财务行政管理范文10篇

摘要：医院行政管理部门为医院重要组成部门，其相关管理工作是一项复杂且艰巨的系统工程，受多种因素影响与制约，其管理工作无法一蹴而就。要对医院行政管理工作做到动态管理，加强监控与宏观调节，采用相关管理等综合管理手段，才能有效提升医院整体管理质量与医疗服务质量。项目管理在医院行政管理中应用效果显著，可明确各部门职责，使医院行政管理更加有目的性、计划性，加强各部门间团队组织文化，提升医院整体管理质量，实现医院经济效益，促进医院跨越性发展。本文根据项目管理程序，简述了将项目管理方法用于医院行政管理中的重要意义及实践经验，旨在分析其在医院行政管理中的应用效果，为各医院行政管理提供参考。

关键词：项目管理；医院行政管理；应用效果

0引言

近年来社会不断进步，医疗改革体系不断深入，医院行政管理在当前发展背景下，需加速转型升级，有效提升医院整体服务质量与工作效率。充分发挥医院行政部门管理作用，为医院决策者、临床工作者的重要职能，也是医院迫切需解决的重点课题。本文通过结合我院实际情况，将项目管理应用于我院行政管理中，旨在提升医院整体管理水平。

1加强医院行政管理的重要意义

1.1医院自身发展需要

［摘要］随着我国经济的不断发展，社会对行政管理专业本科毕业生的能力提出了更高的要求。从社会的整体环境来看，虽然行政管理专业本科毕业生具有较广的就业面，社会对此专业的需求也很大，但是在新的社会环境中，多能力复合型的人才越来越被社会所需要。笔者在了解了我国行政管理需求现状的基础上，从多个角度出发，探讨社会对行政管理专业本科生的能力需求，以期为我国的行政管理专业本科学院人才培养提供参考，为我国的行政管理专业发展做出贡献。

［关键词］行政管理；本科毕业生；能力；需求；人才；培养

随着我国社会改革的不断深入，我国的政治体制和行政管理体制也在不断发生变化。现阶段，社会对行政管理专业本科毕业生的要求有了新的变化，不仅对行政管理专业人才的数量提出了更高的要求，而且对他们职业能力的要求也更加严格。在这样的情况下，充分调查、了解社会发展对行政专业本科毕业生能力需求的变化，对于培养本科行政管理专业人才和促进我国行政管理专业发展具有重要的意义。

1我国行政管理专业社会需求现状分析

1.1社会认同高，就业面较广。行政管理专业是一个具有较长历史，整体结构较为成熟的公共管理类专业，在社会上具有较高的认同度。相较于其他公共管理专业，社会更加熟知行政管理专业的知识结构和技能体系。一般而言，行政管理专业的本科毕业生的就业方向主要是行政机关的工会后勤、办公室、人事档案等。而随着我国行政管理专业的不断发展，社会认可度的不断提升，行政管理专业本科毕业生的就业面变得更加宽广，行政管理专业本科毕业生的就业方向除了上面所说的那些，还可以是企业的人力资源管理、秘书助理、公共关系管理等。此外，行政管理专业本科毕业生就业方向还可以是行业协会、慈善机构、中介组织等非政府组织。1.2社会需求量增加，但供过于求。笔者在对近几年的人才招聘市场进行调查后发现，目前行政管理专业始终是排名靠前的热门招聘职位，但是从行政管理专业的整体招聘情况来看，存在着供过于求的情况。目前，全国的行政管理职位需求与供给比值始终维持在1∶2.5左右，各高校行政管理专业毕业生就业状况的确不容乐观。之所以会形成现在的局面，一方面是因为我国大学扩招，导致本科毕业生的人数急速增加，另一方面是因为行政管理专业培养模式的机制失衡，无法培养满足社会需求的行政管理人才。1.3可替代性较高，更需要复合型人才。从现阶段我国的行政管理市场反应来看，目前，大多数的行政管理专业本科毕业生从事着一些基础的行政管理工作，这些工作只强调实际操作能力，对整体的职业要求能力较少，因此可替代性较高。在对相关政府机关和企业进行调查发现，很多从事着基础性行政工作的行政管理者也表明，这些工作的可替代性很强，一般基础素质较好的经济、中文、经济管理专业大学生都可以满足岗位的需求。在进一步的调查之后发现，目前社会对行政管理专业人才的需求仍在不断提升，政府机关特别需要具有较强文字运用能力、计算机操作能力等综合能力较强的行政管理人才。从整体上看，目前大多数的企业和政府机关，更加需要复合型的人才，需要综合能力强、又具有一定行政管理专业水平的行政管理专业本科毕业生。

2行政管理专业职业能力分析

一、我国工商行政管理机构财务管理存在的问题

(一)隐瞒收入

以河北省为例，有的部门编制部门预算时少报上年结余资金和事业收入，有的部门编报部门决算时隐瞒年末结余资金；有些部门收取的行政性收费、罚没款等非税收入未及时足额上缴财政，有些部门超出批准的预算安排支出或自行调剂预算支出。在其他省市中，如广西省某市工商局1994年至1999年共隐瞒行政性收费收入468.96万元，其他收入6950.99万元[1]。江西省审计厅在2000年对全省工商系统的审计中查出隐瞒收入408.33万元；漏缴税费141.55万元[2]。

(二)私设“小金库”和公款私存，挤占挪用

以河北省为例，工商系统被查出“小金库”的主要是将收取的企业登记费、门面出租收入交易费等未入账，而是用于职工福利、购车等开支；将收取综合管理费、市场管理费、服务费、摊位费、治安费、水电费等分别存入存折；有些工商局的出纳员将规费收入和经费结余以个人名义存入存折，直接在账外列收列支。如广西省某地区工商系统被查出“小金库”157.34万元，主要是1999年以前将收取的企业登记费、门面出租收入交易费等未入账反映，用于职工福利、购车等开支[3]。江西省审计厅在2000年对全省工商系统的审计中查出挤占挪用资金1156.86万元，私设“小金库”420.81万元，国有资产流失102.99万元[4]。

(三)拖欠、截留应缴预算收入和财政专户资金

一、我国工商行政管理机构财务管理存在的问题

(一)隐瞒收入

以河北省为例，有的部门编制部门预算时少报上年结余资金和事业收入，有的部门编报部门决算时隐瞒年末结余资金；有些部门收取的行政性收费、罚没款等非税收入未及时足额上缴财政，有些部门超出批准的预算安排支出或自行调剂预算支出。在其他省市中，如广西省某市工商局1994年至1999年共隐瞒行政性收费收入468.96万元，其他收入6950.99万元[1]。江西省审计厅在2000年对全省工商系统的审计中查出隐瞒收入408.33万元；漏缴税费141.55万元[2]。

(二)私设“小金库”和公款私存，挤占挪用

以河北省为例，工商系统被查出“小金库”的主要是将收取的企业登记费、门面出租收入交易费等未入账，而是用于职工福利、购车等开支；将收取综合管理费、市场管理费、服务费、摊位费、治安费、水电费等分别存入存折；有些工商局的出纳员将规费收入和经费结余以个人名义存入存折，直接在账外列收列支。如广西省某地区工商系统被查出“小金库”157.34万元，主要是1999年以前将收取的企业登记费、门面出租收入交易费等未入账反映，用于职工福利、购车等开支[3]。江西省审计厅在2000年对全省工商系统的审计中查出挤占挪用资金1156.86万元，私设“小金库”420.81万元，国有资产流失102.99万元[4]。

(三)拖欠、截留应缴预算收入和财政专户资金

第一章总则

第一条为加强农村财务管理，保障农村集体资产不受损失，维护农民的合法权益，促进农村集体经济健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例所称农村财务管理是指村民委员会和村民小组的财务管理。本市行政区域内农村财务管理均适用本条例。

第三条市、县（市、区）农业行政管理部门对农村财务管理工作进行指导和监督，负责本条例的组织实施。

乡（镇）人民政府主管本乡（镇）的农村财务管理工作，日常工作由乡（镇）农业经济管理机构负责。

农村会计工作应接受财政部门的监督、指导。

随着信息网络化的发展、知识资源化的进步，尤其是经济全球化不论是在广度方面还是在深度方面进一步加强与深化，现代企业行政管理体系的建立健全对于企业的健康有序发展发挥着举足轻重的作用。在现代企业行政管理的相关研究中，目前学术界较多关注于企业行政管理的某一领域问题，但是较少从体系的视阈出发研究现代企业行政管理问题。因此，笔者以谁管理、管理什么以及怎样管理三个维度作为出发点，建立现代企业行政管理体系的逻辑分析框架，从而有效地推动现代企业的生产经营活动以及实现现代企业的中长期发展方向与方针。

一、明确现代企业行政管理的主体

现代企业行政管理是企业行政管理主体通过人、财、物的投入，利用多种现代的、科学的管理方式对企业的各项行政管理工作进行有效管理，从而产出商品，以获得企业运营效率最优化以及经济利润最大化。如图1所示，面临诸多环境因素的影响，现代企业行政管理也就成为一个复杂、多变的体系。图1现代企业行政管理体系所谓现代企业行政管理的主体，指的是参与企业行政管理的各方，即企业组织行政机构以及企业行政管理人员。企业行政组织机构作为企业生产、营销与运营三大中心的中枢神经，一般由技术经营开发部、质检部、销售部、财务部、人力资源部等职能部门组成，相应地负责企业的设计开发、经营销售以及财务人力管理等，从而实现协调企业各个行政部门机构之间的良好运作。现代企业战略的制定、执行、监督与评估以及企业日常经营的有效运行都紧紧依赖于作为企业重要参与者和管理者的企业行政管理人员。例如，现代企业的董事长、总经理、总监、部长等通过行政命令、组织规定等措施，在企业行政组织机构内部间进行自上而下的协调与控制，进而促进企业行政的健康发展与科学运作。

二、厘清现代企业行政管理的内容

(一)现代企业的行政决策工作

企业行政管理机构和行政管理人员的行政决策工作，主要是指依据所获取的信息对企业行政方案的内容、方向等进行抉择，其宗旨不仅在于解决企业所面临的问题，更是为了利用这一难得的机会。然而，企业行政方案从备选到实施再到评估的过程中容易受到企业环境、组织文化、风险态度等诸多方面的制约和影响，因此，作为企业行政管理的决策者，通常会采取包含头脑风暴法、名义小组技术以及德尔菲技术等方法对企业行政管理的相关经济活动进行有效决策，进而实现现代企业行政管理工作的战略性计划和战术性计划。

一、企业行政管理的地位

企业行政管理是企业管理与行政管理相结合而产生的一个概念。企业行政管理既非一般的政府行政管理，也非企业管理，其涵义是指：企业行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和。企业行政管理体系推动和保证着企业的生产、资金、经营等业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。行政管理工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业其他方面，也不同于政府机关的行政管理，具有相当的特殊性。因此，在现代企业中，行政部门是企业重要的管理部门。做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提，也是经营者提高企业管理水平的一个切入点。

（一）能够使企业更好地适应形势发展的需要

改革开放以来，中国得到迅速发展，综合国力和竞争实力大大加强。为促进中国更快更好地发展，科学发展观、建设创新型国家、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出，这不但是当前形势发展的需要，而且对于企业的发展同样具有十分重要的指导作用。而企业要想更好地贯彻落实这些战略思想和战略任务，并以此为指导来促进企业取得更好的发展，就必须通过企业行政管理来实现，也只有这样，企业才能更好地适应形势发展的需要。

（二）能够增强企业的核心竞争力

除了经济实力以外，企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。而在一定意义上来说，企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代要求进行学习。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用，企业在发展过程中可以通过企业行政管理，努力打造学习型企业，强化企业成员的学习，使企业积极学习先进的管理理念、经营理念和科学技术，并且将其转化到企业的生产和发展中去。这样，就能提高企业的科技竞争力和可持续发展能力，增强企业的核心竞争力。

[摘要]为了实现单位内部控制规范，必须带头控制单位内部信息化。本文将重点探讨行政机构建设过程中财务管理信息化的意义以及信息化系统建立的过程和同时分析可能遇到的问题，并提出解决方案，提出财务信息化建设过程中的具体经验，能够给不同单位的管理信息化建设带来帮助。

[关键词]内部控制信息化；事业单位；内控系统

行政机关具有一些社会管理职能和执行执法监督的职能，信息化在金融系统中的应用应该越来越引起行政机关的重视，但是目前行政管理信息化的发展处于起步阶段，信息化管理需要提高技术水平。同时，建立健全的财务系统也是必要的，以便在缺乏培养财务信息管理人才的兴趣的情况下改变这种不利的状况。首先，行政事业单位需要更改旧观念以适应和支持新观念。在政策、技术和人员方面进行着手实施。第二是实现资源共享，资源共享可以减少各种繁琐的程序，提高工作效率和信息准确性。

1.事业单位内部控制信息化建设的重要意义

对于单位机构而言，内部控制是一项非常复杂且多方面的任务，包括内部控制信息的开发和操作风险评估的信息化。另外，如果要在这种情况下促进各种任务的有序进行，则需要单位内各主要部门之间的合作与协调，只有这样才能实现预期的内部控制目的。鉴于我国的具体情况，行政管理机构的发展周期较长，但是在这个发展过程中，行政管理机构的管理理念和模式日益完善，并有相应的管理方法。但是，随着国家对行政管理机构的管理水平提出越来越高的要求，传统的行政管理理念和管理方法不能适应社会发展的趋势，发展风险也很高，因此，内部控制信息化在促进行政机构发展中起着重要作用。因此，对于行政机构，有必要建立一种切实可行的内部控制管理模式，以发展为信息化和现代化的趋势，并显著提高内部控制的建立水平，以便更好地满足内部控制的需要，以及社会经济发展的实际需求

2.事业单位内部控制信息化系统的建立过程

第一章总则

第一条为加强农村财务管理，保障农村集体资产不受损失，维护农民的合法权益，促进农村集体经济健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例所称农村财务管理是指村民委员会和村民小组的财务管理。本市行政区域内农村财务管理均适用本条例。

第三条市、县（市、区）农业行政管理部门对农村财务管理工作进行指导和监督，负责本条例的组织实施。

乡（镇）人民政府主管本乡（镇）的农村财务管理工作，日常工作由乡（镇）农业经济管理机构负责。

农村会计工作应接受财政部门的监督、指导。

长期以来，我国高等教育成本全部或大部分由政府承担。原因是在相当长的时期内，我国高等教育规模相对较小，政府有能力也有意愿承担高等教育的成本。但随着市场经济的发展，我国教育事业的重心由高等教育逐渐向基础教育转移。与此同时，高等教育也持续大规模扩招。教育重心的转移和高等教育大规模扩招直接导致政府承担高等教育成本的意愿和能力逐渐减弱。要保证高等教育的质量，在寻求高等教育经费分担机制改革、多渠道筹措教育经费的同时，高校也必须加强绩效管理，提高有限经费的使用效率。政府、社会各界以及学生和家长作为高等教育的利益相关者，十分关注学生的培养质量和培养成本。在资金量一定的条件下，如何提高学生培养质量是需要高校管理者认真思考的问题。目前，高校去行政化的呼声很高，但如何计量高校行政成本和如何评价高校行政管理效率，却没有统一的标准。本文从分析高校行政管理现状入手，尝试说明在现有的财务信息条件下，高校行政管理成本合理归集的可能性，并量化绩效分析的经济指标，为能够进一步评价行政管理绩效和有效控制行政管理成本提供数据支持。

一、高校行政管理

（一）高校行政管理概念

俄国教育家乌申斯基将学校的要素归结为三方面：行政管理、教育和研究。相对于教学和科研活动而言，行政管理是辅助性的，但它是高校实现教学和科研活动的基础。我国高校从单位性质上看是公益二类事业单位，其办学经费的主要来源依然是国家财政拨款。受此影响，我国高校的行政管理还普遍存在着行政权力至上的管理理念和依赖意识。随着我国高等教育的快速发展，高等学校作为高等教育的管理者，不再仅仅是政府的代言人。高等教育管理者对政府负责的同时，也必须对自身各项事业的发展负全面责任。这种责任角色的转换，要求高校的管理理念要逐渐向效率意识、成本意识转变。高校科学管理理念的建立会直接体现在高校行政管理的效率上。在我国学术界，对高校行政管理概念的理解已经达成了共识，是指高校为了实现学校教育工作的目标，依靠一定的机构和制度，采用一定的措施和手段，发挥管理和行政职能，协调和引导师生员工，充分利用各种资源，有效地完成学校的工作任务，实现预定目标的组织活动。高校作为传统的事业单位，机构庞大，行政管理的内容体现了高校与外部环境和内部环境的治理关系，繁杂多样。高校与外部环境的治理关系主要体现在高校与政府和社会的关系上。高校与内部环境的治理关系主要体现在三个方面：一是学术与行政的关系，即掌握学校行政管理的领导或具体执行人员与从事教学科研工作的教师、专家以及学生之间的关系；二是行政功能与行政部门的关系，即高校行政管理机构的设置与其功能之间的关系；三是行政机构人员与行政部门的关系。理顺这些复杂的内外部治理关系，高校需按照不同的教育职能设置相应的二级管理机构。

（二）高校二级管理机构的设置现状

目前，我国高校内部机构的设置基本沿袭传统的“校-院（系）”二层机构的设置框架，并根据高等教育职能分工分别设置相应的二级管理机构。高校二级管理机构大致可划分为：行政管理机构、教学科研机构、教学辅助机构、后勤等保障机构和直属机构等。我国高校二级机构设置最大的问题是设置重叠和职能交叉，尤其是在高校行政管理机构的设置上，这方面的问题更为突出。在一份关于《我国高等学校内部管理机构设置的现状分析》的文章中，作者对我国20所“211工程”和“985工程”高校的内部机构设置以及各类机构占总机构数的比例进行了数据统计和分析。分析结果显示，在高等学校的内部机构设置中，行政管理机构的数量占总机构数的47%。行政管理机构的规模如此之大，出乎想象，有些高校的管理机构数量甚至超过了教学科研机构的数量。“211工程”和“985工程”高校都如此，其他普通高校的情况就更不容乐观。