街道机关作风建设方案

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一、指导思想

以十七大精神为指导，围绕“创建群众满意机关，服务社会经济发展”主题，按照依法、高效、廉洁的要求，以强化执行力为重点，机制创新为动力，绩效考评为关键，效能督查为手段，群众满意为目的，着力推进依法行政，转变机关作风，增强机关效能，提高执行能力，促进效能升级，努力建设文明和谐型、学习创新型、服务高效型、节约高尚型机关，推进街道经济社会又好又快地发展。

二、工作目标

通过深化机关作风建设，实现“五个明显”目标：一是机关干部素质明显提高，在履行职责和改革创新上有新的突破；二是服务意识明显增强，在为民服务上有新的业绩；三是工作效率明显提高，办事程序进一步简化和规范；四是执行能力明显增强，机关效能建设有新的成效；五是人际关系明显改善，形成机关干部和谐共处的良好氛围。

三、主要措施

（一）加强学习教育。弘扬理论联系实际的学风，组织干部大力开展“思路创新、服务创优、工作创先”的思想教育活动。进一步完善中心组理论学习制度，坚持党委中心组每月集中学习和机关支部例会不会制度。组建青年干部读书会，大力开展领导干部带头读书活动，积极开展学习调研活动，每名领导干部每年至少要撰写一篇理论文章，努力提高依法行政的能力、高效服务的能力、勇于创新的能力、团结协作的能力、积极应变的能力、善解矛盾的能力。（具体方案另行制订）

（二）加强制度建设。建立健全加强机关效能建设行之有效的工作制度、监督制度和考评制度，结合政务公开工作，进一步理清部门职能，进一步完善办事流程图和规范化服务细则，严格落实过错责任追究制，执行党务政务公开制、首问责任制、一次告知制、限时办结制等制度，对职责不清、互相扯皮、效能低下、群众反映强烈、给社会造成负面影响的，坚决追究其责任，真正实现用制度规范行为、靠制度管理干部的运行机制，实现机关内部管理的制度化、规范化。

（三）引导正确舆论。坚持以人为本，树立文明、团结、务实、奋进的新风尚。积极探索扩大党内民主、保障党员民主权利、拓宽党内民主渠道的新途径。进一步优化工作环境。积极创造条件改善街道机关现有办公设施和工作条件，促使机关干部以良好的精神状态创造一流的工作业绩。进一步优化人文环境。把尊重人、理解人、关心人贯穿到机关工作的每个环节，在机关中形成诚实守信、团结友爱、相互尊重、融洽相处、互相帮助、共同进步的人际关系，关心干部工作及生活中困难和问题，消除各种不和谐因素，使广大党员干部精神更加饱满、作风更加扎实、执行更加顺畅、落实更加有力。

（四）转变工作作风。深入查摆“难”、“浮”、“利”、“比”等“机关病”。结合07年区委提出的“三种意识”和“五种形象”要求，深入查摆“机关病”问题，看是否存在有令不行、执行不力的问题，是否存在工作飘浮、指手划脚的问题，是否存在四平八稳、不推不动的问题，是否存在不琢磨事、专琢磨人的问题，是否存在怨天尤人、消极怠工的问题。要通过查摆问题，剖析根源，举一反三，制定整改措施，切实提高机关效能。进一步健全联系群众制度，街道党政班子成员“六联”（即联社区、联企业、联困难群众、联困难党员和流动党员、联重点区块或项目、联解决重点难题）责任制，积极推动社区干部定期走企访户，了解情况，解决困难，形成“矛盾破解”的长效机制。

（五）严格考核奖惩。进一步完善街居干部年度目标考核办法，突出作风建设考核和工作实绩考核。定期对机关干部履行职责、依法行政、工作绩效、服务质量、工作作风等情况进行评议，把效能监察情况、民主评议情况、效能考核情况作为衡量机关干部成绩的主要标准，作为干部业绩评定和使用的重要依据。组织开展“优秀机关（居务）干部”活动，进一步提高全体干部工作的积极性和创造性，形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。年终对事迹优秀、贡献突出的个人予以表彰奖励；对个人受到市级通报批评和责任追究的，除按市有关规定执行外，取消该机关干部年终责任制考核全部奖金；对明显违反作风与效能建设相关规定的，查到一个处理一个。