县安监局干部作风建设年整改方案

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根据县“干部作风建设年”活动整改提高阶段工作的要求，按照上级的部署，针对全局干部作风建设年活动中查摆出来的突出问题，为进一步落实整改责任，明确整改时限，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕我县大发展、大开放，联系干部作风建设活动中查摆出的突出问题，立足解决实际问题，着眼建立长效机制，切实落实整改措施，以思想大解放，作风大提升，抓好安全生产监管，促进安全生产各项工作。

二、目标要求

紧紧围绕全县经济社会发展大局，立足我县安全生产工作的现状，鼓励和引导干部职工牢固树立“以人为本，安全发展”的安全理念，进一步解放思想，锐意进取，服务人民群众，促进各项工作，按照实事求是，有错必纠，落实到人的原则，把存在的突出问题整改好，以安全生产工作的平稳态势促进全县经济社会的跨越发展。

三、整改措施

针对干部职工平时政治理论集中学习次数相对较少，集中学习时间短，领导抓得不紧的问题。主要是安全生产工作点多面广，工作基础差，人员少，局干部职工主要靠自己平时自觉学习，为此，放松了对干部职工的集体学习。

整改措施：要进一步加强政治理论和业务知识的学习，局领导干部要带头学，要按照学习制度，组织干部职工系统地学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，用科学发展观统领政治学习，在学习中改造干部职工的人生观、世界观、价值观，坚定社会主义信念，牢记发展是第一要务，努力学习现代科学文化知识，不断提高自身政治理论和业务知识水平。坚持每月集中学习制度，局干部职工每人有政治学习笔记、业务知识笔记、工作记录笔记、学习心得笔记。做到学有记录，互相交流，每季度检查一次，并将学习情况纳入年度目标考核评分。整改责任人：全局干部职工。分管局领导：郭秋明。

2、抓安全生产服务经济发展上，全局有服务大局，服务经济建设的意识，但由于安全生产责任重大，安全许可条件高，本县非煤矿山、危化品生产经营企业规模小，且数量较多，在为基层服务上，还存在服务不周，办事效率不高的问题。

整改措施：要完善制度建设，用制度管人管事，完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、首问责任制、否定报备制、效能考评制和失职追究制。加强对制度执行情况的监督和检查，确保各项制度真正落到实处。要规范行政行为，认真学习《行政许可法》，做到依法行政，照章办事，履行职责，文明执法。不以言代法、以权压法、徇私枉法，不损害群众利益，确保政令畅通，解决行政中缺位、错位、越位的现象。要提高行政效率，坚持有所为，有所不为，简化办事程序，提高办事效率，转变机关作风，解决办事效率低下、互相推诿、服务质量不高等问题。增强公仆意识，提高为人民服务的主动性。要加强监督检查，对照规章制度、政务公开、各项承诺等进行定期监督检查，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃、拿、卡、要”等行为，对侵害群众利益以及破坏经济发展环境的行为进行查处。要认真执行上级安全生产许可、安全生产监督执法、安全生产事故报告、安全生产事故责任追究等制度，认真执行“九条纪律”和“十不准，十严禁”，在烟花爆竹经营（零售）许可****、安全生产培训发证、安全生产监管工作中，做到按规定办事，热情为群众服务。整改责任人：全局干部职工。分管局领导：张万生。

3、全局干部职工在接受新知识，新科技，加大安全生产监管水平上还有欠缺，存在资金投入少，监管力度不很到位现象。

整改措施和责任人：从狠抓机关学习作风的转变着手，全局上下形成争一流、创标兵的浓厚氛围，全局干部职工要加强学习，提高自我素质，加强对安全生产技能知识、新科技的学习，特别是对非煤矿山、危化品生产经营、烟花爆竹、使用爆炸物品的安请专业老师授课，到企业进行安全生产隐患排查和预防事故演练，以增强安全技能的熟练掌握。通过刻苦学习、努力提高自身素质。通过勤奋工作、努力进取，遵章守纪、廉洁自律，坚持原则、依法办事，推动局机关三个文明建设。紧紧围绕县委、县政府提出的建设开放、生态、和谐*的目标，全局安监干部要以只争朝夕的精神，坚守在安全监管第一线，为全县经济社会又好又快发展，努力为构建和谐平安*创造安全稳定的良好环境。整改责任人：全局干部职工，县安监大队：张发信。

四、几点要求

1、强化组织观念、纪律观念，党员领导干部要带头学习政治和业务知识，认清自己肩负的责任和使命，维护本单位改革发展稳定的局面。

2、全局干部职工要改进作风，强化服务基层、服务群众的意识，围绕落实以人为本的科学发展观，建设和谐平安*，搞好安全生产工作，强化安全监管，立足本职工作做出新的贡献。