强做好新一轮大规模培训财政干部工作的历史使命感、时代责任感和现实紧迫感，进一步坚定推进财政干部教育培训事业新发展的信心和决心。

（一）指导思想。

认真学习贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》和《关于20*-2012年大规模培训干部工作的实施意见》的要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提升财政工作水平、提高科学发展的能力为核心，以提高教育培训质量和效益为重点，以健全机制为手段，以改革创新为动力，以实现财政干部教育培训工作的科学发展为目标，拓展干部教育培训的内涵和外延，建立全方位、立体式、宽领域、开放型的财政干部教育培训体系，促进学习型机关、文化型机关、廉政型机关建设，使财政干部教育培训工作更好地为财政事业科学发展服务，为财政干部健康成长服务。

（二）总体目标。

新形势下，推进人才队伍建设改革创新从何入手，是当前全国各地都在深入探讨的课题。普陀区近年来结合实际，大力实施“人才强市”工程，创新方式育人才，完善政策引人才，不拘一格用人才，为加快全区经济社会发展，构建“舟山普陀海洋地方特设”提供有力的人才和智力支持。近一阶段我们着重了解普陀区人才队伍及建设现状，分析制约我区人才创新的因素，研究提出进一步加强创业创新型人才建设的对策措施。

一、普陀区人才队伍建设的现状

（一）普陀区人才队伍现状

据对我区各类人才队伍调查，目前普陀区各类人才有7887人，占全区总人口的2.4%，其中民政、劳动保障、司法、计生、卫生、教育、工青妇等系统4434人，约占56%；社区工作者590人，约占8%；其他2863人，约占36%。普陀区大专以上文化程度4712人，约占60%；高中或中专以下3175人，约占40%。35周岁以下3955人，36周岁以上3932人，平均年龄39.5岁。人才总量不断增加。到年底，全区共有中专以上学历或初级以上职称人员11745人，比2000年增加1842人。其中国家机关工作人员1448人，事业单位管理人员和专业技术人员4462人，企业单位管理人员和专业技术人员5835人。

（二）普陀区创业创新人才队伍建设主要做法

普陀区根据实际情况，为加快繁荣富强、文明和谐普陀区，促进舟山普陀海洋地方特设创业创新，普陀区在创业领域开展了工作的实践和探索，积极创新管理理念，提高队伍素质，优化队伍结构，努力推进普陀区人才队伍建设。

《干部教育培训工作条例》的颁布实施，是为实现科学发展，构建和谐社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持的现实需要，是培养造就高素质干部队伍的重要举措，是推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化的必然要求。贯彻落实好《干部教育培训工作条例》，必须与当地的实际紧密结合起来，在观念、内容、形式和机制上创新干部教育培训工作，培养和造就一支高素质干部人才队伍，以适应现代化建设的需要。

一、以“三个代表”重要思想为指导，创新观念，突出干部教育培训的重要位置

观念创新是工作创新的基础和前提。做好新时期的干部教育培训工作，必须强化观念创新，进一步突出干部教育培训的重要位置。

一是必须树立干部教育培训工作是干部队伍建设重要组成部分的新观念。全面建设小康社会，实现社会和谐发展，需要一支高素质的干部队伍，加强干部教育培训工作，对于提高干部队伍的整体素质起着主导作用。要充分认识到干部教育培训工作是加强领导班子和干部队伍建设的需要；是确保贯彻党的基本路线不动摇的需要；是迎接知识经济挑战，加快发展的需要；是国际国内形势发展的必然。要在全社会达成广泛共识，从而营造一个有利于干部教育培训工作的良好社会氛围。

二是必须树立干部有接受教育培训权利义务的新观念。要教育引导广大干部增强学习的紧迫性、主动性，切实从思想上树立“我要学”、“我必须学”的观念，以饱满的政治热情、以严谨的治学态度主动安排时间自学，积极参加脱产调训。要把教育培训作为广大干部终生学习的“加油站”，构筑有利于和谐发展和人才成长的“终身教育体系”，努力创建学习型社会、学习型组织和学习型干部队伍。

三是必须树立高素质教育的新观念。干部教育培训部门要切实负起责任，把工作着力点放在注重干部思想政治素质的提高、创新意识的启动、实践能力的培育、内在潜质的开发上，努力培养创新型、复合型的高层次党政领导干部。组织人事部门要坚持党政领导干部、企业经营管理人员和专业技术人员“三支队伍”一起抓，把提高各类人才的素质和能力作为根本任务。勇于打破“就教育抓教育、就培训抓培训”的旧框框，既要不折不扣完成上级的调训计划，又要努力探索切合本地区发展需要的培训新办法、新措施、新途径，不断拓展培训的新思路。各级党委要进一步增强做好干部教育工作的历史使命感和政治责任感，遵循干部培养和人才成长的规律，切实把干部教育培训纳入经济和社会发展的总体规划，舍得投入、敢于投入、加大投入，为新时期的干部教育培训工作顺利开展提供可靠的体制、机制保障。