保险工作安排范文10篇

结合我县实际，根据省农委、畜牧兽医局、财政厅有关精神。特制定本实施方案。

一、基本原则

全力做好我县奶牛平安工作。坚持政府引导、市场运作、自主自愿和稳步推进的原则。

奶牛平安合同条款具体依照《省奶牛养殖平安条款》和平安机构宣传单执行。本方案未说明或与上级规定不符的依照上级规定执行。

二、扶持政策

平安费承担比例为：中央、省、县、农户各占30%30%10%30%具体情况是每头奶牛的平安费率为6％，奶牛平安金额为每头牛4000元。平安费为每头240元，养殖户承当72元。

根据农险[2015]2号《关于印发县2015年政策性农业保险工作目标和要点的通知》文件精神，2015年我镇农保工作总体目标为：建立健全分工合理、协作有力、运转高效的农业保险工作机制，提高农户投保率、政策到位率、政策到位率和理赔兑现率，提升政策知晓度和满意度，实现“尽可能减轻农民保费负担”、“尽可能减少农民因灾损失”的目标要求，推动全镇农业保险平稳健康发展。主要工作要点如下：

一、切实加强组织推动

（一）调整组织构：我镇将根据人事变动情况和实际工作需要及时调镇领导组、农险办、理赔办，确保农业保险工作组织机构健全，人员到位。

（二）我镇将进一步做到办公地点（牌子）、设备、制度、人员、经费“五落实”，安排专门办公场所，村服务点建设也要取得明显进展，要保证场所、制度和人员到位。

（三）加强协保员管理：对全镇村级协保员进行调整确认，稳定协保员队伍，认真开展政策与业务培训，切实发挥协保员在一线办理投保理赔工作的作用。

（四）加强监督检查：镇将不定期组织人员对农业保险工作开展监督检查，包括对人员及履职情况、赔款到位情况等检查。确保农业保险工作平稳、有序、有效地开展。

今天会议的目的就是认真贯彻落实全市医疗工伤生育保险工作会议精神，明确今年全县医疗保险工作任务，动员全县各方面力量，认清形势，统一思想，开拓进取，合力攻坚，推动我县医保工作的扎实开展。刚才,兆忠同志总结了二零零八年全县医疗保险工作,安排部署二零零九年工作任务；树江同志宣读了全县城镇居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险调整方案,部署了二零零九年全县城镇居民基本医疗保险扩面任务指标,我完全赞同。下面，就做好二零零九年全县医疗保险工作，我讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好全县医疗保险工作的责任感和紧迫感

医疗保障是社会保障体系的重要组成部分，也是党和政府的一项重要工作，广大群众关注的焦点。全力做好医疗保险各项工作，对于进一步完善社会保障体系、切实改善民生、促进和谐社会建设具有重要意义。

（一）扎实做好医疗保险工作，是促进社会文明进步、维护社会和谐稳定的需要。健康是国民素质的基础，是社会文明进步的基本要求。建立和实施城镇居民、城镇职工基本医疗保险制度，实现人人享有基本医疗保障的目标，是国家文明进步的重要标志。全面做好医疗保险工作，妥善解决参保群众看病就医问题，解除其后顾之忧，就有利于激发这部分人群奋发有为、积极进取的创业热情，加快社会发展步伐，维护社会稳定，推进和谐社会的建设进程。

（二）扎实做好医疗保险工作，是贯彻落实县委、县政府重要部署，切实改善民生的需要。县委十四届九次全体会议将民生工程列为县委十项重点工作之一，将医疗保险工作纳入县政府二零零九年重点工作进行安排部署，督办推进。县委、县政府高度重视医疗保险工作，各乡镇、各相关部门也要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度来认识医疗保险工作的重要性，做到精心组织，周密安排，强化措施，稳步推进，确保完成全县医疗保险工作各项任务指标。

（三）扎实做好医疗保险工作，是切实保障广大参保群众根本利益的需要。"看病难、看病贵"问题一直是广大群众最为关注的热点问题，实施城镇居民、城镇职工基本医疗保险制度，使广大参保群众从中享受到了社会保障带来的实惠，保障了参保群众最基本的健康权利。特别是今年对城镇居民、城镇职工基本医疗保险政策进行了适当调整，进一步减轻了参保群众的医疗经济负担，提高了参保群众的受益程度和医疗保障水平，使参保群众的根本利益实现了最大化。

各社区：

为进一步规范和完善居民养老保险基础管理，切实做好年全街道居民社会基本养老保险工作，现就做好有关事项通知如下：

一、总体思路

以规范和完善居民社会基本养老保险制度为重点，强化基础管理工作，努力实现管理工作的制度化、规范化、专业化，为参保群众提供高效、优质的服务。

二、工作目标

年，全街道居民社会基本养老保险适龄人员参保率要达到99%以上。

同志们：

这次全市政策性能繁母猪保险工作动员会，主要目的是统一思想，提高认识，全面安排部署全市政策性能繁母猪保险工作。鉴于政策性能繁母猪保险工作任务比较繁重，也考虑到要通过政策性的农业保险工作带动和促进其它险种的发展，所以今天也请了市级相关部门和县市区的负责同志来参加会议，共同研究政策性保险工作。刚才，荣辉同志宣读了《咸阳市政策性能繁母猪保险工作实施方案》，志林同志对这项工作进行了全面的安排，黎欣、小康同志分别作了很好的发言，我完全同意。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，高度重视政策性农业保险试点工作

近年来，党中央、国务院高度重视农业保险工作。国务院去年出台的《关于保险业改革发展的若干意见》，明确要求各级要积极稳妥推进试点，发展多形式、多渠道的农业保险。今年中央1号文件要求，各级要按照“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的原则，完善农业保险体系，扩大农业政策性保险试点范围，建立农业生产风险转移分散机制和经济损失分摊机制，这和过去的农业保险不同。过去的农业保险受灾后基本上都是政府统一救助，那么现在要把农业的风险转移和分散，要变政府对农民灾后的事后救济为事前防范与灾后经济补偿相结合。为了有效降低养殖能繁母猪的风险，国家将能繁母猪保险作为政策性项目，列入支农惠农项目，由国家财政和省财政拿出80%的保险费对养殖户进行补偿。政府拿48元，农民只拿12元，对8－45个月的能繁母猪进行保险。保额为1000元，保费为6%，根据测算这个保险是赔钱的险种，大家已经认清了这个险种，奶牛也是如此。国家为什么要在农村搞政策性保险，事实上是把过去的对农业方面的救助变为市场经营体制。农村的果业发展、菜业发展今后都要采取市场经营的体制。

我市是一个畜牧大市，截止目前，全市生猪存栏达150多万头，需承保能繁母猪15.24万头，任务十分艰巨。我市能繁母猪保险试点工作从今年8月份启动以来，兴平市、武功县政府以及人保财险咸阳分公司按照“先行试点、逐步展开”的思路，做了一定的基础性工作，到目前已承保11900多头（包括正在办理手续的）。从刚才兴平市的汇报来看，已承保1.1万头，办手续的是1800头，正在办理手续的是8300头，工作比较滞后。而我省的渭南市已全部完成承保任务，西安、宝鸡、汉中三市已完成任务的80%。与兄弟市相比，我市能繁母猪保险工作相当被动，必须加速推进。

从目前调研的情况来看，这个险种受到了广大农民和基层干部的欢迎。分析试点工作推动不力的原因，主要有以下几个方面：一是市上安排较晚；二是县区有等待观望的思想；三是对这一项工作的运行机制没有完全领会，对金融工作的认识不足。今后我们必须明确，县区政府是推动这项工作的主体，农业保险工作办公室设在各级农业部门，各级保险机构要坚持市场化运作的方式协同推进。

各街镇乡人民政府（办事处），县府有关部门：

为认真贯彻落实《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22号）、《市政府办公厅关于迅速推进我市能繁母猪保险工作的通知》（**办发〔**〕23号）精神，迅速推进我县能繁母猪保险工作，经县政府同意，特制订《**县能繁母猪保险工作实施方案》，并提出如下贯彻意见：

一、充分认识开展能繁母猪保险工作的重要意义

开展能繁母猪保险是国家抑制猪肉价格上涨、稳定市场供应的一项重大政策措施，有利于降低能繁母猪养殖户经营风险，调动广大能繁母猪养殖户积极性，扩大生猪生产规模，建立生猪产业健康发展的长效机制。各街镇乡人民政府（办事处）、县府有关部门、有关单位一定要全面贯彻落实国务院及市委、市政府关于能繁母猪保险工作的要求，进一步统一思想，自觉站在维护广大人民群众切身利益和促进国民经济又好又快发展的高度，把能繁母猪保险工作作为一项重要的工作任务，切实抓紧抓好，抓出成效，保证国家惠农政策及时、有效发挥作用。

二、切实加强对能繁母猪保险工作的组织领导

各街镇乡人民政府（办事处）、县府有关部门要切实加强对能繁母猪保险工作的领导，及时成立有关领导协调机构，精心组织，周密安排，做实做细各项工作，保证工作加快推进；要密切关注工作过程中出现的新情况、新问题，认真研究解决并及时上报；各街镇乡人民政府（办事处）要与承保公司分支机构加强配合、密切协作，共同推进能繁母猪保险工作。畜牧部门要强化技术服务，协助做好能繁母猪保险工作宣传发动、查勘定损等工作；财政部门要做好能繁母猪保险补贴政策的落实工作，加强资金监管，确保专款专用；承保公司要认真细致地做好保险各个环节的服务工作，精心组织、专人负责、热情服务，准确、及时、合理地做好承保理赔工作，让投保养殖户满意。

同志们：

这次全市农业保险工作会议是市政府决定召开的，会议的主要任务是贯彻落实市第四届人民代表大会第四次会议和市政协四届四次会议精神，全面回顾2011年全市农业保险工作所取得的成果，安排部署2012年全市农业保险工作。刚才，王爱军总经理实事求是地总结了2011年工作，对2012年工作进行了比较详细的部署，工作指导思想明确，措施积极稳妥。扶余县副县长王振平代表扶余县政府做了典型经验介绍，他们的经验很好，可操作、可复制、可学习。希望各县（区）以他们为榜样，借鉴扶余县的好经验和好做法，把2012年农业保险工作抓好。加强领导，加大宣传，加大投入，切实做到科学理赔，实现资金安全，干部安全。努力做到让群众满意，政府满意，安华满意的社会效果。省安华农业保险公司副总经理李少坚又做了热情洋溢的讲话，肯定了我市农业保险工作取得的成绩，我市所辖四个县的保费都进入了“千万级”行列。李少坚副总经理对2012年我市农业保险工作提出了具体、明确的要求，各县政府要对农业保险公司加大宣传力度，加强领导，调动他们的积极性。希望大家再接再厉，按照省公司领导的要求，把今年的农业保险工作抓实抓好。

2011年，是我市农业保险工作全面开展并取得丰硕成果的一年，全市农作物承保面积达到52.1万公顷，比上年增长62.8%，占全市二轮土地承包面积的71.38%，全市农作物受灾面积达到31.45万公顷，理赔金额达7100万元，赔付率达到48.83%。从这些数字可以看出，过去一年，农业保险在我市农村经济发展中发挥了重要作用，对此，全市各级党委、政府和参保农户是满意的。这些成绩的取得，一是得益于省安华农业保险公司的正确领导。去年是省公司领导到调研时间最多的一年，也是对赔付力度最大的一年。省安华农业保险公司领导亲自到指导农险工作，制定符合实际的农业保险政策，帮助解决承保和查勘中的具体问题，有效推动了农业保险工作的全面开展。二是得益于各级政府和相关部门的高度重视。扶余县政府对查勘定损工作给予了大力支持，确保了此项工作及时、准确和高效，受到了农民的欢迎；前郭县政府抓住农业保险的主要环节，发挥农经部门的主力军作用，各项工作实现了有序开展；长岭县政府重点发挥农业保险领导小组的职能作用，经办公司、代办机构认真研究农险业务，也取得了显著成效；乾安县政府对群众信访工作高度重视，认真开展调查工作，并最终让农民满意；宁江区政府大力推进承保工作，农作物承保面积比上年翻了一番。三是得益于安华农业保险公司系统全体员工的不懈努力。过去的一年，他们认真贯彻执行省、市政府的会议精神，以极大的工作热情投入到农业保险工作之中，不辞辛苦、不厌其烦，坚持工作在基层一线，及时为农民兑现理赔，把国家农业保险这项惠农政策落到了实处。四是得益于广大农民保险意识的不断提高。经过几年来的广泛发动和宣传，基层农户对农业保险重要性的认识有了明显提高，通过农业保险也让受灾农户得到了实惠，为农业生产提供了有力保障，激发了农民参加农业保险的积极性和主动性。

在看到取得成绩的同时，工作中反映出的问题也必须引起大家的高度重视。一是部分干部群众对农业保险工作重要性的认识还有差距。有的基层干部将农业保险与其他商业保险一样对待，认为就是企业经营行为，忽视了农业保险的政治意义。甚至错误地认为农业保险是保险公司的事，农民参不参保与政府没关系。二是保险公司服务上还有差距。农业保险涉及面广，农户多，耕地状况复杂，对保险公司的服务能力提出了挑战，加之公司运营时间短，员工经验相对不足，工作中难免出现漏洞，使个别农户造成误解，甚至引发信访。三是保险业务监管还有差距。受利益驱动，个别地方出现了替保、冒保等骗保行为，个别村有垫保现象发生，这些问题虽然大部分都得到了及时处理，但在一定程度上影响了农业保险的效果。四是农业保险的全覆盖还有差距。农业保险的种类和保险的品种还比较少，参保的耕地面积还不够大，范围不够宽。下面，就如何进一步加强全市农业保险工作，我再强调三点意见：

一、要切实提高对农业保险重要性的认识

抓好2012年的农业保险工作，首要问题还是解决认识问题，要着重从以下三个方面入手。

一、指导思想

我县开展能繁母猪保险工作的指导思想是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面推进新农村建设、现代农业建设，服务“三农”为宗旨，以稳定生猪市场供应、妥善解决副食品价格上涨带来的民生问题为目的，以维护农民利益为核心，坚持政府主导、市场运作，促进生猪产业健康发展长效机制的建立健全。

二、基本原则

我县的能繁母猪保险工作，采取保险经办机构与政府联办模式。具体工作的开展要遵循以下原则：

（一）政府引导的原则。政府通过保费补贴等调控手段，积极宣传与引导，推动和落实能繁母猪保险业务的开展，保护养猪户的生产积极性，促进生猪产业的发展。

（二）市场运作的原则。能繁母猪保险业务以经办机构市场化经营为依托，充分发挥市场配置资源的作用，调动广大养猪户参与能繁母猪保险的积极性，通过保险运作转移和化解养殖风险。

根据《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔20**〕23号）、财政部《关于印发中央财政种植业保险保费补贴管理办法的通知》（财金〔2008〕26号）、《关于印发中央财政养殖业保险保费补贴管理办法的通知》（财金〔2008〕27号）和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发〈新疆政策性农业保险试点工作方案〉的通知》（新党办发〔20**〕14号文件）、自治区政府办公厅《关于印发新疆维吾尔自治区棉花政策性保险试点暂行办法的通知》（新政办发〔2007〕219号）、《关于做好我区能繁母猪保险工作的通知》（新政办发〔2007〕196号）精神，为充分发挥政策性农业保险在促进农牧民增收、提高农业生产抵御风险和农民生产自救能力、保障农业可持续发展、推进社会主义新农村建设等方面的积极作用，积极探索适合州直实际的政策性农业保险发展模式，特制订本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以确保农牧民不因灾致贫、灾后能够迅速恢复生产生活、促进农村社会稳定为目标，以政府政策支持、农牧民得到实惠和保险企业可持续经营为着眼点，积极稳妥地推进州直农业政策性保险，不断探索扩大政策性农业保险覆盖面的有效途径，加快农业风险防范机制建设，努力减轻农牧民受灾损失。

二、基本原则

（一）政府主导原则。要以各级政府为主导、组织和推动作为开展政策性农业保险的基础和前提，并在政策性农业保险的规划制订、实施步骤、保费筹措、运行方式、政策措施等方面起到主导作用。

（二）不盈利原则。保险公司在经营过程中的盈利部分，应转入风险基金，以备大灾之年。

同志们：

这次全市农业保险工作会议是市政府决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实全省农业保险工作视频会议精神，认真总结全市农业保险试点工作经验，安排部署今年试点工作任务，进一步统一思想，提高认识，强化措施，推进全市农业保险工作健康有序向前发展。按照会议安排，下面，我讲三个方面的意见。

一、总结试点经验，提高思想认识，增强做好全市农业保险试点工作的责任感和主动性

按照国家和省政府的安排部署，我市农业保险试点工作较全省其它地区开展的较早。2011年，省、市政府在舒兰、桦甸两市开展农业保险试点工作。2007年，我市5个县（市）全部开展农业保险试点。三年来，全市种植业参保面积达39.34万公顷，其中玉米26.82万公顷,水稻8.7万公顷,大豆3.82万公顷。参保农户近50万户次，占农村总户数的45.2%，保费总金额达11662万元，为参保农户提供风险保障金额126亿元。按照《条款》规定的保险责任，经省农业保险试点工作领导小组复勘确定，全市共获得赔款6168万元，是农民自筹保费的2.4倍。同时，全市还有效地开展了能繁母猪和奶牛等养殖业保险。总体来看，各县（市）区政府和农业、牧业等代办部门对农业保险工作比较重视，保险各经办机构积极主动、密切配合，在承保、现场查勘、理赔等环节均按照省领导小组的要求开展工作，切实维护了农民的利益。

我市农业保险试点工作虽然取得了一定成绩，但也存在不容忽视的问题：一是农民参保意识较弱。有的农民对农业保险的意义、作用及保险知识缺乏必要的了解，对农业保险是降低农业风险、维护自身利益的有效途径缺乏应有的认识。二是农业保险业务风险大、责任范围难界定。农业受自然界影响因素比较大，如洪涝、干旱、风雹灾害等每年都在一定范围内发生，给当地农业生产造成的损失是巨大的，赔付率也很高。从目前农业保险理赔案件中反映的问题看，受灾方与赔偿方在损失范围、损失程度上很难达成一致意见，特别是农业的灾害损失程度界定比较难。三是农业保险法律不完善。我国农业保险体系缺乏立法支持，至今尚无一套完整的法律对种植业甚至整个农业保险的运作及国家扶持政策做出明确规定。由于法律没有明确规定政府在农业保险中的职能和作用，致使政府支持农业保险的随意性很大。四是地方财政补贴存在一定困难。针对这些问题，各县（市）区政府、各有关部门、各保险公司一定要站在服务“三农”的高度，按照中央和省委、省政府的要求，进一步统一思想，密切合作，把开展农业保险试点工作作为推动新农村建设、惠农利农的一项重要工作切实抓紧抓好。

三年来的试点实践证明，建立农业保险制度，发展农业保险，有利于发挥保险公司风险管理的专业优势，降低农业风险隐患，分担政府部门在防灾、救灾方面的负荷，辅助政府部门做好农村的风险管理；有利于农民在市场机制下防范、转移和分散农业生产中的灾害风险，有效保障在受灾之年农业生产和农民生活的稳定，消除农民的后顾之忧；有利于调动农民增加农业投入的积极性，促进农业结构调整和新技术的推广，提高我市农产品的竞争力；有利于丰富农村金融产品，完善农村金融体系建设，防范农村金融风险，提高农村金融服务水平，是金融支农的具体举措和机制创新。因此，我们要充分认识发展农业保险在推进农业增产、农民增收中的重要作用，进一步加强对农业保险工作的领导，切实增强做好农业保险工作的责任感和主动性，促进我市农业和农村经济快速发展。