市长作风建设年活动心得体会

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为进一步把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，省委将今年确定为干部作风建设年，吹响了干部作风建设的号角，提出了干部队伍建设的基本方向，意义深远，影响巨大。特别是*书记在动员会上的说话，针砭时弊、振聋发聩、发人深省，每一名党员干部都应深入反思，引以为戒。作为县级政府的负责人，更应深入思考全市干部作风建设的优与劣、得与失，率先垂范转作风、身先士卒抓整顿，以自身的模范作风，引领全市干部转作风、强素质、提效率，引领全市政务环境的进一步优化，为促进经济社会发展奠定扎实的基础。开展干部作风建设活动，应该从以下五个方面入手。

一、干部作风建设要适应*发展新形势

着眼提升经济实力、重塑*形象，市委、市政府审时度势，提出了“重返全省30强”和“建设繁华舒适现代一流省会副中心”的宏伟目标。这样的宏伟目标激励人心，催人奋进。“工欲善其事必利其器”。实现这一目标，需要一个精诚团结、开拓创新、意志坚强的领导班子，需要一支高效务实、真抓实干、勇于负责的干部队伍。客观地讲，我市干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是求真务实、能打硬仗的。但是，我们也要清醒地看到，在少数干部中，确实存在着一些突出问题，有的干部责任缺失，在其位不谋其政，不尽其力，工作推着干、等着干、看着干；有的干部执行力缺失，谋划工作站位低、抓工作标准低、推进工作效率低，一事当前先讲困难，先讲理由，不是为干成事想办法，而是为干不成事找理由；有的干部落实能力缺失，习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，满足于夸夸其谈、坐而论道，只当评论家、不当实干家，不深入一线、不深入基层、不了解实情、不解决问题。在一些部门和干部中，存在着开会讲话多，动手实干少；表态承诺多，兑现落实少；忙于事务性的应酬多，深入基层研究解决问题少；提出工作目标和要求多，督促检查落实少。如果这样的干部作风不改变，“重返30强”就只能是纸上谈兵、天方夜谭。开展“干部作风建设年”活动，就是要切实纠正这些不正之风，着力打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。一是要勇于创新。轻轻松松成就不了大事业，按部就班实现不了大跨越。重返全省30强，必须解放思想、大胆突破，一切以大发展、快发展为重，敢于和惯例、陋习较真，敢于打破一切阻碍发展的条条框框，冲破阻碍科学发展、率先发展的思维定势和路径依赖，从传统发展观念的束缚中解放出来，从以往成功经验模式中解放出来，从过时的条条框框中解放出来，牢固树立以人为本的发展理念、绿色发展理念，确立全球化、市场化的开放发展理念，科学运用创新的思维、改革的办法和市场的手段，更加大胆地创新思路、举措和体制机制，打开新境界、抢抓新机遇、开创新局面。二是要敢于负责。职务是标志，责任是核心和根本。一个干部职务越高，所承担的责任也就越大，敢于负责更是一名合格干部特别是领导干部最本质的要求。当前和今后一个时期我们*正处于爬坡、过坎的关键阶段，发展的态势很好，工作基础也很好。能否顺利实现目标，全市人民拭目以待。我们为官一任，就要实干一场，就要通过艰苦的工作，把爬坡过坎的时间压缩到更短，为*的未来夯实发展基础、集聚发展能量，这是我们义不容辞的历史责任。领导干部要勇于承担起历史赋予的神圣职责，做到工作忠于职守，敢于负责，敢于叫真，用“一万年太久，只争朝夕”的精神，以满腔的创业激情和冲天的工作干劲，尽自己最大的努力，出色地完成组织和人民交给的工作任务。三是要善于落实。在“重返30强”这样一个“过坎爬坡”的重要关口，很多工作是“箭在弦上”，迫切需要一支勇于抓落实、善于抓落实的干部队伍。要带着感情抓落实。要把对党和人民事业的满腔热诚化作一个个具体行动，带着感情抓工作。要爱岗敬业、热爱本职工作，切忌好高骛远，这山望着那山高。要带着“两镜”抓落实。既要善于带“显微镜”抓工作，注意工作细节；又要善于带“望远镜”抓工作，立足工作大局和长远利益谋划推动各项工作。工作既不能纠缠于细枝末节而抓小放大，也不能光谋大局而顾此失彼。“君子务本，本立而道生”。要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面推动工作，分清轻重缓急和主次矛盾，学会“弹钢琴”，做到统筹兼顾，真正抓住根本，正确处理矛盾，有效推进工作。

二、干部作风建设要以优化政务环境为核心

政务环境优劣，是地区综合竞争力的核心内容。我们开展干部作风建设，出发点和落脚点就是要进一步优化政务环境，打造聚集域内外资金、项目、信息、人才的高地和平台，加快经济社会发展。加强干部作风建设，必须从事关全市发展和社会和谐的大局出发，把改进机关作风、优化政务环境、加强效能建设作为推进“第一要务”的“第一要素”，在“办事快、落实实、效率高”上下功夫。一是优化政务环境要走在前列。*作为省会北大门，是省会石家庄的“北部重要形象窗口”，干部作风如何，不仅代表*的形象，更代表着石家庄的形象。特别是在当前特殊形势下，实现“重返30强”极其艰巨繁重的奋斗目标，要求我市的“干部作风建设年”活动决不能一般化、常规化，必须坚持高标准、严要求，努力走在石家庄市的最前列。否则，我们就难以应对当前的困难和挑战，就难以化“危”为“机”，就会在新一轮发展中被抛在后面。因此，开展“干部作风建设年”活动对我们来讲，尤其具有特殊的重要性、特殊的必要性和特殊的紧迫性。二是优化政务环境要动真的、来硬的。加强干部作风建设、优化政务环境，必须动真的、来硬的、抓重点、抓典型。要加强对干部作风的社会督导，采取公开践诺、群众评议、定量打分等方式，精心组织开展群众评议领导干部和公务员活动，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。要加强对干部作风情况的监督检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要批评教育，对经教育不改的要严肃处理，典型事件要公开曝光。三是优化政务环境要找准突破口。开展“干部作风建设年”活动，优化政务环境，必须增强针对性和可操作性，找准突出问题，从具体实事抓起。要把群众满意作为第一标准，自觉杜绝各种问题的发生；要着力解决制度建设方面存在的突出问题，有效规范干部施政行为。要把建章立制、加强约束作为一项重要工作来抓。要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼突出问题，切实做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确。

三、干部作风建设要以提高行政效能为关键

深化行政审批制度改革，提高行政效能，是加强干部作风建设的关键。近年来，我市行政审批制度改革力度不断加大，取得了实质性进展。深化这项改革，要在继续精简审批事项的同时，把重点转向优化审批流程，从实体和程序方面进一步改进提升，力求达到最佳程度。要进一步减少审批事项。要按照精简高效的原则，减少政府对微观经济的干预，继续清理、精简和调整行政审批事项。对已取消和调整的行政审批事项要加强衔接，并向社会公布，接受群众的监督，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。要着力优化审批流程。对必须保留的审批项目，要实施流程再造，规范审批程序，原则上都纳入行政服务中心办理。要明确责任主体，避免多头审批、重复审批。要简化审批环节，合理设置程序，理顺部门之间和机关内部的职能关系，取消不必要的中间流程，压缩审批时限，提高现场办结率和按时办结率。要全面推行“三公开、一监督”，公开审批程序，公开审批时间，公开审批结果，自觉接受监督。要完善诚信管理机制。把诚信建设作为提高行政效能、改善发展环境的重要内容，树立信用观念，建立信用制度，完善信用体系，实行信用管理，坚持说实话、办实事，言必行、行必果，坚决摒弃言行不一、自食其言，坚决防止随意决策、朝令夕改，努力提高政府的公信力，真正取信于民。

四、干部作风建设要以推进阳光政务为载体

干部作风建设，需要一个大的平台和载体。大力推进权力开公运行，将行政权力运行的各个环节、重点部位置于阳光之下，是促进作风转变的重要措施。要对各部门的行政权力进行全面梳理，凡是法律法规没有明确规定、不涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密和个人隐私外，一律公开公示。要围绕专项资金管理使用、工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等重点方面，加大权力运行的动态公开力度。对群众普遍关心、容易引发社会矛盾的问题的处理，要采取多种方式，公开办理过程和处理结果，提高处理问题的透明度和公信力。要扎实做好基层政务公开工作。凡是涉及群众切身利益的政务都要及时公开，保障基层群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要进一步发挥政务网站作用，进一步完善网上办公系统，推行行政权力网上运行、网上公开、网上监督，建立和完善公开内容更新机制，确保公开的信息及时、全面、准确。

五、干部作风建设以责任追究为保障

认真做好对政府部门行政行为的监督，是推进干部作风建设的重要保证。解决作风建设中存在的问题，必须在加强监督和落实责任上下功夫，为加强作风建设提供保障。要强化行政效能监察。围绕行政审批事项和行政权力公开透明运行等关键环节，对政府部门加强督查、监察。改进监督检查的方式，把明察与暗访结合起来，及时发现存在的问题，督促有关方面加以改进。要加强社会监督。发动群众监督，畅通监督渠道，通过网络、公开举报电话、设立投诉箱等方式，接受群众投诉和举报。强化舆论监督，充分运用新闻媒体，发现政府工作中存在的问题，促进干部作风的改进，对作风建设的典型案例要公开曝光。对群众举报和新闻媒体反映的问题，要认真对待、认真核查、迅速解决，努力做到有诉必理、查实必究。要严格责任追究。建立健全政府绩效管理和行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，重点对不作为、乱作为的行为进行责任追究。