政协作风建设年整改方案（市）

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“查找问题、边整边改”阶段是确保“作风建设年”活动取得切实成效的关键阶段。市政协机关通过发放征求意见表、网上征询、召开座谈会、开展“委员接待日”活动等多种形式，广泛征集干部群众和政协委员对机关作风建设的意见建议。通过认真梳理和分析，对市政协工作的意见和建议主要有：加强对政协委员的教育和管理，提高提案的落实率，进一步发挥民主监督员的作用，推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设。机关“作风建设年”活动领导小组专门召开会议，围绕查摆出来的问题，认真研究，提出了如下整改方案：

一、加强理论学习，坚持用科学发展观武装头脑，不断提高机关同志和政协委员的思想政治素质。

在增强学习的针对性、系统性上下功夫。要坚持把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观与和谐社会建设理论、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》及浙江省委的贯彻实施意见、中共十七大精神作为重点，充分运用理论学习中心组、主席会议、常委会议、读书会、报告会等多种形式，掀起学习热潮，切实把机关同志、广大委员、各界人士的思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，把各方面的智慧和力量凝聚到中共中央确立的发展目标上来。要在组织部分政协常委、政协机关干部、工委主任（联络组组长）赴全国政协干部培训中心进行为期10天的学习培训，系统把握人民政协理论和统一战线理论的基础上，认真抓好全体委员的集中学习培训，计划于10月份分两期实施，不断增强委员们的政治意识、大局意识和责任意识。

在紧密联系思想和工作实际上下功夫。领导干部要带头用马克思主义的立场、观点和方法，分析解决社会现实中存在的各种思想问题和实际问题，树立正确的世界观、人生观、价值观。要围绕如何以科学发展观统领政协工作、切实提高履行职能的质量和实效、推进基层民主政治建设等方面进行思考，并深入进行探索和实践运用，坚持政协工作正确的政治方向，不断推动政协事业的发展。

二、发挥政协优势，积极为构建和谐社会建言献策，不断提高履行职能的水平和实效。

围绕中心协商议政。坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务，深化政治协商谋发展，民主监督促发展，参政议政助发展。要开展“加强基层综治工作，促进社会和谐发展”的专题协商讨论，围绕“户外广告管理”、“天网工程建设”、“改善校园周边环境”、“担屿围涂工程建设”、“医疗固废处置”、“中小企业融资担保体系建设”等课题开展视察考察活动，组织广大政协委员积极参政议政，为我市转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量建言献策。

加大民主监督力度。今后，将更多地通过主席会议、常委会议等渠道，邀请有关职能部门负责人，就“国有资产管理运作情况”、“城市中心区建设推进情况”等课题听取专项汇报，通过面对面交流，知情问政，提出建议，增强监督效果；要加大对民主监督市供电局工作整改落实情况的跟踪督查力度，不断提高民主监督的组织化程度；要进一步推进委派民主监督员工作，适时向受派单位发出《民主监督建议书》，提高民主监督的针对性和实效性，协助党委、政府做好合民意、解民忧、得民心的工作。

加强提案信息工作。要研究加强和改进提案工作的新思路、新举措，将于8月下旬召开全市政协提案工作会议，贯彻落实上级政协提案工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，努力推进提案工作的创新和发展。要加强对提案办理工作的指导和督查，提高提案的落实率和解决率，将在11月份组织对提案落实情况进行一次全面检查。要完善规范提案信息平台，努力推进信息化建设。反映社情民意信息工作是人民政协的一项特色工作。要继续加大工作力度，按照信息工作要求，督促各镇（街道）工委（联络组）、各界别小组、各专门委员会和全体政协委员、特聘委员及时报送具有普遍性意义、有分量、有价值的信息，努力争先进位。

三、注重开拓创新，大力推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，不断增强政协工作的生机和活力。

制订完善政协工作制度。要在原有规章制度的基础上，出台《全体会议工作规则》、《关于加强常委会自身建设的决定》，修订完善《主席会议工作规则》、《常委会工作规则》、《专委会通则》、《提案工作规则》、《关于加强界别小组和镇（街道）工委（联络组）活动的若干意见》、《先进界别小组、工委（联络组）评选办法》、《反映社情民意信息和宣传报道工作奖励办法》以及各专门委员会简则，梳理完善政协机关管理各项规章制度，并汇编成册，不断推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。

严格执行委员管理办法。上半年，市政协把加强委员管理工作摆上了重要议事日程，将“加强政协委员管理，更好发挥主体作用”作为重点调研课题，列入今年的重点工作之一，经多方征求意见，出台了《政协委员管理办法（试行）》，以市委办文件形式下发至各镇（街道）、各部门单位。《办法》从委员的基本权利与职责、学习与培训、管理与考核、奖惩与辞职等方面，对委员管理的主体、委员的考勤考绩、委员履职考核等方面进行了规范，明确了优秀委员等各类先进的评比表彰办法、对委员实行处分、委员辞职的具体情形及操作程序。下阶段，我们将严格按照办法规定，加强对政协委员的管理，努力用制度规范委员的行为，增强委员的自律意识和参政议政的自觉性。

开展委员履职考核工作。根据《委员管理办法》、《关于委员履行职责情况考核的意见》的规定，要全面开展委员履行职责情况的考核工作。考核内容为政协委员遵守国家法律法规、《政协章程》、《委员管理办法》及履行委员职责情况，主要包括委员遵纪守法，参加政协相关会议、视察、调研、培训、撰写提案、反映社情民意等。要将考核结果记入委员履职档案，并根据考核结果，评选优秀政协委员。

继续开展“委员接待日”活动。坚持每月一次的“委员接待日”活动，充分了解社情民意，关心委员工作和生活，倾听委员对我市经济社会发展和政协工作的意见和建议，力所能及地帮助委员协调解决所遇到的困难和问题，进一步联络感情、加强双向沟通，为政协委员履行职责创造良好的环境和条件，努力搭建一个政协联络委员感情、引导他们更好服务*发展的新平台。

四、加强自身建设，努力为政协履行职能提供优质服务，不断增强政协机关的创造力、凝聚力和战斗力。

加强机关党组织建设。坚持和完善党支部生活的各项制度，提高组织活动的质量，发挥机关党组织的战斗堡垒作用和中共党员的先锋模范作用，确保党的路线方针政策和中央、省、市委的决定在市政协不折不扣地得到贯彻落实。

加强思想政治建设。支部成员要带头做思想政治工作，注意了解掌握党员和干部职工的思想状况，针对存在的倾向性问题和薄弱环节，积极主动地做好工作。要把思想政治工作与解决干部职工思想、工作和生活中的实际问题紧密结合，充分发挥思想政治工作的先导、团结、凝聚和鼓劲作用。

加强勤政廉政建设。要认真贯彻落实廉洁自律各项规定，在思想上筑牢拒腐防变的防线，在行动上增强拒腐防变的能力，做到从小事做起，从小处严起，自觉做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎独、慎交友；自重、自警、自省、自励。要从点滴做起，防微杜渐，注重小节。要坚持党的群众路线，贯彻求真务实作风，调研视察等活动坚持轻车简从，不干扰基层正常工作，切实做到不扰民，维护好自身形象和政协形象，努力成为勤学善思的模范、开拓创新的模范、合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。