科技局干部作风建设年活动下步工作方案

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总的要求：以科学发展观为统揽，以作风建设为契机，紧紧围绕市委、市政府政府中心工作，继续深化“两为”活动，加大“十个严禁”监督检查力度，不断完善作风建设长效机制，实施服务“窗口”亮化工程，切实转变工作作风，为我市实现旅游立市战略产业和创新型城市建设做出更大贡献。

一、继续转变工作作风，促进“两为”活动开展。为企业解难题、为群众送服务活动，是市委应对国际金融危机、实现“保增长、保民生、保稳定”的有效举措，也是学习实践科学发展观活动的重要内容。为把“两为”活动引向深入，扎实推进“五个一百”企业行活动。机关各科室、所属各单位及科技投资公司，要向相关企业下发征求意见函，进一步完善和拓宽政府与企业联系的绿色通道，开展调研座谈，广泛征求企业存在的困难问题及意见并及时进行梳理，通过实施“五个一百”企业行活动，真正为企业解决一批实实在在的问题。局作风办实行“两为”活动定期报告制度。机关各科室、所属各单位及科技投资公司，对征求企业意见情况、为企业解决问题情况、干部联系企业情况、项目推进情况等，要登记造册，跟踪问效，并按时向局作风办上报。

二、严格落实“十个严禁”要求，进一步规范行为。抓好“十个严禁”的核心是改进作风和树立形象。按照市委干部作风建设年的要求，我局把“十个严禁”在显要位置进行张贴，并把“十个严禁”和市《机关工作人员问责办法》下发到机关各科室、所属各单位及科技投资公司，要求组织学习，初步取得了一些成效。但是违反禁令、不作为乱作为的现象仍有发生。为此，我们要加大对“十个严禁”落实情况的监督检查力度，进一步规范党员干部行为，树立机关良好形象。一是加强学习和教育。机关各科室、所属各单位及科技投资公司，要认真组织党员干部对“十个严禁”和《机关工作人员问责办法》的学习，熟记于心，规范行为，自觉严格遵守，使之成为不可逾越的“高压线”。二是加大检查力度。局作风办特别是监察室，要不定期进行检查，随机查访，特别是对少数党员干部不作为、乱作为、慢作为和违反工作纪律等问题，发现一起，通报一起，以达到干部自律、公众监督的实效。三是建立落实作风建设责任制。对少数党员干部屡出问题、屡教不改，给科技局带来负面影响的，按照《机关工作人员问责办法》相关条款，既要严肃查处违纪党员干部，又要追究科室负责人的责任。

三、不断提升服务质量，抓好“窗口亮化工程”。以优化发展环境、提升公共服务水平为目标，加强服务窗口软硬环境建设，进一步提升服务质量和工作水平。一是加强窗口人员教育，提升服务理念。以提升窗口人员素质，提高服务质量为出发点和落脚点，加强窗口人员公共服务礼仪教育，做到举止规范，仪表端庄，热心接待、耐心解答、诚心服务。开展廉洁自律教育，做到规范办件，依法行政，廉洁服务。建立健全窗口工作人员选派机制和业务培训机制，使工作人员熟知政策法规、业务程序、办件时限、工作标准，真正做到高效、务实、清廉。二是完善基本管理制度。不断完善服务承诺必践制、岗位责任制、一站式服务制、首问首办负责制、AB岗工作制、一次性告知制、限时办结制、考核评议制、责任追究制等基本管理制度，并结合提速、提质、提效的要求创新制度体系。三是精简服务环节，提高服务时效。局服务窗口要认真梳理所属服务事项，根据法律法规、事项办理的逻辑顺序，尽力简化程序、减少环节、缩短时限，压缩申报材料的数量。同时，公开承诺服务内容、标准、程序、时限。属于行政许可项目和非行政许可的审批事项还要公开依据、收费标准、责任人、监督方式，做到办事程序公开，实行阳光操作，实现服务环境规范化，服务理念人性化，服务机制健全化，服务程序最简化。

四、建立健全干部作风建设长效机制。要对开展活动以来的好经验、好做法认真总结，及时转化为制度，成为经常性工作。要进一步完善加强干部教育管理的制度规范，积极探索治本之策，总结和固化成功的做法，建立健全干部作风建设保障机制，推动干部作风建设常态化、制度化。

五、切实加强组织领导。要把开展干部作风建设年活动作为树立理念、提高素质、改进作风、促进工作的重要抓手，始终保持强力推进态势。一是加强领导。局主要领导要认真履行第一责任人的职责，亲自研究谋划、亲自指挥调度、亲自解决重大问题。领导班子成员要靠前指挥、突出重点、敢于负责。科级以下党员干部要身心投入、不畏艰难、注重细节。二是层层分解。要把作风建设年涉及我局的重点工作进行层层分解细化，分配到各相关科室，明确工作任务、工作目标、完成时限和责任人，做到时时有人管、事事有人抓、件件有着落。三是发挥作用。局作风办要按照“再掀新高潮”的要求，及时对重点环节、重点任务提出要求，认真开展督促检查，及时掌握活动进度，深入分析存在的突出问题，有针对性地提出指导意见，努力推动活动向纵深开展。