文化系统作风活动方案

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按照市直效能办从2012年争创《“市直作风效能建设基层先进单位”活动方案》通知要求，结合市直文广新系统实际，经研究决定于2012年7月至11月在市直文化系统各单位开展争创“市直作风效能建设基层先进单位”活动，为保证“争创”活动扎实有效开展，特制订如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实“十二五”规划纲要，紧紧围绕发展第一要务，以依法行政和公正执法为主线，以提升工作效能和服务群众为核心，以解决损害群众利益和影响发展环境问题为重点，以与人民群众和社会各界直接联系的二级机构和基层站所队为对象，通过继续深入开展“争创”活动，使市直文广新系统有关单位的执法水平和服务质量不断得到提升，为推动我市经济社会又好又快发展提供优质服务和保障。

二、组织领导

为加强市直文广新系统开展“争创”活动的领导力度，确保“争创”活动顺利开展，经研究决定成立局“争创市直作风效能建设基层先进单位活动”领导小组，在市直作风效能建设领导小组的统一指导下，在局效能建设领导小组的具体领导下，由局作风效能建设领导小组办公室牵头，协调各争创单位具体组织实施。

三、活动对象

按照有关要求，此次“争创”活动对象是与人民群众和社会各界直接联系的基层一线行政执法单位、综合管理单位、窗口服务单位，市直文广新系统参加此次争创活动的单位是：市文管所、市图书馆、市博物馆。

四、争创活动内容

（一）环境秩序好

1、单位整洁卫生、秩序井然、环境宜人。

2、办公区各种标示准确，办公室内物品摆放整齐，窗明几净。

3、在本单位显著位置悬挂横幅，公示窗口、宣传栏及网页上有活动的内容和信息。

（二）服务态度好

1、服务主动热情、文明规范，设法帮助服务对象合理解决“急、特、难、愁”问题。

2、坚决纠正和认真解决作风漂浮、拖拉、推诿、扯皮等问题。

3、实行“一站式”等简洁高效服务，按要求认真落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、AB岗制、延时服务制、在岗明示制、离岗告示制、责任追究制以及市直机关作风效能建设有关制度。

4、认真接待和处理企业、群众投诉，并妥善解决投诉，诚恳听取服务对象的正确批评和合理建议，自觉改进工作并及时反馈。

（三）依法办事好

1、坚持依法行政、依法办事、依法办案，程序合法，公开、公正、公平；

2、严格按照范围行使职权，坚决纠正和解决不作为、慢作为、乱作为现象；

3、严格执行行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等程序规定，认真落实执法责任制。

（四）政务公开好

1、按照相关规定，多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、收费依据、收费标准、办事程序和服务承诺等内容；

2、按照《政府信息公开条例》规定公开应公开内容；公民、法人和其他组织申请提供信息的，按照规定的要求和期限，予以答复。

（五）履行职责好

1、认真、全面履行法律、法规赋予本单位的职责，按时完成本单位部署的年度工作任务；

2、对属于本单位职责范围内的管理和服务事项，做到服务到位、管理到位；

3、职责有交叉的，主动与有关部门协调和配合，保证履职到位。

（六）党风廉政好

1、加强学习，钻研业务，深入基层，认真调研；

2、坚决纠正和扎实解决故意刁难和吃、拿、卡、要及乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班、乱拉赞助等现象，杜绝以权谋私，徇私舞弊；

3、严格按照物价部门核定的项目、标准收费，收费行为和票据规范。

五、步骤方法

“争创”活动工作分三个阶段

第一阶段：进行动员部署，开展自查自纠（2012年7月—10月）。

市文广新局于2012年7月下旬召开系统全体干部职工大会进行动员部署，各参与“争创”活动的基层单位及时组织工作人员查找问题，制定措施，认真开展自查自纠，广泛征求社会各界人士意见，建章立制，整改存在的问题。

第二阶段：组织检查考核，开展问卷调查（2012年11月）。

市文广新局“争创”活动办公室组成考评组，对本系统参与“争创”活动单位进行工作考核，并指出存在问题，限期整改。局“争创”办公室根据本系统参与“争创”单位的实际情况和服务对象范围，集中开展问卷调查，进行社会测评。

第三阶段：综合考评结果，落实整改措施（2012年12月）。

局“争创”活动办公室在对本系统参与“争创”单位综合考评的基础上，对考评较好的单位进行表扬，对存在问题较多的单位提出批评并限期整改。争取在2012年12月底之前完成“争创”活动的各项工作任务。

六、工作要求

1、要精心组织，扎实有序推进，要认真做到“六个坚持”、“四个结合”。即：坚持把实事求是，一切从实际出发贯穿活动的始终；坚持把学习教育贯穿活动的始终；坚持把解决问题贯穿活动的始终；坚持把取信于民贯穿活动的始终；坚持把建章立制贯穿活动的始终；坚持把服务发展贯穿活动的始终。把开展“争创”活动与深入学习实践科学发展观、扎实开展“创先争优”活动，与落实“十二五”规划纲要各项重点工作，与全面完成单位年度工作目标任务紧密结合起来，精心组织，妥善安排，做到扎实有序推进。

2、要加强宣传，营造浓厚氛围。市直文广新系统有关单位要充分利用横幅、宣传栏、公示窗口和网站，及时公布本系统所属基层单位深入开展“争创”活动的基本情况和信息，让社会各界尽可能的了解和掌握活动状况，为深入开展“争创”活动营造强大声势和浓厚氛围。要持续广泛宣传开展“争创”活动的重要意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，大力宣传先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效。要把正面引导与反映问题结合起来，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用。