财务决算审计范文10篇

摘要：社会经济的发展使得我国基本建设项目（简称为“基建项目”）规模与数量与日俱增，而基建项目通常建设周期较长，前期需要投入大量的资金，因此，加强财务管理工作，在项目竣工决算之前委托社会中介机构事先进行项目审核，是提升项目管理质量的有效方式。但由于基建项目竣工决算所涉及的财务数据和资料较多，因而其审计工作也存在着一定的难度。本文以基建项目竣工决算为主题，讨论决算审计工作的问题及对策。

关键词：基本建设项目；财务决算审计；问题；建议

1基建项目管理方面存在的问题分析

从目前的实际情况来看，基建项目管理在会计核算、财务管理、项目管理等方面还存在着一些问题，这也是造成审计风险的主要原因，具体阐述如下：从会计核算方面来说，基建项目管理的问题包括：其一，基建项目未按照会计制度相关规定单独设账进行会计核算，而是直接将基建项目并入行政事业单位的会计核算系统当中。而这些项目在进行竣工财务决算时，则需要从会计核算的账套中采集汇总相关凭证信息，这样一来，对于不熟悉项目实际情况的会计人员，就很可能会出现拨款数据或投资数据漏报、错报等问题；其二，建设单位和代建单位分别处理项目的经费核算，二者之间缺乏系统性与联系性；同时，在项目竣工结算时，也由建设单位和代建单位分别申报项目投资额，导致部分交叉业务存在重复申报的问题，这也给审计工作带来了难度；其三，部分基建项目没有按照会计制度相关规定编制财务决算报表，报表内容往往以单项工程批复数、工程结算审核数以及其他工程费用为主，编制的报表较为简易且不够规范；其四，财务报表账面上体现出来的各项目单项工程投资额确认时间上存在差异性。这是由于部分项目单项工程是以取得工程结算审批文件以后确认投资支出的；部分项目单项工程则是在取得相关发票凭证以后确认投资支出；部分项目单项工程则要在获取工程决算审计批复文件后确认投资支出。不同的支出确认时间节点会造成实际与账面数据的不一致，不仅影响了基建项目财务报表数据的准确性，也不利于后续的决算审计工作。从财务管理方面来说，基建项目管理的问题包括：其一，部分基建项目没有针对项目设置单独的银行账户，往往采用多个基建项目并用一个银行账户或基建项目并入单位经费管理账户统一管理等方式，开展基建项目资金管理工作。这会使得单个工程项目的实际拨款金额、资金利息收入等数据无法及时确认，难免会影响项目资金使用的规范性；其二，部分项目没有及时办理竣工财务决算和项目交付手续，竣工时间与结算时间相隔较长，部分尚未决算的资产在实际中已经使用多年或报废，账实不符现象较为严重。从基建项目管理方面来说，存在的问题包括：其一，部分工程没有按照规定履行招投标程序，尤其是附属工程管理方面采用跟标形式开展施工活动，使得工程管理存在漏洞；其二，个别项目总投资金额超过事前概算结果，因项目建设工程中图纸设计变更而追加投资金额，且没有及时申请调整概算，使得项目决算阶段才发现审定金额与实际投资不符。

2优化基建项目竣工财务决算审计环节的策略分析

2．1明确工程费用结算金额的确认依据。部分项目工程费用在结算环节就已经引入中介机构进行审定结算，且已经确定了具体的结算金额。因此，会计人员在处理基建项目竣工财务决算审计时，不用再单独考虑建设单位是否取得凭证发票，也不用在账面上再一次确认工程费用的结算金额，可以直接参考财政部门或中介审计机构所审定确认的工程费用结算金额，以达到缩减决算审计程序的目的。2．2规范审计报告披露信息的来源渠道。由上述所知，部分基建项目没有按照相关规定单独建账进行核算，一般由建设单位和代建单位各自核算后进行数据汇总。但这种核算方式不仅会影响核算数据的准确性，也给审计工作人员增大了审计难度。因此，为了提升审计效率，相关单位部门应当按照会计准则对项目单独建账核算，即使部分项目需要建设单位和代建单位进行分别核算，也应当以建设单位的核算数据为审计依据，且由建设单位承担披露基建项目财务数据的职能。2．3做好单位主账套相关科目查验工作。由于部分建设单位没有将没收的基建项目投标保证金或履约保证金对项目实际投资额进行冲减，使得项目在决算时才发现决算金额远远超出实际投资额。为了保证决算数据与实际数据的一致性，在开展项目竣工财务决算过程中，应当对单位主账套的“其他收入”以及“营业外收入”等科目账目进行审核，查验是否存在漏报没收基建项目投标保证金或履约保证金等现象。通过二次查验可以为项目决算审计工作提供充足的信息支持，也能够有效降低审计风险。2．4合理披露项目利息收入审核依据。基建项目如果没有按照项目差异化设置专门的资金管理账户，可能会影响项目利息收入确认。在审计阶段，项目审计人员需要采取合理的方法计算项目利息收入，并在审计报告中注明利息收入的计算方法；或者，项目审计人员也可以按照建设单位申报的利息收入金额作为确认依据，以财务账面的项目利息收入数据为审核依据；在编制审计报告时则可以直接披露该项目的资金管理状况以及项目利息收入无法确认。2．5重视决算与概算的数据衔接工作。当基建项目在竣工环节开展财务决算审计时，项目审计人员要重视决算数据与概算数据的核对以及统一工作。如果审计人员发现项目实际投入规模远远超过前期工程概算金额，则可以要求建设单位对项目概算文件的相关数据进行调整；如果建设单位拒绝调整项目概算文件，则审计人员可以将超额的金额予以核减，或者直接在审计报告中披露项目决算与概算数据不一致的事实，从而达到降低审计风险的目的。2．6及时向相关部门函证拨款情况。基建项目多头拨款、建设资金渠道来源广泛的问题，严重影响了项目决算和财务审计工作。如果项目审计人员只考虑到核对建设单位提供的财务报表账面信息数据来确定项目拨款金额，可能会造成审计所获取的信息数据失真。为了改进这一环节，审计项目的会计人员应当在竣工结算审计工作开展以前，向相关财政部门或项目主管单位发函证求证基建项目的实际拨款金额和款项来源渠道，为审计工作提供更充分可靠的信息依据。2．7对基建项目管理水平进行评价检查。为了提升基建项目整体的管理质量，加强财政资金的实际使用价值，审计单位可以在基建项目竣工决算审计工作中向当地的政府及监管部门提出项目评价检查工作，由会计主管部门对基建项目管理划分评价等级，并配备相应的奖惩制度。例如，可以从基建项目计费管理方面细化差异化的评定规则，联合监管部门对基建项目进行检查评估；对于一些计费管理较为优秀的项目可以采取一定的奖励措施，而对于部分管理不善、审计结果不佳的项目，则给予通报批评和处罚，从而有效提高基建项目整体的管理水平。

第一章总则

第一条为加强国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）所出资企业（以下简称企业）的财务监督，规范企业年度财务决算报告编制工作，全面了解和掌握企业资产质量、经营效益状况，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计制度规定，制定本办法。

第二条企业编制上报年度财务决算报告应当遵守本办法。

第三条本办法所称年度财务决算报告，是指企业按照国家财务会计制度规定，根据统一的编制口径、报表格式和编报要求，依据有关会计账簿记录和相关财务会计资料，编制上报的反映企业年末结账日资产及财务状况和年度经营成果、现金流量、国有资本保值增值等基本经营情况的文件。

企业财务决算报告由年度财务决算报表、年度报表附注和年度财务情况说明书，以及国资委规定上报的其他相关生产经营及管理资料构成。

第四条除涉及国家安全的特殊企业外，企业年度财务决算报表和报表附注应当按照国家有关规定，由符合资质条件的会计师事务所及注册会计师进行审计。

各省属企业：

为做好20*年度省属企业财务决算报表的收集和审核工作，保障财务决算编制范围全面完整，编制方法准确规范，报表填报数据真实、可靠，审计报告规范、全面，有效提高财务决算报表数据编报质量，依据《河南省省属企业财务决算报告管理办法》、《河南省省属企业财务决算审计工作规则》等有关文件规定，现就有关事项通知如下：

一、财务决算审核内容

20*年度省属企业财务决算审核工作，以强化出资人财务监督为重点，主要审核资产质量、经营成果、保值增值状况和企业负责人的经营业绩状况。审核的基本内容如下：

（一）编制规范审核。审核企业的20*年度财务决算是否按有关规定编制，上报资料是否齐全，表内表间关系是否正确，是否存在少报漏报现象。

（二）经营成果审核。审核企业的经营成果是否真实，合并范围是否合理，减值准备计提是否合理，是否存在人为调节利润现象；审核企业上报的保值增值材料，核实企业经营业绩考核工作、企业工效挂钩基础财务指标的真实性。

摘要：基本建设项目竣工财务决算能够有效反映出项目建设财务情况以及项目实际建设成果，是项目竣工验收报告重要组成部分。在项目建设资金验收以及转移中具有重要作用。所以现阶段需要全面落实项目竣工财务决算编制，发挥竣工财务决算在项目建设中的重要价值。

关键词：基本建设项目；财务决算；编制；审核

基本建设项目竣工财务决算自身综合性、技术性较强，通过提升财务决算工作科学化程度，财务绩效考核工作实效性能够得到有效提升，并且能够真实突出项目预算实际执行现状，在基本建设项目建设中占有重要位置。项目实际建设中，由于受到的影响要素较多，在建设项目竣工财务决算中存在较多问题，所以当前需要针对项目实际建设现状采取有针对性的调整措施，促使竣工财务决算有效性全面提升。

一、基本建设项目竣工财务决算滞后的弊端

(一)影响企业交付使用资产核算情况。当前基本建设项目施工完成之后需要进行交付使用，长期不办理竣工财务决算，不利于对企业实际收益情况进行判定，无法明确资产账目情况，对基本建设项目实际造价成本影响较大。主要涉及无形资产摊销、固定资产折旧、长期性待摊费用等环节核算，从而对产品成本核算会产生较大影响。随着使用时间不断延长，基本建设项目各类组成资料收集难度扩大，加上相关管理人员的流动性，导致对资产实际变化情况进行核实的难度加大。(二)资产管理难度扩大。相关部门对基本建设项目未能进行全面的竣工财务结算，导致交付使用资产情况不明确，对资产底数未能有效掌握，从而难以落实各项资产管理责任，资产运行维护以及后期改造缺乏明确计划，不能确定资产实际应用与放置位置，不能有效进行定期账实盘点核对，对资产应用安全性以及管理难度造成较大影响。(三)不利于强化绩效考核。当前部分项目从基本立项、勘查设计、招标投标、项目施工、质量验收、竣工结算需要耗费的周期较长，实际投入的资金量较大，项目各个管理环节难度较大，需要明确预期建设目标，对各个环节投入成本进行控制，明确各个部门建设责任，强化绩效考核，通过绩效考核提升项目管理质量。项目竣工财务决算也是绩效考核过程，也能对项目建设成效以及预期计划实际执行情况进行分析，有助于对后续项目各项管理工作进行引导。(四)限制项目审计工作全面开展。国家对各类基础项目审计以及内部控制提出了较多较高的要求，基础项目建设中需要进行内部审计，部分与国家财政资金涉及的项目需要进行规范的国家审计。不能及时开展竣工财务决算，将会影响建设项目审计工作全面开展，不能全面解决项目施工建设中存在的问题。现阶段我国多个领域发展较快，需要结合项目施工竣工现状及时做好竣工财务决算与审计工作，适应项目发展要求[1]。

二、基本建设项目竣工财务决算问题产生原因

摘要：高等学校预算与决算是高校财务管理体系中最重要的两个环节和内容，科学严密和规范的预决算管理制度是高校规避风险，预防腐败，提高资金使用效率的保证，也是高校正常运转和实现较快发展的前提条件。因此，加强高校预算决算管理制度和管理体系建设的意义尤为重要，应积极推进这方面的制度改革和建设。

关键词：高等院校；预算管理；决算管理

高等学校预算与决算是高校财务管理体系中最重要的两个环节和内容，科学严密和规范的预决算管理制度是高校规避风险，预防腐败，提高资金使用效率的保证，也是高校正常运转和实现较快发展的前提。因此，加强高校预算决算管理体系建设的意义尤为重要，应积极推进这方面的制度改革和建设。

一、高校预算管理制度及相关问题

高校预算管理的目的是为了规范财务行为，强化预算管理的职能，维护预算的严肃性和权威性，实现科学配置办学资源。预算是高校根据本单位事业发展计划和任务编制并按规定程序上报上级主管部门审核批准的年度综合性财务收支计划，预算的制定以学校的经济状况为依据，由收入和支出两部分构成。高校预算要严格根据《中华人民共和国预算法》及其实施细则、《高等学校财务制度》及《高等学校会计制度》等有关规定，结合本单位财务状况，经过充分的讨论和科学的分析，在综合各层级意见基础上制定。预算编制和审议权要科学划分。一般来说，应在各二级单位和职能部门预算初稿的基础上，由学校财务部门拟定具体的年度预算方案和预算调整方案，形成草案后提交校长办公会和学校党委常委会审议通过。校长办公会审定和实施预算具体方案和预算调整方案。校党委常委会要研究确定学校预算编制的方针、指导思想和原则及总体方案。校法人代表对学校预算管理工作负主要责任，分管财务领导负直接领导责任。计划财务处和各业务主管部门是学校预算管理的执行和实施部门。计划财务处具体负责编制学校预算草案及预算调整草案，预算指标的分配，预算的执行和控制，编制学校预算执行情况分析报告，定期上上级主管部门和机构、学校党委常委会、校长办公会报告学校预算执行情况。高校预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的总原则。具体原则应当包括：第一、全面性原则。学校预算要体现综合预算的要求，所有应纳入学校预算管理的收支，必须全部纳入年度预算，统一管理，统筹安排，全面反映各项事业计划和任务的需要。第二，稳妥性原则。学校预算要坚持量入为出、确保收支平衡。收入预算要积极稳妥，支出预算要统筹兼顾。要优先保证基本支出，安排项目支出要量力而行，严格控制预算风险。第三，效益性原则。学校预算要协调好规模、结构、质量、效益之间的关系，坚持勤俭办学，反对铺张浪费，不断提高资金的使用效率和效益。第四，重点性原则。学校预算要以科学发展观为指导，着眼学校总体规划和长远发展，着力加强内涵建设，优先保证高校发展的重点工作需要。高校预算编制要循序科学的程序。计划财务处要根据省（自治区）财政厅和教育厅的预算编制政策和学校事业发展计划提出学校年度预算编制要求。经费归口管理部门根据业务工作开展情况申报预算。计划财务处汇总并提出学校总体收入预算和支出预算。重大支出项目需经过可行性分析论证程序后申报预算。计划财务处对经费使用部门和归口管理部门申报预算初步审核之后上报校长审查，形成初步方案。学校要召开财经工作领导小组会议，讨论修订预算草案。党委常委会研究通过学校年度预算，并向教职工代表大会报告预算安排情况。预算编制一般包括收入预算和支出预算。收入预算一般包括：财政补助性收入，主要指学校从省（自治区）财政部门取得的各类财政拨款，包括财政教育拨款，财政科研拨款，财政其他拨款；事业收入，主要指学校开展教学、科研及辅助活动取得的收入，具体包括教育事业收入，科研事业收入；上级补助收入，主要指学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入；附属单位上缴收入，主要指学校附属独立核算单位按有关规定上缴学校的收入；经营收入，主要指学校在教学、科研及其辅助活动之外，开展非独立核算经营活动取得的收入；其他收入，即上述范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。支出预算包括基本支出预算、项目支出预算两部分。基本支出预算包括：工资福利支出，主要指学校支付给在职教职工和长期聘用人员的各类劳动报酬（包括基本工资、各项津贴、奖金等），以及为上述人员缴纳的各项社会保障费；对个人和家庭的补助支出，主要指学校对个人和家庭的无偿性补助支出；公用经费支出，主要指学校购买商品和劳务的支出。项目支出预算是学校为完成特定的事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。编制项目支出预算要对备选项目进行分类、排序、可行性论证和效益分析，严格遴选。年度预算指标一经批复下达，就具有权威性和严肃性，各单位必须严格遵照执行，未经规定程序核准不得擅自调整。各单位须及时足额上缴各项收入，不能截留、挪用和拖欠。各单位须建立预算指标管理责任制度和重大事项集体决策审批制度，自觉遵守国家财经法纪，加强内部控制，严格按预算安排的内容、额度和进度执行。未经主管部门批准，不得擅自更改项目内容，突破预算额度。相关支出预算的执行也要符合国库集中支付和政府采购等有关规定。预算在执行过程中如遇各种因素可以调整。预算调整是指预算执行过程中由于政策的变动，临时事项的发生和预算差异分析等原因，需要对后期的预算数据和支出范围及内容进行调整或增减，以提高预算的科学性，合理配置资源。追加的支出要有相应的收入来源，减少收入时要压缩相应的支出。审批程序同编制年度预算审批程序要一致。需要进行预算调整时，应将预算调整的原因、项目、数额、措施及有关说明报计划财务处。计划财务处审查后，对必须调整的项目要编制预算调整方案，按规定程序上报审批。未经批准，不得调整预算。预算监督是保证预算合法有效执行的重要环节。计划财务处要定期检查分析财务预算执行情况，上报分管校领导，对出现的问题提出相应的对策建议。学校教职工代表大会对学校预算执行情况进行监督、监察和审计，计财处要定期不定期地对学校预算收支项目、财经纪律执行情况进行监督和检查。

二、高校决算管理制度及相关问题

一、执行国有建设单位会计制度方面的问题

水利基本建设会计核算对象是水利基本建设项目，核算的重点是正确反映水利基本建设概（预）算的执行情况。水利部水建199815号文关于印发《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的通知中，对水利基本建设项目概（预）算项目进行了调整，新增了一些费用项目，《国有建设单位会计制度》对这些新增项目的会计核算问题应予补充完善，制定具体的处理办法，如新增加的项目建设管理费如何进行会计核算等。若在“待摊投资——建设单位管理费”科目中同建设单位经常费合并核算，则不能正确完整地反映概（预）算的执行情况，实际工作中，有的在“待摊投资”科目下增设二级科目“项目建设管理费”单独进行核算，但在编制年度财务决算时，又涉及合并到“待摊投资”的哪一个项目中的问题。另外，前期工作统筹费、定额编制管理费等都涉及到这样的问题。因此国家有关建设项目的概（预）算的制度改变后，对应的会计制度也要有相应明确改变后的会计核算问题。因此，建议在会计制度中应明确：①“待摊投资”的二级科目按概（预算）项目设置，在编制年度财务决算时将相近的费用合并填入财政部的格式决算报表中，在编表说明中作详细说明；②按《国有建设单位会计制度》和财政部年度决算报表上已明确的“待摊投资”二级科目进行会计核算，《国有建设单位会计制度》和财政部年度决算报表上没有的待摊投资项目全部记入“待摊投资”——其他待摊投资，在反映概（预）算执行情况和编制项目竣工财务决算时应详细分开，或设置其他待摊投资辅助核算；③《国有建设单位会计制度》和财政部年度决算报表上的待摊投资项目完全按照概（预）算项目及时修改，做到完全对应一致。通过上述三种方式才能既做到正确反映水利基本建设概（预）算的执行情况，又能符合财政部年度决算报表的要求。

财政部财基字19984号《基本建设财务管理若干规定》明确了国有建设单位留成收入如何取得，对建设单位留成收入的使用也做了原则上的规定，即：30％用于职工福利和奖励，70％用于组织和管理建设项目方面的开支，非经营性项目留成收入的余额转入行政事业单位的其他收入。但《国有建设单位会计制度》没有明确如何进行会计核算。建议有关会计制度中应明确按下列办法进行会计核算：①30％用于职工福利和奖励的部分，从“留成收入”科目分别转入“应付福利费”和“应付工资”科目中，开支时，再从“应付福利费”和“应付工资”科目中列支，这样福利和奖励的部分总量从账面上得到了控制；②用于组织建设管理方面开支直接在“留成收入”科目中核算，用于建设管理方面的支出就能完整地反映；③项目竣工再将各科目结余数转入事业单位“其他收入”。

水利基本建设项目很多是公益性的，且多需地方配套资金。在地方财政困难的地方，很多都以农民投劳或投物的方式、地方政策性冲抵的方式等抵地方配套资金。农民的投劳或投物是有价值的，但没有制度规定对农民投劳或投物及地方政策性冲抵如何折价，《国有建设单位会计制度》也没有规定如何进行会计核算，有的水利基本建设项目干脆就不对这部分资金进行会计核算，这样就不能正确反映水利基本建设项目的投资来源和建设成本，因此在有关制度上应加以明确。建议按下列办法处理：①计价时可以按概算上对应项目的价值计价，也可以按资产评估价值计价，按概算上对应的价值计价数量的确定一定要按工程价款结算量确定，程序要一致；②由项目建设单位和需要提供项目配套资金的投资主体共同与项目建设单位的上一级主管单位报批确定；③项目建设单位根据上一级主管批准的数额，同时增加工程投资和配套资金的来源。

二、水利基本建设项目竣工财务决算方面的问题

水利基本建设项目竣工财务决算是基本建设项目财务管理中的重要内容，对竣工财务决算的审计、审批等问题现有的制度难以操作，需要加以完善。

摘要：基本建设项目竣工财务决算工作是基本建设中的重要组成部分，对建设项目整体效益的优化、反馈与交接具有重要影响作用。目前，在我国基本建设项目中对竣工财务决算工作缺乏一定的规范性，整体发展相对缓慢。对基本建设项目竣工财务决算工作问题的研究，已成为新时期建设领域研究的重点。基于此，本文对建设项目竣工财务决算存在的问题进行了分析，并提出了相应的建议，以供参考。

关键词：基本建筑项目；竣工；财务决算竣工

财务决算工作作为建筑企业基本建设项目管理中的重要组成部分，其优化发展对提升建筑经济效益，反馈建设项目整体投资成果，促进项目工程造价管理具有重要意义。但是，目前我国众多建筑企业并未真正意识到项目竣工财务决算的重要性，其决算编制与执行缺乏合理性与科学性。因此，为促进基本建设项目竣工财务决算工作优化发展，推动建筑企业现代化稳定与可持续发展，本文笔者从以下方面进行了探索与简要阐述。

一、基本建设项目中竣工财务决算工作存在的问题

（一）缺乏完善的基本建设项目资料

在最新制定的项目竣工财务决算工作相关规定中，明确指出在建筑企业在进行竣工财务决算编制与执行时，应做到内容完善、决算及时、数据信息准确、依据充分。但是，目前在我国诸多建筑企业中，缺乏完善的项目竣工财务决算管理机制，在基本建设项目施工中，对项目竣工财务决算重视程度不高，并在一定程度上忽略了对建设项目施工过程中各项资料的收集、整理与备案保存，从而导致竣工财务决算中，各项资料的缺失，无法保证竣工财务决算编制与实行的准确性、完善性与实用性。

各省属企业20*年度财务决算报表的审核工作应以国家有关财务会计制度以及正式下发的报表编制文件为依据。企业自审主要内容包括：

一、审核财务决算报表的编制是否符合国家有关财务会计制度，财务决算报表是否以会计账簿为基础，真实、全面、完整地反映了企业经营成果和财务状况，是否做到账表相符、账账相符、账证相符、账实相符。审核各项经营业务收入、成本（费用）的计量与确认是否符合国家财务会计制度要求，各项资产减值准备、折旧等的计提、转回、摊销是否符合规定，有无应提未提、应摊未摊现象。

二、审核财务决算编制范围是否全面、完整，是否按规定将境内外所属子公司、分支机构、事业单位和所属基建项目全部纳入企业财务决算合并报表范围，是否存在漏报、错报、瞒报和重报等弄虚作假现象。对于实行不同会计制度的企业集团所属事业单位或基建项目是否参照有关规定进行报表科目转换。

三、审核财务决算报表的填报口径、编制方法是否符合统一下发的报表编制文件及财务制度等的规定要求，审核三级及三级以上的子企业(单位)、以及三级以下的重要子企业是否按照规定编制了分户企业财务决算报表。

四、审核合并报表编制是否规范完整，是否按照规定层层编制合并报表。各级企业和单位是否严格按照合并会计报表制度规定和有关财务决算工作要求，将各级子企业年度财务决算进行层层合并，对于应抵销的内部往来和交易事项是否作了充分抵销。对于按规定可以不纳入合并范围的子企业(单位)，是否按规定填报相关的未纳入合并范围子企业主要指标表（企财24表）。

五、审核财务决算报表各项封面信息填报是否规范、齐备。封面左边的各项基本信息是否按照企业实际情况如实填报，签章是否齐备；封面右边的各项标识代码是否按规定标准填报。

第一章总则

第一条为加强林业建设项目管理，全面检查和总结项目建设和资金使用情况，规范项目竣工验收,促进建设项目及时投产或交付使用,发挥投资效果，依据《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《建设项目（工程）竣工验收办法》和国家有关规定，结合林业建设项目的实际情况，制定本实施细则。

第二条凡部分或全部使用中央财政预算内投资（含国债资金），按基本建设程序由国家林业局审批、审核的林业建设项目（不含营造林项目），须按本细则组织项目竣工验收。国务院投资主管部门另有规定的,按其规定执行。

第三条竣工验收的主要依据,包括经批准的项目可行性研究报告、总体设计或初步设计、施工图设计、投资计划文件;设备技术说明书、工程建设施工技术验收规范、竣工财务决算及审计报告、主管部门有关审批、修改、调整等文件。

第二章竣工验收权限

第四条林业建设项目竣工验收管理工作实行分级管理。总投资规模3000万元以上的(含3000万元)林业建设项目，由国务院投资主管部门或其委托的部门组织竣工验收。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理金融企业：

为了做好20*年度金融企业的财务决算工作，及时掌握全国担保类金融企业的财务状况、经营成果及资产质量等基础情况，依据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》、《金融企业财务规则》（财政部令第42号）、《金融企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》（财政部令第43号）等有关财务规章和会计制度的规定，我们制定了《20*年度金融企业财务决算报表[担保类]》及编制说明，现印发给你们，并将有关事项和要求通知如下：

一、本套报表的构成及填报范围

本套报表由报表封面、资产负债表、利润及利润分配表、所有者权益（或股东权益）增减变动表、资产减值准备明细表、资产质量情况表、固定资产情况表、营业费用及营业外收支明细表、税金及社会保险费用缴纳情况表、基本情况表以及国有资本保值增值情况表等11部分组成（见附件1、附件2、附件4、附件5），适用于境内各类所有制形式和组织形式的担保公司等金融企业填报。

国有资本保值增值情况表由国有及国有控股金融企业填报。

二、本套报表的填报要求