区人民政府在全区开展作风建设年活动的实施方案

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为深入学习贯彻全区作风建设大会精神，在全局干部中营造“抓作风、促发展”的良好氛围，改进机关作风，根据《中共区委区人民政府关于在全区开展作风建设年活动的意见》的要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照立党为公、执政为民和求真务实的要求，紧紧围绕“优化发展环境，促进经济发展”这一主题，认真查找作风建设存在的突出问题，建立作风建设的长效机制，不断增强局机关服务发展的能力、破解难题的本领，推进机关作风建设的整体进步和全面提高，为全区经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、目标任务

通过加强干部作风建设，促进党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进一步转变，突出解决工作作风、领导作风和生活作风进一步转变，突出解决脱离群众、宗旨意识不强，本位至上、服务效率不高，作风漂浮、工作落实不力，纪律松弛、廉洁自律不严等问题，切实做到为民、务实、高效、清廉，努力在全区形成埋头苦干、创新实干、紧张快干的良好风气。

三、方法步骤

这次作风建设年活动集中用一年左右时间，分四个阶段进行，按照立足当前、着眼长远，突出重点、分类指导，统筹兼顾、务求实效的总体思路，有计划、按步骤把作风建设不断引向深入。

第一阶段：宣传发动，提高认识

根据区委的统一部署，结合我局实际，制订实施方案，动员广大党员干部积极投身到作风建设活动中来。广泛开展典型案例警示教育、上一堂廉政党课、撰写一篇心体会文章、法规制度学习等形式多样的学习宣传活动，尤其学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》和《区领导干部及工作人员问责办法》等法规制度，使广大党员干部充分认识到开展作风建设年活动的重要性和必要性。建立经常性的教育、管理机制。把加强领导干部作风建设纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。利用报纸、网络等宣传媒体，为开展作风建设年活动营造良好氛围。

第二阶段：对照检查，查摆问题

结合科学发展观学习实践活动，通过发放征求意见函、深入基层调查研究、召开座谈会、组织群众评议、召开民主生活会、公开投诉电话、设立投诉信箱、公开投诉事项办理情况、组织领导干部公开接访、下访等多种形式，畅通征集意见的渠道，认真查找在思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的问题，重点查找在联系群众、真抓实干、办事效率、廉洁自律等方面存在的突出问题。党员干部要深入基层调查研究，扎实做好方便群众和企业办事、解决群众实际困难等实事。畅通群众诉求渠道，组织开展领导干部公开接访、下访等工作，及时将矛盾化解在萌芽状态，解决在基层一线。召开一次专题民主生活会，并在会前将会议召开时间、参会人员等报区机关作风建设活动领导小组办公室，并邀请办公室派人参加。单位领导班子要对本单位查找出来的问题认真讨论研究，于6月底前报区机关作风建设活动领导小组办公室。凡查摆问题不深入、不彻底，马虎应付走过场，群众意见较大的，领导小组将对其进行通报并责令补课、改正。

第三阶段：认真整改，完善制度

针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，坚持边查边改、边整边改，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人。要切实抓好查找突出问题整改工作，确保各项整改措施到位。要通过整改，使机关责任更明确，效率更高，管理更规范，作风更严谨。要进一步建立健全长效机制，努力实现用制度管人管事管权，不断推动作风建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。要把加强单位内控机制建设与推进行政权力网上公开透明运行、加快电子监察系统建设有机结合起来。并将整改情况于9月底前报区作风建设活动领导小组办公室备案。

第四阶段：检查总结，巩固提高

要对这次作风建设的成效进行一次总结自评。自评合格后，要形成作风建设活动总结报告，报区作风建设活动领导小组办公室。通过检查，进一步查缺补漏，完善措施，不断巩固和扩大作风建设的成果。

四、组织领导

开展作风建设年活动，是从我区实际出发，切实加强新形势下干部作风建设的一项重要举措。各科室要高度重视，真正做到思想认识到位、宣传发动到位、工作措施到位、督促检查到位，坚决防止走过场或流于形式，确保作风建设年活动真正在解决问题、转变作风、加快发展上见实效。

(一)加强组织领导。为加强组织领导，成立作风建设年活动领导小组，领导小组具体负责对活动的组织、协调、督查、指导等日常工作。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，精心组织，周密安排，抓好落实。公务员之家:

(二)加强监督检查。要对活动全过程加强监督检查。领导小组将采取检查、听汇报等形式，对单位工作部署的落实情况、作风建设等情况进行督查，并通报督查结果。

(三)加强问责追究。要认真执行《领导干部及机关工作人员问责办法》(试行)、《外经局内部制度》等规定，强化对党员干部的监督管理和问责追究，对那些作风差、工作不力、整改不到位的个人进行通报批评，问题严重的按有关办法进行问责追究。