城市河道管理范文10篇

摘要：在城市化进程中，河道由单一防洪功能向防洪、生态、人居多功能转变。城市化对河道管养模式、防洪标准、管理要求、管理标准等方面提出新的要求。以南京城市河道——马汊河为例，探讨城市化下河道管理养护中面临的问题。

关键词：城市化；河道管养；马汊河

前言

城市化是当今世界经济社会发展的普遍规律，是一个动态历史过程。城市化伴随着城市空间优化、基础设施及社会保障完善、生态环境改善等[1]。近年来，生态文明建设与城市化耦合协调度水平不断提升。山水林田湖草作为生命共总体，是生态文明建设重要组成部分，从系统论的角度上要求城市化进程中要处理好各生态要素的关系。2005年以来，南京经济总量稳步提升，城市规模快速扩张，城市化率由76.24%迅速增长至2021年年末86.9%[2]，城市各项基础设施已基本完善，人民基本生活需求得到满足，实现了量变到质变的飞跃。河湖作为生态系统重要组成部分，河湖的面貌关系着人民的生态福利。这就要求河湖管理单位不断提升河湖治理能力现代化，构建美丽河湖、健康河湖，让每条河流都能成为造福人民的幸福河。作为滁河重要防洪通道的支流马汊河也由成立初期规划的滁河分洪道的单一功能，向洪水通道、生态保护区及江北新区规划建设的城市绿廊多功能转变。河道管理养护需要达到的不仅仅是防洪标准，还要满足人们对生活空间及生态空间的需求，河道管养要求随之提升。

一、河道管理养护现状

1．河道概况

第一条为了加强河道管理，保障防汛安全，改善城乡水环境，发挥河道综合效益，根据*等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内河道（含湖泊、荡、漾）的整治、利用、保护及其相关的管理活动。

本市行政区域内长江防洪工程设施、湖泊等的管理，法律、法规另有规定的，从其规定。

河道内的航道，同时适用航道管理的相关法律、法规。

第三条市和县级市、区人民政府应当加强对河道管理工作的领导，统一制定和组织实施河道规划，维护河道水环境，提高河道防洪排涝能力，发挥河道综合功能。

镇人民政府按照其职责权限，做好本行政区域内河道管理的相关工作。

【摘要】在开展调查的基础上，分析了徒骇河、马颊河标准管理方面存在的问题，总结了采取的相关措施，并指出来未来进一步提升管理水平的对策措施。

【关键词】聊城市；河道标准化管理；河道监管；自动化控制系统

1河流概况

徒骇河、马颊河是聊城市境内的主要行洪排涝河道，属海河水系，为季节性河流，流域面积占全市总面积的93.8%，两河堤防长505km，现有中型拦河闸（坝）12座，排水涵闸281座。其中，徒骇河干流在聊城市境内长度为169.5km，流域面积5182.65km2，直接入徒骇河干流流域面积100km2以上的支流13条，排水涵闸161座。马颊河在聊城市境内长度为124km，流域面积2805.77km2，直接入马颊河干流的100km2以上的支流8条，排水涵闸120座。徒骇河、马颊河治理已列入全省灾后重点防洪减灾工程建设内容，分两期实施。其中一期工程完成了两河99.53km的清淤、3座节制闸除险加固、6处小型隐患治理任务；二期工程正全面推进，计划建设211座支流入河涵闸和57座跨河生产桥。通过此次系统性治理，清挖河道淤泥，将支流入河涵闸由“单向止水”改造为“双向止水”，两河年增调蓄水能力3000万m3，可极大提升河道防洪排涝和调蓄水能力。

2标准化管理存在的问题

2.1对沿河群众河道管理知识的宣传引导不够

第一条为了加强河道管理，保障防汛安全，改善城乡水环境，发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内河道（含湖泊、荡、漾）的整治、利用、保护及其相关的管理活动。

本市行政区域内长江防洪工程设施、湖泊等的管理，法律、法规另有规定的，从其规定。

河道内的航道，同时适用航道管理的相关法律、法规。

第三条市和县级市、区人民政府应当加强对河道管理工作的领导，统一制定和组织实施河道规划，维护河道水环境，提高河道防洪排涝能力，发挥河道综合功能。

镇人民政府按照其职责权限，做好本行政区域内河道管理的相关工作。

摘要：本文分析了河道管理的意义，并对如何做好城市河道规范化管理进行探讨，希望能够起到一定积极的作用。

关键词：城市河道；规范化管理；分析

1河道管理的重要意义

在人类环境中，水属于一个十分重要的组成部分，是人类生存和发展的基本要素，同时是工农业进行生产活动必需的资源。良好的水环境有利于增加城市的魅力，塑造城市的形象。现今，许多城市认识到城市环境也是城市竞争力的一种体现。我国城市数量繁多，城市人口十分密集，公共设施较为集中，尤其是一些大型的城市、交通运输枢纽和老工业基地。一些城市位于江河湖畔或者海滨，地势比较低。一般依靠堤防进行保护，避免受到风暴潮和洪涝灾害的威胁。近些年来，各个地区对城市河道管理给予重视，领导群众进行了许多的堤防建设和河道治理工作，很大程度上提高了城市河道管理的水平，增加了抗洪减灾的水平。但总的来讲，河道防洪除涝的能力还有待提升，许多城市河道环境面貌比较差，河道水系还没有形成。因此，开展大规模的城市河道管理工作，确保城市河道规范化管理工作的落实，是我国社会经济发展的需求。

2树立河道规范化管理理念

在城市河道管理的过程中，应该建立河道规范化管理的理念，城市整体规划与江河治理的规划中应该列入河道规范化的管理体系和措施，建立起城市河道近期和中期以及长期的管理目标，提高河道的规范化管理水平，提高城市河道的利用效率，并且通过树立城市河道规范化的管理理念，突出河道的长效管理工作，提高河道水质，保障水资源的使用效率，促进地方经济的可持续发展。

第一条为加强河道管理，保障防洪安全，防止水质污染，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《贵州省河道管理条例》、《*市南明河保护管理办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内的河道。

第三条开发、利用、整治河道，应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，服从流域综合规划和防洪总体安排。

第四条市人民政府水行政主管部门是本市行政区域内河道的主管部门，各区、县（市）人民政府水行政主管部门是所辖区域内河道的主管部门。

本市河道管理实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则：

（一）猫跳河、南明河及其一级支流河道由市人民政府水行政主管部门实施管理；

1蚌埠市城市河道基本情况

蚌埠市区河道主要是淮河干流及八里沟、席家沟，市区面积4452km2，其中建成区面积3692km2，市区人口71万，市区河道总长25.5km。市区河道对城区防洪、排涝、航运、居民饮用供水源起着多方面的作用。

2蚌埠市城市河道存在的主要问题

由于长期以来经济快速增长所造成的水资源污染等人为破坏的加剧，以及管理薄弱，造成河道保护、整治和建设始终处于滞后状态，尤其是河道的综合建设、经济发展工作与日新月异的城市建设步伐不相适应。

2.1综合规划与管理不协调

老式的堤防规划以防洪为主要功能，配备防汛道路及相应的照明及绿化设施。因为城市现代化发展的同时要不断完善和改进自身的管理工作，所以以往的规划设计严重阻碍了管理工作的提高。由于城市堤防贯穿整个市区，堤顶及堤下防汛道路自然就成为车辆躲避检查的通行道路，管理部门采取对防汛道路进行封堵又严重影响汛期道路的畅通保障。堤防草皮选择大面积铺种马尼拉，到了冬季草皮枯萎极易造成火灾和周围树木的损毁，给管理部门造成不必要的管理成本增加及损失。

目前国内许多大城市的水利建设已经从农村水利过渡到了都市水利，而且从都市水利发展到环境水利，再从环境水利向生态水利转化，城市水环境的整治已经愈来愈被社会各界所重视，人们已经由传统的防洪、排涝的水利建设观念向建设“安全、舒适、优美”的水环境观念转化。人们对“开了口的混凝土管道”的河道形象感到冷漠，人们需要的是令人流连忘返的水流清澈、水边植物茂盛，富有大自然情趣的水环境。河道的功能已经不仅仅是“泻洪、排涝、蓄水、引清、航运”，而且还包括“景观、旅游、生态、对周边环境的呼应”等等。人们对水环境的要求越来越高，不仅需要与周围环境相协调的河道景观，而且需要河水清澈见底、鱼虾洄游、水草茂盛的自然生态景观。城市河道是城市生态系统的重要组成部分，对城市河道进行综合治理，对于维护城市生态平衡、优化城市景观、改善人居环境具有重要意义。

总体思路是以建设健康、生态、亲水河道为目标，坚持集中治理与长效管理相结合，工程改造与生物净化技术相结合，治污与造景、防洪相结合，因河制宜、一河一策，重点实施河面保洁、沿岸截污、上游造景、下游蓄水，建设和保持水清、河洁、岸绿、景美的河道生态环境，把河道打造成城市重要景观亮点。

一、突出抓好防涝泄洪

防涝泄洪是城市河道的首要功能。根据各河道实际情况，按照五十年一遇洪水标准要求，针对不同的断面形式校核计算，以满足河道不同设计断面情况下的泄洪能力，使河道在流量、宽度、深度等方面实现动态平衡，达到行洪要求。其中对河堤均采用直立式挡墙，对河道沉积的淤泥进行清理，清黑除臭，畅通水流通道，给洪水以出路。禁止在河道保护管理范围内搭建建筑物和阻水设施、填堵河道，加强河道及沉砂池等设施的养护管理，对涉及河道的建设工程强化防汛排涝要求，确保河道畅通和行洪安全。

二、突出抓好截污治污

河道污染主要来自于城市污水大量排放，导致水质恶化，因而恢复河清水澈，截污治污是根本手段。要坚持管网配套和环境执法软硬一起抓，一方面贯通沿河排污管网，推进雨污分流改造，为污水收集强化硬件支撑，另一方面加大对违法排污行为的查处力度，将所有排河污水全部截流并网，削减进入河道的污染物总量，保护水体环境。在截污治污过程中，采用高科技手段加强对河道未知污染源的勘察，为截流提供准确依据。对属重大水污染事件的，由环保部门立即进行水质取样送检，对污染原因进行调查，并按程序及时上报和通报。

第一章总则

第一条为了加强河道管理，保障防汛安全，改善城乡水环境，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的河道(包括湖泊洼淀、人工水道、河道沟叉)的整治、利用、保护及其相关的管理活动。

河道内的航道，同时适用国家和本市有关航道管理规定。

本市现有港区和规划港区内河段的管理，法律、法规另有规定的从其规定。

第三条本市河道实行统一规划、综合整治、合理利用、积极保护的原则。

第一章总则

第一条为加强河道管理，兴利除害，充分发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《**自治区河道管理条例》、《河道采砂收费办法》、《**自治区河道采砂收费管理实施细则》，结合自治州实际，制定本办法。

第二条本办法适用于**州境内所有河道管理。

第三条河道管理实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则，建立行政区域责任制。州人民政府水行政主管部门是全州河道的主管机关，负责全州河道的统一规划、统一管理。按水系、流域、跨县市的河流及县市之间的边界河道，由州人民政府河道主管机关或其授权的河流流域管理机构实施管理；其他河道，由州、县市人民政府河道主管机关实施管理。

州、县市人民政府其他机关部门，按照职责分工，协同河道主管机关作好河道管理工作。

第四条任何组织和个人不得阻挠河道管理机关及其工作人员依法执行公务。