水务局作风建设整改年实施方案

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为认真贯彻落实区委办公室、区政府办公室关于印发《<区“作风建设整改年”活动实施方案>的通知》文件精神，巩固作风建设成果，进一步倡导求真务实、廉洁高效的优良作风，经局党组研究决定，在全局组织开展“作风建设整改年”活动，特制定如下方案。

一、活动的总体目标

紧紧围绕区委、区政府“科学发展求突破”的工作总基调，以解决影响经济社会发展的突出问题为主线，以“查找整改和提高效能”为着力点，大力唱树“善于学习、勤于钻研，精于动脑、勇于创新，敢于克难、专于攻坚”的工作作风，以科学发展观为统领，以加快水利改革发展为总抓手，积极践行可持续发展治水思路，大力发展民生水利。全力做好防汛抗旱减灾和水利建设、管理、改革工作，全面构建水利科学发展的体制机制，为全区经济社会转型升级提供更加有力的水利支撑和保障。

二、需要解决“五个”问题

主要解决部分机关干部中不同程度存在的“空、虚、散、慢、低”五个问题。“空”，即脑子“空空如也”，对上不懂国家和省、市的产业政策、宏观形势，对内不懂区情区况，不懂业务知识，说外行话、办外行事。“虚”，即作风漂浮，说得多、做得少，工作抓落实不够，更有甚者耍小聪明，弄虚作假，欺上瞒下。“散”，即纪律散漫，迟到空岗，上班时间上网打游戏、聊天、看视频，严重影响机关形象。“慢”，即工作拖沓，节奏慢、效率不高。“低”，即思想境界低、工作标准低，满足于一般性的安排部署，工作拿不出精品，创不出特色。

三、强化“六种”意识

一是强化大局意识。一把手要站在全局的高度思考问题、安排工作，不折不扣地执行好上级各项决策部署，做到政令畅通、令行禁止。班子成员要围绕中心、服务大局，明确各自定位，主动搞好配合，把心思放到工作上，放到加快发展上，通过实际行动维护好全局工作。二是强化学习意识。按照“五型”机关要求，加强理论学习与业务学习，学精学深学透，争当本质工作的行家里手。三是强化创新意识。不断创新理念，提升境界，善于动脑，研究新思路、新办法，敢于给自己加压，创造性开展工作，打造真特色、真亮点工作。四是强化服务意识。端正态度，热情服务，千方百计为群众服好务、办好事，自觉接受群众监督，树立良好的机关人员形象。五是强化效率意识。对各项重点工作、重点项目，要严格按照形象进度加快推进。六是强化奉献意识。领导干部要带头讲实干，铺下身子，亲自到一线指导、督促工作落实，遇到问题现场解决，快速推进工作。

四、活动的实施步骤

（一）学习提高阶段（2—3月份）

1、宣传动员。召开全体干部职工动员部署会，结合本单位实际，制定实施方案，统一思想认识，明确措施，切实增强搞好活动的责任感和紧迫感。

2、活动内容。

开展“反腐倡廉暨作风整改主题教育月”活动。2月中旬至3月中旬为集中教育月。教育活动以自我教育、正面教育为主，采取多种形式，深化教育效果。一是开展“读书思廉”活动。组织全体干部职工认真研读十七届中纪委七次全会《公报》，深入学书记关于保持党的纯洁性极端重要性、紧迫性的重要论述，认真学习省纪委九届八次全会和市纪委九届六次全会精神，认真学习宋书记在全区纪检工作会议上的讲话等于局工作有关的业务知识。全体干部职工记录好学习笔记，并写出学习心得体会。二是开展“典型促廉“活动。组织全体干部职工到文化大厦警示教育基地参观学习；组织全体干部职工观看廉政教育片。三是进行一次廉政党课教育。由主要负责人围绕“深入推进作风整改，努力实现新跨越”这一主题，结合本单位实际，给全体干部职工上一堂廉政党课。四是开展“一把手勤廉访谈”。邀请电视台就围绕作风整改、勤政廉政对单位主要负责人进行访谈。五是举办“情系民生、勤政廉政”演讲比赛。组织全体干部职工，特别是年轻的干部职工，结合本职工作，以“转变工作作风、强化服务意识、提高服务质量”为主题举办演讲比赛，选出优秀选手参加全区演讲比赛。

（二）查摆问题阶段(4—6月份)

对照“五个问题”和“六种意识”，围绕机关效能建设，通过开展问计帮查、本单位自查等，把问题找准确、找细致，促进活动深入开展。

（三）整改落实阶段（7—9月份）

一是制定整改措施。对梳理出来的问题，逐一进行整改。

二是开展“制度创新提升”活动。从规范机关行为、提高机关效能入手，健全完善各项规章制度，对不合时宜、人为制造障碍等方面的制度坚决废除，对办事程序繁杂、效率低下等方面的制度精简优化，修订完善，确保制度的合法性、科学性和可操作性。同时，进一步完善落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等行政效能十项制度，提高办事效率，切实为基层群众搞好服务。年终，把健全完善的制度编成册子，上报活动领导小组办公室。

3、开展“服务示范科室”活动。在全局科室站中，比作风，比技能，比干劲，比成果，比服务。通过活动，引导干部职工爱岗敬业，不断提高服务水平。

(四)广泛评议阶段（10—12月份）

开展“大家评”活动。每季度召开一层民主评议中层干部会议，各科室负责人上台述职，全体机关干部对其打分，排出名次，局党组对每季度评分后两名人员进行约谈，对年度后两名进行诫勉谈话，结果将作为年底评先树优的重要依据。

五、活动的具体要求

（一）加强组织领导。水务局成立由党组书记、局长任组长，党组成员为副组长、各科室站负责人为成员的活动领导小组，负责整个活动的组织协调工作。

（二）加强督导检查。办公室要加强对各科室的组织协调和督导检查，及时掌握活动进展情况，督促各项工作落实，确保质量，务求实效。听取各方面意见，全方位接受监督。

（三）加大宣传力度。要高度重视活动的宣传工作，注意发现、培养、总结活动中涌现出的先进典型，加强与区活动领导小组办公室的汇报沟通，大力宣传经验做法、先进典型和活动成效，营造浓厚的舆论氛围，确保活动取得实实在在的效果。