我市优秀作风建设单位工作方案

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近年来，市检察院切实把作风建设放在首要位置常抓不懈，促进“五型”机关创建，取得好效果。被省委授予“广东省依法治市先进集体”称号，被省院评为全省检察机关“文化育检”先进集体，被市委评为“十百千万干部下基层”先进单位。

一、抓教育，强素质，创建学习型机关。建立和完善了党组中心组及各科室定期理论学习制度，做到规范化、系统化；创办《检察》、开办局域网论坛等，创建学习交流平台。中心组年终总评均为优秀。二、出新招、求实效，创建清廉型机关。今年初，开展了为期三个月的“整顿机关作风、提高工作效率”专项教育活动；建立健全了案件质量考评机制、执法责任制和错案责任追究制等；批捕准确率达100％，没有无罪判决；自侦案件没有出现冤假错案。确保了队伍“零违纪、零违法”。党廉建设考核均被评为好的档次。三、怀民生，办实事，创建务实型机关。推行了一系列息诉罢访新举措，畅通了群众诉求的“绿色通道”。检察长携案下访、预约接访、巡回接访；在乡镇设立接访点，将矛盾及时化解在基层；省交办督办案件息诉率达100％。四、抓民主，促团结，创建和谐型机关。完善党组议事决策规则，规范程序，落实成员分工负责制，做到大事常讨论，工作常碰头，思想常交流，落实常互补，群众满意和基本满意率达100％。建立完善各部门执法办案规范及规章制度700多份，实现了以规范执法行为来促进作风建设的良性互动。五、严把关，拒奢侈，创建节约型机关。严格执行“四条禁令”，简化公务礼仪，控制各类外出考察活动。

市司法局

近年来，市司法局主动为维护社会稳定、构建和谐社会服务。狠抓依法治理，构建“大调解”工作格局，加大对各种社会矛盾纠纷的组织排查、调处力度，确保对各类矛盾纠纷能早发现、早报告、早调处、早结案，把矛盾解决在萌芽状态。每年调处各类纠纷案件14000多件，为打造“平安”，维护社会和谐稳定打下了坚实基础。人民调解典型经验得到了中央、省有关领导的批示肯定，在全国、全省宣传推广。各级领导带头转变作风，带领司法行政干部和律师、公证、法律援助队伍走上街头，深入农村、社区、学校，广泛开展法制宣传和法律服务，每年为弱势群体和困难群众办理法律援助案件1000多件。法律援助成为党委政府的“民心工程”。公职律师积极当好政府的法律顾问，两年来代表市政府出庭应诉案件涉及标的额近亿元。“五五”普法工作不断创新形式和载体，通过开展“法制宣传大篷车下百镇进千村”等活动，提高公民法律意识，夯实依法治市的基础。近两年来，市司法局先后被评为全国老年人维权示范岗、全国公证岗位培训活动先进集体、广东省法制宣传先进集体、市公民道德建设十项创建活动先进单位，2006年被市委、市政府授予“市文明单位”荣誉称号。

市总工会

市总工会认真贯彻落实总书记提出的八个方面的良好作风，结合实际，突出“五性”，争当作风建设排头兵。

一、突出群众性。突出群众性就是进一步强化群众意识，树立群众观念，为职工真心诚意做好事、办实事、解难事。几年来叫响做实“职工（农民工）有困难找工会”工作品牌；开展“春节送温暖”、“金秋助学”、“送衣服，暖民心”等活动。在帮扶及送温暖活动中，共筹集资金721.5万元，慰问困难企业281家，帮扶困难职工（农民工）17520人，困难助学125人，送衣服3万多件。

二、突出民主性。突出民主性就是确保职工群众享有广泛的民主权利，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。几年来，工会坚持突出民主性，健全完善定期向党委汇报工作制度、劳动关系三方协调制度、职代会民主管理制度、厂务会务公开制度和党风廉政建设责任追究制度。

三、突出服务性。突出服务性就是一切为了职工，一切服务职工。几年来，市总工会克服机关化，行政化倾向，切实转变作风，热情为职工群众服务，做到事事有着落，件件有回音，当好职工第一知情人、第一报告人、第一帮扶人和第一监督人，使广大职工真正成为推动发展、增进团结、维护稳定、促进和谐的主力军。

四、突出法制性。突出法制性就是依法办事、依法维权。市总工会认真树立中国特色社会主义维权观，把维权与维稳结合，既依法科学地维护职工的合法权益，又维护经济社会发展的稳定，实现职工合法权益及企业的发展双赢。

五、突出进取性。突出进取性就是工会干部要当好活动家、实干家、专门家，振奋精神，开拓进取，发挥工会组织、引导、服务、维护职工群众合法权益“四个作用”。几年来，市总工会开展了“坚持科学发展，促进社会和谐”、“三服务，一促进”、“十百千万”干部驻农村、“永葆工会党组织先进性”等争当排头兵活动，今年“七一”得到市直工委的肯定和表扬。

市政府办公室

多年来，市政府办公室高度重视机关作风建设，努力塑造良好的政府机关形象。一是注重素质，加强学习。认真组织学习政治理论、政策法规和业务知识，从不走过场，并要求干部职工必须写学习心得，先后编印了办公室干部职工撰写的文章三集，共计300多篇100多万字。二是围绕大局，强化服务。围绕全市经济社会发展大局，努力做好政府的“参谋部”、“后勤部”和“服务部”。树立“服务者”角色，自觉服务领导、服务群众、服务基层。始终保持积极热情的服务态度，没出现脸难看、话难听、门难进、事难办和吃卡拿要等现象。三是真抓实干，讲求质效。近三年来，共撰写各类文稿1000多份，向政府提交调研文章近百篇。审核文稿4000多份，受理各种请示报告5000多份，传阅文件3万多份次。刊发《茂府信息》150多期，向省以上上报信息1200多条。受理小汽车定编申请近4000件，审核住房补贴6000多件，办理督查事项300多件，办理人大代表、政协委员建议提案1200多件，办复率100％。协调各种工作、办理各种大型会务一大批。工作质效较高，差错率极小，没出现大的差错。四是强化纪律，规范运作。制订并认真落实工作制度，严格按规范和程序办事，不盖人情章，不办人情文，工作运行规范有序。五是发扬民主，团结和谐。处理事情注重集思广益。干部职工关系融洽，和谐机关建设卓有成效。六是廉洁从政，干净干事。人财物管理规范透明，没有出现违风廉政建设责任制的情况。

市统计局

开展作风建设，市统计局取得了可喜的成绩。统计年报连续5年名列全省前茅；党建工作连续7年获市直先进；统计法制工作被评为省市先进；政务信息多年被市委市府办评为先进；近年来全局有29人次被评为国家、省级先进个人。

坚持加强领导，建立作风建设领导小组，对全局干部职工作风情况进行定量考核。坚持用制度管事管人，修订完善了39项管理制度。坚持理论学习，创建学习型机关，开展系统学习。坚持不懈落实党风廉政建设，加强党纪政纪法纪教育，严格执行党风廉政建设各项规定，勤廉从政，干净干事。坚持统计服务的理念，开设资料室，方便各界查阅资料，发挥本身优势，把数字变成活材料，每年撰写经济分析80多篇，较好发挥统计信息咨询监督的职能。坚持优化服务，聘请了5名政务监督员，做到政务公开，取消了统计年鉴、统计信息咨询等项收费，成为无收费单位。坚持营造和谐统计，着力为群众办好事，去年全局干部捐款2万多元，救援化州局1名车祸干部，今年又捐款1.5万元给本局一干部医病，筹措资金为信宜南屯村群众办实事。

持之以恒抓作风，门难进、事难办、脸难看、话难听在市统计局荡然无存，呈现出工作作风正、服务态度好、精神面貌新、党风廉政清、工作绩效优的崭新局面。

市房产管理局

市房产管理局坚持科学发展观，努力构建和谐房产，大力加强机关作风建设，成效显著。

抓队伍，树形象。该局注重内强素质，外树形象。通过狠抓纪律、思想、宗旨教育及业务技能培训，致力提高队伍综合素质；大力开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动，造就了一支勤政、廉洁、乐于奉献、热情服务的房产队伍。

抓管理，促效率。管理理念实现了由开发经营向行业管理的转变。强化各项管理职能，增强服务意识，提高工作效率。仅20天办好茂石化第一批135栋楼房的转移登记业务，30天办好该公司第二批转制房产登记业务4000多宗。全年受理办证业务15000多宗，房屋发证13000多个，同比增长33.44％；实施民心工程，抓好安居房、廉租房建设；稳步推进农村房屋登记发证工作。

抓硬件，重服务。该局为改善服务环境方便群众办事，筹资数百万装修改造房地产交易中心服务大厅；筹建房地产信息化管理系统，打造“网上房产”；装修局办公大楼，调整办公布局，筹建房产档案馆，添置一大批电脑、空调、档案柜等硬件设施。该局随着房产信息化系统的建成运作，标志着房产局在管理模式上实现了从过去传统的手工操作式向现代化的信息化的先进模式转变，大大地提高了办事效率和服务质量。

市地方税务局

近年来，市地税局健全了作风建设责任制，努力把机关作风建设工作转化为全局干部职工的自觉行动，千方百计为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，争创一流的税务风纪，树立一流的地税形象。一是实行征纳面对面的“零距离”服务。一方面致力创建集宣传咨询、申报纳税、法律救济等为一体“税收服务超市”，在办税大厅实行一窗式服务，使广大纳税人在一个窗口能现场办理各项涉税事宜。另一方面，通过推行领导接访日制度、举办纳税大户座谈会、行风热线电话等，倾听广大纳税人呼声，为纳税人排忧解难。二是开展“流动式”服务。一方面推行首问责任制和导税服务，由首问责任人亲自带纳税人到有关部门办理纳税业务。另一方面，启动“流动服务车”，根据纳税人的需要采取“走出去”的方法直接把服务送上门。三是推行“全天候”服务。通过热线电话、地税网站和手机短信等服务，方便纳税人随时随地查询了解涉税事宜。四是坚持文明办税。为培养良好的税务风纪，严格执行税务人员“十五不准”，按规定着装和挂牌上岗，接受纳税人和社会各界监督，同时使用文明用语，禁用服务忌语。通过全力推进机关作风建设，促进了地税的健康和谐发展。2002－2006年共组织税费收入达109.2亿元，年均增长15.7％。今年上半年又组织地方税费收入16.23亿元，同比增长14.9％，增收2.1亿元，为我市的经济发展和社会稳定提供了坚实的财力保障。同时，我局被省委省政府授予广东省“文明单位”，被市委、市政府授予“机关作风建设满意单位”、“市党风廉政责任制建设优秀单位”，“先进基层党组织”、“普法先进单位”、“行政执法先进单位”、“党风廉政建设工作先进单位”等称号。辖下的茂南区地税局、电白县地税局被评为“全国税务系统文明单位”，电白县地税稽查局、化州市南盛地税所被评为“全国青年文明号”，茂南区地税局、化州市地税局被省委、省政府评为“文明单位”。

供电局

供电局根据市委、市政府关于《市直机关作风测评办法实施细则》文件要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，用南网方略统揽工作全局，以开展机关作风建设活动作为全局各项工作的“总牵手”，成立机构，加强组织领导，滚动修编《供电局机关作风建设工作测评的实施方案》，明确目标，完善活动内容，狠抓落实，树立良好的企业形象。一是抓软硬件建设，促办事环境和条件的改善，向社会公开供电服务承诺，公开各项收费标准和服务程序；营业厅实行无周休日制度，实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、绩效考评制等。二是抓服务，促政务环境的优化，实行“五统一”、“四到户”、“三公开”，杜绝了电费收缴中的“人情电”、“关系电”、“权力电”和搭车收费现象。三是加强行风建设，提升企业形象，以局领导做客广播电台举办的“行风热线”大家谈广播节目为契机，切实抓好解答听众疑问和问题整改等工作，着力解决群众反映强烈的热点、焦点问题，特别是电力营销管理方面的问题，及时予以整改和规范；既帮助群众排忧解难，又规范了自身服务行为，进一步树立优良的行业作风。通过“一加强三抓三促”，着力打造一支作风过硬、服务优良的供电队伍，取得了可喜成绩。局先后被评为“全国文明单位”、“全国守合同重信用企业”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国模范职工之家”、“全国法制宣传教育先进单位”、“广东省思想政治工作优秀企业”、“广东省先进基层党组织”、“广东电网公司创建四好班子先进单位和先进党组织”，还荣获广东省“五一”劳动奖状。

市劳动和社会保障局

近年来，市劳动保障局以建设“廉洁、勤政、务实、高效、文明”机关为目标，大抓机关作风建设，努力提高为民利民、服务人民群众的水平和能力，树立劳动保障部门的新形象，促进了劳动保障事业的新发展。一是加强领导，明确责任。成立领导小组，制定实施方案，签订责任书，领导率先垂范，将干部职工机关作风的好坏与奖惩挂钩，作为年度考核的重要内容，形成了层层抓落实的工作格局。二是构建机制，完善服务。完善“一栏一报一刊一网一册一咨询”（公开栏、在报上开辟劳动保障专题、免费赠阅专刊、开设劳动保障网页、派发政策法规小册子和大型咨询会）“六个一”服务体系。完善首问负责制、科长值班制、领导接访制等制度体系，切实做到了以制度管人管事。完善廉洁教育体系，组织学习《惩治和预防腐败体系实施纲要》，抓好纪律教育学习月活动，签订《刹“五股歪风”承诺书》，使全局干部职工的勤政廉政、高效为民的意识大大增强。三是心系群众，以改变机关作风扎实为民解决“四难”。时刻把人民群众的就业再就业、社会保障和权益维护等问题摆上重要位置，切实抓好机关作风建设，通过机关作风建设，切实为民排扰解难。2005年以来，全市国企下岗失业人员实现再就业12177人，帮助了3342名“4050”人员和1409名“零就业家庭”人员实现了就业再就业，培训转移就业的农村劳动力62195人，有计划组织农村劳动力转移80万人，切实解决困难群体就业难问题。为解决民生热点难点问题，出台养老保险特殊政策，建立了各类人群都能参加的医疗保险制度，切实解决部分群体参保难问题。设法提高离退休人员养老保险待遇，使人均养老金从2001年的438元提高到673元，对早期参加工作人员和复员退伍军人等部分待遇偏低群体进行倾斜，切实解决群众退休生活问题。努力维护劳动者合法权益，为51700名劳动者追回欠薪3756万元，处理劳动争议案件3269宗，涉案标的10345万元。

市民政局

近年来，市民政局全面加强作风建设，各项工作取得显著成效。2005年，被省政府评为“全省老龄工作先进单位”，被省民政厅评为“全省民政系统行风建设先进单位”，局直属单位市社会福利院被全国妇联评为“全国三八红旗集体单位”；多次评为“行风建设满意单位”、“机关作风建设优秀单位”、“党风廉政建设好的单位”、“政务公开优秀单位”、“精神文明创建活动先进单位”、“计划生育先进单位”、“无偿献血先进单位”、“办理提案优秀单位”等。

市民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，加快“双百”工程中的殡改、双拥、低保工程的实施，简化了救灾救济款和重点优抚对象优抚金的发放程序，五保供养、义务兵家属优待金全部由当地财政按时支付。为全市16万多困难群众提供最低生活保障，实现了应保尽保；殡仪服务实行了24小时昼夜服务；婚姻登记不分节假日、休息日，实行全天候服务；市救助站全天24小时值勤，接待乞讨救助和来访。全面加强机关内部管理，坚持在机关饭堂接待就餐，全面实行政府采购物资，全面推行财务总监，深化干部人事制度的改革，坚持重大问题、重大决策集体讨论决定，推行政务公开，规范公务用车的使用和管理，建立健全党风廉政建设评议制度，推动了民政工作的全面发展。

海关

海关坚持以创建准军事化海关纪律部队为主线，从严治关，切实把作风建设融入海关各项基础性工作中。2006年税收实际入库数为68.69亿元，同比增长40.34％，自03年新党组成立以来连续四年信访举报工作实现零投诉，没有发生一起违风廉政建设的案例，06年1人荣获中纪委、监察部嘉奖。

一、狠抓纪律作风建设，认真贯彻执行海关“6项禁令”。2006年启动准军事化海关纪律部队建设，较好实现了准军事化管理与纪律作风建设相统一，在干部队伍中形成了令行禁止的规范化管理氛围。其中强化内部管理的“两项机制”工作多次获得总署领导的批示表扬。

二、坚持务实作风，按“地方大发展，海关大作为”的工作思路，多项措施促进地方外贸经济发展。一是实行“多点报关，口岸验放”和“属地申报、口岸验放”的通关模式。二是为企业重点项目进口设备开通便捷通道。三是提供24小时值班及无假日预约服务。四是主动协调地方相关部门，上门走访主要进出口企业。五是加强打私能力建设，维护地方正常贸易秩序。市委、市政府以及企业对此给予了较高的评价，在社会各界引起了积极的反响。

三、运用科技手段为地方经济发展提高优质高效服务。开发应用“港油品进口监控系统”、“视频监控系统”。通过提高通关效率实现有效监管，使企业运营成本降低，经济效益明显，达到地方政府、海关、企业“三赢”目标。

市林业局

近年来，在市委、市政府的正确领导下，市林业局牢固树立科学发展观，紧紧围绕“建清廉高效机关，做人民满意公务员”目标，大力加强机关作风建设，促进了林业又好又快发展。市林业局先后获“全省林业系统文明先进单位”、“全省森林资源保护和林政管理先进集体”、“全省打击破坏森林资源专项行动先进单位”、“全省林地林权登记换发证先进单位”、“市先进集体”荣誉称号，被评为全市“法制宣传教育先进单位”；局机关党委被评为市“红旗党委”；局党组书记、局长曾庆强获“市十佳优秀管理者”荣誉称号。

在机关作风建设中，市林业局做到筑牢思想教育、制度建设“两个基础”，增强机关人员服务基层、服务群众的责任感和能力；突出抓好党风廉政、行风政风、依法行政、为民办实事“四个重点”，促进变被动服务为主动服务、变开门服务为上门服务、变定时服务为全天候服务“三个转变”，致力推动林业生态市建设，弘扬艰苦创业精神，克服各种困难，将森林公园建设成全国林业科普基地、全国野生动物保护科普教育基地、广东省青少年科技教育基地、休闲十大好去处；新建鹿湖顶、林洲顶两个市级自然保护区；积极推进国土绿化，大力调整林业产业结构，加快生态公益林体系和商品林基地建设，强化森林资源保护和管理，推动了我市现代林业建设上新台阶。

市食品药品监督管理局

市食品药品监管局自2004年8月组建以来，通过抓作风、强队伍、促监管，实现了“五个好”目标：一是锻造了一个好队伍。民主评议行风取得全市开展行评以来第二高分好成绩，预防职务犯罪专题经验受到最高人民检察院预防厅厅长郝银飞等领导肯定，纠风工作在全市会议上介绍经验，专项治贿工作第一个通过市治贿办评估验收，受到省治贿办第六检查评估组的高度评价。二是奠定了一个好基础。全市系统各单位行政办公、执法设备、设施日臻完善，市药检所拥有全省市级药监部门第一辆价值100多万元的药品检测车。三是规范了一个好秩序。全市行政村药品监管网覆盖率达100％，构建了、湛江、玉林三地联合打假机制，近年来共出动执法人员20000多人次，查处制假售假案件3000多宗，结案率100％，先后被评为全省打击制售假劣药品医疗器械专项行动先进集体和省市抗非工作先进单位。四是营造了一个好氛围。牵头组织各个重大节日的食品安全联合整治行动，及时组织查处了一批突发性事件，先后被省政府和市政府授予“食品安全工作先进单位”称号。五是打造了一个好环境。出台十项便民举措，运用监管手段帮促医药产业快速健康发展，建成粤西最大的义齿加工基地，全国最大的化橘红、沉香种植基地。

市卫生局

为进一步加强机关作风建设，市卫生局领导高度重视，以作风建设年为契机，结合今年卫生系统民主评议政风行风工作，按照“作风建设十佳单位”评选的八项要求，积极开展创建活动。

该局一直以来把作风建设作为提高队伍素质，树立行业形象，促进卫生事业发展的大事来抓，特别是今年开展“作风建设年”和“行评”活动以来，能“主动走出去，诚心请进来”，开门整风，广纳诤言。通过发放征求意见表，召开各种形式的座谈会，走出去面对面征求意见，设立意见箱和投诉电话，明查暗访等多种形式，广泛征求意见和建议。据统计，聘请社会监督员23人，召开各类座谈会58场次，参加民风热线上线4场次，共发放征询意见表4300份，回收率93.3％，满意度达93％。收集到社会各阶层的意见和建议43条。

为切实做好整改工作，该局制定了12条整改措施，建立完善了16项制度，作风建设取得显著成效。群众观念和服务意识明显增强，变“管理型”机关为“服务型”机关，变被动服务为主动服务，办事效率明显提高。如卫生许可发证由原来法定时间40天压缩到7天；组织卫生执法整治非法医疗机构178家，查处违法案件32宗，取缔无证经营户10家，吊证6个，销毁假冒伪劣食品391公斤。卫生下乡共出动义诊服务队12支36次，免费诊治病人6000多人次，赠药14000元。全市62746农民获得合作医疗住院补偿达6838万元。群众“看病难、看病贵”问题有所缓解，医疗和食品安全得到较好的保障。卫生局服务窗口连续6年被评为文明窗口，局机关党委今年被评为市直先进党组织。

中共市委办公室

近几年来，市委办公室结合部门工作实际，切实加强机关作风建设，有效地促进了“三服务”水平的提高。

加强思想教育，强化服务意识。着重抓好干部职工三方面的教育：抓理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观；抓岗位责任意识教育，树立办公室工作的光荣感、责任感、使命感；抓奉献意识教育，增强工作的自觉性和主动性。健全各项制度，构建长效机制。规定每月的第一个星期五为党员干部学习日，认真组织党员干部学习；建立、健全各项工作制度，并编印成《中共市委办公室工件制度汇编》，以制度规范办公室的各项工作。

转变机关作风，提高服务水平。一是围绕市委重大决策部署，认真当好参谋助手。扎实开展调研工作，为市委重大决策提供有价值的参考材料；切实做好信息服务工作，为市委决策提供准确依据；加强督促检查，推动市委重大决策部署的贯彻落实。二是围绕市委重要会议和活动，认真做好服务保障工作。认真做好中央、省委重要会议精神传达贯彻工作以及市委全会的筹备服务工作，组织好各种会议和省、市领导的公务活动。三是围绕维护社会政治稳定，认真抓好信访工作，有效化解社会矛盾，切实维护群众的合法权益。四是围绕保证市委日常工作高效运转，认真抓好综合协调和后勤保障工作。规范了办文、办会、办事程序，各项工作水平跃上了新台阶，工作效率和服务质量不断提高。

市财政局

务实开拓，科学理财结硕果。近年来市财政局坚持为民理财、依法理财、科学理财，积极搭建经济发展平台，落实新农村建设、教育、社会保障等民心政策，推进部门预算、国库集中支付等改革，公共财政框架逐步形成。全市财政一般预算收入连续4年超过全省平均增幅，市级一般预算收入从2002年起年均递增23.2％。该局先后被评为全省财政系统先进集体、市先进集体、市民主评议行风满意单位、市直机关作风测评活动优秀等次等。

高效便捷，优化服务树新风。该局推行“八项服务承诺”，实行“一对一”预算管理，出台了《机关工作人员为基层及单位服务的工作规范》等27项制度，各项政务实行阳光操作；建成了300多平方米的财政办事大厅，契税征收、票据领核、会计考试报名等实行一站式“零距离”服务；采取设置行风意见箱，开通监督投诉电话、聘请行风监督员等形式，接受各界监督；营造了干净干事、勤政为民的机关作风，党风廉政建设责任制考核连年被评为“好”等级，2004年在民主评议行风活动中以高分被评为“满意单位”。

素质过硬，建设队伍见实效。该局班子民主团结，建立了“中心组学习带动、规范制度推动、全局上下联动”的长效学习机制。该局干部职工94.4％具有大专以上学历，40％具有专业技术职称，有50多位同志被评为省、市各项工作的先进个人。

市人事局

近五年来，市人事局坚持抓党廉促作风创佳绩，取得显著成效。从一个党廉建设考核不合格、亮“红牌”，机关作风涣散、群众强烈不满的后进单位，转变成为一个先进单位，先后获得市委、市政府表彰的市先进集体、市文明单位、市机关作风建设优秀单位、市先进基层党组织、市信访先进单位等20多项荣誉称号。该局以“团结为重，廉政为要，进取为本”的理念建设局领导班子，班子及各个成员党廉建设考核均达到95分以上。从2002年以来，该局连年开展以“服务年”、“效率年”、“规则年”、“细节年”、“责任年”为主题的教育活动，着力提高干部的综合素质；全局同志以人为本，建立了多项人性化的服务措施，如AB岗替换服务制度、服务效率登记卡制度、绿色通道特事特办制度、外出告知制度、服务细节规范等20多项服务制度，做到依法依规行政，简化办事程序，改善服务态度，提高服务质量。在人事管理和机构改革中，该局强化以人为本的理念，将心比心，关心弱势群体，实事求是解决历史遗留问题，注重解困维稳工作，接受群众监督，构建和谐人事，确保人事公平公正。该局全面规范公务员队伍建设，创新人才公共服务，稳妥完成了党政机关事业单位的机构改革，落实工资福利和退休干部管理政策，重视人事信访和仲裁，扎实推进扶贫济困等工作，赢得社会各界广泛好评。公务员之家

市水务局

一、抓好制度建设，促进机关作风好转。1、建立健全局学习会制度。局班子按规定轮流在局学会上作专题学习辅导报告，副科长以上干部也相应作心得体会发言，有力地促进了机关作风的好转。2、建立健全局机关办事、办文制度和财务管理制度。全局13个建帐的单位，实行集中管理，经费开支审批过五关。全局每年可节约开支500万元。

二、抓好项目建设，促进水利和谐发展。1、认真抓好全市水利系统水管单位体制改革，取得初步成效，年底可望完成。2、解决农村饮水安全问题。至目前止，全市已投入资金1.5亿元，建设饮水工程72宗，解决了45.69万人的饮水难问题。3、抓好水库移民安居工程建设。至目前止，全市已投入资金1.08亿元，解决5万多人的住房难问题。4、抓好高州水库灌区续建配套与节水改造工程。计划投资9.87亿元。5、抓好城乡水利防灾减灾工程建设。全市计划投资4.2亿元，建设工程12宗，已完成7宗。今年再申报4宗，争取省补助资金近5亿元。6、推进“农民用水户协会”工作，从根本上解决了农民“用水难”的问题。公务员之家

市法制局

市法制局围绕“建设阳光单位，打造亲民机关”主题，着力抓好队伍素质和机关作风建设，视法律为生命，对群众如亲人。一是学风浓厚，坚持隔周一次集中学习，近半职工提高了一个学历档次。二是政务公开，对社会公布办公电话，各科室张挂办事程序，政务公开完全彻底，财务公开到元角分。三是依规办文，五年来审核500多份规范性文件稿，无一差错，被省推荐到全国市县政府依法行政工作会议介绍。四是依法办案，五年办结400多宗复议案，全部依法定期限办结，无一错案。五是依章办事，不论领导批示的还是群众诉求的，均依法依规办理，不偏不倚。六是廉洁从政，五年来不食过行政管理相对人一顿饭。七是热情接待来访群众，待百姓如亲人，凡到该局办事的人员，均能有水饮，有凳坐，有话讲，事能办。五年共接待来局办事7500多人，绝大多数满意而去，极少数满腹怨气、怒气而来的也能释疑或释怀而归。今年，局被推荐为省政府法制工作先进单位评选，05年被省政府评为治理公路“三乱”先进单位，04、05年连续两年被评为市市直机关作风建设优秀单位，局党支部05、07年分别被市委授予市先进基层党组织。五年来共获得国家部级、省级、市级奖励16项，已成为全省政府法制三个文明建设排头兵。

市工商行政管理局

市工商局坚持“四个抓”，大力加强作风建设，在全市机关作风测评、民主评议行风活动中，该局分别被评为优胜单位、满意单位。一抓队伍管理，建设优良作风。深入学习宣传本系统先进典型、省模范共产党员黄明光的先进事迹，创建“共产党员先锋岗”，开展“大练兵、大比武”，营造争先创优的好风气；开通网络视频行政效能监察系统，对机关和工商所窗口部门实行远程实时监控；成立市、县局督察队，严肃队伍风纪，全面规范行政行为。二抓窗口建设，提高服务效能。坚持“便民、利民、高效”原则，从市局到工商所均设立宽敞明亮的服务厅，为群众提供零距离服务；简化办事程序，提高服务效能；开通社会弱势群体办照绿色通道，减免相关工商规费，积极支持自谋职业，自主创业。三抓职能到位，服务经济发展。推行执法预警制，实行轻微违法以教育为主，大力查处制假售假等扰乱市场经济秩序行为，为经济发展营造良好市场环境，近两年来共查处经济违法案件8500多宗。四抓维护民生，促进社会和谐。近两年共受理消费投诉1700多件，为消费者挽回损失250多万元；与市个私协会开展“助学？帮困？促和谐”百家帮扶活动，发放资助金10多万元，帮扶特困大学生和孤寡老人、孤儿等共115人。